Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 июня 2005 г. N А56-3489/2005 Требования налогового органа об уплате НДС и пеней, а также об обязании налогового органа принять решение о возврате из бюджета суммы налога и пеней, списанной с расчетного счета ОАО в бесспорном порядке, не удовлетворены, поскольку данные требования предъявлены с нарушением условий, предусмотренных НК РФ

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 16 июня 2005 г. N А56-3489/2005

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 октября 2005 г.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Захарова В.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Захаровым В.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Завод "Реконд" к ИФНС РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга о признании недействительными требований

при участии

от заявителя: Левина Н.В. по дов. N 32/2-Д от 22.03.05 г. от ответчика: Гришина Е.Ю. по дов. N 17 от 27.01.05 г.

УСТАНОВИЛ: Заявитель обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит суд признать недействительными Требования ИМНС РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга: N 0412010617 от 25.10.04 г. в части доначисления 532860 руб. 55 коп. недоимки и пени, N 0412011576 от 26.11.04 г. в части доначисления 35775 руб. 49 коп. пени; обязать ИФНС РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга принять решение о возврате из федерального бюджета ОАО "Завод "Реконд" денежных средств в общей сумме 54279 руб. 44 коп., списанных в бесспорном порядке по инкассовым поручениям N 17570 от 25.12.04 г., N 17571 от 25.12.04 г., N 17573 от 25.12.04 г.

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Из материалов дела следует.

Инспекция Министерства по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга предъявила заявителю Требование от 25 октября 2004 г. N 0412010617 об уплате налогов в сумме 535027 руб. 54 коп., в том числе 514356 руб. 60 коп. недоимки по налогу на добавленную стоимость по сроку уплаты 22.02.1999 г., 13370 руб. 95 коп. пени на недоимку по НДС, 5133 руб. недоимки по налогу на пользователей автомобильных дорог по сроку уплаты 15.02.1999 г. На основании указанного требования 11.01.2005 г. с расчетного счета заявителя в Филиале "Удельный" ОАО "ПСБ" г. Санкт-Петербург списаны безакцептно суммы налога и пени в размере 13370 руб. 95 коп. по инкассовому поручению N 17570 от 25.12.2004 г. и 5133 руб. по инкассовому поручению N 17568 от 25.12.2004 г.

Инспекция предъявила заявителю Требование от 26 ноября 2004 г. N 0412011576 об уплате налогов в сумме 35833 руб. 11 коп., в том числе 33928 руб. 05 коп. пени по НДС и 1847 руб. 44 коп. пени по налогу на пользователей автомобильных дорог. На основании указанного требования 12.01.2005 г. с расчетного счета заявителя в ЗАО "Балтийский банк" г. Санкт-Петербург списаны безакцептно суммы 33928 руб. 05 коп. по инкассовому поручению N 17571 от 25.12.2004 г. и 1847 руб. 44 коп. по инкассовому поручению N 17573 от 25.12.2004 г.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Требование N 0412010617 от 25.10.2004 г. и Требование N 0412011576 от 26.11.2004 г. суд находит частично не соответствующими требованиям Налогового Кодекса РФ по следующим основаниям.

Требованием от 25.10.2004 г. предлагается уплатить 514356 руб. 60 коп. недоимки по НДС по сроку уплаты 22.02.1999 г., 13370 руб. 95 коп. пени за просрочку уплаты этого налога и 5133 руб. недоимки по налогу на пользователей автомобильных дорог по сроку уплаты 15.02.1999 г.

Требованием от 26.11.2004 г. предложено уплатить 33928 руб. 05 коп. пени по НДС по сроку уплаты 31.10.2004 г. и 1847 руб. 44 коп. пени по налогу на пользователей автомобильных дорог по сроку уплаты 31.10.2004 г.

При обращении в инспекцию за разъяснением Требования от 26.11.2004 г. Инспекция в устной форме пояснила заявителю, что указанные выше суммы - пени, начисленные по 31.10.2004 г. на суммы НДС и налога на пользователей автомобильных дорог, которые заявителем перечислены 22.02.1999 г. и 15.02.1999 г., но не поступили в бюджет.

Судом установлено, как следует из материалов дела, указанная в Требовании от 25.10.2004 г. сумма 514356 руб. 60 коп. НДС по сроку уплаты 22.02.1999 г. выставлена ошибочно. 22.02.1999 г. по платежному поручению N 130 перечислена сумма 64890 руб. в уплату НДС с расчетного счета заявителя в банке "Филиал Мосбизнесбанка", отделение в г. Санкт-Петербурге 22.02.1999 г. при наличии достаточного денежного остатка на счете в сумме 65878 руб. 44 коп.

Налог на пользователей автомобильных дорог 15.02.1999 г. перечислен двумя платежами: по платежному поручению N 106 - сумма 8600 руб. и по платежному поручению N 107- сумма2150 руб., которые 15.02.1999г. списаны с расчетного счета заявителя при наличии денежного остатка на счете в сумме 75897 руб. 78 коп.

Согласно п.2 статьи 45 Налогового Кодекса РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

Заявитель не отзывал и банк не возвращал ему платежные поручения на перечисление сумм налогов в бюджет, а также на момент предъявления в банк поручений на уплату налогов заявитель не имел иных неисполненных требований, предъявленных к счету, которые в соответствии с гражданским законодательством РФ исполняются в первоочередном порядке. Факт уплаты налогов заявителем подтверждается платежными поручениями N 130 от 22.02.1999 г., N 106 от 15.02.1999 г., N 107 от 15.02.1999 г. с отметками банка об исполнении и банковскими выписками по расчетному счету на день уплаты налогов.

Следовательно, Требования от 25.10.2004 г. и от 26.11.2004 г. предъявлены неправомерно, с нарушением условия, предусмотренного п.2 ст.69 Налогового Кодекса РФ.

Кроме того, в нарушение пункта 4 ст.69 Налогового Кодекса РФ в требовании от 26.11.2004 г. отсутствуют сведения о сумме задолженности по налогу, сроке уплаты налога, за какой период и из какого расчета начислены пени.

Кроме того, следует принять во внимание, что оспариваемые требования предъявлены с пропуском срока, установленного Налоговым Кодексом РФ. Согласно статье 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым Кодексом РФ, но и не влечет изменения порядка их исчисления. Изложенное мнение подтверждается позицией президиума Высшего Арбитражного Суда, выраженной в п.6 Информационного письма N 71 от 17.03.2003 г.: "Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст.70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (п. З ст.48 НК РФ)".

По оспариваемым требованиям срок направления истекал 16 мая и 23 мая 1999 года, срок на принудительное взыскание должен исчисляться по истечении 10 дней (определенных в требованиях) со дня окончания установленного ст.70 Налогового Кодекса срока на направление требования. Требования направлены 25.10.2004 г. и 26.11.2004 г., принудительное взыскание произведено 11.01.2005 г. и 12.01.2005 г., т.е. за пределами пресекательного срока свыше 5 лет.

При таких обстоятельствах, на основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительными Требования ИМНС РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга: N 0412010617 от 25.10.04 г. в части доначисления 532860 руб. 55 коп. недоимки и пени, N 0412011576 от 26.11.04 г. в части доначисления 35775 руб. 49 коп. пени.

Обязать ИФНС РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга принять решение о возврате из федерального бюджета ОАО "Завод "Реконд" денежных средств в общей сумме 54279 руб. 44 коп., списанных в бесспорном порядке по инкассовым поручениям N 17570 от 25.12.04 г., N 17571 от 25.12.04 г., N 17573 от 25.12.04 г.

Выдать заявителю справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в сумме 6128 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

В.В. Захаров