Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 3 июня 2005 г. N А56-3212/2005 Неучет налогоплательщиком налоговой льготы при составлении налоговой декларации не означает его отказ от использования льготы, таким образом, вывод Инспекции об отсутствии у Общества права на применение льготы по налогу на имущество необоснован, а доначисление налога неправомерно

ГАРАНТ:

Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 05 апреля 2006 г. данное решение изменено

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 3 июня 2005 г. N А56-3212/2005

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 июля 2006 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24.05.05г.

Полный текст решения изготовлен 03 июня 2005 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Никитушева М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания М.Г. Никитушевой

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец ОАО'Торговая фирма "Невский"

ответчик Межрайонная инспекция ФНС РФ N 14 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения

при участии

от истца: представитель - Сленченко В.О. (дов. от 07.02.05г.)

от ответчика: главный специалист - Костик С.О. (дов. N 01/2433 от 28.12.04г.); начальник юридического отдела- Семина Г.В. (дов. N 01/2432 от 28.12.04г.)

установил: Общество просит признать недействительным решение N 9 от 21.12.04г. Межрайонной Инспекции ФНС России N 14 по Санкт-Петербургу в части доначисления налога на имущество в размере 726 709 руб. и осязании внести необходимые исправления в бухгалтерский и налоговый учет и обязать Межрайонную Инспекцию ФНС России N 14 по Санкт-Петербургу возместить путем зачета в счет предстоящих платежей сумму излишне уплаченного налога на имущество в размере 726 709 руб., в порядке, предусмотренном ст. 78 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Общество полагает, что оспариваемое решение не соответствует действующему законодательству и нарушает его законные права и интересы. Общество полагает, что правомерно внесло изменения в налоговые декларации по налогу на имущество за 2001 -2003г.г., в связи с тем что обладает правом на льготу, предоставленную Законом Санкт-Петербурга N 81-11, неучет льготы при составлении декларации за 2001-2003г.г., не является отказом Общества на использования льготы, Закон Санкт-Петербурга N 146-24 не содержит ограничения по использованию льгот за предыдущие периоды. Факт уплаты налога Инспекцией не оспаривается.

Инспекция полагает, что поскольку льгота заявлена Общество после введения в действие Закона Санкт-Петербурга N 146-24, у Инспекции не было обязанности по предоставлению Обществу этой льготы. Инспекция ссылается также на то, что положение Общества, которое не пользовалось льготой, после принятия Закона Санкт-Петербурга N 146-24, не ухудшалось.

В заседании был объявлен перерыв до 13 часов 00 минут 27.05.05г., по окончании которого заседание продолжилось.

Заслушав доводы сторон, и рассмотрев представленные материалы, суд установил, что:

- Общество 14.10.04г. в Инспекцию были поданы уточненные налоговые декларации за 2001, 2002. 2003г., по налогу на имущество и заявления о зачете излишне уплаченных сумм налога в размере 726 709 руб.;

- Инспекцией была осуществлена камеральная проверка деклараций, представленных Обществом по результатам которой был составлен акт проверки N 7 от 30.11.04г., полученный Обществом;

- В соответствии со ст. 100 Налогового Кодекса Российской Федерации. Обществом были представлены возражения по акту (вх. N 2675 от 15.12.04г.);

- По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки Инспекцией было вынесено решение N 9 от 21.12.04г. полученное Обществом;

- Решением N 9 Обществу был доначислен налог на имущество за 2001-2003г. в сумме 726 709 руб. и Общество обязывалось внести необходимые исправления в бухгалтерский и налоговый учет;

- Из акта и решения следует, что Инспекция полагает неправомерным заявленные Обществом льготы по налогу на имущество за 2001-2003г., после вступления в силу Закона Санкт-Петербурга N 146-24 от 02.04.04г.;

- В соответствии со ст. 56 Налогового Кодекса Российской Федерации, льготами признаются предоставленные отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренные законодательством преимущества включая возможность не уплачивать налог или уплачивать его в меньшем размере:

- Законом Санкт-Петербурга N 81-11 от 14.07.95г. отдельным категориям налогоплательщиков были представлены льготы по уплате налогов в бюджет Санкт-Петербурга, в том числе, п. в ч. 1 ст. 11-3 Закона, была представлена льгота на имущество, при наличии условий указанный в данном пункте;

- У Общества в 2001-2003г.г. имелись условия, предусмотренные п. в ч. 1 ст. 11-3 Закона Санкт-Петербурга N 81-11, позволяющие ему использовать предоставленную Законом Санкт-Петербурга N 81-11 льготу в эти налоговые периоды;

- То обстоятельство, что Общество при составлении налоговой декларации за 2001-2003г.г. не учло льготу препятствует ему, в соответствии со ст. 81 Налогового Кодекса Российской Федерации, внести изменения в декларации, с учетом предоставленной Обществу льготный, при этом, законодательство не ограничивает налогоплательщика какими-либо сроками для внесения изменений;

- Действия закона относящегося к льготе не имеет обратной силы, в соответствии с п. 2 ст. 5 Налогового Кодекса Российской Федерации, и не распространяется на правоотношения, возникшие до его введения, в связи с чем. Закон Санкт-Петербурга N 146-24 от 02.04.04г., не лишают налогоплательщиков, обладающих правом на льготу в предшествующих периодах, использовать эту льготу;

- Действующим налоговым законодательством не применяются такие понятия как "заявление льготы налогоплательщиком" и "предоставление льготы налоговым органом" и с ними не связаны ни сроки действия, ни условий предоставления льгот;

- В соответствии с п. 2 ст. 56 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик вправе отказаться от использования льготы, однако, как разъяснил ВАС Российской Федерации в п. 16 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации N 9 ль 11.06.99г., факт неучета налогоплательщиком налоговой льготы при составлении налоговой декларации не означает его отказ от использования льготы, в связи с чем, неучет Обществом в декларациях за 2001-2003г. льготы по налогу на имущество, не является отказом Общества от использования этой льготы;

- Таким образом. Инспекцией в решении N 9 сделан необоснованный вывод об отсутствия у Общества права на использование льготы по налогу на имущество за 2001-2003г., представленный п. в ч. 1 ст. 11-3 Закона Санкт-Петербурга N 81-11, неправомерно доначислен налог в сумме 726 709 руб. и указано на обязанность Общества внести исправления в бухгалтерский и налоговый учет;

- В силу того, что Инспекцией решением N 9 налог в сумме 726 709 руб. был доначислен, зачет этой суммы по заявлению от 14.10.04г., в порядке ст. 78 Налогового Кодекса Российской Федерации произведен не был:

- При вышеуказанных обстоятельствах, заявленные Обществом требования обоснованы и подлежат удовлетворению, решение N 9 от 21.12.04г. должно быть признано недействительным в оспариваемой части, а в соответствии с ч. 3 ст. 201 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации, нарушенные принятым решением права Общества на возврат (зачет) налога, подлежат восстановлению:

- При удовлетворении требований госпошлина должна быть возращена заявителю;

Руководствуясь ст. 167, п.2 ст. 176, 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным решение N 9 от 21.12.04г. Межрайонной Инспекция ФНС России N 14 по Санкт-Петербургу в части доначисления налога на имущество в размере 726 709 руб. и обязании ОАО "ТФ "Невский" внести необходимые исправления в бухгалтерский и налоговый учет, как не соответствующее п/п "в" п. 1 ст. 11-3 Закона Санкт-Петербурга N 81-11 от 28.06.95г.. ст. 3 Закона Санкт-Петербурга N 146-24 от 02.04.04г.

Обязать Межрайонную Инспекцию ФНС России N 14 по Санкт-Петербургу возместить ОАО "ТФ "Невский" путем зачета в счет предстоящих платежей сумму излишне уплаченного налога на имущество в размере 726 709 руб., в порядке, предусмотренном ст. 78 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Возвратить ОАО "ТФ "Невский" 14 867 руб. 09 коп. госпошлины оплаченной платежным поручением N 27116 от 27.12.04г. N 26555 от 20.12.04г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

М.Г. Никитушева