Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 апреля 2005 г. N А56-6437/05 Признано незаконным бездействие налогового органа по неначислению процентов на сумму несвоевременно возвращенного НДС, поскольку вынесение налоговым органом неправомерного решения, признанного недействительным решением суда, следует рассматривать, как невынесение решения в установленный срок

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 28 апреля 2005 г. N А56-6437/05

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 ноября 2005 г.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области Л.П. Загараевой,

при ведении протокола судебного заседания судьей Л.П. Загараевой,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску истец ООО "Теком-СПб"

ответчик МИМНС РФ N 11 по СПб о признании незаконным бездействия

при участии

от заявителя: адв. Кравчук С.В. дов. N 10 от 20.07.04 г.

от ответчика: вед. спец. Пак К. Н. дов. N 03-05-3/12321к от 30.12.04 г.

установил:

ООО "Теком-СПб" обратилось в арбитражный суд с заявлением к МИМНС РФ N 11 по СПб о признании незаконным бездействия и осязании начислить и выплатить проценты в сумме 48114,85 руб.

Судом в порядке ст. 48 АПК РФ произведена замена МИМНС РФ N 11 по СПб на МИФНС РФ N 11 по СПб в связи с реорганизацией.

Заинтересованное лицо требования не признало по мотивам, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд установил:

В декабре 2003 года ООО "ТЕКОМ-СПб" (далее - Общество) был приобретен товар у ЗАО "Л"ОРЕАЛЬ".

В дальнейшем данный товар в декабре 2003 года был поставлен на экспорт по контракту N 4/ЕХР от 01.11.2002г. "LSSB GROUP, INC" (USА).

За период с 01.12.2003г. по 31.12.2003г. Обществом заявлена льгота в Налоговой декларации по НДС от 15.01.2004г. по ставке 0%, да сумму НДС по закупленным и оплаченным материальным ресурсам, подлежащим воз!мещению из бюджета за декабрь 2003 года по экспорту в размере 687901 рублей, в соответствии с п. 1 ст. 164 , п.2 ст. 173 части второй Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

МИМНС РФ N 11 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) была проведена камерааьная проверка ООО "ТЕКОМ-СПб'' по результатам которой было вынесено Решение N 10-10/8" от 15.04.2004 г.об отказе ввозмещении НДС при экспорте товаров за декабрь 2003г. в сумме 687901 рублей, так как документы представленные в ИМНС не отвечают требованиям, предусмотренные п. 1 ст. 164 НК РФ.

Обществом было подано заявление в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области о признании решения N 10-10/87 от 15.04.2004г. об отказе в возмещении НДС недействительным и о взыскании из бюджета излишне уплаченных сумм налога на добавленную стоимость в размере 687901 рубль.

Решением арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.06.2004 года по делу А56-18829/04 Инспекция была обязана возвратить Обществу НДС в сумме 687901 рубль из федерального бюджета.

Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2004 года вышеуказанное решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Инспекции без удовлетворения.

26.11.2004 года МИ МНС РФ N 11 г. Санкт-Петербурга по заключению N 4203007 принято решение о возврате НДС от экспорта в сумме 687901руб.

02.12.2004 года указанная сумма поступила на счет Заявителя.

В соответствии со статьей 176, суммы, предусмотренные статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров, предусмотренных п.п. 1-6 п. 1 статьи 164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и соответствующих сумм либо об отказе в возмещении. Не позднее последнего дня трехмесячного срока, налоговый орган принимает решение о возврате налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течении двух недель после получения решения налогового органа. При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункте 7 пункта 1 статьи 164"

Налоговая декларация была подана истцом 15.01.2004 года, решение об отказе в возмещение НДС было принято спустя три месяца 15.04.2004 года, а вынесена налоговым органом неправомерного решения, признанного недействительным решением суда, следует рассматривать как невынесение решения в установленный срок, поскольку последствием является несвоевременный возврат из бюджета причитающихся налогоплательщику денежных средств, и, следовательно, он вправе получить компенсацию своих потерь в виде процентов. Из этого следует, что Инспекция должна была принять решение о возврате НДС не позднее 15.04.2004 года (3 месяца с момента подачи декларации), а сумма, подлежащая возврату, должна была поступить заявителю не позднее 24.05.2004 года (3 месяца + 8 дней + 2 недели (2 раза по 5 рабочих дней, следующих подряд, начиная с понедельника), с момента подачи декларации), а фактически, решение о возврате НДС в размере 687901 рублей датировано 26.11.2004 года, после чего указанная сумма поступила на счет Общества только 02.12.2004 года. Соответственно просрочка составила 192 дня.

Расчет процентов составляет: (687901руб.* 22 дня * 14% /360дней/100%) + (687901 руб.* 170 дней* 13%'360 дней/100%)= 48114,85 рублей.

Заявитель также просит возвестить расходы по оплате услуг представителя в сумме 30000 руб.

Согласно ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвоката и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

В соответствии с ч. 2 ст. 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Факт оплаты услуг подтверждается имеющимися в деле материалами.

Учитывая неоднократность обращения заявителя в суд, подготовку заявления, представление интересов заявителя в судах всех трех инстанций, суд полагает, что это разумная цена услуг, требования в этой части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие МИФНС РФ N 11 по СПб, выразившееся в неначислении процентов.

Обязать МИФНС РФ N 11 по СПб начислить проценты за нарушение сроков возврата НДС за декабрь 2003 г. ООО "Теком-СПб" в сумме 48114,85 руб.

Взыскать с МИФНС РФ N 11 по СПб за счет средств федерального бюджета в пользу ООО "Теком-СПб" в возмещение судебных расходов 30000 руб.

Выдать исполнительные листы.

Возвратить заявителю госпошлину из федерального бюджета в сумме 1924,59 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

Л.П. Загараева