Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23 марта 2005 г. N А56-6662/2005 Признано незаконным бездействие налогового органа по неначислению процентов за нарушение срока возврата НДС, поскольку сумма налога не была возвращена в установленный законом срок, и размер процентов за спорный период был рассчитан заявителем правильно

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 23 марта 2005 г. N А56-6662/2005

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 сентября 2005 г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2005 года, в полном объеме решение изготовлено 23 марта 2005 года.

Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Звонаревой Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бархатовой С.А.

рассмотрел в судебном заседании суда первой инстанции дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "НТ Бункеринг" к Межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Санкт-Петербургу об оспаривании бездействия инспекции

при участии в заседании:

от заявителя: главного бухгалтера Афанасьевой Л.В. (доверенность N НТ5-01)

от заинтересованного лица: ведущего специалиста юридического отдела Бородкиной С.К. (доверенность от 30.12.2004 г. N 03-05-3/12327к

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "НТ Бункеринг" обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействия Межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Санкт-Петербургу, выразившееся в не начислении процентов за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость за декабрь 2003 года и просило суд обязать инспекцию начислить проценты за несвоевременное возмещение сумм налога на добавленную стоимость за декабрь 2003 года, выплатив за счет средств федерального бюджета, путем перечисления на расчетный счет заявителя суммы 18573 руб.08 коп.

Межрайонная инспекция ФНС России N 11 по Санкт-Петербургу полагает заявление ООО "НТ Бункеринг" безосновательным, гак как, по мнению налогового органа, срок возврата НДС нарушен не был - решение суда, подтвердившее право ,, организации на возврат налога исполнено инспекцией после"вступления его в законную силу, решение же об отказе в возмещении НДС было принято инспекцией. своевременно.

Кроме того, заинтересованное лицо полагает, что заяви гелем при определении размера процентом были нарушены положения ст.6.1 НК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:

Заявителем была подана 16.01.2004 г. в налоговую инспекцию декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за декабрь 2003 г.

04 марта 2004 г. ООО "НТ Бункеринг" подало в инспекцию заявление о возврате НДС, предъявленного к возмещению из бюджета по декларации (л.д. 24).

Межрайонной инспекцией МНС России N 11 по Санкт-Петербургу (ее правопреемником является Межрайонная инспекция ФНС России N 11 по Санкт-Петербургу) в части суммы - 229770 руб. было принято решение от 16.04.2004 г. N 11\51 об отказе в возмещении НДС.

Это решение было оспорено заявителем в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-19222/04 от 31.08.2004 г., вступившим в законную силу, было установлено право заявителя на возврат НДС в сумме 229770 и неправомерность решения инспекции в части отказа в возмещении НДС за декабрь 2003 года.

Сумма налога на добавленную стоимость - 229770 руб. была возвращена заявителю 30.12.2004 г. по платежному поручению от 30.12.2004 г. N 970.

В нарушение пункта 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ возврат суммы налога был произведен без начисления процентов.

Доводы инспекции нельзя признать обоснованными, поскольку:

В соответствии с п.4 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков, установленных эти пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центробанка России за каждый день просрочки.

Использование ставки рефинансирования, как инструмента, с помощью которого определяется размер ответственности за неисполнение денежного обязательства, а также то, что начисление процентов связано только с суммой налога, несвоевременно возвращенного (а не зачтенного), позволяет сделать вывод о том. что проценты, предусмотренные пунктом 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ, не являются штрафом за нарушение срока принятия решения, а компенсируют потери налогоплательщика, возникшие из-за несвоевременного получения из бюджета денежных средств.

Суд не является участником возникающих в силу положений ст. 176 НК РФ налоговых правоотношений. Поэтому довод инспекции о необходимости исчисления срока с момента принятия судом решения о возврате НДС является несостоятельным.

Размер процентов определен заявителем с учетом требований п.4 ст. 176 НК РФ (в том числе по сроку на получение органом федерального казначейства решения налогового органа и сроку на осуществление возврата органами федерального казначейства) и ст.6.1 НК РФ (в том числе с учетом, того, что неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд).

Сумма налога должна была быть возвращена не позднее 21.05.2005 г. (в последний пятый рабочий день второй недели).

Размер процентов за период с 22.05.2004 г. по 29.12.2004 г. составит 18573 руб.08 коп.

Аргумент инспекции о том, что в период просрочки не должны включаться нерабочие, праздничные дня также нельзя признать обоснованным.

Статья 6.1 НК РФ не распространяется на расчет количества дней, входящих в период, просрочки, так как налоговым законодательством не установлено это количество дней: оно определяется в каждом конкретном случае и зависит от даты, когда был фактически осуществлен налоговым органом возврат сумм налога.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, п.4 статьи 176 Налогового кодекса РФ, Арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Санкт-Петербургу, выразившееся в не начислении процентов в сумме 18573 руб.08 коп. за нарушение сроков возврата Обществу с ограниченной ответственностью "НТ Бункеринг" налога на добавленную стоимость за декабрь 2003 года в сумме 229770 руб.00 коп.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России N 11 по Санкт-Петербургу начислить проценты, предусмотренные п.4 статьи 176 НК РФ за несвоевременный возврат суммы налога на добавленную стоимость, выплатив за счет средств федерального бюджета путем перечисления на расчетный счет ООО "НТ Бункеринг" суммы 18573 руб.08 коп.

Возвратить ООО "НТ Бункеринг" госпошлину в сумме 1792 руб.96 коп., уплаченную по платежному поручению от 26.01.2005 г. N 45.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия или кассационная жалоба в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья

Ю.Н. Звонарева