Приложение 5. Административный регламент Жилищного комитета исполнения государственной функции по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций по вопросам обмена жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности, перераспределения жилых помещений

Приложение 5
к распоряжению
Жилищного комитета
от 30 декабря 2010 года N 550-р

Административный регламент
Жилищного комитета исполнения государственной функции по координации
деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
и государственных организаций по вопросам обмена жилых помещений
государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и мены жилых помещений
государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения,
находящиеся в частной собственности, перераспределения жилых помещений

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций по вопросам обмена жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности, перераспределения жилых помещений (далее - государственная функция).

Краткое наименование государственной функции: координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций при осуществлении обмена жилых помещений и мены жилых помещений, перераспределении жилых помещений.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, N 1 (ч.1), 03.01.2005, ст.14), в ред. федеральных законов:

от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2005);

от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ ("Парламентская газета", N 214-215, 21.12.2006);

от 29 декабря 2006 года N 250-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2006);

от 29 декабря 2006 года N 251-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2006);

от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2006);

от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 22.10.2007, N 43, ст.5084);

от 24 апреля 2008 года N 49-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст.1756);

от 13 мая 2008 года N 66-ФЗ ("Российская газета", N 105, 17.05.2008);

от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ ("Российская газета", N 158, 25.07.2008);

от 3 июня 2009 года N 121-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 08.06.2009, N 23, ст.2776);

от 27 сентября 2009 года N 228-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 28.09.2009, N 39, ст.4542);

от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ ("Парламентская газета", N 63, 27.11-03.12.2009);

от 17 декабря 2009 года N 316-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 21.12.2009, N 51, ст.6153);

от 4 мая 2010 года N 70-ФЗ (Российская газета, N 98, 07.05.2010);

от 27 июля 2010 года N 237-ФЗ ("Российская газета", N 169, 02.08.2010).

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст.410), в ред. федеральных законов:

от 26.01.1996 N 15-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст.411);

от 12.08.1996 N 110-ФЗ ("Российская газета", N 154, 15.08.1996);

от 24.10.1997 N 133-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 27.10.1997, N 43, ст.4903);

от 17.12.1999 N 213-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 20.12.1999, N 51, ст.6288);

от 26.11.2002 N 152-ФЗ ("Парламентская газета", N 228, 29.11.2002);

от 10.01.2003 N 8-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 13.01.2003, N 2, ст.160);

от 10.01.2003 N 15-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 13.01.2003, N 2, ст.167);

от 26.03.2003 N 37-ФЗ ("Парламентская газета", N 58, 29.03.2003);

от 11.11.2003 N 138-ФЗ ("Парламентская газета", N 212, 15.11.2003);

от 23.12.2003 N 182-ФЗ ("Российская газета", N 261, 27.12.2003);

от 29.12.2004 N 189-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1);

от 15, от 30.12.2004 N 219-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст.45);

от 21.03.2005 N 22-ФЗ ("Российская газета", N 58, 24.03.2005);

от 09.05.2005 N 45-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 09.05.2005, N 19, ст.1752);

от 18.07.2005 N 89-ФЗ ("Парламентская газета", N 128, 20.07.2005);

от 02.02.2006 N 19-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, N 6, ст.636);

от 18.12.2006 N 231-ФЗ ("Парламентская газета", N 214-215, 21.12.2006);

от 30.12.2006 N 276-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст.39);

от 26.01.2007 N 5-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.2007, N 5, ст.558);

от 20.04.2007 N 53-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 23.04.2007, N 17, ст.1929);

от 26.06.2007 N 118-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 02.07.2007, N 27, ст.3213);

от 19.07.2007 N 197-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст.3993);

от 24.07.2007 N 218-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст.4015);

от 02.10.2007 N 225-ФЗ ("Российская газета", N 223, 06.10.2007);

от 25.10.2007 N 234-ФЗ ("Российская газета", N 241, 27.10.2007);

от 04.11.2007 N 251-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.11.2007, N 45, ст.5428);

от 29.11.2007 N 287-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.12.2007, N 49, ст.6048);

от 06.12.2007 N 334-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 10.12.2007, N 50, ст.6247);

от 24.04.2008 N 49-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст.1756);

от 14.07.2008 N 118-ФЗ ("Российская газета", N 153, 18.07.2008);

от 25.12.2008 N 280-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч.1), ст.6235);

от 30.12.2008 N 308-ФЗ ("Российская газета", N 267, 31.12.2008);

от 09.04.2009 N 56-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 13.04.2009, N 15, ст.1778);

от 17.07.2009 N 145-ФЗ ("Российская газета", N 131п, 20.07.2009).

- Законом Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга" ("Санкт-Петербургские ведомости", N 83, 12.05.2006), в ред. законов Санкт-Петербурга:

от 17.10.2007 N 513-101 ("Санкт-Петербургские ведомости" N 215 от 15.11.2007);

от 09.04.2008 N 207-26 ("Санкт-Петербургские ведомости, N 67, 14.04.2008);

от 02.04.2008 N 197-33 ("Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга" N 15 от 28.04.2008);

от 16.04.2008 N 238-39 ("Санкт-Петербургские ведомости" N 88 от 16.05.2008);

от 18.11.2009 N 563-108 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", специальный выпуск, 15.12.2009);

от 02.12.2009 N 649-118 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", специальный выпуск, 15.12.2009);

от 30 июня 2010 года N 406-90 (Санкт-Петербургские ведомости, N 123, 07.07.2010).

- Законом Санкт-Петербурга от 17.10.2007 N 513-101 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге" ("Санкт-Петербургские ведомости", N 215, 15.11.2007), в ред. законов Санкт-Петербурга:

от 8 октября 2008 года N 603-106 (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, N 35, 10.11.2008);

от 2 декабря 2009 года N 649-118 (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, специальный выпуск, 15.12.2009);

от 30 июня 2010 года N 408-91 (Санкт-Петербургские ведомости, N 123, 07.07.2010).

- Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 N 1537 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге" ("Невское время", N 230, 25.12.2007), в ред. постановлений Правительства Санкт-Петербурга:

от 17 марта 2009 года N 262 ("Санкт-Петербургские ведомости", N 60, 06.04.2009);

от 21 октября 2009 года N 1172 ("Санкт-Петербургские ведомости", N 207, 03.11.2009);

от 22.09.2010 N 1247 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 10, 29.10.2010);

от 07.10.2010 N 1352 ("Санкт-Петербургские ведомости", N 201, 25.10.2010).

- Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 175 "О Жилищном комитете" (опубликовано: Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 4, 26.01.2004), в ред. постановлений Правительства Санкт-Петербурга:

от 31.08.2005 N 1272 ("Санкт-Петербургские ведомости", N 177, 22.09.2005);

от 05.05.2006 N 547 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 17, 15.05.2006);

от 20.06.2006 N 730 ("Невское время", N 128, 12.07.2006);

от 25.07.2006 N 903 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 30, 07.08.2006);

от 25.07.2006 N 913 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 30, 07.08.2006);

от 25.10.2006 N 1277 ("Невское время", N 217, 24.11.2006);

от 25.10.2006 N 1279 ("Невское время", N 217, 24.11.2006);

от 18.12.2006 N 1591 ("Невское время", N 239, 29.12.2006);

от 16.02.2007 N 160 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 3, 21.03.2007);

от 16.02.2007 N 161 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 3, 21.03.2007);

от 20.02.2007 N 168 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 4, 26.04.2007);

от 05.06.2007 N 637 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 8, 24.08.2007);

от 09.08.2007 N 896 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 9, 21.09.2007);

от 01.10.2007 N 1260 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 11, 30.11.2007);

от 04.12.2007 N 1548 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 51, 24.12.2007);

от 26.02.2008 N 186 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 11, 24.03.2008);

от 26.08.2008 N 1080 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 34, 08.09.2008);

от 22.12.2008 N 1627 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 2, 26.01.2009);

от 20.01.2009 N 12 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 3, 27.03.2009);

от 20.01.2009 N 22 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 5, 16.02.2009);

от 20.01.2009 N 24 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 5, 16.02.2009);

от 17.03.2009 N 270 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 12, 06.04.2009);

от 25.08.2009 N 965 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 39, 12.10.2009);

от 22.09.2009 N 1031 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 39, 12.10.2009);

от 12.10.2009 N 1098 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 41, 26.10.2009);

от 29.10.2009 N 1216 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", N 12, 25.12.2009);

от 18.01.2010 N 13 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 3, 01.02.2010);

от 17.05.2010 N 584 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 20, 31.05.2010);

от 07.10.2010 N 1352 ("Санкт-Петербургские ведомости", N 201, 25.10.2010);

от 07.10.2010 N 1360 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 41, 25.10.2010);

от 15.10.2010 N 1388 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 42, 01.11.2010).

1.3. Государственную функцию исполняет Жилищный комитет.

1.4. Государственная функция осуществляется в отношении администраций районов Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургского государственного учреждения "Горжилобмен" (далее - заявители).

1.5. Понятия и термины, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции.

2.1.1. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

Направление в адрес администраций районов Санкт-Петербурга методических рекомендаций по вопросам мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности, перераспределения жилых помещений.

Направление в адрес ГУ "Горжилобмен" инструктивных писем по вопросам обмена жилых помещений государственного жилищного фонда и мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности.

2.1.2. Место нахождения и график работы Жилищного комитета, исполняющего государственную функцию:

пл.Островского, д.11, Санкт-Петербург, 191023.

График работы: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье.

2.1.3. Справочные телефоны Жилищного комитета:

576-24-25; 576-24-28;

Отдел расселения коммунальных квартир:

576 02 30 - начальник Отдела расселения коммунальных квартир;

576 02 04 - начальник сектора расселения аварийного жилищного фонда.

2.1.4. Адрес официального сайта Жилищного комитета, содержащий информацию о порядке исполнения государственной функции: www.gilkom-complex.ru.

Адрес электронной почты Жилищного комитета: gk@gov.spb.ru.

Кроме того, информация об адресах официальных сайтов и электронной почты Жилищного комитета содержится на официальных сайтах Правительства Санкт-Петербурга.

2.1.5. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить при личном или письменном обращении в Жилищный комитет, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок.

Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

2.1.6. Консультирование осуществляется по вопросам:

- нормативно-правового регулирования отношений, связанных с исполнением государственной функции;

- функций и полномочий Жилищного комитета в рамках исполнения государственной функции;

- взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственных организаций и должностных лиц, при исполнении государственной функции;

- оснований исполнения государственной функции;

- порядка рассмотрения обращения об исполнении государственной функции;

- порядка обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями:

2.1.7.1. По телефону уполномоченные сотрудники отдела расселения коммунальных квартир и отдела расселения аварийного жилищного фонда по просьбе обратившихся заявителей подробно, четко, достоверно, соблюдая правила деловой этики, предоставляют информацию о наименовании органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок, и далее по вопросам, указанным в п.2.1.6 Административного регламента.

Время телефонного разговора не должно превышать 5 минут.

2.1.7.2. Консультирование заявителей проводится специалистами отдела расселения коммунальных квартир и отдела расселения аварийного жилищного фонда, в должностных регламентах которых предусмотрено выполнение данных обязанностей, в часы приема: вторник: с 9-00 час. до 11-00 час., четверг: с 16-00 час. до 18-00 час.

2.1.7.3. Ответы на письменные обращения заявителей по вопросам исполнения Государственной функции подготавливаются уполномоченными специалистами отдела расселения коммунальных квартир и отдела расселения аварийного жилищного фонда с учетом требований действующего законодательства.

2.1.8. Информация по вопросам исполнения государственной функции размещается на сайте Жилищного комитета, указанном в пункте 2.1.4 настоящего Регламента.

2.1.9. В местах исполнения государственной функции на стендах размещается следующая информация:

- реквизиты нормативно-правовых актов, указанных в п.1.2 настоящего Регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положении#;

- информация о порядке исполнения государственной функции;

- месторасположение, режим работы, дни и часы приема, номера справочных телефонов, адрес официального сайта и электронной почты Жилищного комитета;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции;

- иная информация.

2.1.10. Перечень документов, необходимый для исполнения государственной функции, отсутствует.

2.2. Сроки исполнения Государственной функции:

2.2.1. Государственная функция исполняется в течение всего календарного года.

2.2.2. Сроки прохождения административных процедур:

2.2.2.1. Допустимый срок подготовки методических рекомендаций по вопросам мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности, перераспределении жилых помещений - не более 20-ти рабочих дней;

2.2.2.2. Допустимый срок подготовки инструктивных писем по вопросам обмена жилых помещений государственного жилищного фонда и мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности, - не более 20 календарных дней.

2.2.3. Приостановление исполнения Государственной функции не предусмотрено.

2.2.4. Документы, являющиеся результатом исполнения Государственной функции, - письмо, содержащее методические рекомендации, инструктивные письма.

2.2.5. При исполнении Государственной функции не предусмотрена подача и выдача документов при личном обращении заявителей.

2.2.6. При исполнении Государственной функции не предусмотрен прием заявителей по вопросам исполнения Государственной функции специалистами Отдела, в должностных регламентах которых предусмотрено выполнение данных обязанностей.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Оснований для отказа в исполнении Государственной функции не предусмотрено.

2.4. Государственная функция исполняется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

Подготовка и направление методических рекомендаций в адрес администраций районов Санкт-Петербурга по вопросам мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности, перераспределении жилых помещений;

Подготовка и направление инструктивных писем в адрес ГУ "Горжилобмен" по вопросам обмена жилых помещений государственного жилищного фонда и мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности.

3.1. Подготовка и направление в адрес администраций районов
Санкт-Петербурга писем, содержащих методические рекомендации
по вопросам мены жилых помещений государственного жилищного фонда
Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной
собственности, перераспределения жилых помещений
(далее - методические рекомендации).

3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является:

- поручение председателя Жилищного комитета, или первого заместителя председателя Комитета, или уполномоченного заместителя председателя Комитета о подготовке методических рекомендаций в связи с поступлением запросов от администраций районов Санкт-Петербурга о реализации полномочий администраций районов Санкт-Петербурга по вопросам мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности, перераспределения жилых помещений;

- поручение председателя Жилищного комитета, или первого заместителя председателя Комитета, или уполномоченного заместителя председателя Комитета о подготовке методических рекомендаций по вопросам мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности, перераспределения жилых помещений, в связи с изменением действующего законодательства.

3.1.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение действия, являются начальник отдела расселения коммунальных квартир Жилищного комитета и начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда Жилищного комитета (далее - начальник отдела) в рамках своих должностных регламентов.

3.1.3. Начальник отдела осуществляет следующие действия:

- обобщает поступившие от администраций районов Санкт-Петербурга запросы о реализации полномочий администраций районов Санкт-Петербурга;

- дает указания уполномоченному сотруднику отдела разработать и направить в администрации районов Санкт-Петербурга методические рекомендации.

Исходя из сложности поручения и объема подлежащей выполнению работы сотрудник отдела выполняет указанное поручение в срок не позднее 20-ти рабочих дней.

Методические рекомендации подготавливаются в виде письма на бланке Комитета в произвольной форме, за подписью председателя Жилищного комитета, уполномоченного заместителя председателя Жилищного комитета, с обязательным указанием исполнителя письма и его рабочего телефона. Объем письма - не ограничен.

Приложениями к методическим рекомендациям могут быть информационные материалы и копии документов, на которые дается ссылка в письме.

Методические рекомендации могут содержать информационные сведения, а также содержать разъяснения в области применения норм действующего законодательства по вопросам мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности, перераспределении жилых помещений.

Уполномоченный сотрудник отдела:

- подготавливает проект методических рекомендаций, после визирования начальником отдела направляет проект методических рекомендаций на рассмотрение и подписание председателю Комитета или уполномоченному заместителю председателя Комитета, который:

а) в случае согласия с проектом методических рекомендаций подписывает их;

б) в случае несогласия с проектом методических рекомендаций вносит в них изменения и после устранения уполномоченным сотрудником отдела замечаний, подписывает их;

- передает методические рекомендации в организационно-распорядительный отдел Жилищного комитета для отправки в адрес администраций районов Санкт-Петербурга.

3.1.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является:

достоверность и соответствие действующему законодательству информации, содержащейся в методических рекомендациях.

3.1.5. Способом фиксации результата выполнения действия является зарегистрированное в Организационно-распорядительном отделе Комитета письмо, содержащее методические рекомендации.

3.1.6. Контроль за совершением действия осуществляет начальник отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченным сотрудником, ответственным за выполнение действия, положений Административного регламента.

3.1.7. Результатом административного действия является направление письма, содержащего методические рекомендации в администрации районов Санкт-Петербурга.

3.2. Подготовка и направление в адрес ГУ "Горжилобмен" инструктивных
писем по вопросам обмена жилых помещений государственного жилищного
фонда и мены жилых помещений государственного жилищного фонда
Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности
(далее - инструктивное письмо).

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является:

- поручение председателя Жилищного комитета, или первого заместителя председателя Комитета, или уполномоченного заместителя председателя Комитета о подготовке инструктивных писем в связи с поступлением запросов от ГУ "Горжилобмен" по вопросам обмена жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности;

- поручение председателя Жилищного комитета, или первого заместителя председателя Комитета, или уполномоченного заместителя председателя Комитета о подготовке инструктивных писем по вопросам обмена жилых помещений государственного жилищного фонда и мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности, в связи с изменением действующего законодательства.

3.2.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение данного административного действия, являются начальник отдела расселения коммунальных квартир Жилищного комитета и начальник отдела расселения аварийного жилищного фонда Жилищного комитета (далее - начальник отдела) в рамках своих должностных регламентов.

3.2.3. Начальник отдела осуществляет следующие действия:

- дает указания уполномоченному сотруднику отдела разработать и направить в ГУ "Горжилобмен" инструктивное письмо.

Исходя из сложности поручения и объема подлежащей выполнению работы сотрудник отдела выполняет указанное поручение в срок не позднее 20-ти рабочих дней.

Инструктивное письмо подготавливается на бланке Комитета с использованием компьютерной техники в произвольной форме, за подписью председателя Жилищного комитета, уполномоченного заместителя председателя Жилищного комитета, с обязательным указанием исполнителя инструктивного письма и его рабочего телефона. Объем инструктивного письма - не ограничен.

Приложениями к инструктивному письму могут быть информационные материалы и копии документов, на которые дается ссылка в инструктивном письме.

Инструктивное письмо может включать в себя информационные сведения, а также содержать:

- разъяснения в области применения норм действующего законодательства по вопросам обмена жилых помещений государственного жилищного фонда и мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности;

- поручения по выполнению конкретных действий при осуществлении обмена жилых помещений государственного жилищного фонда и мены жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на жилые помещения, находящиеся в частной собственности.

Уполномоченный сотрудник отдела:

подготавливает проект инструктивного письма, после визирования начальником отдела направляет проект инструктивного письма на рассмотрение и подписание председателю Комитета или уполномоченному заместителю председателя Комитета, который:

а) в случае согласия с проектом инструктивного письма подписывает его;

б) в случае несогласия с проектом инструктивного письма вносит в него изменения и после устранения замечаний уполномоченным сотрудником отдела, подписывает его;

- передает инструктивное письмо в организационно-распорядительный отдел Жилищного комитета для отправки в адрес ГУ "Горжилобмен".

3.2.4. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является:

достоверность и соответствие действующему законодательству информации, содержащейся в инструктивном письме.

3.2.5. Способом фиксации результата выполнения действия является зарегистрированное в Организационно-распорядительном отделе Комитета инструктивное письмо.

3.2.6. Контроль за совершением действия осуществляет начальник отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченным сотрудником, ответственным за выполнение действия, положений Административного регламента.

3.2.7. Результатом административного действия является направление инструктивного письма в ГУ "Горжилобмен".

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также
принимаемого им решения при исполнении государственной функции

4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения Государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

Право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета, связанных с исполнением Государственной функции, их решений, принятых в ходе осуществления государственной функции, имеют лица, считающие, что их права были нарушены при исполнении Государственной функции (далее - заявители). Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования вышеуказанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- не предоставление информации заявителям;

- не исполнение или нарушение сроков исполнения Государственной функции;

- незаконные, необоснованные действия (бездействия) должностных лиц (нарушение сроков подписания документов при исполнении Государственной функции и т.п.).

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителей в письменной произвольной форме либо обращения на личном приеме.

Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения Государственной функции должностными лицами Комитета, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы) либо обращения на личном приеме.

4.4. В письменной жалобе заявитель излагает суть имеющихся претензий, а также указывает:

- наименование органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица,

- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),

- способ передачи заявителю письменного ответа по почте с указанием почтового адреса или на руки заявителю при его посещении Организационно-распорядительного отдела Комитета или уведомление о переадресации обращения,

- ставит личную подпись и дату.

4.5. Порядок рассмотрения отдельных обращений:

а) В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

б) Государственный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

в) В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

г) Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

д) В случае, если в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).

е) В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 12 декабря 2011 г. N 1014-р в подпункт "ж" пункта 4.5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

Губернатор Санкт-Петербурга,

Правительство Санкт-Петербурга,

вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.

4.8. При обращении в письменной форме, срок рассмотрения жалобы (обращения) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (обращения).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения заявителя.

Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 09-00 часов до 18-00 часов или в Жилищном комитете по телефону (812) 576-05-58.

4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

а) признание жалобы обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечение# к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

б) признание жалобы необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Административного регламента:

(812) 576-60-94 - приемная Правительства Санкт-Петербурга;

(812) 314-56-74 - телефон председателя Жилищного комитета.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководителем Жилищного комитета либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Письменная жалоба может быть направлена по почте, в том числе посредством электронной связи, или передана в Организационно-распорядительный отдел Комитета.

Прием и рассмотрение жалоб производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Адрес для направления письменных обращений: пл.Островского, д.11, Санкт-Петербург, 191023 или для направления обращений по электронной почте: e-mail gk@gov.spb.ru.

Прием обращений также осуществляется по адресу: пл.Островского, д.9, Санкт-Петербург, ежедневно, с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00. Обед с 13.00 до 13.48.