Определение Санкт-Петербургского городского суда от 9 февраля 2011 г. N 1765 (ключевые темы: стаж - доплата к пенсии - служба в органах внутренних дел - классные чины - социальная политика)

Определение Санкт-Петербургского городского суда
от 9 февраля 2011 г. N 1765

Судья: Литвиненко Е.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего Лебедева В.И.,

судей Тарасовой И.В., Корнильевой С.А.,

при секретаре К.

рассмотрела в судебном заседании от 09 февраля 2011 года дело N 2-3766/10 по кассационной жалобе истицы на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2010 года по иску З. к Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, Администрации Калининского района Санкт-Петербурга об установлении стажа гражданской службы Санкт-Петербурга с учетом стажа службы в органах внутренних дел, обязании выплачивать ежемесячную доплату к пенсии за стаж и классный чин, взыскании доплат к пенсии за стаж и за классный чин с учетом индексации с 01.09.2008 года.

Заслушав доклад судьи Лебедева В.И., объяснения представителя З. Л., действующей на основании доверенности от 09.06.2010 г., представителя Комитета по социальной политике Калининского района Санкт-Петербурга М., действующей на основании доверенности от 28.12.2010 г., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

З. обратилась в суд с иском Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, Администрации Калининского района Санкт-Петербурга о признании незаконным применения статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 года N 457-72, признании стажа службы в органах внутренних дел стажем, подлежащим включению в стаж гражданской службы в государственных органах и органах государственной власти Санкт-Петербурга (органах государственной власти и управления Ленинграда) для получения ежемесячных доплат к пенсии, предусмотренных статьей 14 Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2005 года N 399-39, обязании ответчика произвести перерасчет доплаты к пенсии за стаж с 01.09.2008 года и в дальнейшем осуществлять выплату в полном объеме, взыскании с ответчиков недоплаченных сумм с 01.09.2008 года с учетом индексации. Истица обосновывала свои требования теми основаниями, что ей прекращена выплата доплаты к пенсии и применение положений изменившегося законодательства ухудшило ее материальное положение, она более 19 лет прослужила в ГУВД по СПб и ЛО, являющимся территориальным органом исполнительной власти (государственной власти), однако данный стаж государственной службы не был включен в стаж гражданской службы, дающий право на получение ежемесячных доплат к пенсии.

25.10.2010 года требования дополнены. Истица просила утвердить ее право на доплату к пенсии за классный чин с 01.09.2008 г. по настоящее время и в дальнейшем осуществлять ее выплату в полном объеме, производя своевременный перерасчет с учетом увеличения размера расчетной единицы (л.д. 31 - 32). Представитель истицы в судебном заседании уточнила заявленные требования и не настаивала на требованиях о доплате за классный чин.

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2010 года требования истицы оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе истица просит отменить решение суда, считает его неправильным.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что 02.06.1982 года по 31.10.2001 г. З. проходила службу в органах внутренних дел ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области на руководящих должностях в УВД <...> района с 02.04.1998 г. по 31.10.2001 г. состояла в должности <...> УВД <...> района (л.д. 38 - 39).

С 01.11.2001 года истица принята на должность <...> Комитета государственного контроля Санкт-Петербурга, уволена 16.02.2004 г. по сокращению штата работников, п. 2 ст. 81 ТК РФ (л.д. 18 - 19).

Письмом отдела социальной защиты населения Администрации Калининского района от 18.12.2008 года N <...> истице сообщено, что с учетом изменений установленных статьей 3 Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N <...> с 01.09.2008 года, ей установлена ежемесячная доплата за стаж к пенсии за выслугу лет в размере <...> руб. <...> коп. (с учетом стажа на должностях государственной гражданской службы Санкт-Петербурга 2 года 3 месяца 15 дней (период замещения должности <...> в Администрации Губернатора Санкт-Петербурга с 01.11.2001 г. по 16.02 2004 г.).

Разрешая спор, суд правильно установил по делу юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую оценку имеющимся по делу доказательствам, и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявленных требований.

Суд правильно указал в решении, что служба истицы в правоохранительных государственных органах и учреждениях, не является государственной гражданской службой субъекта Российской Федерации, учитывается в качестве прохождения государственной службы, включаемой в общую продолжительность стажа, но не может быть учтена при исчислении стажа гражданской службы Санкт-Петербурга, дающего право на получение доплаты к пенсии по правилам п. 3 ст. 15 Закона Санкт-Петербурга от 01.07.2005 года.

Поскольку судом установлено, что размер доплаты к пенсии истицы, с учетом исчисленного стажа составляющего менее требуемых пяти лет, произведен в соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 08.07.2008 г. N <...> по установленной формуле, и с применением расчетной единицы установленной Законом Санкт-Петербурга от 06.07.2005 г. N <...>, суд принял правильное решение об отказе в иске в полном объеме.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, постановленного с соблюдением норм материального и процессуального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 15 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи