Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 11 июля 2011 г. N 10469 (ключевые темы: средний заработок - кадастр - государственная регистрация - управление Роснедвижимости - служебный контракт)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 11 июля 2011 г. N 10469

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Быханова А.В.

судей

Ильинской Л.В. и Пучинина Д.А.

при секретаре

Басмановой С.В.

рассмотрела в судебном заседании 11 июля 2011 года дело N 2-1661/11 по кассационной жалобе Лапиной Н.В. на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 мая 2011 года по иску Лапиной Н.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу об обязании осуществлять выплату пособия с учетом прежнего заработка и взыскании недоплаченной суммы детского пособия.

Заслушав доклад судьи Быханова А.В., объяснения представителя Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу - Потылицыной Т.Н. (доверенность от 28.02.2011 года сроком до 31.12.2011 года), судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

Истица обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика осуществлять выплату пособия по уходу за ребенком с учетом среднего заработка, получаемого по прежнему месту работы и взыскать 65783 руб. 83 коп. - недоплаченную сумму ежемесячного пособия на ребенка.

В обосновании своих исковых требований истица указала, что работала в Территориальном Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость). С 10 июня 2010 года она находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения ему 3-х лет, т.е. по 25 февраля 2013 года. В августе 2010 года Территориальное управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) было реорганизовано в форме присоединения к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, должность, занимаемая Лапиной Н.В. была сокращена. В связи с чем ей был произведен перерасчет суммы ежемесячного детского пособия, выплачиваемого на ребенка в период ее нахождения в отпуске. Изначально сумма указанного пособия составляла 13883 руб. 33 коп. в месяц, а после реорганизации - 5350 руб. 18 коп.

Решением суда от 10.05.2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе истица просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Судебная коллегия, проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, приходит к следующему.

В соответствии с аб. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах:

- 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.

При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.

Такой же размер пособия указан в ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и материнства" (статья 11.2 закона).

В силу п. 1 ст. 13 указанного закона, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Из материалов дела усматривается, что истица с 20.06.2005 года работала в Территориальном Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость).

С 14.04.2010 года она находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет.

В связи с реорганизацией указанного территориального управления, 09.08.2010 года служебный контракт с истицей прекращен и 10.08.2010 года на основании личного заявления Лапина Н.В. принята на работу в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (Росреестр).

Таким образом, не смотря на то, что истица продолжает занимать должность государственной гражданской службы, работодатели истицы разные юридические лица, следовательно, разные страхователи.

До момента прекращения служебного контракта истицы с Территориальным Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), указанное пособие ей выплачивалось данным работодателем, а в последующем, при заключении служебного контракта с ответчиком пособие выплачивается ответчиком.

В связи с тем, что на момент заключения служебного контракта с ответчиком истица не имела заработной платы, а размер пособия составляет 40% от средней заработной платы, такой размер должен быть рассчитан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 года N 375.

В соответствии с п. 6 названного Постановления (в редакции Постановления, действующего по состоянию на август 2010 года) пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком, или за иные периоды, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего Положения (далее - расчетный период).

В случае если застрахованное лицо в периоды, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Положения, не имело заработка, а также, в случае если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая (п. 11.1 Постановления).

Из пояснений представителя ответчика следует, что пособие истице после 10.08.2010 года было рассчитано из тех сумм, которые предусмотрены в качестве оплаты труда по заключенному служебному контракту.

При таких обстоятельствах обоснован вывод суда о том, что оснований для удовлетворения исковых требований нет, и истице следует отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Верно и указание суда на то, что истица может реализовать свое право на перерасчет суммы ежемесячного пособия на ребенка, предоставленное ей в связи с изменением в статью 14 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и материнства", написав соответствующее заявление и предоставив справку о свой заработной плате по предыдущему месту работы.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов суда.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированный ответ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи