Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 23 мая 2011 г. N 33-7473/2011 (ключевые темы: военный комиссариат - пенсия - предоставление информации - банковская тайна - операции по счету)

Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 23 мая 2011 г. N 33-7473/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Параевой В.С.

судей

Сопраньковой Т.Г., Петровой Ю.Ю.

при секретаре

Байбаковой Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 мая 2011 года гражданское дело N 2-1464/2011 по кассационной жалобе Военного комиссариата Ленинградской области на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 17 марта 2011 года по иску Военного комиссариата Ленинградской области к ОАО "Сбербанк России" об обязании предоставить информацию.

Заслушав доклад судьи Параевой В.С., объяснения представителя истца - Волковой В.В., действующей на основании доверенности от 07.02.2011 г., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения представителя ответчика- Степанова Г.Н., действующего на основании доверенности от 24.02.2011 г., судебная коллегия

установила:

Военный комиссариат Ленинградской области обратился в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ОАО "Сбербанк России" об обязании предоставить информацию о лице (фамилия, имя, отчество), которое в период с 01.04 2010 г. по 01.10.2010 г. получило денежные средства в размере <...> руб. <...> коп. со счета умершего пенсионера Министерства обороны РФ Рюмина В.В.

В обоснование заявленного иска указал, что Рюмин В.В. являлся военным пенсионером и получал военную пенсию, которая ему перечислялась на счет в Северо-западном банке ОАО "Сбербанка России". 24.03.2010 года Рюмин В.В. скончался, однако до 01.10.2010 года пенсия ему перечислялась, поскольку в военном комиссариате отсутствовали сведения о его смерти. 08.10.2010 года в Кингисеппское отделение ОАО "Сбербанк России" было направлено извещение о возврате излишне перечисленных денежных средств в размере <...> руб. <...> коп., однако указанная сумма со счета Рюмина В.В. была снята. Предоставить истцу сведения о том, кто и когда снял денежные средства со счета Рюмина В.В., ответчик отказался, ссылаясь на положения о банковской тайне.

Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 17 марта 2011 года в удовлетворении исковых требований Военному комиссариату Ленинградской области отказано.

В кассационной жалобе истец просит отменить решение суда, считая его неправильным.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 845, 857 ГК РФ, ст. 26 Закона "О банках и банковской тайне", и пришел к выводу о том, что Военный комиссариат Ленинградской области не является организацией, которой в силу закона, банк обязан предоставить информацию.

Судебная коллегия полагает, что с указанным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, в 2003 году Рюмин В.В. был поставлен на учет в военный комиссариат Ленинградской области как пенсионер Министерства обороны РФ.

В период с сентября 2003 года по октябрь 2010 года на лицевой счет Рюмина В.В. Военным комиссариатом ежемесячно перечислялась пенсия, выплата которой осуществляется за счет средств Федерального бюджета.

В соответствии со ст. 26 Закона "О банках и банковской деятельности", справки по счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитной организацией им самим, судам, органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, при наступлении страховых случаев, предусмотренных федеральным законом о страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, а при наличии согласия руководителя следственного органа - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве.

Справки по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев выдаются кредитной организацией лицам, указанным владельцем счета или вклада в сделанном кредитной организации завещательном распоряжении, нотариальным конторам по находящимся в их производстве наследственным делам о вкладах умерших вкладчиков, а в отношении счетов иностранных граждан - иностранным консульским учреждениям. Кроме того, указанной нормой закона также предусмотрена выдача информации Пенсионному фонду Российской Федерации.

Пунктом 40 ст. 11 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от 01.09.2007 года N 1132 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах" предусмотрено, что военным комиссариатом производится организация и проведение работы по пенсионному и социальному обеспечению граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, назначение указанным лицам предусмотренных для них законодательством Российской Федерации пенсий, пособий, предоставление компенсаций и других выплат.

В силу п. 4 ст. 14 вышеназванного Положения, одной из обязанностей Военного комиссара является контроль за обеспечением законного, экономного и эффективного использования выделенных материальных средств, нефинансовых активов и иного имущества, соблюдение штатной дисциплины.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств.

Исходя из анализа вышеуказанных норм, судебная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку Военный комиссариат является распределителем бюджетных средств, несет ответственность за законное целевое использование этих средств, следовательно, информация о лице, получившим за умершего Рюмина В.В. излишне уплаченную пенсию, может быть предоставлена истцу в силу п. 3 ч. 4 ст. 81 Закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

В соответствии со ст. 857 ГК РФ, банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте.

Статьей 26 ФЗ N 395-1 "О банках и банковской деятельности" предусмотрено, что банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте.

В силу ст. 845 клиентом является владелец счета.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает обоснованным довод кассационной жалобы о том, что в данном случае нормы о банковской тайне не применимы, поскольку из искового заявления следует, что истец обратился в суд с требованием к банку предоставить информацию о лице, которое не является клиентом банка, и которое произвело снятие денежных средств, излишне перечисленных на счет умершего Рюмина В.В. и незаконно завладело бюджетными средствами.

В соответствии со ст. 361 ГПК РФ, суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалоб, вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.

Поскольку судом первой инстанции установлены все юридически значимые обстоятельства, однако выводы суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам, судебная коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новое решение об удовлетворении требований Военного комиссариата Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 17 марта 2011 года - отменить.

Обязать Северо-Западный Банк ОАО "Сбербанк России" в лице начальника отдела Управления поддержки клиентов Центра сопровождения клиентских операций Надяка Константина Владимировича предоставить Военному комиссариату Ленинградской области информацию о фамилии, имени, отчестве лица, получившего денежные средства в период с 01.04.2010 г. по 01.10.2010 г. в размере <...> руб. <...> коп. с лицевого счета умершего военного пенсионера Рюмина В.В..

Ввзыскать с Северо-Западного Банка ОАО "Сбербанк России" государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4000 руб.

Председательствующий

Судьи