Приказ Архивного комитета Ленинградской области от 15 февраля 2011 г. N 5 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Комплектование архивными документами и архивными фондами"

приказываю:

1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции "Комплектование архивными документами и архивными фондами" согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Председатель архивного комитета
Ленинградской области

В. Малинко

Административный регламент
исполнения государственной функции "Комплектование архивными
документами и архивными фондами"
(утв. приказом архивного комитета Ленинградской области
от 15 февраля 2011 г. N 5)

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Административный регламент по исполнению государственной функции "Комплектование архивными документами и архивными фондами" (далее - государственная функция) определяет порядок комплектования документами Архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами государственного учреждения "Ленинградский областной государственный архив в г. Выборге" (далее - ГУ ЛОГАВ), последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия ГУ ЛОГАВ, архивного комитета Ленинградской области (далее - Архивный комитет) с юридическими и физическими лицами.

Наименование органа исполнительной власти Ленинградской области
(организации), непосредственно исполняющего государственную функцию

2. Государственная функция исполняется ГУ ЛОГАВ.

3. В процессе исполнения функции ГУ ЛОГАВ взаимодействует с Архивным комитетом.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих
исполнение государственной функции

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ч. 1, ст. 3448);

- Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.10.1997, N 41, с. 8220-8235);

- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 года, регистрационный N 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 20, 14 мая 2007 года, в редакции приказа Министерства культуры Российской Федерации от 16 февраля 2009 года N 68, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 мая 2009 года, регистрационный N 13893, Российская газета, N 89, 20 мая 2009 года);

- Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 10 сентября 2007 года N 1273 "Об утверждении форм учётных и иных документов по организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 октября 2007 года N 10291);

- Постановлением Правительства Ленинградской области от 1 апреля 2005 года N 83 "Об обеспечении сохранности архивных документов" ("Вестник Правительства Ленинградской области" N 16, 13 мая 2005 года);

- Положением об архивном комитете Ленинградской области, утверждённым постановлением Правительства Ленинградской области от 6 июня 2008 года N 166 (газета "Вести", N 115, 25 июня 2008 года);

- Приказом архивного комитета Ленинградской области от 25 декабря 2008 года N 15 "Об утверждении Административного регламента исполнения Архивным комитетом Ленинградской области государственной функции по согласованию и утверждению нормативных, учётных и методических документов по делопроизводству и архивному делу государственных органов, органов местного самоуправления Ленинградской области, организаций - источников комплектования ГУ "Ленинградский областной государственный архив в г. Выборге" с изменениями ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 22, 17 мая 2010 года).

Результат исполнения государственной функции

5. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

- для юридических лиц - составление акта приёма-передачи архивных документов на хранение (Приложение 1);

- для физических лиц, передающих документы из личных архивов, - составление акта приёма на хранение архивных документов личного происхождения (Приложение 2);

- при отрицательном решении вопроса о приёме или приобретении ГУ ЛОГАВ архивных документов физических лиц, а также о возврате по результатам экспертизы ценности их части из числа находившихся в архиве, результатом является составление акта возврата архивных документов в двух экземплярах (Приложение 3).

6. Юридическим фактом, которым оканчивается исполнение государственной функции, является передача архивных документов в государственный архив и утверждение акта их приёма-передачи либо оформление акта возврата архивных документов личного происхождения.

Описание физических и юридических лиц и(или) их представителей,
имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации
взаимодействовать с соответствующими органами исполнительной власти
(организациями) при исполнении государственной функции

7. Архивные документы принимаются на государственное хранение от:

7.1. Органов государственной власти, иных государственных органов;

7.2. Государственных унитарных предприятий (включая казенные предприятия);

7.3. Государственных учреждений;

7.4. Российских и иностранных организаций;

7.5. Международных организаций в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

7.6. Физических лиц - граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.

8. От имени физических лиц архивные документы могут передавать родственники, у которых хранятся архивные документы, а также представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

9. От имени юридических лиц архивные документы могут передавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

Взимание платы за исполнение государственной функции

10. Государственная функция исполняется бесплатно.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Информация о местах нахождения и графике работы органов
исполнительной власти Ленинградской области (организаций),
исполняющих государственную функцию

11. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции. Место нахождения:

- Архивного комитета: 191311, г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3; тел.: (812) 274-93-62; e-mail: aklo_18@mail.ru;

- ГУ ЛОГАВ: 188800, г. Выборг, ул. Штурма, 1; тел.: (813-78) 2-15-00; e-mail: obl.archiv@mail.ru.

12. Режим работы:

- Архивного комитета:

День недели	Время работы	Перерыв на обед	Приёмные дни
Понедельник	с 9.00 до 18.00	с 12.00 до 13.00	приёмный день
Вторник	с 9.00 до 18.00	с 12.00 до 13.00	приёмный день
Среда	с 9.00 до 18.00	с 12.00 до 13.00	приёмный день
Четверг	с 9.00 до 18.00	с 12.00 до 13.00	приёмный день
Пятница	с 9.00 до 17.00	с 12.00 до 13.00	приёмный день

- ГУ ЛОГАВ:

День недели	Время работы	Перерыв на обед	Приёмные дни
Понедельник	с 8.30 до 17.15	с 12.00 до 13.00	неприёмный день
Вторник	с 8.30 до 17.15	с 12.00 до 13.00	приёмный день (10.00-15.00)
Среда	с 8.30 до 17.15	с 12.00 до 13.00	неприёмный день
Четверг	с 8.30 до 17.15	с 12.00 до 13.00	приёмный день (10.00-15.00)
Пятница	с 8.30 до 17.15	с 12.00 до 13.00	неприёмный день

13. Сведения о месте нахождения Архивного комитета и ГУ ЛОГАВ, номерах телефонов, графике (режиме) работы размещены на официальном сайте Ленинградской области http://lenobl.ru в разделе "Власть" подразделе "Исполнительная власть Ленинградской области", далее - "Комитеты, управления и комиссии".

14. Официальный сайт государственных услуг Ленинградской области - http://www.gu.lenobl.ru/.

15. Информирование по процедуре исполнения государственной функции производится:

- по телефону;

- по письменным обращениям;

- в электронном виде;

- при личном обращении;

- на официальном сайте Администрации Ленинградской области: www.lenobl.ru.

При ответах на телефонные звонки специалисты отдела формирования государственного архивного фонда, методического обеспечения и контроля деятельности архивов Архивного комитета и отдела обеспечения сохранности и учёта документов и фондов ГУ ЛОГАВ подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

16. При информировании посредством личного обращения работники отдела формирования государственного архивного фонда, методического обеспечения и контроля деятельности архивов Архивного комитета и отдела обеспечения сохранности и учёта документов и фондов ГУ ЛОГАВ обязаны принять заинтересованное лицо в заранее согласованное время в соответствии с графиком работы Архивного комитета, ГУ ЛОГАВ.

17. При информировании по письменным обращениям работники отдела формирования государственного архивного фонда, методического обеспечения и контроля деятельности архивов Архивного комитета и отдела обеспечения сохранности и учёта документов и фондов ГУ ЛОГАВ обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; ответ в чёткой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления в адрес заинтересованного лица.

18. При информировании по электронной почте ответ на обращение направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении.

19. Письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней.

20. Информация об исполнении государственной функции предоставляется бесплатно.

21. На информационных стендах, размещаемых в здании по месту нахождения Архивного комитета и помещениях ГУ ЛОГАВ, содержится следующая информация об исполнении государственной функции:

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты Архивного комитета и ГУ ЛОГАВ;

- блок-схема исполнения государственной функции;

- порядок обжалования решения, действия или бездействия Архивного комитета и(или) ГУ ЛОГАВ;

- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;

- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;

- основания отказа в исполнении государственной функции.

22. Вся перечисленная информация располагается также на портале государственных (функций) Ленинградской области и Интернет-странице Архивного комитета Ленинградской области.

Сроки исполнения государственной функции

23. Минимальный срок исполнения государственной функции составляет 3 месяца с момента утверждения списка источников комплектования ГУ ЛОГАВ.

24. Предельный срок исполнения государственной функции устанавливается в зависимости от сроков временного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации в источниках комплектования до их передачи на постоянное хранение.

Перечень оснований для приостановления исполнения государственной
функции либо прекращения исполнения государственной функции

25. Прекращение исполнения государственной функции возможно по следующим основаниям:

- отсутствие утверждённых или согласованных описей дел постоянного, временного (свыше 10 лет) сроков хранения или по личному составу;

- отсутствие договора передачи архивных документов на государственное хранение в случаях, установленных законодательством;

- архивные документы, передаваемые на хранение в ГУ ЛОГАВ, не упорядочены в соответствии с требованиями, установленными законодательством об архивном деле в Российской Федерации;

- наличие правопреемника или вышестоящего органа организации в случае её ликвидации.

26. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является отсутствие свободных площадей для комплектования в ГУ ЛОГАВ.

Требования к местам исполнения государственной функции

27. Вход в здание, где располагается ГУ ЛОГАВ, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования и режима работы ГУ ЛОГАВ.

28. Рабочее место каждого работника ГУ ЛОГАВ, ответственного за исполнение государственной функции, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

III. Административные процедуры

Последовательность действий при исполнении государственной функции

29. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

29.1. Определение источников комплектования ГУ ЛОГАВ;

29.2. Определение состава архивных документов, подлежащих приему в ГУ ЛОГАВ;

29.3. Приём-передача архивных документов в ГУ ЛОГАВ.

30. Блок-схема, закрепляющая последовательность действий при исполнении государственной функции, представлена в Приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

Определение источников комплектования ГУ ЛОГАВ

31. Основанием для начала исполнения административной процедуры является:

31.1. Выявление Архивным комитетом, ГУ ЛОГАВ предполагаемых источников комплектования в обязательном порядке;

31.2. Письменное обращение юридического или физического лица в Архивный комитет, ГУ ЛОГАВ о включении в список источников комплектования ГУ ЛОГАВ.

32. Проекты списков источников комплектования ГУ ЛОГАВ согласовываются Центральной экспертно-проверочной методической комиссией Архивного комитета (далее - ЦЭПМК).

33. Порядок рассмотрения списков источников комплектования ГУ ЛОГАВ в Архивном комитете осуществляется в соответствии с Административным регламентом, утверждённым приказом Архивного комитета от 27 февраля 2010 года N 5.

34. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 30 календарных дней с момента выявления предполагаемого источника комплектования либо с момента обращения юридического или физического лица в Архивный комитет, ГУ ЛОГАВ с заявлением в свободной форме о включении в список источников комплектования ГУ ЛОГАВ.

35. Результатом административной процедуры является распоряжение Архивного комитета о согласовании списка комплектования ГУ ЛОГАВ и изменений в него.

Определение состава архивных документов, подлежащих приёму
в ГУ ЛОГАВ

36. Основанием для начала исполнения административной процедуры является включение юридического или физического лица в число источников комплектования ГУ ЛОГАВ, влекущее необходимость определения перечня дел, подлежащих приёму на постоянное хранение в ГУ ЛОГАВ.

37. Перечень дел, подлежащих приёму от юридических лиц на постоянное хранение в ГУ ЛОГАВ, определяется номенклатурой дел организации - источника комплектования.

38. Номенклатура дел подлежит ежегодному утверждению руководителем юридического лица, и один раз в пять лет подлежит согласованию с Архивным комитетом либо экспертно-проверочной методической комиссией ГУ ЛОГАВ (далее - ЭПМК ГУ ЛОГАВ) в соответствии с предоставленными ему полномочиями.

39. Ежегодно описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения, описи дел по личному составу, акты о неисправимых повреждениях архивных документов, акты о необнаружении дел, пути розыска которых исчерпаны, представляются организациями - источниками комплектования на рассмотрение ЦЭПМК Архивного комитета.

40. ГУ ЛОГАВ вправе самостоятельно согласовывать в соответствии с предоставленными ему полномочиями описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу.

41. ЦЭПМК Архивного комитета на основании проведенного специалистами отдела формирования государственного архивного фонда, методического обеспечения и контроля деятельности архивов анализа представленных документов и их письменных заключений, принимает решение:

- об утверждении описей дел (или их годовых разделов) постоянного хранения, представленных источниками комплектования ГУ ЛОГАВ;

- о согласовании описей дел по личному составу, описей дел временного (свыше 10 лет) хранения, о согласовании актов о неисправимых повреждениях архивных документов, о согласовании актов о необнаружении дел, пути розыска которых исчерпаны, источников комплектования ГУ ЛОГАВ.

42. При наличии замечаний представленные документы с замечаниями, изложенными в письменном виде, передаются в источник комплектования для анализа полученных замечаний и их устранения.

43. Представление номенклатур дел, описей дел, актов о неисправимых повреждениях архивных документов, актов о необнаружении дел, пути розыска которых исчерпаны, осуществляется в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до даты заседания ЦЭПМК Архивного комитета.

44. Согласование номенклатур, описей дел по личному составу, описей дел временного (свыше 10 лет) хранения, актов о неисправимых повреждениях архивных документов, актов о необнаружении дел, пути розыска которых исчерпаны, и утверждение описей дел постоянного хранения осуществляется в срок не более двух месяцев со дня поступления необходимых архивных документов в Архивный комитет.

45. Срок исполнения административной процедуры составляет шестьдесят календарных дней со дня поступления всех необходимых документов в Архивный комитет.

46. Результатом исполнения административной процедуры является определение состава архивных документов путем утверждения описи дел постоянного хранения в отношении конкретного источника комплектования.

Приём-передача архивных документов в ГУ ЛОГАВ

47. Основанием для приёма архивных документов в ГУ ЛОГАВ является утверждение директором ГУ ЛОГАВ согласованного с источником комплектования графика приёма-передачи архивных документов.

48. Допускается внеплановый приём документов Архивного фонда Российской Федерации, а также архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли, в случае ликвидации источника комплектования или в случае угрозы уничтожения, утраты архивных документов.

49. По просьбе источников комплектования и при наличии свободных площадей может быть осуществлен досрочный приём документов Архивного фонда Российской Федерации, а также временное хранение архивных документов на основе договора.

50. Основаниями для начала исполнения административной процедуры являются:

- наличие у юридического лица выписки из утверждённого ГУ ЛОГАВ в конце предыдущего года графика приёма документов на государственное хранение, которая направляется источнику комплектования в начале календарного года;

- письменное обращение юридического или физического лица в Архивный комитет, ГУ ЛОГАВ посредством почтовой связи;

- решение арбитражного суда о признании юридического лица банкротом, введении конкурсного производства или решение организации о самоликвидации.

51. ГУ ЛОГАВ за месяц до установленного графиком приёма срока в письменной форме информирует источники комплектования о предстоящих сроках и объемах передачи на хранение документов.

52. В определенные графиком сроки ГУ ЛОГАВ организует приём документов на хранение.

53. Приём архивных документов личного происхождения в ГУ ЛОГАВ осуществляется на основании решения ЦЭПМК Архивного комитета и ЭПМК ГУ ЛОГАВ по результатам рассмотрения сдаточной или оценочной описи и заключения эксперта и оформляется актом приёма на хранение документов личного происхождения.

54. При передаче документов на хранение:

54.1. Юридическими лицами представляются:

54.1.1. Письмо (заявление) с просьбой о приёме документов;

54.1.2. Утверждённые ЦЭПМК Архивного комитета либо ЭПМК ГУ ЛОГАВ описи дел постоянного хранения (в 4-х экземплярах) и научно-справочный аппарат к ним;

54.1.3. Историческая справка, содержащая сведения о юридическом лице и его архивных фондах (при первом приёме), дополнение к исторической справке со сведениями об изменениях в названии, функциях, структуре источника комплектования (при последующих приёмах);

54.1.4. Акты о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны, о неисправимом повреждении документов в случае отсутствия архивных документов;

54.1.5. Справка о причинах отсутствия документов, подлежащих передаче на хранение в государственный архив, в случае если отдельные виды документов не создавались или были утрачены.

54.2. Физическими лицами представляются:

54.2.1. Письмо (заявление) с просьбой о приёме документов;

54.2.2. Биографическая справка о физическом лице и аннотация архивных документов (при первом приёме), дополнение к биографической справке (при последующих приёмах).

54.3. При приёме архивных документов на хранение в связи с ликвидацией юридического лица либо прекращением физическим лицом предпринимательской деятельности также представляются:

54.3.1. Письмо (заявление) с просьбой о приёме документов;

54.3.2. Документ, подтверждающий факт ликвидации юридического лица или прекращения предпринимательской деятельности гражданином (копия);

54.3.3. Описи дел по личному составу (в 3-х экземплярах) и научно-справочный аппарат к ним;

54.3.4. Историческая справка о юридическом лице (для граждан, занимавшихся предпринимательской деятельностью, о предпринимательской деятельности) и его архивном фонде.

55. Ответственным за приём архивных документов на хранение является работник ГУ ЛОГАВ, в должностном регламенте которого закреплена соответствующая обязанность (далее - ответственный за прием).

56. При приёме архивных документов ответственный за прием проводит проверку их физического, санитарно-гигиенического, технического состояния, а также проверку наличия и состояния страховых копий на особо ценные и уникальные документы и проверку комплектности учетных документов.

57. Приём дел производится поединично; особо ценные дела принимаются с их полистной проверкой. На всех экземплярах описи дел, документов делаются отметки о приёме архивных документов в ГУ ЛОГАВ.

58. При отсутствии единиц хранения, указанных в описи дел, документов, в ней делается новая итоговая запись.

59. Номера отсутствующих единиц хранения и причины отсутствия оговариваются в акте приёма-передачи архивных документов на хранение и в прилагаемой к акту справке.

60. Аудиовизуальные документы принимаются на хранение в следующем комплекте: кинодокументы (фильмы, спецвыпуски) - негатив изображения, негатив фонограммы, магнитный оригинал фонограммы, позитивная копия, магнитная фонограмма шумов и музыки, промежуточный позитив изображения, установочные ролики и паспорта для цветных кинодокументов (в исключительных случаях принимается неполный комплект); фотодокументы - негатив, контрольный фотоотпечаток; фонодокументы и видеодокументы - оригинал и копия. Одновременно принимается текстовая сопроводительная документация: для кинодокументов - монтажные листы, аннотации, разрешительные удостоверения к законченным произведениям, акты технического состояния, записи цветовых и световых паспортов; для фотодокументов - аннотация; для фонодокументов - сопроводительная документация; для видеодокументов - акты технического состояния.

61. Электронные документы принимаются на хранение в сопровождении программных средств, позволяющих их воспроизвести, и с необходимым комплектом сопроводительной документации.

62. Документы, созданные ГУ ЛОГАВ в результате инициативного документирования событий современности или прошлого (анкеты, фотографии, записи воспоминаний, бесед, интервью и т. д.), включаются в состав Архивного фонда Российской Федерации и вносятся в опись дел, архивных документов, которая утверждается ЦЭПМК Архивного комитета или ЭПМК ГУ ЛОГАВ. Приём указанных архивных документов оформляется актом приема-передачи архивных документов на хранение.

63. Приём секретных архивных документов от источников комплектования государственного архива осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне по акту и отдельным описям дел, документов.

64. Срок исполнения административной процедуры составляет до 10 рабочих дней.

65. Результатом выполнения административной процедуры является приём архивных документов на хранение, оформленный актом приёма-передачи архивных документов на хранение в двух экземплярах.

66. Один экземпляр акта приёма-передачи архивных документов на хранение остается в ГУ ЛОГАВ, другой - в источнике комплектования.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений Административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к исполнению государственной функции, а также принятием
решений ответственными должностными лицами

67. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется начальником отдела формирования государственного архивного фонда методического обеспечения и контроля деятельности архивов Архивного комитета, а в случае обращения с жалобой на неправомерные действия или нарушение сроков исполнения - председателем Архивного комитета или его заместителем, директором ГУ ЛОГАВ.

68. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя:

- анализ выполнения плановых показателей в квартальных и годовых отчётах по приёму архивных документов на хранение в ГУ ЛОГАВ от источников комплектования в соответствии с представленными графиками комплектования;

- проверки достоверности представляемых показателей и соблюдения установленного порядка передачи архивных документов на хранение в период плановых проверок работы ГУ ЛОГАВ.

69. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми.

70. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

71. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

72. По итогам проведённых проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений при исполнении
государственной функции

73. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Архивного комитета и ГУ ЛОГАВ, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы пользователями во внесудебном порядке и(или) в суде.

74. В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) должностных лиц Архивного комитета, ГУ ЛОГАВ, участвующих в исполнении государственной функции, могут быть обжалованы в том случае, если, по мнению заявителя, имели место принятие противоправных решений, нарушение прав и законных интересов заявителя, положений настоящего Административного регламента, делового этикета.

75. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) заявителя.

76. Жалоба может быть подана в устной или письменной форме.

77. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приёма в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте.

78. В письменной жалобе указываются:

- наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба;

- наименование организации (фамилия, имя, отчество гражданина), от которого поступила жалоба;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы, т. е. требования подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение или действия (бездействие) должностного лица по соответствующему вопросу неправильным;

- должность, подпись заявителя, дата.

79. Жалоба не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

- если в ней не указаны наименование организации (фамилия гражданина), обратившегося с жалобой, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в ней содержится вопрос, на который организации (гражданину) неоднократно давались письменные ответы по существу вопроса и новые доводы или обстоятельства по данному вопросу не приводятся;

- если в ней отсутствует наименование исполнительного органа государственной власти, решение, действия (бездействие) которого обжалуются;

- если в ней отсутствует существо обжалуемого решения, действий (бездействия) должностных лиц;

- если предметом указанной жалобы являются решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного органа, не являющегося уполномоченным на исполнение государственной функции;

- если в ней содержатся нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы;

- если текст жалобы не поддается прочтению.

80. Заявитель имеет право на получение в Архивном комитете, ГУ ЛОГАВ информации и документов, необходимых для обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого ими решения при исполнении государственной функции.

81. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Архивного комитета в порядке досудебного (внесудебного) обжалования подаётся председателю Архивного комитета, директору ГУ ЛОГАВ. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, жалоба может быть подана вице-губернатору Ленинградской области, курирующему деятельность Архивного комитета.

82. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня её регистрации.

83. Жалобы, поданные в устной форме, рассматриваются по общему правилу в ходе личного приёма.

84. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Архивного комитета, заместитель председателя Архивного комитета, директор ГУ ЛОГАВ принимают решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований.

85. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлёкших за собой жалобу, и привлечение к ответственности должностных лиц, допустивших в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента нарушения, которые повлекли за собой жалобу.

86. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

87. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

88. О нарушении должностным лицом Архивного комитета, ГУ ЛОГАВ положений настоящего административного регламента заявитель может сообщить по телефонам и адресу электронной почты Архивного комитета, ГУ ЛОГАВ, приведённым в настоящем Административном регламенте.

Приложение 1

Форма акта
приёма-передачи архивных документов на хранение

Утверждаю

(наименование должности руководителя

организации-сдатчика)

организации-приёмщика)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

(дата)

АКТ

(дата)

приёма-передачи архивных документов на хранение

(основание передачи)

(название передаваемого фонда)

сдал,

(название организации-сдатчика)

принял

(название организации-приёмщика)

документы названного фонда и научно-справочный аппарат к ним:

N п/п

Название, номер описи

Количество экземпляров описи

Количество ед. хр.

Примечания

Итого принято

ед. хр.

Передачу произвели:

Приём произвели:

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)

Фонду присвоен N

Изменения в учётные документы внесены

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)

Приложение 2

Форма акта
приёма на хранение архивных документов личного происхождения

Акт

Утверждаю

Директор

(дата)

(название архива)

приёма на хранение архивных документов личного происхождения

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

(дата)

На основании решения ЭПМК

(протокол от

)

и договора от

сдал

(Ф. И. О. собственника/владельца)

приняты документы

(общая характеристика документов)

в количестве

ед. хр. (условных)

документов (листов)

по архивной (сдаточной) описи

Фонду присвоен N

Собственник/владелец (нужное подчеркнуть)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(наименование должности работника)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)

Изменения в учётные документы по результатам описания внесены

(наименование должности работника)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)

Приложение 3

Форма акта
возврата архивных документов собственнику

Акт

Утверждаю

Директор

(дата)

(название архива)

возврата архивных документов собственнику

(подпись)

(расшифровка подписи)

Дата

М.П.

На основании решения ЭПМК (протокол от

)

по итогам описания архивных документов фонда N

(название фонда)

были выделены для возврата собственнику указанные ниже архивные документы:

(излагается краткая характеристика документов и причины их возврата собственнику)

Всего:

ед. хр.

документов (листов)

(наименование должности работника)

(подпись)

(расшифровка подписи)

(наименование должности работника)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Документы получены

(подпись собственника)

(расшифровка подписи)

Дата

Изменения в учётные документы внесены

(наименование должности работника)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Дата

Приложение 4

Блок-схема
последовательности действий по исполнению государственной функции

              /---------------------------------\

              |     Определение источников      |

          /---|         комплектования          |--\

          |   \---------------------------------/  |

          |                  |                     |

/-------------------------\  |  /-------------------------\

|   ГУ ЛОГАВ, Архивный    |  |  | Обращения юр./физ. лиц  |

|         комитет         |  |  |                         |

\-------------------------/  |  \-------------------------/

        /--------------------------------------------\

        |   ГУ ЛОГАВ составляют списки источников    |

        |      комплектования и представляют на      |

        |   согласование ЦЭПМК Архивного комитета    |

        \--------------------------------------------/

        /--------------------------------------------\

        |      Согласование списков источников       |

        |  комплектования ЦЭПМК Архивного комитета   |

        \--------------------------------------------/

        /--------------------------------------------\

        |       Утверждение списков источников       |

        |   комплектования распоряжением архивного   |

        |                  комитета                  |

        \--------------------------------------------/

        /--------------------------------------------\

        | Проведение экспертизы ценности документов. |

        |  Утверждение описей дел постоянного срока  |

        |     хранения ЦЭПМК Архивного комитета      |

        \--------------------------------------------/

        /--------------------------------------------\

        |  Включение документов в состав Архивного   |

        |         фонда Российской Федерации         |

        \--------------------------------------------/

        /--------------------------------------------\

        |  Прием-передача архивных документов в ГУ   |

        |                   ЛОГАВ                    |

        \--------------------------------------------/

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.