Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда
от 7 августа 2012 г. N 33-10421/2012
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
Председательствующего
Цыганковой В.А.
Судей
Савина В.В. и Пошурковой Е.В.
при секретаре
С.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-29/12 по апелляционной жалобе <ЮрЛ 1> на решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 10 мая 2012 года по иску К.Т. к <ЮрЛ 1> об обязании засчитать в стаж периоды работы и досрочно назначить трудовую пенсию по старости.
Заслушав доклад судьи Цыганковой В.А., объяснения истицы К.Т. представителя ответчика - Ш.А. судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
Истица обратилась в суд к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В обоснование своих требований указала, что решением комиссии по назначению пенсии <ЮрЛ 1> ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. В специальный трудовой стаж ее работы должны быть включены периоды работы с <дата> по <дата>, когда она работала в должности медицинской сестры в <ЮрЛ 2>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, когда она работала в <ЮрЛ 3>. Истица считает, что фактически она исполняла работу в должности и в учреждении здравоохранения, которые дают право на досрочное назначение пенсии. Просит назначить ей пенсию с даты обращения в <ЮрЛ 1> - с <дата>.
Решением Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 10 мая 2012 года исковые требования удовлетворены: суд обязал <ЮрЛ 1> включить в стаж работы К.Т., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с <дата> по <дата> в <ЮрЛ 2> в должности медицинской сестры, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры в <ЮрЛ 3>, также обязал назначить досрочно пенсию по старости с даты обращения - с <дата>.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда, полагая его неправильным, незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, не усматривает оснований к отмене решения, постановленного судом в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что К.Т. в спорные периоды работала медицинской сестрой с <дата> по <дата> в <ЮрЛ 2> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в <ЮрЛ 3> (л.д. 34-36 т.1, л.д. 38, 105 т.2).
Решением комиссии <ЮрЛ 1> от <дата> (л.д.7-12, т.1) К.Т. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с не включением в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, вышеуказанных периодов работы в должности медсестры в <ЮрЛ 2>, а впоследствии в <ЮрЛ 3>, поскольку организационно-правовая форма учреждения "АОЗТ" и "ЗАО" номенклатурой учреждений здравоохранения не предусмотрена, право на назначение досрочной пенсии имеют лишь работники государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, а также поскольку такие наименования структурных подразделений как <ЮрЛ 2> и <ЮрЛ 3> не входят в "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения", утвержденных Постановлением Правительства РФ 22 октября 2002 года N 781. В силу положений Списка при исчислении специального стажа учитывается работа только в тех санаториях, лечение в которых осуществляется по определенному Списками профилю, и <ЮрЛ 3> таким медицинским учреждением не является.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом в стаж, дающий право на пенсию, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
Периоды работы с 01 ноября 1999 года по 13 ноября 2002 года - согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066.
Периоды работы с 14 ноября 2002 года - в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года.
Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 (действовавшему по 31 октября 1999 года) засчитывается в специальный трудовой стаж работа в лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.
В соответствии со Списком должностей, утвержденных Постановлением Правительства от 22 сентября 1999 года N 1066, а также от 29 октября 2002 года N 781, санатории (курорты), в том числе для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата относятся к учреждениям, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Как усматривается из материалов дела, в соответствии с Уставом <ЮрЛ 3> (л.д.1-12, т.1), а также лицензиями на осуществление медицинской <ЮрЛ 3> осуществляет медицинскую деятельность по оказанию амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи взрослому и детскому населению. Эта деятельность включала в себя санаторно-курортное лечение пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата в рамках специальностей "терапия", "физиотерапия", "профессиональные заболевания", "травматология и ортопедия" (л.д. 28, т.2). Основными нозологическими формами (заболеваниями) пациентов были: последствия производственной травмы, полиартриты различной этиологии, деструктивно-дегенеративные заболевания позвоночника, остеохондроз позвоночного столба, деформирующие артрозы суставов. Данные сведения предоставлены на основании годовых отчетов и архивных историй болезни и подтверждаются представленными в материалы дела государственными контрактами, предметом которых являлось оказание услуг по медицинской реабилитации лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по медицинским профилям, включающим лечение заболеваний опорно-двигательного аппарата, штатным расписанием (л.д. 54-180, т.2).
Таким образом, суд первой инстанции, оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, обоснованно пришел к выводу о том, что <ЮрЛ 3> относится к многопрофильным санаториям, осуществляющим в том числе лечение больных с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, указанным в Списках, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на досрочную пенсию по старости, и, руководствуясь положениями п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" удовлетворил заявленные истицей требования, включив спорные периоды в стаж работы.
Довод апелляционной жалобы представителя <ЮрЛ 1> о том, что санаторий <ЮрЛ 3> не имеет профиля лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, поименованного в п. 21 Списка N 781, судебной коллегией по гражданским делам признается не состоятельным, опровергается материалами дела.
Довод о том, что <ЮрЛ 2> (после изменения организационно-правовой формы - <ЮрЛ 3>) является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, и не может быть отнесено к учреждениям, а, следовательно, на него не распространяются нормативные акты, определяющие список профессий и должно
