"Ненаказуемый вандализм?" (Донченко А., "Российская юстиция", 1998, N 6)

Ненаказуемый вандализм?

У юристов - ученых и практиков - возникло множество вопросов, связанных с применением нового уголовного законодательства. Из всего многообразия новелл, которые появились в новом УК, несомненный интерес вызывают те, которые никогда не применялись в России на практике. К ним относится и вандализм (ст.214 УК РФ).

Кодекс определяет вандализм как осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Этимологически этот термин восходит к общему названию древнегерманских племен - вандалов, известных жестокими войнами с Римом. В 455 году вандалы разграбили Рим, уничтожив многие памятники античной культуры. Действия вандалов (т.е. бессмысленные разрушения культурных и материальных ценностей, совершаемые отдельным человеком или группой лиц) и стали как бы эталоном для характеристики нового состава преступления - вандализма.

По своему содержанию это преступление очень схоже с хулиганством (ст.213 УК РФ). Вандализм вне всякого сомнения несет в себе и черты грубого нарушения общественного порядка, а также явного неуважения к обществу, что свойственно именно хулиганству.

На территории Ставропольского края за 1997 год было возбуждено лишь два уголовных дела по ст.214 УК РФ, Оба эпизода произошли в г.Светлограде. Группа подростков повредила светофоры на улице: их действия квалифицированы как вандализм. Практические работники все еще не видят большой разницы между хулиганством и вандализмом, а поэтому, "не затрудняя себя", квалифицируют деяния "по старинке".

Согласно ч.2 ст.20 УК РФ уголовная ответственность за вандализм наступает с 14 лет. Этот факт вызывает недоумение, и вот почему. Традиционно привлечение к уголовной ответственности лиц, достигших ко времени совершения преступления 14 лет, допускается в отдельных случаях, когда совершается достаточно серьезное преступление, общественная опасность которого осознается в более раннем возрасте. Но вандализм единственное преступление, которое относится к категории преступлений небольшой тяжести среди перечисленных в ст.20 УК РФ составов преступлений. Таким образом, преступление, за которое предусмотрено максимальное наказание, - арест на срок до трех месяцев, поставлено в один ряд с убийством, изнасилованием, разбоем и т.п. (если брать во внимание возраст привлечения к уголовной ответственности). Вряд ли все это можно считать справедливым.

К сказанному добавим: если "вандалом" окажется 14-летний подросток, то судье потребуется максимум фантазии для выбора ему меры наказания (если, конечно, тот не будет освобожден от наказания с применением мер воспитательного воздействия).

Тот же арест не применяется к лицам моложе 16 лет (ч.5 ст.88 УК РФ). Исправительные работы назначаются только трудоспособным гражданам, а согласно ст.173 КЗоТ РФ прием на работу лиц моложе 15 лет не допускается.

Штраф, конечно, можно назначить, если у 14-летнего подсудимого окажется самостоятельный заработок или имущество, на которое может быть обращено взыскание, что маловероятно. Но, как правило, суды не назначают штраф подросткам в возрасте от 14 до 16 лет даже при наличии у них самостоятельного заработка или имущества. Остаются лишь обязательные работы. Парадокс, однако, заключается в том, что подросток смело может не исполнять наказание, так как никаких последствий для него не наступит. При злостном уклонении осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы или арестом (ч.3 ст.49 УК РФ). Но ни первое, ни второе, согласно ст.88 УК РФ, 14-летним лицам назначено быть не может. А следовательно, за вандализм подростка наказания не последует. Таким образом, включать вандализм в перечень преступлений, за которые согласно ст.20 УК РФ ответственность наступает с 14 лет, явно не следовало.

Практика пошла по пути квалификации действий, указанных в ст.214 УК РФ, как хулиганства. Подросткам же остается "ждать" 16 лет, когда они смогут отвечать за содеянное наравне со взрослыми.

Указанные противоречия в УК РФ следовало бы устранить.

Донченко А.