"Ненаказуемый вандализм?" (Донченко А., "Российская юстиция", 1998, N 6)

Ненаказуемый вандализм?

У юристов - ученых и практиков - возникло множество вопросов, связанных с применением нового уголовного законодательства. Из всего многообразия новелл, которые появились в новом УК, несомненный интерес вызывают те, которые никогда не применялись в России на практике. К ним относится и вандализм (ст.214 УК РФ).

Кодекс определяет вандализм как осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Этимологически этот термин восходит к общему названию древнегерманских племен - вандалов, известных жестокими войнами с Римом. В 455 году вандалы разграбили Рим, уничтожив многие памятники античной культуры. Действия вандалов (т.е. бессмысленные разрушения культурных и материальных ценностей, совершаемые отдельным человеком или группой лиц) и стали как бы эталоном для характеристики нового состава преступления - вандализма.

По своему содержанию это преступление очень схоже с хулиганством (ст.213 УК РФ). Вандализм вне всякого сомнения несет в себе и черты грубого нарушения общественного порядка, а также явного неуважения к обществу, что свойственно именно хулиганству.

На территории Ставропольского края за 1997 год было возбуждено лишь два уголовных дела по ст.214 УК РФ, Оба эпизода произошли в г.Светлограде. Группа подростков повредила светофоры на улице: их действия квалифицированы как вандализм. Практические работники все еще не видят большой разницы между хулиганством и вандализмом, а поэтому, "не затрудняя себя", квалифицируют деяния "по старинке".

Согласно ч.2 ст.20 УК РФ уголовная ответственность за вандализм наступает с 14 лет. Этот факт вызывает недоумение, и вот почему. Традиционно привлечение к уголовной ответственности лиц, достигших ко времени совершения преступления 14 лет, допускается в отдельных случаях, когда совершается достаточно серьезное преступление, общественная опасность которого осознается в более раннем возрасте. Но вандализм единственное преступление, которое относится к категории преступлений небольшой тяжести среди перечисленных в ст.20 УК РФ составов преступлений. Таким образом, преступление, за которое предусмотрено максимальное наказание, - арест на срок до трех месяцев, поставлено в один ряд с убийством, изнасилованием, разбоем и т.п. (если брать во внимание возраст привлечения к уголовной ответственности). Вряд ли все это можно считать справедливым.

К сказанному добавим: если "вандалом" окажется 14-летний подросток, то судье потребуется максимум фантазии для выбора ему меры наказания (если, конечно, тот не будет освобожден от наказания с применением мер воспитательного воздействия).

Тот же арест не применяется к лицам моложе 16 лет (ч.5 ст.88 УК РФ). Исправительные работы назначаются только трудоспособным гражданам, а согласно ст.173 КЗоТ РФ пр