Как привлечь подотчетное лицо к материальной ответственности?
(практические рекомендации)
Каждой организации, любому коммерческому и некоммерческому предприятию или учреждению (далее - "компания" или "фирма") приходится заботиться о сохранности находящихся у них на балансе материальных ценностей. С учетом названной цели разрабатываются и формулируются обязанности работников, ее достижению способствует и хорошо поставленный бухгалтерский и административный учет оборудования, материалов, денежных средств и иных ценностей. Конечно, создание необходимых условий - это прежде всего задача администрации фирмы. В то же время законом (ст.118 КЗоТ РФ) обязанность бережно относиться к имуществу предприятия, учреждения, организации и принимать меры к предотвращению ущерба возложена и на рядовых работников.
Однако на практике часто встречаются случаи, когда компании причинен ущерб, а виновный по тем или иным причинам не может быть наказан. Иногда администрация компании вместо привлечения виновных лиц в надлежащем порядке к материальной ответственности налагает на них не предусмотренные законом штрафы, пени и иные материальные взыскания за счет заработной платы работников. В обеих ситуациях результат не способствуют достижению желаемой цели.
В данной статье речь пойдет о том, как привлечь работников к ответственности в случаях, когда они утратили, незаконно израсходовали или иным образом неправомерно распорядились выданными им под отчет материальными или денежными средствами компании.
Нередко работники предприятия, получая под отчет денежные или иные средства для расчетов с партнерами по хозяйственным договорам либо для других производственных целей (закупки товаров на рынках, расчетов с физическими лицами и проч.), своевременно не отчитываются о расходах, а руководство фирмы не организует их проверку несмотря на то, что проходят установленные законом сроки, могут быть утрачены необходимые доказательства. Тем самым создается благоприятная обстановка для формирования безответственного отношения работников к своим обязанностям. В таких обстоятельствах виновные, как правило, остаются безнаказанными за допущенные ими нарушения, поскольку запоздалое обращение в суд не всегда может исправить положение. Подобное происходит из-за отсутствия на некоторых предприятиях надлежащей правовой регламентации обращения с денежными средствами и иными ценностями, полученными под отчет, а также вследствие неурегулированности трудовых функций работников, неумения провести качественное служебное расследование, незнания законодательства и по ряду других субъективных причин.
Создавая настоящие рекомендации с учетом требований российского законодательства и судебной практики, мы хотели оказать руководителям компаний методическую помощь в постановке кадровой, бухгалтерской и иной организационной работы с тем, чтобы они смогли надлежащим образом и своевременно принять необходимые меры к виновным лицам и защитить собственность компании.
В соответствии со ст.119 КЗоТ РФ за ущерб, причиненный компании при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых он причинен, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка. Материальная ответственность свыше среднего заработка допускается лишь в случаях, указанных в законодательстве. О них будет сказано далее.
Материально ответственные сотрудники компании
Необходимо иметь в виду, что в компаниях существует обычно две группы работников, имеющих отношение к денежным средствам и несущим полную материальную ответственность за причиненный ими ущерб:
а) лица, занимающие должности или выполняющие работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, отпуском, перевозкой денежных средств или материальных ценностей, и
б) сотрудники, получающие денежные средства или другие ценности под отчет по разовой доверенности или другим разовым документам.
С работниками первой группы заключаются письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности вверенных им ценностей и ущерб, причиненный предприятию. При заключении таких договоров должны быть соблюдены следующие условия:
а) в трудовые обязанности этих работников должно в обязательном порядке входить обслуживание денежных и товарных ценностей или выполнение работ, непосредственно связанных с хранением, отпуском, перевозкой, расчетами материальных или денежных средств;
б) такие работники должны быть ознакомлены под роспись со своими обязанностями, или эти обязанности должны быть перечислены в заключаемых с работниками письменных трудовых договорах (контрактах).
С работниками, входящими во вторую группу, описанные договоры не заключаются. Однако и получение ими денежных или иных материальных ценностей не должно носить систематического характера. Это могут быть разовые поручения, не входящие в круг обязанностей работника. В случае утраты или недостачи полученных такими работниками под отчет денежных или иных материальных ценностей также наступает полная материальная ответственность за причиненный по их вине ущерб предприятию (п.5. ст.121 КЗоТ РФ).
Полная материальная ответственность наступает также в тех случаях, когда предприятию причинен ущерб:
1) преступными действиями работника, установленными приговором суда;
2) работником, на которого законами СССР или России возложена полная материальная ответственность при исполнении им трудовых обязанностей (например, к таким работникам относятся кассиры, операторы почтовой связи и др.);
3) работником не при исполнении им трудовых обязанностей (например, водителем служебной машины при перевозке пассажиров во внеслужебное время и др.);
4) работником, находившимся в нетрезвом состоянии;
5) недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий, инструментов, приборов, спецодежды, аппаратуры и других предметов, выданных предприятием работнику в пользование (например пейджеров, сотовых телефонов, факсов, компьютеров и т.д.).
В настоящих рекомендациях ответственность названных лиц подробно не рассматривается, однако наши советы могут быть успешно использованы всеми заинтересованными лицами (руководителями и главными бухгалтерами предприятий, юристами, руководителями структурных подразделений и др.) при решении вопросов об ответственности и в таких ситуациях.
В любом случае для привлечения работника к материальной ответственности необходимо выяснить размер причиненного им ущерба, обстоятельства дела, форму вины, которые устанавливаются на основании не только данных бухгалтерии (акта инвентаризации, ревизии и т.д.), но и материалов административного (служебного) расследования.
Материальная ответственность может быть возложена на работника лишь при одновременном наличии следующих обязательных условий:
а) прямого действительного ущерба;
б) противоправного поведения работника;
в) причинной связи между действиями (или бездействием) работника и ущербом;
г) вины работника в причинении ущерба своими действиями или бездействием.
Статья 122 КЗоТ РФ предусматривает возмещение ущерба, причиненного фирме, путем удержания из заработной платы работника по распоряжению администрации и посредством обращения в суд. Возмещение ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится в отношении работников по распоряжению (приказу) администрации, а в отношении руководителей компаний - вышестоящим в порядке подчиненности органом или советом (общим собранием участников) компании, имеющей организационно-правовую форму хозяйственного общества, некоммерческого партнерства и т.д. Ущерб в размере, превышающем средний месячный заработок, возмещается в судебном порядке путем предъявления к виновным гражданского иска. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб компании.
Распространено мнение, что в работе с материально ответственными лицами должны участвовать только бухгалтерские службы фирмы, а при судебном разрешении споров также юристы. Однако это суждение ошибочно. Необходимо наладить четкое взаимодействие всех подразделений фирмы, занятых в работе с персоналом - от приема сотрудника на работу до обеспечения контроля за его служебной деятельностью.
Обязанности кадровой службы при работе с материально ответственными
лицами
При приеме сотрудника на работу кадровая служба обязана:
1. Подготовить и представить руководству компании на подпись 2 экземпляра письменного договора (контракта) с работником. После подписания контракта один экземпляр вручается сотруднику.
2. Совместно с бухгалтерией подготовить и представить на подпись руководству (в случае необходимости) договор о полной материальной ответственности работника, один экземпляр которого после подписания вручается сотруднику.
3. Совместно с руководителем структурного подразделения ознакомить сотрудника под роспись с его обязанностями, если они не изложены в контракте.
4. Подготовить приказ о приеме на работу и ознакомить с ним сотрудника под роспись.
5. Внести соответствующую запись в трудовую книжку указанного лица.
При получении распоряжения руководства компании о привлечении виновного сотрудника к полной материальной ответственности кадровая служба обязана подготовить приказ (распоряжение) о привлечении виновного сотрудника к полной материальной ответственности. При этом необходимо иметь в виду, что данный приказ (распоряжение) руководства компании должен быть подписан не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба, а обращение к исполнению - не ранее семи дней со дня ознакомления сотрудника с указанным приказом (распоряжением). Ознакомление с приказом или распоряжением производится под роспись (ст.122 КЗоТ РФ). Если работник не согласен с вычетом или его размером, кадровая служба совместно с бухгалтерией сообщает об этом руководству компании и готовит соответствующие материалы для рассмотрения данного вопроса и принятия по нему решения в соответствии с законом.
Обязанности руководителя структурного подразделения при работе с
материально ответственными лицами
Основная работа с сотрудником проводится в структурном подразделении фирмы.
Работа руководителя структурного подразделения с материально ответственными лицами при получении ими денежных средств под отчет включает в себя следующие действия.
При приеме сотрудника на работу совместно с кадровой службой он знакомит сотрудника под роспись с его функциональными обязанностями.
При получении указания вышестоящего органа о выполнении того или иного задания, связанного с получением под отчет материальных или денежных средств и их расходованием, руководитель структурного подразделения совместно с назначенным для выполнения этого задания сотрудником готовит:
а) проект разовой доверенности на получение и расходование денежных средств;
б) проект приказа (распоряжения) администрации о выполнении того или иного задания;
в) проект задания сотруднику с указанием цели, задачи, срока исполнения, полученных под отчет сумм, порядке их расходования и сроков отчетности;
г) командировочное предписание сотруднику (если исполнение задания связано с выездом в другую местность).
Указанные документы представляются на подпись руководству компании с обязательными визами руководителя структурного подразделения, в котором работает сотрудник, и бухгалтера.
При отправлении сотрудника на задание (в командировку) руководитель подразделения инструктирует его о порядке и способах выполнения задания.
При возвращении сотрудника с задания (из командировки):
1. Проверяет качество выполнения задания.
2. Требует отчет сотрудника о расходовании денежных средств и проверяет его содержание, визирует этот документ для представления сотрудником в бухгалтерию.
3. Проверяет и обеспечивает хранение документов, подтверждающих выполнение задания и доставленных сотрудником из командировки. Если эти документы необходимы для бухгалтерии, оставляет у себя их копии (договоры о заключенных сделках, приложения к ним, расписки лиц в получении денежных или иных материальных ценностей и т.д.).
При обнаружении недостачи или незаконного расходования денежных или иных полученных под отчет материальных ценностей руководитель подразделения сообщает об этом руководству компании в докладной (служебной) записке.
При получении указания руководства о производстве административного (служебного) расследования:
1. Совместно с кадровой службой готовит приказ (распоряжение) о проведении административного (служебного) расследования, которое принимает на себя или поручает своему заместителю. Руководитель компании вправе поручить проведение такого расследования любому другому сотруднику.
2. Получает объяснение (письменное) от сотрудника о причинах недостачи, растраты или иного незаконного использования денежных или иных полученных под отчет средств.
3. Готовит материалы административного расследования для привлечения виновного сотрудника к ответственности, если такое расследование не поручено другому должностному лицу компании (в последнем случае указанная функция возлагается на названное лицо).
Административное расследование
Материалы административного расследования должны в обязательном порядке содержать:
а) документы о получении денежных средств под отчет (расписки, ордера, ведомости или иные подобные документы) по каждому факту недостачи, растраты и т.д.;
б) копии приказов о приеме сотрудника на работу и о назначении его на должность и списка функциональных обязанностей сотрудника;
в) копии контракта о приеме сотрудника на работу и договора о полной материальной ответственности (если такой заключался);
г) приказ-распоряжение о выполнении конкретного задания, под которое были получены деньги;
д) документы, подтверждающие расход денежных средств, в том числе договоры и другие документы о заключении сделок и приложения к ним;
е) отчет о расходовании денежных средств;
ж) справку бухгалтерии о среднем месячном заработке подотчетного лица;
з) документы, на основании которых сделан вывод о наличии недостачи, ущерба, хищения, мошенничества, злоупотребления или иных подобных действий, если таковые имели место при выполнении задания;
и) акт инвентаризации, финансово-бухгалтерской проверки, аудиторского заключения или ревизии, если таковые проводились;
к) объяснительную записку подотчетного лица с описанием факта растраты (недостачи, необоснованного расхода денег или иных ценностей) и указанием места, времени, дат, свидетелей происшедшего, подозреваемых или виновных лиц. В этом документе указываются фамилия, имя и отчество, а также адрес лица, которое дает объяснение;
л) объяснительные записки других лиц, причастных к данному эпизоду;
м) служебные (докладные) записки бухгалтера или лица, выдавшего ценности, о выданных в подотчет суммах или материальных ценностях и их недостаче;
н) справку-расчет недостачи, подписанную главным бухгалтером и руководителем структурного подразделения;
о) заключительный акт о результатах расследования лица, проводившего расследование, с подписью, датой и соответствующей резолюцией руководства компании.
В акте административного расследования должны содержаться все необходимые данные, в том числе об обстоятельствах появления недостачи, сумме ущерба, виновных лицах, получивших в подотчет материальные ценности. Если в ходе расследования будут выявлены и другие работники, которые своими действиями или бездействием способствовали возникновению недостачи, а также если будут установлены особые обстоятельства (неправомерная выдача средств под отчет, отсутствие необходимого контроля за их расходованием, ненадлежащий инструктаж работника, отсутствие у него знаний и навыков работы с материальными ценностями и другое), то в акте обязательно отражаются и данные факты.
Необходимо иметь в виду, что административное расследование должно быть проведено быстро, чтобы не нарушить предусмотренный ст.122 КЗоТ РФ двухнедельный срок для привлечения виновного сотрудника к материальной ответственности. Днем обнаружения ущерба принято считать день подписания акта инвентаризации или ревизии, а при его отсутствии - день подписания главным бухгалтером служебной (докладной) записки об обнаружении недостачи (ущерба) с приложенной к ней справкой-расчетом. Если работник согласен возместить причиненный предприятию ущерб добровольно (без издания приказа о привлечении к ответственности), руководитель структурного подразделения обязан потребовать у него письменное согласие на возмещение им всей суммы причиненного ущерба. Такое согласие работника вместе с материалами административного расследования передается лично главному бухгалтеру компании.
Возмещение ущерба в этом случае осуществляется путем внесения подотчетным лицом соответствующих денежных сумм в кассу предприятия. Для возмещения ущерба в натуре, что предполагает передачу равноценного либо исправление поврежденного имущества, необходимо согласие руководства компании.
Если работник не согласен добровольно возместить причиненный им материальный ущерб, материалы административного расследования вместе с подготовленным руководителем структурного подразделения и кадровой службой компании проектом приказа передаются руководству компании для принятия решения о привлечении виновного к материальной ответственности.
При этом следует учесть, что, в соответствии со ст.124 КЗоТ РФ, удержания из заработной платы работников для погашения их задолженности компании по распоряжению (приказу) администрации могут производиться лишь в следующих случаях:
а) для возвращения аванса, выданного в счет заработной платы; для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного на служебную командировку или перевод в другую местность, на хозяйственные нужды, - если работник не оспаривает основания и размера удержания. При указанных обстоятельствах администрация вправе сделать распоряжение об удержании не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или со дня неправильно исчисленной выплаты;
б) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержание за эти дни не производится, если работник увольняется по основаниям, указанным в п. 3, 5 и 6 ст. 29 и п. 1, 2 и 5 ст. 33 КзоТ РФ, при направлении на учебу, а также в связи с уходом на пенсию;
в) при возмещении ущерба, причиненного по вине работника предприятию, учреждению, организации, в размере, не превышающем его среднего месячного заработка (ч.1 ст. 122 КЗоТ РФ). Заработная плата, излишне выплаченная работнику администрацией (в том числе при неправильном применении закона), не может быть с него взыскана, за исключением случая счетной ошибки.
При каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать 20%, а в случаях, особо предусмотренных законодательством (ст.383 ГПК РСФСР), - 50% заработной платы, причитающейся работнику к выплате. Трудовым законодательством (ст.126 КЗоТ РФ) из некоторых сумм, подлежащих выплате работникам, вообще запрещены какие-либо удержания. Например, удержания не производятся из выходного пособия при увольнении, из компенсации за неиспользованный отпуск, компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, переводом или направлением на работу в другую местность, в связи с износом инструментов, принадлежащих работнику и других компенсаций, предусмотренных законодательством о труде, премий, носящих единовременный характер, пособий на детей, ритуальных и других пособий.
Если сумма ущерба превышает средний месячный заработок, материалы административного расследования вместе с приказом (распоряжением) о привлечении сотрудника к материальной ответственности передаются в юридическую службу компании для предъявления к виновному гражданского иска о взыскании остальной части причиненного ущерба.
Работа бухгалтерии с материально ответственными лицами
При выдаче денежных средств под отчет сотруднику фирмы бухгалтерия проверяет обоснованность такой выдачи, а в последующем осуществляет контроль за законностью расходования полученных средств.
В случае нарушения сроков отчета или обнаружившейся при проверке отчета и оправдательных документов недостачи главный бухгалтер направляет руководству компании собственную докладную (служебную) записку и справку-расчет о недостаче и иных суммах убытков, в том числе о суммах <упущенной выгоды>, рассчитанных по бухгалтерским методикам.
При получении от руководства компании указания (приказа, распоряжения) о взыскании всей суммы ущерба соответствующие действия могут быть произведены только с соблюдением указанных требований КЗоТ РФ. При получении письменного согласия работника возместить полностью сумму материального ущерба названные требования КзоТа не учитываются.
Размер причиненного компании ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам или исходя из всей полученной работником под отчет суммы. При хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче материальных ценностей ущерб определяется по ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба.
На предприятиях общественного питания (на производстве и в буфетах) и в комиссионной торговле размер ущерба, причиненного хищением или недостачей продукции и товаров, определяется по ценам, установленным для продажи (реализации) этой продукции и товаров. Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.
Часто возникает вопрос, вправе ли компания помимо прямого действительного ущерба взыскать с работника и неполученные по его вине доходы ("упущенную выгоду"), которые компания получила бы при своевременном возврате полученных работником в подотчет сумм. Ответ однозначен: не вправе, так как институт материальной ответственности работников за ущерб, причиненный ими предприятию, относится к сфере трудового, а не гражданского права. А в трудовом законодательстве понятие "упущенная выгода" применительно к материальной ответственности работников отсутствует. Однако это не лишает бухгалтериею предприятия права вычислить эту неполученную прибыль. Такие данные бывают даже необходимы для выяснения степени вины лица и определения тяжести наказания.
При привлечении работника к материальной ответственности в размере, не превышающем среднего месячного заработка, и наличии ущерба, превышающего размер ответственности, по приказу (распоряжению) администрации главный бухгалтер готовит справку-расчет о невозмещенной работником сумме ущерба для предъявления иска в народный суд.
Работа юридической службы с материально ответственными лицами
Юридическая служба компании разрабатывает методики проведения административных расследований по фактам недостачи денежных или иных материальных средств, осуществляет контроль за законностью издаваемых приказов и распоряжений руководства компании о привлечении сотрудников к материальной ответственности путем визирования или отказа от визирования указанных документов.
В случае необходимости привлечь виновного работника к материальной ответственности и/или подать заявление о гражданском иске в народный суд юрист изучает все материалы административных расследований, взаимодействуя с бухгалтерией, кадровой службой и руководителями структурных подразделений.
Если в представленных материалах будут выявлены признаки вины сотрудников в причинении ущерба и доказательства этого, юридическая служба визирует приказ (распоряжение) администрации о привлечении работника к материальной ответственности и/или готовит исковое заявление в суд и все необходимые для взыскания суммы ущерба документы, подает исковое заявление в суд и представляет интересы компании в суде. Для обращения администрации компании в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба. В случае пропуска этого срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом по заявлению администрации. В судебной практике причина пропуска срока для обращения в суд признается уважительной, если опоздание связано с необходимостью проведения проверок или расследований (п.14 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 1 марта 1983 г.).
При отсутствии в материалах расследования необходимых доказательств вины сотрудника в причиненном ущербе юридическая служба готовит заключение о невозможности привлечения данного лица к материальной ответственности и/или судебному разбирательству по указанной причине и докладывает о своем мнении руководству компании. Дальнейшие действия будут определяться обстоятельствами, выявленными при дополнительном административном (служебном) расследовании, или решениями руководства компании.
В случае направления дела в суд следует учесть, что при судебном рассмотрении изложенные компанией обстоятельства могут быть истолкованы иначе, также суд может отказать в удовлетворении иска. В последнем случае компания понесет дополнительные убытки, связанные с уплатой государственной пошлины.
При рассмотрении в суде дела о материальной ответственности работника суд может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению. В соответствии с п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 марта 1983 г. N 1 (с изменениями от 25 октября 1996 г.) "О некоторых вопросах применения судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации" к конкретным условиям, при которых был причинен ущерб, следует относить обстоятельства, препятствующие работнику выполнять должным образом возложенные на него обязанности, в частности, отсутствие нормальных условий для хранения ценностей, ненадлежащая организация труда. Вместе с тем необходимо учитывать, принимал ли работник зависящие от него меры для предотвращения ущерба. Недопустимо снижение размера ущерба, подлежащего возмещению, если он причинен преступлением, совершенным с корыстной целью.
Нередко суды, учитывая предусмотренные ст.123 КЗоТ РФ конкретные обстоятельства, при разрешении исковых заявлений компаний привлекают к участию в делах о возложении материальной ответственности в части ущерба, не возмещенного его непосредственным причинителем, на должностных лиц, виновных в неправильной организации учета и хранения материальных ценностей, непринятии мер к предотвращению хищений, уничтожения, порчи материальных ценностей и т.д., если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что ущерб возник не только по вине ответчика, но и по вине должностных лиц.
Именно так могут быть оценены нередко встречающиеся в деятельности хозяйствующих субъектов факты систематического привлечения работников к выполнению обязанностей, связанных с получением в подотчет денежных средств для расчетов с партнерами или для производства иных операций, когда такие задачи не входят в перечень функциональных обязанностей данных работников.
Отстаивая интересы компании, юридическая служба должна не только обеспечить контроль за законностью при возмещении причиненного предприятию материального ущерба, но и не допустить при этом тенденциозности и вольного толкования закона в целях привлечения работника во что бы то ни стало к ответственности даже тогда, когда нет достаточных доказательств его вины в причинении ущерба или имеются другие серьезные сомнения в правомерности этих действий. Юристу необходимо занять принципиальную позицию, с высоты которой он должен объективно показать руководству своей компании перспективность или бесперспективность каждого шага.
Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении N 1 обязал все суды при рассмотрении дел о возмещении материального ущерба, причиненного работниками, глубже вскрывать причины и условия возникновения ущерба и реагировать путем вынесения частных определений на недостатки в организационно-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций.
Поэтому там, где из-за ненормальных условий, ставших следствием плохой постановки дела на предприятии, работник по каким-либо причинам, в том числе и по собственной вине, допустил недостачу вверенных ему материальных ценностей, необходимо очень скрупулезно и всесторонне подходить к вопросу об определении меры ответственности и круга всех виновных в этом лиц и принимать решения с учетом установленных обстоятельств, а не пытаться возложить всю ответственность на одного "стрелочника", понимая, что такую несправедливость может поправить суд и не всегда в пользу предприятия.
Однако в любом случае, если выявлена недостача денежных или материальных средств, компания должна располагать достаточно профессионально подготовленными материалами, чтобы, исходя из этих данных, можно было не только объективно судить о самом нарушении, виновных лицах и других обстоятельствах, но и принять справедливое и законное решение.
Адвокат Межреспубликанской коллегии адвокатов | В.И. Сергеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Как привлечь подотчетное лицо к материальной ответственности? (практические рекомендации)
Автор
Сергеев В.И. - адвокат Межреспубликанской коллегии адвокатов
Практический жуpнал для pуководителей и менеджеpов "Законодательство", 1998, N 2