Решение Арбитражного суда Рязанской области от 21 февраля 2009 г. N А54-497/2009 Поскольку ответчик представил налоговому органу надлежаще оформленные сопроводительные документы, в удовлетворении требований о привлечении общества к административной ответственности за реализацию алкогольной продукции без надлежаще оформленных сопроводительных документов отказано (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 21 февраля 2009 г. N А54-497/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17 августа 2009 г. N А54-497/2009

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем П.А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Касимовской межрайонной прокуратуры Рязанской области к ООО "Ш" г. Касимов Рязанской области о привлечении общества к административной ответственности, при участии в заседании:

от заявителя:

Щ.Е.И., помощник прокурора Рязанской области

от лица, привлекаемого к административной ответственности:

А.А.В., директор, приказ учредителя от 04.07.2006 N 5, установил:

Касимовский межрайонный прокурор Рязанской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Ш", расположенного по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. С., д. 5, кв. 1 (далее - общество), к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - Кодекс; КоАП РФ).

Представитель прокуратуры в судебном заседании поддержала заявление.

Представитель общества "Ш" указал на малозначительность совершенного правонарушения, в связи с чем просит арбитражный суд освободить общество от административной ответственности.

Из материалов дела следует:

Касимовской межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Рязанской области 28.01.2009 была проведена проверка хозяйственной деятельности общества с ограниченной ответственностью "Ш" в кафе-баре "Альянс", находящемуся по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. Т., д. 16. Предметом проверки являлось соблюдение обществом требований законодательства РФ в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. В процессе проверки установлено, что в указанной торговой точке осуществлялась реализация алкогольной продукции без надлежаще оформленных сопроводительных документов (водка "Белая березка", емкостью 0,5 л., крепостью 40%, в количестве одной бутылки; дата розлива 08.10.2008, производства ООО ЛЗ "Ю"). На товарно-транспортной накладной, по которой получена водка, отсутствовала печать и подпись последнего собственника товара.

По результатам рассмотрения материалов проверки 29 января 2009 года заместителем Касимовского межрайонного прокурора К.И.А. было принято постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, связанном с реализацией алкогольной продукции без надлежаще оформленных сопроводительных документов (часть 2 статьи 14.16 Кодекса).

Представитель общества указал на малозначительность совершенного правонарушения, пояснив свою позицию наличием надлежаще оформленной товарно-транспортной накладной и справки к ней, представленных проверяющим инспекции на следующий после проверки день - 29 января 2009 года.

Рассмотрев и оценив материалы дела, арбитражный суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ ( далее по тексту - Закон), устанавливает правовые основы промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в РФ. Действие Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 1 Закона). Согласно статье 16 Закона поставки и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона. Оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборот, запрещен (пункт 1 статьи 26 Закона).

В соответствии со статьей 2 Закона оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции представляет собой закупку, поставку, хранение и розничную продажу данной продукции.

Пунктом 1 статьи 10.2 Закона установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товаротранспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которой осуществляется на территории РФ).

Согласно пункту 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемую к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемую к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что общество на момент проверки имело надлежаще оформленную товарно-транспортную накладную от 27 ноября 2008 года N 29579 и справку к ней на водку "Белая березка", оформленные и последним собственником товара. Надлежаще оформленные сопроводительные документы были представлены налоговому органу, проводившему проверку, на следующий день - 29 января 2009 года.

В рассматриваемой ситуации обществом подтверждена легальность приобретения алкогольной продукции - водки "Белая березка", что свидетельствует об отсутствии состава правонарушения, квалифицируемого по части 2 статьи 14.16 Кодекса.

Руководствуясь ст.ст. 167, 205 и 206 АПК РФ арбитражный суд решил:

1. В удовлетворении требований Касимовского межрайонного прокурора Рязанской области отказать.

2. На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тулы в десятидневный срок со дня его принятия.