Решение Арбитражного суда Рязанской области от 11 февраля 2009 г. N А54-4742/2008С8 Поскольку ответчик нарушил срок предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, требование о взыскании финансовой санкции подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 11 февраля 2009 г. N А54-4742/2008С8
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 февраля 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2009 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области С.И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания С.А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области, Рязанская область, г. Касимов,

к индивидуальному предпринимателю Н.В.А., Рязанская область, Касимовский район, р.п. Г.,

о взыскании финансовой санкции в размере 184,80 рублей за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

от ответчика: не явился, извещен по последнему известному суду адресу,

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области, Рязанская область, г. Касимов, (далее - заявитель, орган пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Н.В.А., Рязанская область, Касимовский район, р.п. Г., (далее - ответчик, индивидуальный предприниматель) о взыскании финансовой санкции в размере 184,80 рублей за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Заявитель в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, требования не отклонил, отзыв на заявление не представил. Ответчик извещался судом по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.12.2006 г. N 71: Рязанская область, Касимовский район, р.п. Г., ул. Д., д. 8. Однако определение суда возвращены отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст.ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие заявителя и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст.ст. 121, 123 АПК РФ.

Из материалов дела следует: Н.В.А. зарегистрирован в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 9 по Рязанской области в качестве индивидуального предпринимателя.

02.06.2008 г. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем срока предоставления индивидуальных сведений за 2007 год. Указанное нарушение состоит в том, что ответчиком в нарушение норм ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" и п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" в орган пенсионного фонда не были представлены сведения о страховых взносах за 2007 г., страховом номере индивидуального лицевого счета, ФИО, а также копии платежных документов.

По факту нарушения ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 02.06.2008 г. N 332. Актом также установлено время и место его результатов.

Указанный акт 04.06.2008 г. направлен ответчику заказной корреспонденцией.

По результатам рассмотрения акта 27.06.2008 г. заявитель вынес решение N 650 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, в соответствии с которым индивидуальный предприниматель привлечен к ответственности в виде взыскания 10% причитающихся платежей за отчетный год - 2007 г. в Пенсионный фонд в размере 184,80 рублей (1848 руб. х 10%).

27.06.2008 г. заявителем в адрес индивидуального предпринимателя выставлено требование N 650 об уплате в добровольном порядке в срок до 12.07.2008 г. недоимки в размере 184,80 рублей, что составляет 10% от суммы платежей, подлежащих уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2007 г.

Вышеуказанные решение и требование направлены в адрес ответчика заказной корреспонденцией.

Поскольку недоимка в размере 184,80 рублей в добровольном порядке индивидуальным предпринимателем в установленный срок уплачена не была, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о взыскании финансовой санкции за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Рассмотрев и оценив представленные материалы дела, Арбитражный суд Рязанской области считает заявленное требование подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Федеральный закон от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон) устанавливает правовые основы и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначений пенсий.

В соответствии со ст. 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе: физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Таким образом, субъектами названной ответственности являются, в том числе: физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В статье 1 Закона установлено, что физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 8 Закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей. Перечень сведений, которые лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в органы Пенсионного фонда, содержится в п. 5 ст. 11 Закона.

В силу ст. 19 Закона Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации. Во исполнение требований Закона такая Инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе: физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п. 2 Инструкции).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 г. N 156 "О стоимости страхового года на 2007 год" стоимость страхового года на 2007 г. составляет 1848 рублей.

Арбитражным судом установлено, что индивидуальный предприниматель Н.В.А. зарегистрирован в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области (регистрационный номер 072-004-004016).

В нарушение требований п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования", ответчик в установленный срок (до 01.03.2008 г.) не представил в орган пенсионного фонда сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2007 года, страховом номере индивидуального лицевого счета, ФИО, а также копии платежных документов, о чем свидетельствует акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 02.06.2008 г. N 332.

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель суду не представил.

При рассмотрении настоящего дела по существу, арбитражным судом учтено, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

При таких обстоятельствах, заявленное требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области о взыскании финансовой санкции в сумме 184,80 рублей является правомерным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, по вине которого возникло дело.

В соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации орган пенсионного фонда освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу настоящего заявления.

Согласно ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации минимальный размер государственной пошлины по делам о взыскании денежных средств, рассматриваемым арбитражным судом, составляет 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Н.В.А., 28.07.1982 года рождения, уроженца р.п. Г. Касимовского района Рязанской области, проживающего по адресу: Рязанская область, Касимовский район, р.п. Г., ул. Д., д. 8, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304622609700046, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ финансовую санкцию в размере 184,80 рублей.

2. Взыскать Н.В.А., 28.07.1982 года рождения, уроженца р.п. Г. Касимовского района Рязанской области, проживающего по адресу: Рязанская область, Касимовский район, р.п. Г., ул. Дачная, д. 8, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304622609700046, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.