Решение Арбитражного суда Рязанской области от 20 января 2009 г. N А54-4759/2008С5 Поскольку ответчик не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд РФ, требование о взыскании финансовой санкции подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 20 января 2009 г. N А54-4759/2008С5
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 января 2009 года. Полный текст решения изготовлен 20 января 2009 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Ш.И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Р.И.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области (Рязанская область, г. Касимов) к индивидуальному предпринимателю М.Ю.Г. (Рязанская область, Касимовский район, с. Шостье)

о взыскании финансовой санкции за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 105 руб. 30 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Ф.А.В., специалист 1 разряда (юрисконсульт), доверенность N 15 от 30.10.2008 г., паспорт.

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом.

установил: В Арбитражный суд Рязанской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя М.Ю.Г. финансовой санкции в сумме 105 руб. 30 коп. за непредставление в установленный пунктом 5 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок, сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

Представитель заявителя в судебном заседании вышеуказанное требование поддержал.

Индивидуальный предприниматель М.Ю.Г. в судебное заседание не явилась, мотивированный отзыв на заявление и иные документы во исполнение определений арбитражного суда от 24.11.2008 г.; от 15.12.2008 г. не представила.

В соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие индивидуального предпринимателя М.Ю.Г., извещенной о месте и времени судебного разбирательства в порядке, установленном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом.

Из материалов настоящего дела следует, что с 06.06.2007 г. М.Ю.Г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службе России N 9 по Рязанской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 27.08.2007 г. N 16.

Индивидуальный предприниматель М.Ю.Г. зарегистрирована в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской федерации по Касимовскому району Рязанской области за регистрационным номером 072-004-016062.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления индивидуальным предпринимателем М.Ю.Г. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

В ходе данной проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель М.Ю.Г., в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", статьи 11 и пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представила сведения о страховых взносах за расчетный период (2007 г.), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов.

По результатам проверки заявителем составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 02.06.2008 г. N 236. Копия данного акта была направлена в адрес индивидуального предпринимателя М.Ю.Г. - 04.06.2008 г., что подтверждается реестром заказной корреспонденции.

27 июня 2008 г. начальником Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области принято в отношении индивидуального предпринимателя М.Ю.Г. решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании N 586.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области требованием от 27.06.2008 г. N 586 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем - страхователем предложено индивидуальному предпринимателю М.Ю.Г. в добровольном порядке (в срок до 12.07.2008 г.) произвести уплату финансовой санкции в сумме 105 руб. 30 коп.

Копии вышеуказанных решения и требования были направлены индивидуальному предпринимателю М.Ю.Г. - 02.07.2008 г., что подтверждается копией почтовой квитанции и реестром отправки корреспонденции, и вручены М.Ю.Г.

Индивидуальный предприниматель М.Ю.Г. в добровольном порядке финансовую санкцию в сумме 105 руб. 30 коп. не уплатила.

Данное обстоятельство, послужило основанием для обращения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив представленные материалы настоящего дела, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области требование подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (п.п. 1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (п.п. 2).

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", то начисление и уплата страховых взносов производится им по каждому основанию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Статьей 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ на страхователей и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность по представлению сведений о страховых взносах и страховом стаже.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений статье 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей (статья 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ).

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчестве, сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. N 318, установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа до 1 марта ежегодно.

В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ сведения об уплаченных страховых взносах представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Арбитражным судом установлено и материалами настоящего дела подтверждено, что индивидуальный предприниматель М.Ю.Г. не представила в установленный срок (до 01 марта 2008 года) в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области сведения о страховых взносах за расчетный период (2007 г.), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов, что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 02.06.2008 г. N 236.

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель М.Ю.Г. арбитражному суду не представила.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 г. N 156 "О стоимости страхового года на 2007 г. " была утверждена стоимость страхового года на 2007 г., исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1848 руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 27.08.2007 г. N 16 М.Ю.Г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя - 06.06.2007 г.

С учетом изложенного, размер финансовой санкции за непредставление индивидуальным предпринимателем М.Ю.Г. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год составляет 105 руб. 30 коп.

Поскольку факт не представления индивидуальным предпринимателем М.Ю.Г. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации по Касимовскому району Рязанской области сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. подтвержден материалами настоящего дела, размер финансовой санкции рассчитан верно, финансовая санкция в добровольном порядке М.Ю.Г. не уплачена, следовательно, заявленное Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области требование правомерно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина относится на ответчика.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя М.Ю.Г., 24.03.1970 года рождения, уроженки д. Кулово, Касимовского района, Рязанской области, проживающей по адресу: Рязанская область, Касимовский район, с. Шостье (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 307622615700021), в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в сумме 105 руб. 30 коп.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя М.Ю.Г., 24.03.1970 года рождения, уроженки д. Кулово, Касимовского района, Рязанской области, проживающей по адресу: Рязанская область, Касимовский район, с. Шостье (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 307622615700021), в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.