Решение Арбитражного суда Рязанской области от 20 января 2009 г. N А54-4762/2008С5 Поскольку факт непредставления предпринимателем в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета подтвержден материалами дела, требование о взыскании финансовой санкции подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 20 января 2009 г. N А54-4762/2008С5
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 января 2009 года. Полный текст решения изготовлен 20 января 2009 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Ш.И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Р.И.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области (Рязанская область, г. Касимов) к индивидуальному предпринимателю Л.А.В. (Рязанская область, г. Касимов)

о взыскании финансовой санкции в сумме 107 руб. 80 коп. при участии в судебном заседании:

от заявителя - Ф.А.В., специалист 1 разряда (юрисконсульт), доверенность N 15 от 30.10.2008 г., паспорт.

от ответчика - не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

установил: В Арбитражный суд Рязанской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Л.А.В. финансовой санкции в сумме 107 руб. 80 коп. за непредставление в установленный пунктом 5 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок, сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

Представитель заявителя в судебном заседании вышеуказанное требование поддержал.

Индивидуальный предприниматель Л.А.В. в судебное заседание не явился. Мотивированный отзыв на заявление и иные документы не представил.

В соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие индивидуального предпринимателя Л.А.В., извещенного о месте и времени судебного разбирательства, в порядке, установленном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом.

Из материалов настоящего дела следует, что Л.А.В. с 01.06.2007 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России N 9 по Рязанской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.06.2007 г. N 5.

Индивидуальный предприниматель Л.А.В. зарегистрирован в качестве страхователя в Еосударственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области за регистрационным номером 072-004-016055.

Еосударственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления индивидуальным предпринимателем Л.А.В. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

В ходе данной проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель Л.А.В., в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьи 11 и пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил сведения о страховых взносах за расчетный период (2007 г.), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов.

По результатам камеральной проверки заявителем составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 30.05.2008 г. N 234. Копия данного акта была направлена в адрес индивидуального предпринимателя Л.А.В. - 02.06.2008 г., что подтверждается реестром заказной корреспонденции.

25.06.2008 г. начальником Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области принято в отношении индивидуального предпринимателя Л.А.В. решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании N 584.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области требованием от 25.06.2008 г. N 584 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем - страхователем предложило индивидуальному предпринимателю Л.А.В. в добровольном порядке (в срок до 10.07.2008 г.) произвести уплату штрафа в сумме 107 руб. 80 коп.

Копии вышеуказанных решения и требования от 25.06.2008 г. были направлены индивидуальному предпринимателю Л.А.В. 26.07.2008 г.

Индивидуальный предприниматель Л.А.В. в добровольном порядке финансовую санкцию в сумме 107 руб. 80 коп. не уплатил.

Данное обстоятельство, послужило основанием для обращения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской федерации по Касимовскому району Рязанской области в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив представленные материалы настоящего дела, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской федерации требование подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (п.п. 1); индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (п.п. 2).

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", то начисление и уплата страховых взносов производится им по каждому основанию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный, как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Статьей 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ на страхователей и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность по представлению сведений о страховых взносах и страховом стаже.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей (статья 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ).

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчестве, сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. N 318, установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа до 1 марта ежегодно.

В силу пункта 2 статьи 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ сведения об уплаченных страховых взносах представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Арбитражным судом установлено и материалами настоящего дела подтверждено, что индивидуальный предприниматель Л.А.В. не представил в установленный срок (до 01 марта 2008 года) в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области сведения о страховых взносах за расчетный период (2007 г.), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов, что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 30.05.2008 г. N 234.

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель Л.А.В. арбитражному суду не представил.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 г. N 156 "О стоимости страхового года на 2007 г. " была утверждена стоимость страхового года на 2007 г., исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1848 руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07.06.2007 г. N 5 Л.А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя - 01.06.2007 г.

С учетом изложенного, размер финансовой санкции за непредставление индивидуальным предпринимателем Л.А.В. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. составляет 107 руб. 80 коп.

Поскольку факт непредставления индивидуальным предпринимателем Л.А.В. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. подтвержден материалами дела, размер финансовой санкции рассчитан верно и в добровольном порядке Л.А.В. не уплачен, следовательно, заявленное Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области требование правомерно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей ПО Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина относится на ответчика.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Л.А.В., 02.02.1981 года рождения, уроженца г. Касимова, Рязанской области, проживающего по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. О., д. 3, кв. 60 (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 307622615200022), в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в сумме 107 руб. 80 коп.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Л.А.В., 02.02.1981 года рождения, уроженца г. Касимова, Рязанской области, проживающего по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. О., д. 3, кв. 60 (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 307622615200022), в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.