Решение Арбитражного суда Рязанской области от 15 января 2009 г. N А54-4726/2008С18 Поскольку ответчик нарушил срок предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, требование о взыскании в доход бюджета Пенсионного фонда РФ финансовой санкции подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 15 января 2009 г. N А54-4726/2008С18
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области М.И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Р.Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области

к индивидуальному предпринимателю М.И.А., Рязанская область, г. Касимов

о взыскании финансовой санкции в сумме 184,80 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении делав его отсутствие;

от предпринимателя: не явился, извещен надлежащим образом.

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю М.И.А. о взыскании финансовой санкции в сумме 184,80 руб. за нарушение срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Представитель Пенсионного фонда в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении делав его отсутствие.

Индивидуальный предприниматель М.И.А. в судебное заседание не явилась, отзыв на заявление не представила, требование заявителя не отклонила.

В соответствии со ст.ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя и ответчика, извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст.ст. 121, 123 АПК РФ, надлежащим образом.

Из материалов дела следует: с 27.08.2004 г., М.И.А. зарегистрирована в Межрайонной ИФНС России N 9 по Рязанской области в качестве индивидуального предпринимателя.

02.06.2008 г., Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем М.И.А. срока предоставления индивидуальных сведений за расчетный период 2007 год, выразившееся в нарушении сроков предоставления документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, что повлекло нарушение ст. 11, 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ.

По установленному факту нарушения статей 11, 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ, Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 02.06.2008 г. N 313.

27.06.2008 г., в связи с непредставлением индивидуальным предпринимателем М.И.А. в установленный срок возражений, заявитель, рассмотрев указанный акт, вынес решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании N 63 2, в соответствии с которым индивидуальный предприниматель М.И.А. привлечена к ответственности в виде взыскания 10% причитающихся платежей за отчетный год - 2007 г. в Пенсионный фонд в размере 184,80 руб. (1848 руб. х 10%).

27.06.2008 г., заявителем в адрес предпринимателя М.И.А. выставлено требование N 632 об уплате в добровольном порядке в срок до 12.07.2008 г. финансовой санкции в размере 184,80 руб., что составляет 10% от суммы платежей, подлежащих уплате в Пенсионный фонд РФ за 2007 г.

Вышеперечисленные документы направлены в адрес предпринимателя заказной корреспонденцией.

В добровольном порядке штраф предпринимателем не уплачен, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначений пенсий.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе: физическим лицам самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Таким образом, субъектами названной ответственности являются, в том числе:

физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В статье 1 Закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ установлено, что физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 8 Закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Перечень сведений, которые лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в органы Пенсионного фонда, содержится в пункте 5 статьи 11 Закона.

В силу ст. 19 Закона Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством РФ. Во исполнение требований Закона N 27-ФЗ такая Инструкция утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся в том числе: физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п. 2 Инструкции).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.03.2007 г. N 156 "О стоимости страхового года на 2007 год" стоимость страхового года на 2007 г. составляет 1848 руб.

Арбитражным судом установлено, что индивидуальный предприниматель М.И.А., в нарушение п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", п. 38 Постановления Правительства РФ от 15.03.1997 г. N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования", в установленный срок (до 01.03.2008 г.) не представила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области сведения об уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2007 года, о чем свидетельствует акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании от 02.06.2008 г. N 313.

Доказательств обратного индивидуальный предприниматель М.И.А. арбитражному суду не представила.

При рассмотрении настоящего дела по существу, арбитражным судом учтено,

что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

При таких обстоятельствах, заявленное требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о взыскании финансовой санкции в сумме 184,80 руб. является правомерным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по госпошлине, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя М.И.А., 05.02.1979 года рождения (гор. Касимов Рязанской области), проживающей по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. 50, д. 20, кв. 40, зарегистрированной в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304622624000024, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ финансовую санкцию в размере 184 руб. 80 коп.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя М.И.А., 05.02.1979 года рождения (гор. Касимов Рязанской области), проживающей по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. 50, д. 20, кв. 40, зарегистрированной в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304622624000024, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.