Решение Арбитражного суда Рязанской области от 21 января 2009 г. N А54-4792/2008С Поскольку ответчик нарушил срок предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, требование о взыскании штрафа подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 21 января 2009 г. N А54-4792/2008С
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 января 2009 года. Полный текст решения изготовлен 21 января 2009 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области М.И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Л.А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области

к индивидуальному предпринимателю К.И.Ю., Рязанская область, р.п. Сапожок

о взыскании финансовой санкции в сумме 184,80 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, заявив о рассмотрении дела в его отсутствие; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю К.И.Ю. о взыскании финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 184,80 руб.

15.12.2008 в материалы дела от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сапожковскому району Рязанской области поступило заявление о рассмотрении дела в судебном заседании без участия представителя заявителя.

Ответчик в судебное заседание не явился. Отзыв на заявление не представил.

В соответствии со ст.ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие заявителя и ответчика, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в порядке, установленном ст.ст. 121, 123 АПК РФ, и при наличии ходатайства заявителя о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из материалов дела судом установлено: пенсионным фондом проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления предпринимателем К.И.Ю. сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

В ходе данной проверки было установлено, что предприниматель, в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", ст. 11 и п. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не представил сведения о страховых взносах за расчетный период (2007 г.), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов.

По результатам проверки заявителем составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 28.05.2008 г. N 24.

26.06.2008 г. начальником Управления принято решение N 18 о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в виде штрафа в сумме 184,80 руб.

Требованием от 26.06.2008 г. N 78 орган пенсионного фонда предложил предпринимателю К.И.Ю. в добровольном порядке (в срок до 11.07.2008 г.) произвести уплату штрафа в сумме 184,80 руб.

Копии указанных решения и требования направлены в адрес ответчика заказной корреспонденцией 01.07.2008 г.

Предприниматель К.И.Ю. в добровольном порядке штраф в сумме 184,80 руб. не уплатила.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ГУ - УПФ по Сапожковскому району Рязанской области в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее - Закон N 167-ФЗ от 15.12.2001 г.) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физически лица (п.п. 1 Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 г.); индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (п.п. 2 Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 г.).

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанным в п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 6 Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 г., то начисление и уплата страховых взносов производится им по каждому основанию.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ от 01.04.1996 г.) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Статьей 11 Закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 г. на страхователей и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность по представлению сведений о страховых взносах и страховом стаже.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений ст. 17 Закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 г. предусмотрена ответственность страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей (ст. 8 Закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 г.).

В соответствии с п.п. 5, 6 ст. 11 Закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 г. физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчестве, сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, а также другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

Пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. N 318, установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа - до 1 марта ежегодно.

В силу п. 2 ст. 8 Закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 г. сведения об уплаченных страховых взносах представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждено, что предприниматель К.И.Ю. не представила в установленный срок (до 01 марта 2008 года) в ГУ - УПФ РФ по Сапожковскому району Рязанской области сведения о страховых взносах за расчетный период (2007 г.), страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов, что подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 28.05.2008 г. N 79.

Доказательства надлежащего исполнения обязанности по представлению сведений, возложенной на страхователей, предприниматель арбитражному суду не представил.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 г. N 156 "О стоимости страхового года на 2007 г. " была утверждена стоимость страхового года на 2007 г., исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1848 руб.

С учетом изложенного, размер штрафа за непредставление предпринимателем К.И.Ю., сведений индивидуального (персонифицированного) учетаза2007 г. составляет 184,80 руб. (1840 руб. х 10 %).

Поскольку факт непредставления предпринимателем К.И.Ю. в орган пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. подтвержден материалами дела, размер штрафа рассчитан верно и в добровольном порядке ответчиком не уплачен, заявленное органом пенсионного фонда требование является правомерным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на ответчика.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина при цене иска до 50000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя К.И.Ю., родившейся 28.05.1973 г. в г. Токман Запорожской области УССР, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305621710800012, проживающей по адресу: Рязанская область, р.п. Сапожок, ул. Т., д. 17, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 184,80 руб.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя К.И.Ю., родившейся 28.05.1973 г. в г. Токман Запорожской области, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305621710800012, проживающей по адресу: Рязанская область, р.п. Сапожок, ул. Т., д. 17, в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 500 руб.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.