Решение Арбитражного суда Рязанской области от 20 января 2009 г. N А54-5548/2008 Так как факт розничной реализации товара без необходимых сопроводительных документов подтвержден материалами дела, требование о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 20 января 2009 г. N А54-5548/2008
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2009 года

Судья Арбитражного суда Рязанской области Е.В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем П.А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Прокуратуры Рязанского района Рязанской области

к ИП Ш.А.Т. д. Т., Рязанского района Рязанской области

о привлечении предпринимателя к административной ответственности

при участии в заседании: от заявителя:

К.П.А., помощник прокурора

от лица, привлекаемого к административной ответственности: Ш.А.Т., предприниматель

установил:

Прокурор Рязанского района Рязанской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Ш.А.Т., проживающей по адресу: Рязанская область, Рязанский район, д. Турлатово, ул. Н., д. 1, кв. 27 (далее - предприниматель), к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - Кодекс; КоАП РФ).

Представитель прокуратуры в судебном заседании поддержал заявление. Предприниматель Ш.А.Т. признала факт розничной реализации товара без необходимых сопроводительных документов.

Из материалов дела следует:

Сотрудником отдела внутренних дел по Рязанскому муниципальному району К.С.В. 23.12.2008 была проведена проверка хозяйственной деятельности предпринимателя Ш.А.Т. в торговой точке, расположенной по адресу: Рязанская область, д. Турлатово, ул. Н. (магазин "Продукты"). Предметом проверки являлось соблюдение предпринимателем требований законодательства РФ в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе проверки установлено, что в указанной торговой точке осуществлялась реализация слабоалкогольной продукции без необходимых сопроводительных документов, - пиво специальное со вкусом фейхоа, крепостью 8,0 %, объемом 1,5 литра, производства ООО "Р". На данный вид пива отсутствовали документы, подтверждающие легальность его оборота.

По результатам рассмотрения материалов проверки 24 декабря 2008 года прокурором Рязанского района Рязанской области В.А.Н. было принято постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, связанному с реализацией слабоалкогольной продукции без необходимых сопроводительных документов (часть 2 статьи 14.16 Кодекса).

Рассмотрев и оценив материалы дела, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявление прокурора в полном объеме.

Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ (далее по тексту - Закон), устанавливает правовые основы промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в РФ. Действие Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 1 Закона). Согласно статье 16 Закона поставки и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона. Оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборот, запрещен (пункт 1 статьи 26 Закона).

В соответствии со статьей 2 Закона оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции представляет собой закупку, поставку, хранение и розничную продажу данной продукции.

Пунктом 1 статьи 10.2 Закона установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товаротранспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которой осуществляется на территории РФ).

Согласно п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемую к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемую к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории РФ.

Арбитражным судом установлено, и признано предпринимателем, что в магазине на момент проверки на реализации находилась слабоалкогольная продукция - пиво специальное со вкусом фейхоа, крепостью 8,0 %, объемом 1,5 литра, производства ООО "Р". На указанную продукцию отсутствовали документы, подтверждающие легальность ее оборота, а именно: сертификат соответствия и товарно-транспортная накладная.

Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям влечет, согласно части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт нахождения и реализации слабоалкогольной продукции в магазине, принадлежащем предпринимателю Ш.А.Т., без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее оборота, подтвержден протоколом осмотра места происшествия от 23.12.2008. В своем объяснении от 24 декабря 2008 года предприниматель признала отсутствие у нее необходимых документов.

Учитывая вышеизложенное, индивидуальный предприниматель Ш.А.Т. подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса в виде взыскания штрафа в минимальном размере 4 000 руб. с конфискацией изъятой слабоалкогольной продукции, являющейся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 167, 176, 206 АПК РФ арбитражный суд

решил:

1. Привлечь индивидуального предпринимателя Ш.А.Т., родившуюся 20.10.1949, проживающую по адресу: Рязанская область, Рязанский район, д. Т., ул. Н., д. 1, кв. 27, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Ш.А.Т., родившейся 20.10.1949, проживающей по адресу: Рязанская область, Рязанский район, д. Т., ул. Н., д. 1, кв. 27, административный штраф в размере 4 000 руб. за реализацию слабоалкогольной продукции без надлежащих документов.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

расчетный счет - 40101810400000010008, ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, БИК - 046126001,

Получатель - УФК по Рязанской области (Управление федеральной службы судебных приставов по Рязанской области), ИНН-6234011182, КПП - 623401001, ОКАТО - 61401000000, КБК- 11617000010000140

3. Конфисковать у индивидуального предпринимателя Ш.А.Т., родившейся 20.10.1949, проживающей по адресу: Рязанская область, Рязанский район, д. Т., ул. Н., д. 1, кв. 27, предмет административного правонарушения:

- одну бутылку пива специального со вкусом фейхоа, крепостью 8,0 %, объемом 1,5 литра, производства ООО "Р".

4. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тулы.