Решение Арбитражного суда Рязанской области от 27 марта 2009 г. N А54-27/2009С8 Поскольку ответчик не уплатил страховые взносы в ПФ РФ, требование о взыскании задолженности и пени подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 27 марта 2009 г. N А54-27/2009С8
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 марта 2009 года. Полный текст решения изготовлен 27 марта 2009 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области С.И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания С.А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области, Рязанская область, г. Сасово,

к обществу с ограниченной ответственностью "С", Рязанская область, г. Сасово,

о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней со страхователя по обязательному пенсионному страхованию,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Ф.Н.А., ведущий специалист-эксперт юрисконсульт по доверенности N 2 от 02.02.2009 г.,

от общества с ограниченной ответственностью "С": не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя,

установил: в Арбитражный суд Рязанской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (далее - заявитель, орган пенсионного фонда) с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "С" (далее - ответчик, общество, ООО "С") задолженности по страховым взносам и пеней со страхователя по обязательному пенсионному страхованию в общем размере 334440,42 рублей.

В связи с перерасчетом суммы задолженности орган пенсионного фонда уменьшил размер заявленных требований до 175389,36 рублей (уточненное требование N 03-16 от 16.03.2009 г.).

В судебном заседании заявленные требования поддержаны органом пенсионного фонда с учетом уточнения.

Уточнения приняты к рассмотрению судом по существу.

Представитель ООО "С" в судебное заседания не явился, представив отзыв о несогласии с периодом начисления пеней и размером таких пеней. Согласно контррасчету ответчика сумма пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, должна быть уменьшена на 18067,44 рублей.

Возражения по размеру взыскиваемой недоимки общество не представило.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст.ст.121, 123 АПК РФ.

Из материалов дела следует: ООО "С" является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и зарегистрировано в органах Пенсионного фонда России в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Данные об исчисленных за отчетный период страховых взносах за 2007 г. отражены ответчиком в декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 г., расчетах авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1, 2, 3 кварталы 2007 г.

Согласно указанным документам, ответчиком за 2007 г. исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 267888 рублей, в том числе на страховую часть пенсии - 250325 рублей, на накопительную часть пенсии - 17563 рубля.

В судебном заседании установлено, что обществом страховые взносы за 2007 г. в полном объеме не уплачены.

В связи с неуплатой ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. органом пенсионного фонда за период с 16.05.2007 г. по 25.06.2008 г. начислены пени в сумме 23005,99 рублей (20831,70 рублей - на страховую часть пенсии, 2174,29 рублей - на накопительную часть пенсии).

Кроме того, общество имеет недоимку по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005-2006 г.г., подтвержденную судебными актами Арбитражного суда Рязанской области. На недоимку по накопительной части пенсии за 2005 г. за период с 25.07.2007 г. по 25.06.2008 г. начислены пени в размере 2165,84 рублей, на недоимку по накопительной части пенсии за 1-3 кварталы 2006 г. за период с 25.07.2007 г. по 25.06.2008 г. начислены пени в размере 3911,90 рублей, на недоимку по страховой части пенсии за 4 квартал 2006 г. за период с 02.06.2007 г. по 25.06.2008 г. начислены пени в размере 11786,76 рублей, на недоимку по накопительной части пенсии за 4 квартал 2006 г. за период с 02.06.2007 г. по 25.06.2008 г. начислены пени в размере 1589,87 рублей.

Требованием N 319 от 08.07.2008 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 08.07.2008 г. обществу предложено погасить недоимку по страховым взносам за 2007 г. и пени, начисленные на имеющуюся недоимку, в срок до 26.07.2008 г. Требование направлено ответчику заказной корреспонденцией.

Требование N 319 от 08.07.2008 г. в добровольном порядке в установленный срок обществом не исполнено, в связи с чем органом пенсионного фонда принято решение N 78/1574 от 04.08.2008 г. о взыскании недоимки по страховым взносам.

В связи с изменением суммы недоимки заявителем 01.12.2008 г. отменено решение N 78/1574 и выставлено уточненное требование N 354 от 01.12.2008 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем. Указанным требованием, направленным ответчику заказной корреспонденцией, обществу предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до 19.12.2008 г.

В связи с неисполнением ООО "С" требования N 354 от 01.12.2008 г. в установленный срок в добровольном порядке, орган пенсионного фонда вынес решение N 227-1574 от 22.12.2008 г. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя и обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы заявителя, арбитражный суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона N 167-ФЗ страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

В силу ст. 24 Закона N 167-ФЗ страховые взносы уплачиваются по итогам каждого отчетного периода, не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ст. 26 Закона N 167-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, начисляются пени.

Статьей 25 Закона N 167-ФЗ установлено, что контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Материалами дела подтверждено, что недоимка общества по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. составляет 132929 рублей, в том числе по страховой части пенсии - 115366 рублей, по накопительной части пенсии - 17563 рубля.

Доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. в установленный законом срок и в полном размере ответчиком не представлено.

Материалами дела также подтверждено, что общество имеет недоимку по уплате страховых взносов за 2005-2006 г.г. , взыскиваемую на основании судебных актов Арбитражного суда Рязанской области и постановления о взыскании недоимки по страховым взносам N 132 от 11.04.2007 г.

Поскольку ответчик не уплатил страховые взносы за 2007 г. своевременно и в полном объеме, органом пенсионного фонда правомерно начислены пени за период с 16.05.2007 г. по 25.06.2008 г. в сумме 23005,99 рублей (20831,70 рублей - на страховую часть пенсии, 2174,29 рублей - на накопительную часть пенсии).

На недоимку по накопительной части пенсии за 2005 г. за период с 25.07.2007 г. по 25.06.2008 г. начислены пени в размере 2165,84 рублей, на недоимку по накопительной части пенсии за 1-3 кварталы 2006 г. за период с 25.07.2007 г. по 25.06.2008 г. начислены пени в размере 3911,90 рублей, на недоимку по страховой части пенсии за 4 квартал 2006 г. за период с 02.06.2007 г. по 25.06.2008 г. начислены пени в размере 11786,76 рублей, на недоимку по накопительной части пенсии за 4 квартал 2006 г. за период с 02.06.2007 г. по 25.06.2008 г. начислены пени в размере 1589,87 рублей.

В силу абзаца 3 статьи 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом N 167-ФЗ.

Согласно положениям ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

По смыслу п. 5, п. 6 ст. 75 НК РФ пени, являясь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат взысканию в том же порядке и в те же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на сумму которой они начислены. Взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам.

Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты страхового взноса (ст. 70 НК РФ).

Исходя из содержания пунктов 3, 9 статьи 46, пунктов 2, 10 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Следовательно, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с юридического лица недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, установленный ч. 1 ст. 70 НК РФ; срок на исполнение требования в добровольном порядке (ст. 69 НК РФ); шестимесячный срок, установленный ст. 46 НК РФ.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Проверка соблюдения пенсионным фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования N 354 от 01.12.2008 г., 18-дневный срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.

Аналогичные выводы содержатся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13 мая 2008 г. N 16933/07.

Из материалов дела следует, что фонд начислил пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в том числе за период с 25.07.2007 г. по 25.06.2008 г. на недоимку, образовавшуюся у общества за 2005 г. и 1-3 квартал 2006 г. и с 02.06.2007 г. по 25.06.2008 г. на недоимку, образовавшуюся у общества за 4 квартал 2006 г.

Исходя из даты обращения фонда в арбитражный суд (29.12.2008 г.) сроки для взыскания пеней, установленные статьями 48 и 70 Кодекса, за период с 02.06.2007 г. по 10.03.2008 г. пропущены; за период с 11.03.2008 г. по 25.06.2008 г. - не истекли.

Таким образом, удовлетворению подлежат следующие требования заявителя:

1) о взыскании недоимки на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. в размере 132929 рублей (по страховой части пенсии - 115366 рублей, по накопительной части пенсии - 17563 рубля);

2) о взыскании пеней на задолженность по уплате взносов на страховую часть пенсии за 2007 г. , начисленных с 16.05.2007 г. по 25.06.2008 г. в размере 20831,70 рублей;

3) о взыскании пеней на задолженность по уплате взносов на накопи тельную часть пенсии за 2007 г. , начисленных с 16.05.2007 г. по 25.06.2008 г. в размере 2174,29 рублей;

4) о взыскании пеней на задолженность по уплате взносов на накопительную часть пенсии за 2005 г. , начисленных с 11.03.2008 г. по 25.06.2008 г. в размере 705,82 рублей;

5) о взыскании пеней на задолженность по уплате взносов на накопительную часть пенсии за 1-3 кварталы 2006 г. , начисленных с 11.03.2008 г. по 25.06.2008 г. в размере 1275,01 рублей;

6) о взыскании пеней на задолженность по уплате взносов на страховую часть пенсии за 4 квартал 2006г, начисленных с 11.03.2008 г. по 25.06.2008 г. в размере 931,12 рублей;

7) о взыскании пеней на задолженность по уплате взносов на накопительную часть пенсии за 4 квартал 2006 г. , начисленных с 11.03.2008 г. по 25.06.2008 г. в размере 447,79 рублей.

В п. 19 постановления N 5 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.

Поскольку ответчиком на момент вынесения решения задолженность по страховым взносам за 2007 г. не уплачена, пени начислены за период с 16.05.2007 по 25.06.2008 г. на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 г., последующее пени подлежат начислению с 26.06.2008 г. на сумму недоимки (за 2007 г.) 132929 рублей (на страховую часть пенсии - 115366 рублей, на накопительную часть пенсии - 17563 рубля) за каждый день просрочки, исходя из 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по день фактической уплаты недоимки.

Учитывая изложенное выше, требование органа пенсионного фонда о взыскании задолженности за 2007 г. в размере 132929 рублей и пеней в общем размере 26365,73 рублей является обоснованным и подлежащим удовлетворению. В остальной части требований следует отказать.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "С", расположенного по адресу: Рязанская область, г. Сасово, ул. П., 21, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1036220001509, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. в сумме 132929 рублей, в том числе на страховую часть пенсии - 115366 рублей, на накопительную часть пенсии - 17563 рубля и пени в сумме 23005,99 рублей (20831,70 рублей - на страховую часть пенсии, 2174,29 рублей - на накопительную часть пенсии) за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. , начисленные за период с 16.05.2007 г. по 25.06.2008 г.; пени в сумме 705,82 рублей несвоевременную уплату страховых взносов (по накопительной части) на обязательное пенсионное страхование за 2005 г., начисленные за период с 11.03.2008 г. по 25.06.2008 г.; пени в сумме 1275,01 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов (по накопительной части) на обязательное пенсионное страхование за 1-3 кварталы 2006 г., начисленные за период с 11.03.2008 г. по 25.06.2008 г.; пени в сумме 1378,91 рублей (931,12 рублей - на страховую часть пенсии, 447,79 рублей - на накопительную часть пенсии) за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2006 г. , начисленные за период с 11.03.2008 г. по 25.06.2008 г. В остальной части требований отказать.

Последующее начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. на сумму недоимки в размере 132929 рублей (на страховую часть пенсии - 115366 рублей, на накопительную часть пенсии - 17563 рубля) производить с 26.06.2008 г. за каждый день просрочки по день фактической уплаты недоимки, исходя из 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка России.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "С", расположенного по адресу: Рязанская область, г. Сасово, ул. П., 21, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1036220001509, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 4548,25 рублей.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу