Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 11 февраля 2009 г. N А54-4542/2008С10
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 февраля 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2009 года.
Судья Арбитражного суда Рязанской области Г.И.П.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.Ю.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "М", г. Москва
к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, г. Москва
третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области, Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области
о признании права собственности
В судебном заседании был объявлен перерыв со 02.02.2009 г. по 09.02.2009 г. После перерыва судебное заседание продолжено.
При участии в судебном заседании 02.02.2009 г.:
от истца: Б.Л.С., представитель по доверенности N 2-08/42 от 16.06.2008 г.;
от ответчика: не явился, извещен;
от третьих лиц:
от Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области - не явился, извещен.
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области - В.Р.А., представитель по доверенности N 11/07-10 от 12.01.2009 г.;
от Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области - не явился, извещен;
от Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области - не явился, извещен.
При участии в судебном заседании 09.02.2009 г.:
от истца: Б.Л.С., представитель по доверенности N 2-08/42 от 16.06.2008 г.;
от ответчика: не явился, извещен;
от третьих лиц:
от Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области - не явился, извещен.
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области - Б.А.Х., представитель по доверенности N 389/07-10 от 28.01.2009 г.;
от Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области - не явился, извещен;
от Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области - не явился, извещен.
установил: открытое акционерное общество "М", г. Москва обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, г. Москва при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области о признании права собственности на сооружение бензосклада, площадью 31,2 кв. м., 1940 года постройки, расположенное по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. Ш., д. 2 литер Т.
Определением суда от 08.12.2008 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора по инициативе суда привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области, г. Рязань; Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, г. Рязань; Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области.
В судебном заседании 09.02.2009 г. истец заявил об уточнении исковых требований, просил суд признать право собственности на сооружение бензосклада, в виде одноэтажного нежилого здания, площадью 31,2 кв.м., литер Т; емкостей для топлива, литеры Г-Г1-Г2; пульта управления, площадью 1 кв.м., литер I, расположенного по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. Ш., д. 2.
Уточнение исковых требований в части признания права собственности на емкости для топлива, литеры Г-Г1-Г2 и пульт управления, площадью 1 кв.м., литер I, расположенные по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. Ш., д. 2. судом не принято, поскольку данные требования Первоначально не заявлялись и по существу являются дополнительными.
Представитель истца исковые требования поддерживает, ссылаясь на то, что спорный объект недвижимого имущества вошел в уставной капитал акционерного общества открытого типа "М" (в настоящее время открытое акционерное общество "М"), однако пообъектный перечень имущества к плану приватизации не составлялся, в связи, с чем истец не может реализовать свое право на государственную регистрацию данного имущества.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил.
Третье лицо (Управление Федеральной регистрационной службы по Рязанской области) в судебное заседание не явилось, в письменном отзыве на иск пояснило, что не имеет заинтересованности в рассмотрении настоящего спора. Заявило о возможности рассмотрения дела в отсутствие своего представителя. Пояснило, что права третьих лиц на спорное имущество Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области не зарегистрированы
Третье лицо (Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области) считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Полагает, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является ненадлежащим ответчиком по делу. Указывает, что истец не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об установлении факта включения объекта в уставный капитал общества при приватизации. Поясняет, что спорный объект в государственной базе данных федерального имущества по Рязанской области не значится.
Третье лицо (Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области) в судебное заседание не явилось, представило пояснения по иску, в которых указывает на то, что спорный объект в реестре государственного имущества Рязанской области не значится.
Третье лицо (Администрации муниципального образования - городской округ Касимов Рязанской области) в судебное заседание не явилось, пояснений по иску не представило.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие представителей ответчика, Управления Федеральной регистрационной службы по Рязанской области, Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области, Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца и третьего лица (Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области), исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
24 июня 1994 г. распоряжением Государственного Комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом N 1673-р было принято решение о преобразовании государственного предприятия "М" (далее - предприятие) в акционерное общество открытого типа и утверждении Плана приватизации государственного предприятия "М".
Согласно акту оценки стоимости имущества предприятия, составленного по состоянию на 01.07.1992 г., стоимость основных средств государственного предприятия "М" (за вычетом начисленного износа) составляла 252522 тысяч рублей.
По состоянию на 01.07.1992 г. и в настоящее время на балансе открытого акционерного общества "М", г. Москва находится сооружение бензосклада, площадью 31,2 кв. м., 1940 года постройки, расположенное по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. Ш., д. 2 литер Т.
По государственному акту N Ря-01-26-000007 от 28.08.1992 г. право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, на котором расположено спорное здание, принадлежало Касимовскому судоремонтному заводу, который являлся структурным подразделением государственного предприятия "М". Истец уплачивает по зданию все налоги, несет расходы по хозяйственно-коммунальному обеспечению здания.
Ссылаясь на отсутствие иной возможности зарегистрировать право собственности на сооружение бензосклада, площадью 31,2 кв. м., 1940 года постройки, расположенное по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. Ш., д. 2 литер Т, открытое акционерное общество "М" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен производный способ приобретения титула собственности на вещь, согласно которому соответствующее право на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Таким образом, при предъявлении лицом иска о признании права собственности на вещь, необходимо доказать наличие одного из предусмотренных законом оснований возникновения такого права.
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.
В соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" от 03.07.1991 г., пунктом 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 г. N 721, действовавшими в период приватизации истца, акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного государственного предприятия. Величина уставного капитала акционерных обществ, создаваемых в соответствии с данным Положением, определяется в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 г. N 66, по состоянию на 01.07.1992 г.
На основании пункта 4.2 Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества, утвержденного Указом Президента РФ от 29.01.1992 N 66, действующего на момент совершения сделки приватизации, со дня регистрации акционерного общества государственное или муниципальное предприятие считается преобразованным, а его имущество переданным на баланс акционерного общества. На баланс акционерного общества передается имущество государственного, муниципального предприятия, составляющее уставный капитал акционерного общества. В состав этого имущества не подлежат включению объекты, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации; объекты социально-бытового, социально-культурного назначения и другие объекты, в отношении которых комитетом по управлению имуществом было принято решение о сохранении в государственной, муниципальной собственности.
Пунктом 1.3 Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 66, предусмотрено, что оценка имущества осуществляется предприятием на основе данных его полной инвентаризации. По итогам инвентаризации должны быть отрегулированы выявленные в ходе ее проведения расхождения фактического наличия ценностей против данных бухгалтерского учета и отчетности. На выявленное в ходе инвентаризации, но не учтенное по балансу имущество заводятся инвентарные карточки, делаются необходимые записи в соответствующих бухгалтерских документах. На основании представленных предприятием материалов по результатам инвентаризации и оценки имущества комиссия по приватизации определяет величину уставного капитала акционерного общества.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 25.02.1998 N8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил, что, акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.
Из представленных в материалы дела документов следует, что 24 июня 1994 г. распоряжением Государственного Комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом N 1673-р было принято решение о преобразовании государственного предприятия "М" в акционерное общество открытого типа и утверждении Плана приватизации государственного предприятия "М".
Согласно акту оценки стоимости имущества предприятия составленного по состоянию на 01.07.1992 г. в состав приватизированного имущества предприятия были включены основные средства (за вычетом начисленного износа) на сумму 252522 тыс. руб., при этом пообъектного перечня недвижимого имущества составлено не было.
Вместе с тем, приложениями N 1 и N 2 к указанному выше акту был определен перечень объектов, остающихся в государственной и муниципальной собственности. Спорный объект недвижимости в указанный перечень не вошел.
Из представленных в материалы дела документов, в том числе из плана приватизации также не усматривается, что Комитетом по управлению государственным имуществом было принято решение о сохранении спорного объекта недвижимости в государственной собственности.
В тоже время из представленных в материалы дела документов усматривается, что спорный объект недвижимости на момент совершения сделки приватизации находился на балансе правопредшественника истца, в последствии отражался (учитывался) открытым акционерным обществом "М" на своем балансе.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что права третьих лиц на спорное имущество Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области не зарегистрированы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Рязанской области о том, что ответчик не обладает правовыми притязаниями в отношении спорного имущества, а также о том, что требования истца должны быть рассмотрены в рамках дела об установлении факта имеющего юридическое значение не принимаются судом, поскольку заявленное истцом требование в силу статей 12, 217, 218 ГК РФ, а также части 3 статьи 148 и части 3 статьи 217 АПК РФ должно быть рассмотрено в порядке искового производства, а спорный объект недвижимости до приватизации находился в государственной собственности.
При этом согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение", заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве. Такое требование может быть рассмотрено в общем порядке.
Более того, в пунктах 5 и 7 названного Информационного письма указано, что заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства, так как факт принадлежности имущества заявителю на праве собственности не может устанавливаться в порядке, предусмотренном главой 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца заявил об отнесении расходов по государственной пошлине на открытое акционерное общество "М". С учетом указанного заявления, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Признать право собственности открытого акционерного общества "М", г. Москва на сооружение бензосклада, общей площадью 31,2 кв.м., 1940 года постройки, расположенное по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. Ш., д. 2, литер Т.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 11 февраля 2009 г. N А54-4542/2008С10
Текст решения официально опубликован не был
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании