Постановление Министерства транспорта и
автомобильных дорог Рязанской области
от 11 января 2010 г. N 1
"Об утверждении административного регламента исполнения
государственной функции по организации транспортного обслуживания
населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении
на территории Рязанской области"
19 апреля 2010 г., 14 февраля, 11 мая, 13 декабря 2011 г., 29 марта 2013 г., 14 мая 2014 г., 24 февраля 2016 г.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением Правительства Рязанской области от 13 января 2009 года N 1 "О порядке утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Рязанской области" и во исполнение решения комиссии при Правительстве Рязанской области по проведению административной реформы от 2 декабря 2009 года постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Рязанской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Министр |
Ш.Г.Ахметов |
Административный регламент
исполнения государственной функции по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Рязанской области
(утв. постановлением министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 11 января 2010 года N 1)
19 апреля 2010 г., 14 февраля, 11 мая, 13 декабря 2011 г., 29 марта 2013 г., 14 мая 2014 г., 24 февраля 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Рязанской области в межмуниципальном сообщении.
1.2. Орган исполнительной власти, осуществляющий государственную функцию: министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - министерство) во взаимодействии с:
- органами местного самоуправления Рязанской области;
- управлением ГИБДД УВД Рязанской области (по согласованию);
- управлением государственного автодорожного надзора по Рязанской области федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:
а) Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" ("Собрание законодательства РФ", 12.11.2007 г., N 46, ст. 5555);
б) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства РФ", 11.12.1995 г., N 50, ст. 4875);
в) Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 18.10.1999 г., N 42, ст. 5005);
г) Федеральный законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006 г., N 19, ст. 2060);
д) Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" ("Собрание законодательства РФ", 02.03.2009 г., N 40, ст. 1102);
е) Приказ Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 года N 200 "Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте" (Документ опубликован не был);
ж) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 года N 2 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 11, 1997 г.);
з) Постановление Правительства Рязанской области от 27 мая 2009 года N 143 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 102, 02.06.2009 г.);
и) Постановление Правительства Рязанской области от 21 января 2009 года N 7 "Об утверждении Положения о министерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 11, 24.01.2009 г.);
к) Исключен.
См. текст подпункта "к""
л) Исключен.
См. текст подпункта "л""
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
1.4. Результатом исполнения государственной функции является:
- принятие решения об открытии и/или изменении межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок;
- утверждение расписаний движения по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок;
- заключение с перевозчиками договоров организации перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок;
- обоснованный отказ в исполнении вышеуказанных действий.
1.5. Перечень лиц, имеющих право вступить во взаимодействие с органом исполнительной власти при исполнении государственной функции:
- физические лица (потребители услуг пассажирского автомобильного транспорта);
- транспортные и другие организации, индивидуальные предприниматели (далее - перевозчики);
- органы местного самоуправления Рязанской области;
- владельцы объектов транспортной инфраструктуры;
- иные организации и органы государственной власти Российской Федерации и Рязанской области.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Местонахождение Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, почтовый адрес: 390023, г. Рязань, ул. Радищева, дом 3.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 13 декабря 2011 г. N 24 в подпункт 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.1.2. Телефоны: (4912) 28-09-62, 21-27-61, 25-92-47, 44-15-52, 27-45-07.
Факсы: (4912) 28-10-30, 27-45-07
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4 в подпункт 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.1.3. Режим работы Министерства по исполнению государственной функции: рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг часы работы: с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв - с 13.00 часов до 13 часов 48 минут.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 24 февраля 2016 г. N 6 в подпункт 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.1.4. Информация о правилах исполнения государственной функции, предоставление необходимых форм документов предоставляется:
- по адресу:390023, г. Рязань, ул. Радищева, дом 3;
- по телефонам:
- начальник отдела транспорта - (4912) 44-15-52;
- отдел транспорта - (4912) 25-92-42, 27-45-07;
- по адресу электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": mintrans@ryazan.net.ru.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 24 февраля 2016 г. N 6 в подпункт 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.1.5. Письменные обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Прием осуществляют: заместитель министра, начальник управления транспортного обеспечения, начальник отдела транспорта, главные специалисты министерства.
Консультации обратившихся лиц могут осуществляться устно. Специалист министерства должен обеспечить предоставление оперативной и полной информации по поставленным вопросам. В случае, если для ответа требуется дополнительное время, специалист, осуществляющий консультирование, может предложить гражданам другое, удобное для них время, или обратиться в письменном виде.
Основными требованиями к консультированию потребителей и перевозчиков являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- наглядность, удобство и доступность форм представляемой информации;
- оперативность предоставления информации.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, они должны быть переадресованы другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Права и обязанности должностных лиц министерства, ответственных за исполнение государственной функции устанавливаются должностными регламентами указанных должностных лиц, утверждаемыми в установленном порядке министром транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - министр).
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
Заявка на открытие, изменение межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок должна быть рассмотрена в течение 45 дней с момента ее поступления.
Утверждение перевозчикам расписаний движения автобусов по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок - в течение 10 дней со дня поступления согласованного расписания.
Заключение с перевозчиками договоров организации перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок - не ранее 10 и не позднее 20 дней со дня объявления результатов конкурса.
По письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения, если не указан конкретный срок ответа, но не менее трех дней.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции, либо отказа в исполнении государственной функции.
Основанием для приостановления исполнения государственной функции является несоответствие представленных документов установленным требованиям.
2.4. Требования к оборудованию помещений для исполнения государственной функции.
2.4.1. Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, исполняющих государственную функцию.
2.4.2. Рабочее место должностных лиц, исполняющих государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.
2.4.3. В помещении для выполнения государственной функции размещаются стенды с информацией, относящейся к выполнению государственной функции.
2.4.4. Парковочные места для размещения автотранспорта расположены на специально отведенных площадках.
2.4.5. Вход в здание обозначается табличкой с указанием полного наименования министерства.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 24 февраля 2016 г. N 6 пункт 2.4 раздела 2 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.4.6
2.4.6. Исполнение государственной функции на базе многофункционального центра не предусмотрено.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 24 февраля 2016 г. N 6 пункт 2.4 раздела 2 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.4.7
2.4.7. Исполнение государственной функции в электронной форме не предусмотрено.
3. Административные процедуры
Перечень административных процедур исполнения государственной функции:
3.1. Открытие и/или изменение межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок;
3.2. Утверждение перевозчикам расписаний движения автобусов по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок;
3.3. Исключен;
См. текст пункта 3.3
3.4. Заключение с перевозчиками договоров организации перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок;
3.5. Исключен.
См. текст пункта 3.5
3.1. Административная процедура:
открытие и/или изменение межмуниципального
автобусного маршрута регулярных перевозок
3.1.1. Открытие и/или изменение межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок (далее - маршрута) осуществляется в установленном порядке на основании подготовительных мероприятий, проводимых министерством (уполномоченным органом), заявления (письма) лица, инициирующего открытие и/или изменение маршрута.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 14 февраля 2011 г. N 2 в пункт 3.1.2 подраздела 3.1 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.1.2. Заявление (письмо) по форме Приложения N 5 на открытие и/или изменение маршрута представляется с приложением дополнительных материалов:
а) обоснование потребности и целесообразности открытия и/или изменения марш рута;
б) предполагаемую схему маршрута с указанием остановочных пунктов;
в) количество и тип транспортных средств, необходимых для обслуживания марш рута;
г) предлагаемый вариант расписания движения с указанием времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту, скоординированного с движением транспортных средств на смежных маршрутах;
д) предполагаемая организация диспетчерского управления движением и средства контроля соблюдения графика (расписаний) движения.
3.1.3. Физическое лицо может представить заявление (письмо) об открытии и/или изменении маршрута без дополнительных материалов, предусмотренных пунктами 3.1.2.в и 3.1.2.д настоящего Регламента.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4 в пункт 3.1.4 подраздела 3.1 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.1.4. Заявление (письмо) об открытии и/или изменении маршрута подлежит обязательной регистрации в общем отделе министерства.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4 в пункт 3.1.5 подраздела 3.1 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.1.5. Заявление (письмо) из общего отдела министерства с резолюцией министра поступает в отдел транспорта.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4 в пункт 3.1.6 подраздела 3.1 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.1.6. Специалист отдела транспорта, в должностном регламенте которого установлены функции подготовки материалов по открытию и/или изменению автобусных маршрутов, проверяет документы на соответствие установленным требованиям.
3.1.7. При соответствии документов установленным требованиям органам местного самоуправления, на территории которых предполагаемый маршрут имеет остановочные пункты, в 5-дневный срок направляется для согласования письмо с приложением установленных документов.
3.1.8. При наличии разногласий в отзывах органов местного самоуправления создается комиссия с участием их представителей для урегулирования разногласий.
3.1.9. В случае положительных отзывов муниципальных образований и/или принятии решения по урегулированию разногласий приказом министерства в установленном порядке создается комиссия для обследования условий организации перевозок на маршруте.
3.1.10. По результатам обследования маршрута оформляется акт о готовности (не готовности) маршрута к открытию и/или изменению с указанием причин и необходимых мероприятий для выполнения.
3.1.11. При установлении комиссией условий, не позволяющих принять решение об открытии и/или изменении маршрута, выполнение административной процедуры приостанавливается. Заявителю в 5-дневный срок направляется письменный отказ на открытие и/или изменение маршрута регулярных перевозок с обоснованием причин и приложением акта обследования.
3.1.12. В случае положительного заключения комиссии об открытии и/или изменении маршрута, в установленном порядке составляется и утверждается паспорт маршрута или изменения в паспорт маршрута.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 14 февраля 2011 г. N 2 пункт 3.1.13 подраздела 3.1 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.1.13. На основании оформленного в установленном порядке положительного заключения комиссии по обследованию маршрута, приказом министерства принимается решение об открытии и/или изменении маршрута и утверждается паспорт (изменения в паспорт) автобусного маршрута.
3.1.14. После принятия решения об открытии и/или изменении маршрута в 3-хдневный срок вносятся соответствующие изменения в реестр маршрутов межмуниципального сообщения.
3.1.15. Максимальный срок исполнения процедуры со дня поступления заявления до дня принятия решения об открытии и/или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок не должен быть более 45 дней.
3.1.16. В течение 10 дней после принятия решения об открытии маршрута министерство объявляет и в установленном порядке проводит открытый конкурс на право заключения договора организации перевозок или договор заключается на ином законном основании.
3.2. Административная процедура:
Утверждение перевозчикам расписаний движения автобусов
по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
3.2.1. Расписание движения автобусов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок разрабатывается перевозчиком, обслуживающим маршрут или ставшим победителем по результатам конкурса на право заключения договора организации перевозок, в случае если расписание движения не являлось условием конкурса.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4 пункт 3.2.2 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.2.2. Расписание, оформленное в установленном порядке по форме Приложения N 6 к настоящему административному регламенту - при выполнении регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок или по форме Приложения N 7 к настоящему административному регламенту - при выполнении регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, предоставляется перевозчиком для утверждения в министерство в 2-х экземплярах не позднее 20 дней до предполагаемого срока введения расписания в действие.
К расписанию прилагаются материалы нормирования скоростей движения по маршруту для транспортных средств, планируемых для работы на маршруте.
3.2.3. Специалист министерства осуществляет прием и проверку расписания, представленного перевозчиком на предмет:
- его соответствия утвержденной форме;
- наличия согласований расписания уполномоченными органами муниципальных образований, на территории которых маршрут имеет остановочные пункты;
- соответствия наименования остановок, указанных в расписании, схеме движения согласно паспорту маршрута;
- соблюдения режима и условий труда водителей и кондукторов трудовому законодательству;
- его соответствия требованиям нормирования скоростей движения автобусов;
- соответствия указанного количества рейсов, интервалов движения, начала и окончания движения фактическому пассажиропотоку.
Срок процедуры проверки расписания не более 8 рабочих дней.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4 в пункт 3.2.4 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.2.4. В случае выявления ошибок в представленном расписании, отсутствия действующих материалов нормирования скоростей движения по заявленному маршруту и маркам транспортных средств, оно возвращается перевозчику для доработки.
3.2.5. Проверенное расписание (два экземпляра) утверждается уполномоченным лицом министерства. Один экземпляр передается перевозчику, второй хранится в министерстве.
Общий срок утверждения министерством расписания не более 10 рабочих дней.
3.3. Административная процедура:
Предоставление перевозчикам компенсаций на возмещение расходов,
связанных с предоставлением ими льготного проезда
в пассажирском транспорте гражданам, имеющим право
на меры социальной поддержки в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Рязанской области
См. текст подраздела 3.3
3.4. Административная процедура:
Заключение с перевозчиком договора организации перевозок
по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок
3.4.1. Договор организации перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок может быть заключен с перевозчиком по результатам открытого конкурса или на ином законном основании.
3.4.2. Для заключения договора организации перевозок по результатам открытого конкурса, победителю в течение 10 рабочих дней после подведения итогов направляется проект договора, который должен быть им рассмотрен, подписан и возвращен в 10-дневный срок.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 19 апреля 2010 г. N 5 подраздел 3.4 раздела 3 настоящего Регламента дополнен пунктом 3.4.2а
3.4.2а. Договор организации перевозок на ином законном основании (без проведения конкурса) может быть заключен на один календарный год или до конца календарного года в случае:
а) если конкурс признан несостоявшимся по причине регистрации единственной заявки на момент окончания установленного срока приема заявок и эта заявка была признана конкурсной комиссией отвечающей всем условиям и требованиям конкурсной документации;
б) с перевозчиком по инициативе которого был открыт маршрут;
в) в случае досрочного расторжения договора организации перевозок в течение календарного года.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4 в пункт 3.4.3 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения, абзац шестой (отсутствует) исключен
3.4.3. Для заключения договора организации перевозок на ином законном основании перевозчик направляет в министерство письменное предложение с приложением следующих документов:
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- справок о подвижном составе с указанием транспортных средств и финансовом состоянии организации, характеризующую возможность качественного выполнения перевозок в требуемом объеме;
- копии лицензии на осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом;
- копии лицензионных карточек;
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4 в пункт 3.4.4 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.4.4. Письменное обращение регистрируется в установленном порядке и с резолюцией министра направляется в отдел транспорта министерства.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4 в пункт 3.4.5 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения
3.4.5. Ведущий эксперт отдела транспорта анализирует представленные документы и с письменным заключением и замечаниями выносит их на рассмотрение комиссии, утверждаемой приказом министерства.
3.4.6. Основанием для отказа заключения договора являются:
- отсутствие объективной необходимости в увеличении количества рейсов, введения новых маршрутов;
- непредставление документов в установленном объеме;
- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации.
3.4.7. По результатам решения комиссии в 10-дневный срок перевозчику направляется для подписания проект договора или отказ в заключении договора с обоснованием причин. Максимальный срок рассмотрения предложения о заключении договора - 30 дней.
3.4.8. При заключении договора с перевозчиком уполномоченный орган (министерство) выдает ему маршрутную карточку на каждое транспортное средство, которая должна храниться у водителя.
3.5. Исключен
См. текст подраздела 3.5
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Специалисты министерства осуществляют государственный контроль за своевременным исполнением процедур по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Рязанской области в межмуниципальном сообщении.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Регламента внесены изменения
4.2. Специалисты отдела транспорта несут персональную ответственность за соблюдением сроков исполнения процедур государственной функции.
4.3. Персональная ответственность специалистов министерства закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 19 апреля 2010 г. N 5 пункт 4.4 раздела 4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
4.4. Плановый и оперативный контроль за соблюдением последовательности действий исполнения государственной функции и принятием решений осуществляется начальником отдела транспорта в соответствии с его полномочиями, установленными Положением об отделе.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего Регламента внесены изменения
4.5. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативный правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами осуществляет заместитель министра.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнениягосударственной функции на основании административного регламента
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Рязанской области в межмуниципальном сообщении, могут быть обжалованы в досудебном порядке и/или в суде в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 14 мая 2014 г. N 3 пункт 5.2 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения), поступившей от заявителя в письменной форме, в форме электронного документа, а также в устной форме.
5.3. Физические и юридические лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) должностным лицом министерства в ходе исполнения государственной функции к министру, а в случае неудовлетворения результатом рассмотрения, в вышестоящий орган - Правительство Рязанской области.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 14 мая 2014 г. N 3 пункт 5.5 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.5. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 14 мая 2014 г. N 3 пункт 5.6 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.6. Министерство или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 14 мая 2014 г. N 3 пункт 5.7 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.7. В случае, если в письменной жалобе (обращении) гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель министерства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган (министерство) или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший данную жалобу (обращение).
5.8. Жалоба (обращение) должна быть рассмотрена в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В случае обоснованности жалобы министром принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу физического или юридического лица.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы (обращения) физическому или юридическому лицу в установленные законодательством сроки направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
5.10. Жалоба (обращение) считается разрешенной, если рассмотрены все постановленные вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 14 февраля 2011 г. N 2 раздел "Приложения" изложен в новой редакции
Приложения
"Блок-схема последовательных действий при принятии решения об открытии и/или изменении межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок".
"Блок-схема последовательных действий при принятии решения по утверждению расписания движения автобусов по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок".
"Блок-схема последовательных действий при принятии решения о предоставлении перевозчикам компенсаций на возмещение расходов, связанных с предоставлением ими льготного проезда в пассажирском транспорте гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области".
"Блок-схема последовательных действий при принятии решения о заключении договора организации регулярных перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам".
"Заявление об открытии (изменении) межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок"
Бланк "Расписание движения автобуса по маршруту при выполнении регулярных перевозок по графику, устанавливающему интервал отправления (прибытия) транспортных средств по остановочным пунктам, установленным паспортом маршрута".
Бланк "Расписание движения автобусов по маршруту при выполнении регулярных перевозок по графику, устанавливающему время прибытия (отправления) транспортных средств в остановочные пункты, установленные паспортом маршрута".
Бланк "Отчет о продаже месячных именных социальных талонов-билетов гражданам, для которых предусмотрены меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области".
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 14 февраля 2011 г. N 2 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к административному регламенту
Блок-схема последовательных действий
при принятии решения об открытии и/или изменении
межмуниципального автобусного маршрута
регулярных перевозок
14 февраля 2011 г.
Блок-схема последовательных действий при принятии
решения об открытии и/или изменении межмуниципального
автобусного маршрута регулярных перевозок
/----------------------------\
| Заявление +-------------------------------------------------------\
| перевозчика +-------------------\ |
\----------------------------/ | |
| | |
/----------------------------\ /------------------------\ |
|Проверка документов на | |Возврат при | |
|соответствие установленным |------|несоответствии | |
|требованиям | |документов установленным| |
\----------------------------/ |требованиям | |
| \------------------------/ |
/----------------------------\ /------------------------\ /----------------------\
|Направление писем в органы | |Создание комиссии | |Отказ заявителям в |
|местного самоуправления | |по урегулированию | |открытии и/или |
|для согласования | |разногласий органов | |изменении |
|маршрута | |местного самоуправления | |маршрута |
\----------------------------/ \------------------------/ \----------------------/
| | | |
/----------------------------\ | | |
|Анализ заключения органов |-------------/ | |
|местного самоуправления | | |
\----------------------------/ | |
| | |
/----------------------------\ | |
|Создание комиссии по | | |
|обследованию автобусного |-------------------/ |
|маршрута | |
\----------------------------/ |
| |
/----------------------------\ |
|Обследование маршрута и | |
|оформление акта с решением | |
|комиссии о возможности |--------------------------------------------------------/
|(невозможности) открытия |
|и/или изменения маршрута |
\----------------------------/
|
Издание приказа об открытии и/или изменении маршрута и утверждение паспорта (изменений в паспорте) автобусного маршрута |
Приложение N 2
к административному регламенту
Блок-схема последовательных действий
при принятии решения по утверждению расписания движения автобусов
по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок
Приложение N 3
к административному регламенту
Блок-схема последовательных действий
при принятии решения о предоставлении перевозчикам компенсаций
на возмещение расходов, связанных с предоставлением
ими льготного проезда в пассажирском транспорте гражданам,
имеющим право на меры социальной поддержки
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Рязанской области
29 марта 2013 г.
См. текст приложения
Приложение N 4
к административному регламенту
Блок-схема последовательных действий
при принятии решения о заключении договора организации
регулярных перевозок
по межмуниципальным автобусным маршрутам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 5
к административному регламенту
Министру транспорта
и автомобильных дорог
Рязанской области
_____________________
от __________________
_____________________
_____________________
Заявление
Прошу Вас рассмотреть вопрос открытия (изменения) межмуниципального автобусного
маршрута регулярных перевозок ___________________________________________________.
Приложение:
1) Обоснование потребности и целесообразности открытия и/или изменения маршрута.
2) Предполагаемая схема маршрута с указанием остановочных пунктов;
3) Количество и тип транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута.
4) Предлагаемый вариант расписания движения с указанием времени прибытия и
отправления по каждому остановочному пункту, скоординированного с движением
транспортных средств на смежных маршрутах.
5) Предполагаемая организация диспетчерского управления движением и средства
контроля соблюдения графика (расписаний) движения.
Руководитель ________________________________
"___" _________________ 20___ г.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 6
к административному регламенту
(с изменениями от 14 февраля, 13 декабря 2011 г.
29 марта 2013 г.)
"УТВЕРЖДАЮ"
Минтранс
Рязанской области
_____________ /Ф.И.О./
М.П.
Бланк "Расписание движения автобуса по маршруту при
выполнении регулярных перевозок с посадкой и
высадкой пассажиров в любом не запрещенном
правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок
_________________________________________________________________________
(наименование маршрута)
Дни работы на маршруте __________________________________________________
Расписание действует с __________________________________________________
Условия выполнения рейсов |
Наименование начального пункта маршрута |
Наименование конечного пункта маршрута |
|
|
|
||
Начало движения |
|
|
|
Интервал движения по периодам суток, мин. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Окончание движения |
|
|
Нормативные данные сообщения:
Время: |
Ч.-м. |
Скорость: |
Км/час |
В движении |
|
Среднетехническая |
|
Сообщения |
|
Сообщения |
|
Оборота автобуса |
|
Эксплуатационная |
|
Рейсы обеспечиваются автобусами марки _______________________
Руководитель транспортного предприятия ______________ /Ф.И.О/
М.П.
Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 7
к административному регламенту
(с изменениями от 14 февраля, 13 декабря 2011 г., 29 марта 2013 г.)
"УТВЕРЖДАЮ"
Минтранс
Рязанской области
_____________ /Ф.И.О./
М.П.
Бланк "Расписание движения автобуса по маршруту при
выполнении регулярных перевозок с посадкой и высадкой
пассажиров только в установленных остановочных пунктах
по маршруту регулярных перевозок
_________________________________________________________________________
(наименование маршрута)
Дни работы на маршруте __________________________________________________
Расписание действует с __________________________________________________
Рейс номер |
Наименование остановочных пунктов и линейных сооружений |
Рейс номер |
||||||
Прибытие, ч.-м. |
Стоянка, мин. |
От правление, ч.-м. |
Расстояние от начальн. пункта в прямом на правлении |
Расстояние отконечн. пункта в обратном направлении |
Прибытие, ч.-м. |
Стоянка, мин |
От правление, ч.-м. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Нормативные данные сообщения:
Время: |
Ч.-м. |
Скорость: |
Км/час |
В движении |
|
Среднетехническая |
|
Сообщения |
|
Сообщения |
|
Оборота автобуса |
|
Эксплуатационная |
|
Рейс обеспечивается автобусом марки ________________________
Руководитель транспортного предприятия _______________ /Ф.И.О./
М.П.
Приложение N 8
к административному регламенту
(с изменениями от 14 февраля 2011 г.)
Отчет о продаже месячных именных социальных
талонов-билетов гражданам, для которых
предусмотрены меры социальной поддержки
в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъекта
Российской Федерации
См. текст приложения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 9
к административному регламенту
Приложение N 2
к договору
N ___ от "__" _______ 200__ года
Отчет
о продаже (единых) именных социальных месячных талонов-билетов гражданам,
для которых предусмотрены меры социальной поддержки
в соответствии с законами Рязанской области от 29 декабря 2004 года N 167-ОЗ,
N 170-ОЗ и от 14 октября 2005 г. N 111-ОЗ
по _______________________________________________
(наименование предприятия)
за __________________________ 20_____ года
(месяц)
Продано (единых) именных социальных месячных талонов-билетов Всего (штук) |
В том числе в городском сообщении |
В том числе в пригородном сообщение |
Доходы от продажи (единых) именных месячных талонов-билетов (тысяч рублей) |
||||||
Всего, штук |
в том числе по категориям |
Всего, штук |
в том числе по категориям |
||||||
Ветераны труда |
Труженики тыла |
Репрессированные |
Ветераны труда |
Труженики тыла |
Репрессированные |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель предприятия _______________________________
Главный бухгалтер _______________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Исполнителем услуги по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Рязанской области в межмуниципальном сообщении является министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.
К лицам, имеющим право на получение государственной функции, относятся:
- физические лица (потребители услуг пассажирского автомобильного транспорта);
- транспортные и другие организации, индивидуальные предприниматели (далее - перевозчики);
- органы местного самоуправления Рязанской области;
- владельцы объектов транспортной инфраструктуры;
- иные организации и органы государственной власти Российской Федерации и Рязанской области.
Рассмотрение заявки на открытие, изменение межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок должно быть осуществлено в течение 45 дней с момента поступления заявки.
Также документом утверждены формы:
- заявления на открытие (изменение) межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок;
- расписания движения автобуса по маршруту;
- расписания движения автобусов по маршрутам межмуниципального сообщения;
- отчета о продаже (единых) именных социальных месячных талонов-билетов гражданам, для которых предусмотрены меры социальной поддержки.
Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 11 января 2010 г. N 1 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Рязанской области"
Текст постановления опубликован в газете "Рязанские ведомости" от 11 февраля 2010 г. N 24-25
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 24 февраля 2016 г. N 6
Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 14 мая 2014 г. N 3
Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 29 марта 2013 г. N 4
Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 13 декабря 2011 г. N 24
Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 11 мая 2011 г. N 15
Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 14 февраля 2011 г. N 2
Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 19 апреля 2010 г. N 5