Решение Арбитражного суда Рязанской области от 25 марта 2010 г. N А54-918/2010С18 Суд удовлетворил исковое требование о привлечении ИП к административной ответственности в виде штрафа и конфискации алкогольной продукции, поскольку предприниматель осуществлял розничную торговлю алкогольной продукцией без сопроводительных документов и без сертификатов соответствия (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 25 марта 2010 г. N А54-918/2010С18
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола судебного заседания секретарем, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления внутренних дел по г. Рязани к индивидуальному предпринимателю С.Е.В., г. Рязань о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от предпринимателя: не явился, извещен.

установил: в Арбитражный суд Рязанской области обратилось Управление внутренних дел по городу Рязани с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя С.Е.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Представители сторон в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие представителей административного органа и предпринимателя, извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов следует: 25.02.2010 г., старшим инспектором ОБППРиИАЗ МОБ УВД по г. Рязани проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации, в том числе в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в кафе "Европа", расположенном по адресу: г. Рязань, 185 км окружной дороги Москва-Самара, принадлежащем индивидуальному предпринимателю С.Е.В.

В указанном кафе предприниматель осуществляет розничную торговлю, в том числе алкогольной продукцией.

В ходе проверки была установлена реализация слабоалкогольной продукции (Ром Бакерди Супериор объемом 0,5 литра, алк. 40% об., производитель "Бакерди Корлорейшн", Каррстера 165, 2,6 км Катано Пуэрто-Рико 00962, США дата розлива 22.12.08 в количестве 1 бутылки по цене 274 руб. за 100 грамм., 1370 руб. - 0,5 литра; виски шотландский кулажированный "Бэллс Ориджинал" объемом 0,7 литра, алк. 40% об., дата розлива 06.07.09 производитель "Артур Бэлл Г Сане" Эдинбург ЕН 12 9DT, Шотландия, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии" в количестве 1 бутылки по цене 145 руб.-100 грамм, 1015 руб. за 0,7 литра; Шотландский кулажированный виски "Феймос Граус" объемом 1 л, алк. 40% об, дата розлива 02.07.08 г., производитель вискикурна "Highland Park Pistilery" Кирквол о-ва Оркней-компании "Мэттью Рлор энд Сан Лтд", Шотландия, Великобритания в количестве 1-й бутылки по цене 2310 - 1 литр, 231 руб. - 100 грамм; виски Шотландский кулажированный "Уайт Харе" объемом 1 литр, 40% об алкоголя, дата розлива 07.07.09, производитель "White Horse Pistillers" S Ложайд Вэй Эдинбург EH129DT, Шотландия, Соединенное Королевство Великобритания, Северная Ирландия" в количестве 1-й бутылки по цене 1800 руб. - 1 литр; 180 руб. - 100 грамм; сухой Лондонский Джин "Гордонс" объем 0,75 литра, алк. 47,3% об. Дата розлива 24.06.08, производитель "Alexander Gordon & Co London W10 sap, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии в количестве 1-й бутылки по цене 2400 рублей - 0,75, 100 грамм - 320 рублей; виски ирландский кулажированный "Святой Патрик" алк. 40% емк. 0,7 литра, производитель Cooley Distillery Pic Riverstown Dundalk, Co. Ireland, в количестве 1-й бутылки по цене 2150 рублей - 0,7 литра, 100 грамм - 305 рублей; коньяк российский пятилетний "Пять звезд" объемом 0,5 литра алк. 40% об., производитель ОАО "Д" республика Дагестан, г. Дербент, пер. Красноармейский, д. 56 в количестве 1-й бутылки, дата розлива 14.05.09 г. по цене 700 рублей-0,5 литра, 140 рублей-100 грамм; вермут Мартини Розато объемом 1 литр, алк. 15% об дата розлива 05.09.08 г. производитель Martini & Rossi S.P.A. Pessione Torino, Италия в количестве 1-й бутылки по цене 1600 рублей - 1 литр, 160 рублей- 100 грамм; вино "Тавель" объемом 0,75 мл, алк. 13,5 % дата розлива 07.09.07 г. производитель Е. Guigal S.A. Chateau d Ampuis 69420 Ampuis Франция в количестве одной бутылки по цене 2100 руб. за 0,75 литра; вино "Лес ПЛАНЕС Пино Нуар", алк. 11,5% об., объемом 0,75 литра дата розлива 12.12.07 г. производитель "Castell de Vilarrau Sant Sadurn D' Anoia Spain в количестве одной бутылки по цене 1466 рублей 0,75 литра; вино "Надарис Аеро д' Авола Сицилия ИГТ" алк. 14,5%, объемом 0,75 литра, дата розлива 22.08.09 г. производитель Кусумано ЭС.ЭР.ЭН Сосьета Априкола, Виа Бизаччия-Контрада Сан Карло, Партинико(ПА), Италия в количестве 1-й бутылки по цене 1180 рублей-0,75 литра; вино "Пасо Дель Соль Карыенер" алк. 12,5% об., 0,75 литра дата розлива 27.09.08 г. производитель Террашатер С.А. Исла Де Майпо, Чили в количестве 1-й бутылки по цене 620 рублей за 0,75 литра; вино "Сан Балеро. Д.О. Кариньена" алк. 12% об., объем 0,75, дата розлива 29.06.09 г. производитель С.Кооп Сан Бернабе в количестве 1-й бутылки по цене 450 рублей за 0,75 литра; вино "Amore Mio vino italiano" объемом 0,75 литра, алк. 11% об дата розлива 25.02.09 производитель "Перлино Оптима С.П.А. Виа Валденера 94, Италия в количестве 1-й бутылки по цене 500 рублей за 0,75 литра; вино "Випро Росса" алк. 13% об, объемом 0,75 литра дата розлива 28.01.08 г. производитель Biai s.l.a.r.i. локалита Понте Джулио Орвьето, регион Умбрия, Италия в количестве 1-й бутылки по цене 800 рублей за 0,75 литра; вино "Барон Де Вале" алк. 11,5% об., объемом 0,75 литра дата розлива 03.11.09 г. производитель "Висенте Гандия" Chiva Valencia, Испания в количестве одной бутылки по цене 500 рублей за 0,75 литра; вино "La Casaba sangiovese" алк. 11% об., объемом 0,75 литра дата розлива 24.08.09 г. производитель "Casa Vinicola Botter caalof C.S.p.A." Виа Луидти Кадорна, 17-30020 Фоссальто ди Пиаве Италия в количестве одной бутылки по цене 630 рублей за 0,75 литра; вино "Frontera" алк. 12,5 % об., объемом 0,75 литра дата розлива 24.06.09 г. производитель Vina Cohcha у Того S.A. Nueva Tagamor 481 Torre Norte Pisois Las Condes Santiago, Чили в количестве 1-й бутылки по цене 500 руб. за 0,75 литра; вино "Corvo Rosso" алк. 12,5% об., объемом 0,75 литра дата розлива 12.03.09 г. производитель Auca di Salaparuta S.P.A. Via Nasional-99-113-90014 Casteldaccia о. Сицилия Италия в количестве 1-й бутылки по цене 760 рублей за 0,75 литра).

На указанную алкогольную продукцию не были представлены сопроводительные документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции: товарно-транспортные документы, сертификат соответствия АО каждому наименованию, справки к товарно-транспортной накладной.

В ходе проверки 25.02.2010 г., в присутствии предпринимателя С.Е.В. и двух понятых составлен протокол осмотра помещений, территорий (л.д. 10-11).

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 25.02.2010 г. (л.д. 8-9) изъята алкогольная продукция:

- ром Бакерди Супериор объемом 0,5 литра, алк. 40% об., производитель "Бакерди Корлорейшн", Каррстера 165, 2,6 км Катано Пуэрто-Рико 00962, США дата розлива 22.12.08 в количестве 1 бутылки по цене 274 руб. за 100 грамм., 1370 руб. - 0,5 литра;

- виски шотландский кулажированный "Бэллс Ориджинал" объемом 0,7 литра, алк. 40% об., дата розлива 06.07.09 производитель "Артур Бэлл Г Сане" Эдинбург ЕН 12 9DT, Шотландия, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии" в количестве 1 бутылки по цене 145 руб.-100 грамм, 1015 руб. за 0,7 литра;

- шотландский кулажированный виски "Феймос Граус" объемом 1 л, алк. 40% об, дата розлива 02.07.08г., производитель вискикурна "Highland Park Pistilery" Кирквол о-ва Оркней-компании "Мэттью Рлор энд Сан Лтд", Шотландия, Великобритания в количестве 1-й бутылки по цене 2310 - 1 литр, 231 руб. - 100 грамм;

- виски Шотландский кулажированный "Уайт Харе" объемом 1 литр, 40% об алкоголя, дата розлива 07.07.09, производитель "White Horse Pistillers" S Ложайд Вэй Эдинбург EH129DT, Шотландия, Соединенное Королевство Великобритания, Северная Ирландия" в количестве 1-й бутылки по цене 1800 руб. - 1 литр; 180 руб.-100 грамм;

- сухой Лондонский Джин "Гордонс" объем 0,75 литра, алк. 47,3% об. Дата розлива 24.06.08, производитель "Alexander Gordon & Co London W10 sap, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии в количестве 1-й бутылки по цене 2400 рублей - 0,75, 100 грамм - 320 рублей;

- виски ирландский кулажированный "Святой Патрик" алк. 40% емк. 0,7 литра, производитель Cooley Distillery Pic Riverstown Dundalk, Co. Ireland, в количестве 1-й бутылки по цене 2150 рублей - 0,7 литра, 100 грамм - 305 рублей;

- коньяк российский пятилетний "Пять звезд" объемом 0,5 литра алк.40% об., производитель ОАО "Д" республика Дагестан, г. Дербент, пер. Красноармейский, д. 56 в количестве 1-й бутылки, дата розлива 14.05.09 г. по цене 700 рублей-0,5 литра, 140 рублей-100 грамм;

- вермут Мартини Розато объемом 1 литр, алк. 15% об дата розлива 05.09.08 г. производитель Martini & Rossi S.P.A. Pessione Torino, Италия в количестве 1-й бутылки по цене 1600 рублей - 1 литр, 160 рублей- 100 грамм;

- вино "Тавель" объемом 0,75 мл, алк.. 13,5 % дата розлива 07.09.07 г. производитель Е. Guigal S.A. Chateau d Ampuis 69420 Ampuis Франция в количестве одной бутылки по цене 2100 руб. за 0,75 литра;

- вино "Лес ПЛАНЕС Пино Нуар", алк. 11,5% об., объемом 0,75 литра дата розлива 12.12.07 г. производитель "Castell de Vilarrau Sant Sadurn D' Anoia Spain в количестве одной бутылки по цене 1466 рублей 0,75 литра;

- вино "Надарис Аеро д' Авола Сицилия ИГТ" алк. 14,5%, объемом 0,75 литра, дата розлива 22.08.09 г. производитель Кусумано ЭС.ЭР.ЭН Сосьета Априкола, Виа Бизаччия-Контрада Сан Карло, Партинико(ПА), Италия в количестве 1-й бутылки по цене 1180 рублей-0,75 литра;

- вино "Пасо Дель Соль Карыенер" алк. 12,5% об., 0,75 литра дата розлива 27.09.08 г. произво-дитель Террашатер С.А. Исла Де Майпо, Чили в количестве 1-й бутылки по цене 620 рублей за 0,75 литра;

- вино "Сан Балеро. Д.О. Кариньена" алк. 12% об., объем 0,75, дата розлива 29.06.09 г. производитель С.Кооп Сан Бернабе в количестве 1-й бутылки по цене 450 рублей за 0,75 литра;

вино "Amore Mio vino italiano" объемом 0,75 литра, алк. 11% об дата розлива 25.02.09 производитель "Перлино Оптима С.П.А. Виа Валденера 94, Италия в количестве 1-й бутылки по цене 500 рублей за 0,75 литра;

- вино "Випро Росса" алк. 13% об, объемом 0,75 литра дата розлива 28.01.08 г. производитель Biai s.l.a.r.i. локалита Понте Джулио Орвьето, регион Умбрия, Италия в количестве 1-й бутылки по цене 800 рублей за 0,75 литра;

- вино "Барон Де Вале" алк. 11,5 % об., объемом 0,75 литра дата розлива 03.11.09 г. производитель "Висенте Гандия" Chiva Valencia, Испания в количестве одной бутылки по цене 500 рублей за 0,75 литра;

- вино "La Casaba sangiovese" алк. 11% об., объемом 0,75 литра дата розлива 24.08.09 г. производитель "Casa Vinicola Botter caalof C.S.p.A." Виа Луидти Ка-дорна, 17-30020 Фоссальто ди Пиаве Италия в количестве одной бутылки по цене 630 рублей за 0,75 литра;

- вино "Frontera" алк. 12,5 % об., объемом 0,75 литра дата розлива 24.06.09 г. производитель Vina Cohcha у Того S.A. Nueva Tagamor 481 Torre Norte Pisois Las Condes Santiago, Чили в количестве 1-й бутылки по цене 500 руб. за 0,75 литра;

- вино "Corvo Rosso" алк. 12,5% об., объемом 0,75 литра дата розлива 12.03.09 г. производитель Auca di Salaparuta S.P.A. Via Nasional-99-113-90014 Casteldaccia о. Сицилия Италия в количестве 1-й бутылки по цене 760 рублей за 0,75 литра.

Возражений и замечаний по ходу проведения проверки и составленных по ее результатам документам от предпринимателя не поступило.

25.02.2010 г., в присутствии предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении N 62 ФЛ 09 043073 (л.д. 6-7).

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления внутренних дел по городу Рязани в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно статьям 16, 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", запрещается оборот (в том числе розничная продажа) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного закона и без сертификатов соответствия.

Спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22.11.1995г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", является пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции.

Статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлены документы, сопровождающие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе предусмотрена обязательность наличия товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории РФ).

Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, также закреплена обязанность продавца иметь вышеуказанные документы на продаваемую алкогольную продукцию (пункт 139).

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции представляет собой закупку, поставку, хранение и розничную продажу данной продукции.

Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям влечет, согласно части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обязанность по предъявлению указанных документов в момент проведения проверки предпринимателем не выполнена.

Факт совершения правонарушения предприниматель С.Е.В. не отрицает, о чем свидетельствует объяснение, содержащееся в протоколе об административном правонарушении от 25.02.2010 г. N 62 ФЛ 09 043073 (л.д. 6-7).

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Доказательств наличия на момент проверки и на день рассмотрения дела в суде документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, на реализуемую в кафе "Европа", расположенном по адресу: г. Рязань, 185 км окружной дороги Москва-Самара, принадлежащем индивидуальному предпринимателю С.Е.В., алкогольную продукцию, предпринимателем суду не представлено.

Полномочия сотрудников внутренних дел по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении предусмотрены пунктом 1 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, Приказом МВД Российской Федерации от 02.06.2005 г. N 444.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившие административное правонарушение лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, индивидуальный предприниматель С.Е.В подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере - 4000 руб. с конфискацией алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 167, 170-176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Привлечь индивидуального предпринимателя С.Е.В., 06.03.1972 года рождения (г. Рязань), проживающую по адресу: г. Рязань, ул. К., д. 9, кв. 104, зарегистрированную в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 308622926900027, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя С.Е.В., 06.03.1972 года рождения (г. Рязань), проживающей по адресу: г. Рязань, ул. К., д. 9, кв. 104, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 308622926900027, административный штраф в размере 4000 руб. для зачисления по следующим реквизитам:

Счет получателя: 40101810400000010008, БИК: 046126001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области, ИНН получателя: 6230065780, КПП получателя: 623101001, Получатель платежа: УФК по Рязанской области (УВД по г. Рязани), Код ОКАТО: 61401000000, КБК: 18811690040040000140.

3. Конфисковать у индивидуального предпринимателя С.Е.В., 06.03.1972 года рождения (г. Рязань), проживающей по адресу: г. Рязань, ул. К., д. 9, кв. 104, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 308622926900027, предметы административного правонарушения - алкогольную продукцию, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 25.02.2010 г.:

- вино "Лес ПЛАНЕС Пино Нуар", алк. 11,5% об., объемом 0,75 литра дата розлива 12.12.07г. производитель "Castell de Vilarrau Sant Sadurn D' Anoia Spain в количестве одной бутылки по цене 1466 рублей 0,75 литра;

- вино "Amore Mio vino italiano" объемом 0,75 литра, алк. 11% об дата розлива 25.02.09 производитель "Перлино Оптима С.П.А. Виа Валденера 94, Италия в количестве 1-й бутылки по цене 500 рублей за 0,75 литра;

Указанный товар, изъятый у предпринимателя, находится в ОБППРиИАЗ МОБ УВД по г. Рязани по адресу: г. Рязань, ул. Д., д. 58.

4. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.