Решение Арбитражного суда Рязанской области от 16 апреля 2010 г. N А54-154/2010С8 Суд признал недействительным решение налоговой инспекции о государственной регистрации прекращения деятельности Общества в связи с его ликвидацией, поскольку регистрация ликвидации Общества и последующее исключение данной организации из Единого государственного реестра юридических лиц произведены на основании ликвидационного баланса, содержащего недостоверные сведения, в связи с чем нарушены права и законные интересы заявителя в части фактического удовлетворения требований по обеспеченному ипотекой обязательству за счет средств, полученных от продажи предмета залога (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 16 апреля 2010 г. N А54-154/2010С8
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области,

при ведении протокола секретарем судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) (г. Москва) в лице Рязанского отделения N 8606 Сбербанка России (ОАО) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Рязанской области (г. Рязань),

третье лицо - Б.С.Б. (г. Рязань)

о признании недействительным решения N 1757 от 02.11.2009 г. о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица (общества с ограниченной ответственностью "Р") в связи с его ликвидацией и обязании Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц соответствующую запись,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: П.А.С., представитель по доверенности от 24.12.20074 г.,

от Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области: Г.А.А., представитель по доверенности от 14.01.2010 г.,

от третьего лица: Е.Д.А., представитель по доверенности от 29.03.2010 г.,

установил: в арбитражный суд обратился Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество) (далее - заявитель, Банк, Сбербанк России) с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Рязанской области (далее - ответчик, налоговый орган, налоговая инспекция) о признании недействительным решения от 02.11.2009 г. о государственной регистрации ликвидации ООО "Р" (регистрационная запись N 2096230094739) и понуждении Межрайонной ИНФС России N 3 по Рязанской области исключить из ЕГРЮЛ соответствующую запись.

Заявлением от 10.03.2010 г. (л.д. 83-86) Сбербанк России в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), уточнил требование и просит признать недействительным решение N 1757 от 02.11.2009 г. о государственной регистрации прекращении деятельности юридического лица (общества с ограниченной ответственностью "Р") в связи с его ликвидацией и обязании Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц соответствующую запись (N 2096230094739).

Уточнения приняты судом к рассмотрению по существу как не противоречащие закону и не нарушающие прав других лиц.

Определением от 18.02.2010 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечен учредитель и ликвидатор общества с ограниченной ответственностью "Р" Б.С.Б.

В судебном заседании представитель Банка поддержал заявленные требования, считая оспариваемое решение недействительным в силу того, ликвидационный баланс, представленный Б.С.Б. при регистрации ликвидации ООО "Р" был недостоверным, поскольку не содержал сведений об обязательствах ликвидируемого лица перед Сбербанком России.

Представитель налогового органа не согласился с заявленными требованиями, указывая на законность и обоснованность принятия оспариваемого решения. По мнению ответчика, у налоговой инспекции не имелось оснований не доверять сведениям ликвидационного баланса.

Представитель третьего лица также не согласился с заявленными требованиями, считая, что Б.С.Б. не было допущено нарушения порядка ликвидации юридического лица.

Из материалов дела следует: 14.02.2008 г. между заявителем и ООО "Р" заключен договор ипотеки N 2-1129 (л.д. 11-15) в обеспечение обязательств ООО "Б" перед Сбербанком России по кредитному договору N 1129 от 14.02.2008 г.

По указанному договору ООО "Р" передало Банку в залог нежилое помещение Н1, лит. А общей площадью 517,5 кв. м, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Ф., д. 20. Договор ипотеки и право залога заявителя зарегистрированы Управлением Росреестра по Рязанской области 04.03.2008 г. за N 62-62-01/076/2008-070.

09.12.2008 г. Сбербанк России обратился в Октябрьский районный суд г. Рязани с иском к ООО "Б" и его поручителям, а также к ООО "Р" о взыскании задолженности по кредитному договору N 1129 от 14.02.2008 г. и обращении взыскания на имущество, заложенное по договору ипотеки N 2-1129 от 14.02.2008 г. Определением от 11.12.2008 г. исковое заявление принято к производству.

19.05.2009 г. Б.С.Б. принял решение N 08/2009 о ликвидации ООО "Р" и назначении себя ликвидатором (л.д. 48).

27.05.2009 г. налоговая инспекция внесла в ЕГРЮЛ запись N 2096230054138 о принятии решения о ликвидации юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ, л.д. 50-51).

03.06.2009 г. Б.С.Б. опубликовал в номере 21 Вестника государственной регистрации уведомление о ликвидации ООО "Р", предложив кредиторам организации предъявить требования в течение 60 дней с момента данной публикации (л.д. 66).

Решением N 09/2009 от 01.10.2009 г. (л.д. 60) учредитель утвердил промежуточный ликвидационный баланс ООО "Р" в связи с окончанием 04.08.2009 г. срока предъявлений требований кредиторов.

07.10.2009 г. ответчик внес в ЕГРЮЛ запись N 2096230090834 о составлении промежуточного ликвидационного баланса (выписка из ЕГРЮЛ, л.д. 61).

26.10.2009 г. Б.С.Б. представил в налоговую инспекцию заявление о государственной регистрации юридического лица (ООО "Р") в связи с его ликвидацией, приложив к данному заявлению платежное поручение об уплате государственной пошлины, справку о предоставлении необходимых сведений в отделение Пенсионного фонда России, копию публикации уведомления о ликвидации организации, ликвидационный баланс (л.д. 62-69).

02.11.2009 г. налоговый орган принял решение N 1757 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Р" в связи с его ликвидацией (л.д. 70), о чем 02.11.2009 г. в ЕГРЮЛ внесена запись N 2096230094739 (выписка из ЕГРЮЛ, л.д. 71).

Не согласившись с указанным решением, указывая на то, что ликвидатор при ликвидации ООО "Р" не учел требования Банка, возникшие из договора ипотеки от 14.02.2008 г. N 2-1129, и, таким образом, представил в налоговый орган недостоверный ликвидационный баланс, Сбербанк России обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствуется следующим.

Из материалов дела следует, что ООО "Р" являлся должником Банка по договору об ипотеке N 2-1129 от 14.02.2008 г., заключенного во исполнение обязательств ООО "Б" перед заявителем по кредитному договору N 1129 от 14.02.2008 г.

09.12.2008 г. Сбербанком России в судебном порядке заявлены требования о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на имущество, заложенному по договору об ипотеке N 2-1129 от 14.02.2008 г. При этом 19.05.2009 г. учредителем ООО "Р" принято решение о ликвидации данной организации.

В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано, в частности, по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами.

Порядок ликвидации юридического лица определен ст. 63 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 указанной нормы ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

В силу п. 2 ст. 63 ГК РФ по окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Согласно п. 5 ст. 63 ГК РФ, ликвидационный баланс составляется ликвидационной комиссией и утверждается учредителями (участниками) юридического лица по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, лишь после завершения расчетов с кредиторами.

Пунктом 1 ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, подтверждающее, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены, вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации установленных сведений.

Анализ вышеназванных законодательных норм показывает, что достоверность сведений о соблюдении порядка ликвидации является обязательным требованием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно. При этом, представление ликвидационного баланса, не отражающего сумму фактической задолженности ликвидируемого юридического лица, необходимо рассматривать как непредставление необходимых сведений в регистрирующий орган, что, в свою очередь, является основанием для отказа в регистрации ликвидации указанного юридического лица (подп. "а" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ).

Таким образом, если при ликвидации юридического лица нарушены права кредиторов, в частности, если они не уведомлены о ликвидации и их требования к должнику не учтены, такая ликвидация является незаконной.

Указанные выводы суда согласуются с судебной практикой, изложенной, в частности, в постановлении Федерального арбитражного суда Центрального округа от 29.12.2009 г. по делу N А64-583/09, постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.01.2010 г. N А21-705/2008.

Материалами дела подтверждено, что ликвидация ООО "Р" осуществлена после обращения Банка в суд общей юрисдикции с иском о взыскании задолженности по кредитному договору N 1129 от 14.02.2008 г. и обращении взыскания на имущество, находящееся в залоге у Сбербанка России по договору ипотеки N 2-1129 от 14.02.2009 г. Из указанного следует, что ликвидированное юридическое лицо не могло не знать о наличии имущественных претензий заявителя.

В то же время Банк не был уведомлен Б.С.Б. о предстоящей ликвидации, как того требуют положения п. 1 ст. 63 ГК РФ и п. 4.1.11 договора об ипотеке N 2-1129 от 14.02.2008 г. Таким образом, действиями ликвидатора нарушено право заявителя на получение удовлетворения своих требований за счет имущества находящегося в залоге.

Суд отклоняет доводы третьего лица о том, что Сбербанк России не обладал какими-либо денежными требованиями, которые могли бы быть включены в промежуточный ликвидационный баланс в порядке ст. 63 ГК РФ.

Пунктом 2 ст. 64 ГК РФ предусмотрено право кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, получить удовлетворение требований за счет средств, полученных от продажи предмета залога. Таким образом, исходя из совокупного толкования положений статей 63 и 64 ГК РФ, требования кредиторов по обеспеченному залогом обязательству подлежат включению в реестр требований кредиторов, при этом не имеет значения, является ли ликвидируемое лицо должником по основанному обязательству (исполнение которого обеспечивается залогом) или нет.

Суд также отмечает, что пунктом 2 ст. 63 ГК РФ предусмотрена обязанность ликвидатора указывать в ликвидационном балансе перечень предъявленных кредитором требований и результаты их рассмотрения.

Таким образом, ликвидатор ООО "Р", имея информацию о наличии задолженности данной организации перед Банком, не уведомил Сбербанк России о ликвидации, не рассмотрел его требования и не включил соответствующие требования в ликвидационный баланс ликвидируемого общества, а, следовательно, представил в налоговую инспекцию ликвидационный баланс, содержащий недостоверные сведения.

В соответствии с п. 6 ст. 22 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо считается прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В силу п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. На основании ст. 419 ГК РФ обязательства прекращаются ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

Поскольку регистрация ликвидации ООО "Р" и последующее исключение данной организации из Единого государственного реестра юридических лиц произведены на основании документов, содержащих недостоверные сведения (ликвидационного баланса), такую регистрацию следует признать незаконной, а решение N 1757 от 02.11.2009 г., на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись N 2096230094739, - недействительным, поскольку данным решением нарушены права и законные интересы заявителя в части фактического удовлетворения требований по обеспеченному ипотекой обязательству (кредитному договору N 1129 от 14.02.2008 г.) за счет средств, полученных от продажи предмета залога.

Делая данные выводы, суд исходит из необходимости обеспечения стабильности гражданского оборота, защиты прав и законных интересов всех его участников и недопущения злоупотребления правами кем-либо из них.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая изложенное, а также разъяснения, содержащиеся в п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.03.2007 г. N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", государственная пошлина в сумме 2000 рублей, уплаченная Сбербанком России, подлежит взысканию в его пользу с Межрайонной ИФНС России N 3 по Рязанской области.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Решение N 1757 от 02.11.2009 г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Рязанской области о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью "Р" в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, проверенное на соответствие Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", признать недействительным.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 3 по Рязанской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества), вызванных принятием указанного решения, путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи от 02.11.2009 г. N 2096230094739 о прекращении деятельности юридического лица (общества с ограниченной ответственностью "Р") в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

2. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Рязанской области в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) (основной государственный регистрационный номер 1027700132195) в лице Рязанского отделения N 8606 Сбербанка России (ОАО) (г. Рязань, ул. П., д. 19) государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.