Решение Арбитражного суда Рязанской области от 26 апреля 2010 г. N А54-1663/2010 Поскольку факт реализации слабоалкогольной продукции в торговой палатке предпринимателя без необходимых сопроводительных документов подтвержден материалами дела, исковое требование о привлечении ответчика к административной ответственности подлежит удовлетворению (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 26 апреля 2010 г. N А54-1663/2010
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания секретарем,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления внутренних дел по г. Рязани

к индивидуальному предпринимателю Д.С.Г. г. Рязань

о привлечении предпринимателя к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя:

А.П.В., инспектор, дов. от 15.12.2009 N 11/4520

Т.М.Н., инспектор, дов. от 10.12.2010 N 11/1254

от ответчика:

Д.С.Г., предприниматель

установил:

Управление внутренних дел по г. Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Д.С.Г., проживающей по адресу: г. Рязань, ул. В., д. 7, кв. 177 (далее - предприниматель), к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - Кодекс; КоАП РФ).

В судебном заседании объявлен перерыв на период с 21 по 22 апреля 2010 года (статья 163 АПК РФ).

Представители Управления поддержали заявление о привлечении индивидуального предпринимателя Д.С.Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, за реализацию слабоалкогольной продукции без необходимых товаросопроводительных документов.

Предприниматель Д.С.Г. не признала заявление Управления, пояснив, что слабоалкогольная продукция приобретена на пятой базе, хранилась в подсобном помещении, в продаже не было. Предприниматель просила суд снизить размер административного штрафа, указав на трудное материальное положение (одна воспитывает троих несовершеннолетних детей).

Из материалов дела следует:

Управление внутренних дел по г. Рязани 28 марта 2010 года провело проверку хозяйственной деятельности предпринимателя Д.С.Г. в принадлежащей ей торговой палатке, расположенной по адресу: г. Рязань, ул. В., остановка общественного транспорта "Рязань-1", по вопросам соблюдения законодательства РФ в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе проверки установлено, что в указанной торговой точке осуществлялась реализация слабоалкогольной продукции без необходимых сопроводительных документов, а именно:

- напитка слабоалкогольного газированного "Коктейль с коньяком и вкусом миндаля", емкостью 0,5 л., крепостью 8,7%, дата розлива 22.01.2010, производства ООО "Ю", Россия, по цене 51 руб. за банку, в количестве сорока восьми банок;

- напитка слабоалкогольного тонизирующего газированного "Энергетический напиток супер-ягуар оригинальный Лайт", емкостью 0,33 л., крепостью 5,5%, дата розлива 27.10.2009, производства ООО "Ю", Россия, по цене 37 руб. за банку, в количестве двадцати четырех банок;

- напитка слабоалкогольного газированного "Трофи со вкусом фейхоа", емкостью 0,5 л., крепостью 7%, дата розлива 17.02.2010, производства ООО "Ю", Россия, по цене 45 руб. за банку, в количестве двадцати четырех банок;

- напитка слабоалкогольного газированного "Коктейль с коньяком и вкусом кофе", емкостью 0,5 л., крепостью 8,7%, дата розлива 21.01.2010, производства ООО "Ю", Россия, по цене 51 руб. за банку, в количестве двадцати четырех банок.

На указанную слабоалкогольную продукцию отсутствовали документы, подтверждающие легальность ее оборота: сертификаты соответствия, справки к товарно-транспортным накладным.

По результатам рассмотрения материалов проверки 29 марта 2010 года составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражен факт реализации слабоалкогольной продукции без необходимых сопроводительных документов.

Оценив материалы дела, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявление административного органа.

Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее по тексту - Закон), устанавливает правовые основы промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в РФ. Действие Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 1 Закона). Согласно статье 16 Закона поставки и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Закона. Оборот этилового спирта и алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность их производства и оборот, запрещен (пункт 1 статьи 26 Закона).

В соответствии со статьей 2 Закона оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции представляет собой закупку, поставку, хранение и розничную продажу данной продукции.

Материалами дела подтверждено, что в торговой палатке, принадлежащей предпринимателю, для реализации выставлена слабоалкогольная продукция, а именно:

- напиток слабоалкогольный газированный "Коктейль с коньяком и вкусом миндаля", емкостью 0,5 л., крепостью 8,7%, дата розлива 22.01.2010, производства ООО "Ю", Россия, по цене 51 руб. за банку, в количестве сорока восьми банок;

- напиток слабоалкогольный тонизирующий газированный "Энергетический напиток супер-ягуар оригинальный Лайт", емкостью 0,33 л., крепостью 5,5%, дата розлива 27.10.2009, производства ООО "Ю", Россия, по цене 37 руб. за банку, в количестве двадцати четырех банок;

- напиток слабоалкогольный газированный "Трофи со вкусом фейхоа", емкостью 0,5 л., крепостью 7%, дата розлива 17.02.2010, производства ООО "Ю", Россия, по цене 45 руб. за банку, в количестве двадцати четырех банок;

- напиток слабоалкогольный газированный "Коктейль с коньяком и вкусом кофе", емкостью 0,5 л., крепостью 8,7%, дата розлива 21.01.2010, производства ООО "Ю", Россия, по цене 51 руб. за банку, в количестве двадцати четырех банок.

Сопроводительные документы на указанную слабоалкогольную продукцию предпринимателем не представлены.

Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет, согласно части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт реализации слабоалкогольной продукции в торговой палатке предпринимателя без необходимых сопроводительных документов подтвержден протоколом об административном правонарушении от 29.03.2010 N 038307, а также протоколом изъятия вещей и документов от 28.03.2010.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд считает необходимым привлечь индивидуального предпринимателя Д.С.Г. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде взыскания минимального по значению штрафа - 4 000 руб. с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

Уменьшить размер подлежащего взысканию штрафа не представляется возможным, так как арбитражный суд не вправе уменьшать штраф ниже минимального значения, определенного санкцией статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 167, 176, 206 АПК РФ арбитражный суд решил:

1. Привлечь индивидуального предпринимателя Д.С.Г., родившуюся 17 апреля 1966 года в с. Арабхана, Кюрдамирского района, р. Азербайджан, проживающую по адресу: г. Рязань, ул. В., д. 7, кв. 177, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Д.С.Г., родившейся 17 апреля 1966 года в с. Арабхана, Кюрдамирского района, р. Азербайджан, проживающей по адресу: г. Рязань, ул. В., д. 7, кв. 177, административный штраф в размере 4 000 руб. за розничную реализацию слабоалкогольной продукции без необходимых сопроводительных документов.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

расчетный счет - 40101810400000010008

ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области

БИК - 046126001

Получатель - УФК по Рязанской области (УВД по г. Рязани)

ИНН - 6230065780

КПП - 623101001

ОКАТО - 61401375000

КБК - 18811690040040000140.

3. Конфисковать у индивидуального предпринимателя Д.С.Г., родившейся 17 апреля 1966 года в с. Арабхана, Кюрдамирского района, р. Азербайджан, проживающей по адресу: г. Рязань, ул. В., д. 7, кв. 177, предмет административного правонарушения - продукцию, поименованную в протоколе изъятия вещей и документов от 28.03.2010, а именно:

- напиток слабоалкогольный газированный "Коктейль с коньяком и вкусом миндаля", емкостью 0,5 л., крепостью 8,7%, дата розлива 22.01.2010, производства ООО "Ю", Россия, по цене 51 руб. за банку, в количестве сорока восьми банок;

- напиток слабоалкогольный тонизирующий газированный "Энергетический напиток супер-ягуар оригинальный Лайт", емкостью 0,33 л., крепостью 5,5%, дата розлива 27.10.2009, производства ООО "Ю", Россия, по цене 37 руб. за банку, в количестве двадцати четырех банок;

- напиток слабоалкогольный газированный "Трофи со вкусом фейхоа", емкостью 0,5 л., крепостью 7%, дата розлива 17.02.2010, производства ООО "Ю", Россия, по цене 45 руб. за банку, в количестве двадцати четырех банок;

- напиток слабоалкогольный газированный "Коктейль с коньяком и вкусом кофе", емкостью 0,5 л., крепостью 8,7%, дата розлива 21.01.2010, производства ООО "Ю", Россия, по цене 51 руб. за банку, в количестве двадцати четырех банок.

4. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тулы.