Решение Арбитражного суда Рязанской области от 19 ноября 2010 г. N А54-5069/2010С8 Поскольку невозможность добровольного исполнения Обществом требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок вызвана тяжелым финансовым положением, исковое требование об уменьшении исполнительского сбора на одну четверть удовлетворено судом (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 19 ноября 2010 г. N А54-5069/2010С8
(извлечение)

Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания секретарем, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества "Р" (г. Рязань) к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов города Рязани УФССП России по Рязанской области К.И.А. (г. Рязань) об уменьшении исполнительского сбора, взыскатель: открытое акционерное общество "Г" (г. Москва) должник: закрытое акционерное общество "Р" (г. Рязань),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: К.Н.В., представитель по доверенности от 29.10.2009.

от УФССП: не явился, извещен; от взыскателя: не явился, извещен.

установил: закрытое акционерное общество "Р" (г. Рязань) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов города Рязани УФССП России по Рязанской области К.И.А. (г. Рязань) об уменьшении исполнительского сбора, взыскатель - открытое акционерное общество "Г" (г. Москва), должник - закрытое акционерное общество "Р" (г. Рязань).

Представитель заявителя поддержал требования, изложенные в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании 19.10.2010 судебный пристав-исполнитель не признал заявление акционерного общества, пояснив, что заявителем не представлены доказательства невозможности своевременного исполнения требований исполнительного документа.

Представитель взыскателя в судебное заседание не явился, мотивированный отзыв на заявление не представил, заявленное требование должника не отклонил.

В соответствии со статьями 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело рассматривалось в отсутствие указанного лица, извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов настоящего дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела Управления ФССП по Рязанской области от 06.07.2010 на основании исполнительного листа Арбитражного суда г. Москва, выданного 24.05.2010 по делу N А40-139198/09-156-974, в отношении закрытого акционерного общества "Р" возбуждено исполнительное производство N 61/4/12358/14/2010.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 09.07.2010 установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок исполнительный документ не исполнен, судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела Управления ФССП по Рязанской области вынесено постановление от 29.07.2010 о взыскании с закрытого акционерного общества "Р" исполнительского сбора в сумме 40732 руб. 39 коп., что составляет 7% процентов от подлежащей взысканию суммы 581891 руб. 30 коп.

Не согласившись с размером исполнительского сбора, закрытое акционерное общество "Р" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, заслушав доводы представителя должника, арбитражный суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи и частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (часть 5). Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 6). Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12). После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 16).

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 вышеназванного Закона).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника - организации - пяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Должник вправе в порядке, установленном Законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

При этом установленный частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер взыскания исполнительского сбора (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П).

Таким образом, имущественное положение должника может являться основанием для уменьшения судом суммы исполнительского сбора.

Кроме того, в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 77 от 21.06.2004 г. указывается, что арбитражный суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Арбитражным судом установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя от 29.07.2010 о взыскании исполнительского сбора вынесено правомерно, поскольку должнику следовало перечислить взыскиваемую сумму задолженности в установленный законодательством срок.

Вместе с тем, судом учтено, что основными видами деятельности закрытого акционерного общества "Р" являются: перевозки грузов и пассажиров, включая иностранных туристов, багажа, почты; буксировка грузов и плотов по внутренним водным путям, в смешанном реке-море сообщении, в прямом смешанном и прямом водном сообщениях с участием других видов транспорта.

Указанная деятельность носит сезонный характер.

Невозможность добровольного исполнения закрытым акционерным обществом "Р" требований исполнительного документа (по исполнительному производству N 61/4/12358/14/2010) в установленный судебным приставом-исполнителем срок вызвана тяжелым финансовым положением. Согласно отчетам о прибылях и убытках за период с 01.01.2010 по 30.06 2010 у закрытого акционерного общества "Р" имеется убыток в сумме 1117000 руб.

Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства, смягчающего юридическую ответственность лица и позволяющего снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду.

Оценив представленные заявителем документы в обоснование заявленного требования, арбитражный суд считает необходимым уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть - с 40732 руб. 39 коп. до 30549 руб. 29 коп.

При этом при снижении исполнительского сбора на одну четверть арбитражным судом учтены принцип справедливости, соразмерности, характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины, полное погашение закрытым акционерным обществом "Р" задолженности в сумме 581891 руб. 30 коп. (л.д. 22).

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Уменьшить исполнительский сбор, подлежащий взысканию с должника - закрытого акционерного общества "Р" (г. Рязань, ул. Л., 52) на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов города Рязани Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области о взыскании исполнительского сбора от 29.07.2010 по исполнительному производству N 61/4/12358/14/2010 на одну четверть - с 40732 руб. 39 коп. до 30549 руб. 29 коп.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.