Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 23 марта 2011 г. N А54-6424/2010
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 31 октября 2011 г. N Ф10-3748/11 по делу N А54-6424/2010 настоящее решение оставлено без изменения
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Митяевой Л.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ремизовой Ю.Д.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Рязанский трубный завод", с. Агро-Пустынь Рязанского района Рязанской области
к открытому акционерному обществу "Завод точного литья", г. Рязань
третьи лица: закрытое акционерное общество "Рязанская нефтеперерабатывающая компания", г. Рязань,
Муниципальное предприятие "Водоканал города Рязани", г. Рязань
о признании действий незаконными и обязании ответчика исполнить обязательства по поставке артезианской воды и приему стоков
по встречному иску открытого акционерного общества "Завод точного литья", г. Рязань
к обществу с ограниченной ответственностью "Рязанский трубный завод", г. Рязань
третьи лица: закрытое акционерное общество "Рязанская нефтеперерабатывающая компания", г. Рязань
Муниципальное предприятие "Водоканал города Рязани", г. Рязань
о взыскании 551351 руб. 08 коп.
при участии в судебном заседании:
от ООО "Рязанский трубный завод": Мухамедова Л.А. - представитель по доверенности N Д 406 от 22.12.2010 г.; Ларин М.М. - представитель по доверенности N Д 407 от 22.12.2010 г.; Шленский В.И. - представитель по доверенности N Д 408 от 22.12.2010 г.;
от ОАО "Завод точного литья": Працюк Ю.А. - представитель по доверенности от 10.01.2011 г.;
от третьих лиц: от МП "Водоканал города Рязани" и от ЗАО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" - не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
установил: общество с ограниченной ответственностью "Рязанский трубный завод" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Завод точного литья", о признании действий по прекращению поставки артезианской воды по договору водоснабжения N 2 от 01 декабря 2008 года и по прекращению приема хозяйственно-фекальных сточных вод по договору водоотведения N 2 от 01 декабря 2008 года незаконными, об обязании исполнить обязательства по поставке артезианской воды, полученной из скважины ответчика, транспортировки артезианской воды по коммуникациям ответчика на условиях договора водоснабжения N 2 от 01 декабря 2008 года и по приему хозяйственно-фекальных сточных вод по договору водоотведения от 01 декабря 2008 года.
Определением суда от 27.12.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено закрытое акционерное общество "Рязанская нефтеперерабатывающая компания".
Определением суда от 27.01.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Муниципальное предприятие "Водоканал города Рязани".
Открытое акционерное общество "Завод точного литья" обратилось в арбитражный суд Рязанской области со встречным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рязанский трубный завод" о взыскании задолженности по договору водоснабжения N 2 от 01 декабря 2008 года в сумме 71815 рублей 13 копеек и задолженности по договору водоотведения N 2 от 01 декабря 2008 года в размере 479535 рублей 95 копеек.
Третьи лица Муниципальное предприятие "Водоканал города Рязани" и закрытое акционерное общество "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" в судебное заседание не явились, закрытое акционерное общество "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" заявило о рассмотрении спора без участия представителя.
Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заседание проводится в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора МП "Водоканал города Рязани" и ЗАО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания", извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании представитель ООО "Рязанский трубный завод" заявил о приостановлении настоящего дела в связи с обращением истца 11.03.2011 года в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании недействительными нормативных правовых актов, а именно постановления от 23.11.2010 года Главного Управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области N 286, которым установлены тарифы на холодную воду и водоотведение для потребителей ОАО "Завод точного литья"; постановления от 11.08.2010 года администрации города Рязани N 3520, которым были установлены тарифа на холодную воду и водоотведение для потребителей ОАО "Завод точного литья".
Заявление ООО "Рязанский трубный завод" судом рассмотрено и отклонено, поскольку заявление о признании недействительным нормативных правовых актов не связано с рассмотрением настоящего спора. Кроме того ООО "Рязанский трубный завод" не представило в суд доказательств принятия заявления о признании недействительным нормативных правовых актов к производству Арбитражного суда Рязанской области.
В судебном заседании представитель ООО "Рязанский трубный завод" заявил об отказе от исковых требований в части признания действий ответчика по прекращению приема хозяйственно-фекальных сточных вод по договору водоотведения N 2 от 01 декабря 2008 года незаконными и обязания ответчика исполнить обязательства по приему хозяйственно-фекальных сточных вод в систему фекальной канализации Эксплуатирующей организации и их передачи по сетям канализации Эксплуатирующей организации в систему коммунальной канализации и далее на биологическую очистку на условиях договора водоотведения N 2 от 01 декабря 2008 года.
Частичный отказ от исковых требований судом принят.
В остальной части представитель истца поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске и просил признать незаконными действия ответчика по прекращению поставки артезианской воды по договору водоснабжения N 2 от 01 декабря 2008 года и обязать ответчика исполнить обязательства по поставке артезианской воды, полученные из скважины ответчика, транспортировку артезианской воды по коммуникациям ответчика на условиях договора водоснабжения N 2 от 01 декабря 2008 года.
По встречному исковому заявлению представитель ООО "Рязанский трубный завод" возражал и просил в удовлетворении встречного иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве на встречный иск. Указал, что подача воды полностью прекращена в цех N 27. Считает, что ОАО "Завод точного литья" является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, поскольку на нее распространяются постановление N 286 от 23.11.2010 "Об установлении тарифов на холодную воду, водоотведение для потребителей ОАО "Завод точного литья" и постановление N 3520 от 11.08.2010 "Об установлении тарифов на холодную воду, перекачку сточных вод для потребителей ОАО "Завод точного литья", а также пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации". Указал, что стороны являются субъектами правоотношений, урегулированных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" и положения договора, которые противоречат данному постановлению, являются ничтожными. Пояснил, что претензию, на которую ссылается ОАО "Завод точного литья", ООО "Рязанский трубный завод" не получал. Указал, что полномочия лица, подписавшего акты N 00000932, N 00000934 от 31.08.2010, на которые ссылается истец, не подтверждены, сами акты ответчику не направлялись. Пояснил, что пунктом 5.5. договора водоотведения предусматривается оплата сверхнормативно сброшенных сточных вод в пятикратном размере действующего тарифа. Указанная норма вступает в прямое противоречие с законом, в силу чего ничтожна. В соответствии с п. 4.1.2 постановления главы администрации Рязанской области от 02.07.2002 N 441 за превышение норматива сброса сточных вод взимается повышенная плата в трехкратном размере действующего тарифа за каждый кубометр сверхнормативного сброса. Указал, что в силу того, что ОАО "Завод точного литья" установлены тарифы, согласно постановлению N 286 от 23.11.2010 "Об установлении тарифов на холодную воду, водоотведение, для потребителей ОАО "Завод точного литья" договор водоснабжения является публичным. Пояснил, что по взаимным расчетом по водоснабжению и водоотведению у сторон спора нет, за исключением сверхлимита. Указал, что ООО "Рязанский трубный завод" не располагает сведениями о наличии зарегистрированных прав у ОАО "Завод точного литья" на соответствующие инженерные сети. Указал, что не знает, как образовался перерасход в сумме 71815 рублей 13 копеек и в сумме 479535 рублей 95 копеек, но при наличии подлинников данных актов возможно признание указанного перерасхода.
В судебном заседании представитель ОАО "Завод точного литья" поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным во встречном иске, и просил взыскать задолженность по договору водоснабжения N 2 от 01 декабря 2008 года в сумме 71815 рублей 13 копеек и задолженности по договору водоотведения N 2 от 01 декабря 2008 года в размере 479535 рублей 95 копеек. Представитель ОАО "Завод точного литья" против заявленных исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на иск. Пояснил, что ОАО "Завод точного литья" не прекращал подачу воды, а ограничил ее. Указал, что воду ООО "Рязанский трубный завод" получает от ответчика и стоки ОАО "Завод точного литья" принимает, что подтверждается показаниями счетчиков. Пояснил, что подача воды была ограничена 06.10.2010 г., а также то, что все доводы ООО "Рязанский трубный завод" голословны и ничем не доказаны. Указал, что инженерные сети находятся на балансе ОАО "Завод точного литья", право собственности на них пока не оформлено, поскольку законодательством не предусмотрена обязательная регистрация данных инженерных сетей.
В судебном заседании 22.02.2011 года представитель Муниципального предприятия "Водоканал города Рязани" по существу заявленных требований пояснил, что для ОАО "Завод точного литья" тариф не устанавливался. Указал, что принцип действия публичного договора на ОАО "Завод точного литья" не распространяется, поскольку ответчик не относится к организации водопроводно-канализационного хозяйства. Пояснил, что сети ОАО "Завод точного литья" являются внутриквартальными сетями.
В отзыве на иск Муниципальное предприятие "Водоканал города Рязани" указало, что договор водоотведения N 2 от 01 декабря 2010 года не может быть признан публичным договором и на него не распространяются действия Правил пользования системами коммунального водоотведения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 года N 167. Стороны не имеют непосредственного либо опосредованного присоединения принадлежащих им сетей водопровода к системам коммунального водоснабжения, что является условием, установленным в определении Абонента, содержащимся в правилах. Транспортировка добытой из артезианской скважины, принадлежащей ОАО "Завод точного литья" воды осуществляется по внутриплощадочным водопроводным сетям, не имеющим присоединения к коммунальному водопроводу. Кроме того водоснабжение ОАО "Завод точного литья" не является основным видом деятельности ОАО "Завод точного литья", что не позволяет отнести его к организациям водопроводно-канализационного хозяйства. В самом договоре отсутствуют условия, согласно которым стороны обязуются руководствоваться при исполнении договора вышеуказанным "Правилам". МП "Водоканал города Рязани" полагает, что в данном случае имеет место коммерческая поставка воды, как товара со всеми вытекающими правовыми последствиями.
Третье лицо (ЗАО "Рязанский нефтеперерабатывающий завод) представило отзыв на иск, в котором сообщило, что согласно актам и справкам о подаче сточных вод на очистные сооружения ЗАО "РНПК" ОАО "Завод точного литья" произвел сброс в коммунальную канализацию сточные воды, которые были очищены на очистных сооружениях ЗАО "РНПК" в следующем количестве: январь 2010 года - 7658 куб. м.; февраль 2010 года - 8467 куб. м.; март 2010 года - 7077 куб. м.; апрель 2010 года - 8292 куб. м.; май 2010 года - 7109 куб. м.; июнь 2010 года - 7721 куб. м.; июль 2010 года - 9421 куб. м.; август 2010 года - 11572 куб. м.; сентябрь 2010 года - 9865 куб. м.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что в исковых требованиях по первоначальному иску следует отказать, исковые требования по встречному иску подлежат удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, 01.12.2008 года между открытым акционерным обществом "Завод точного литья" (Водоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью "Рязанский трубный завод" (Абонент) был заключен договор водоснабжения N 2, предметом которого является продажа Водоснабжающей организацией артезианской воды, полученной со скважины ОАО "Завод точного литья", и покупка ее Абонентом, а также транспортировка артезианской воды по коммуникациям Водоснабжающей организации.
Согласно пункту 2.1.1. Водоснабжающая организация обязуется обеспечить подачу артезианской воды Абоненту в соответствии с условиями Договора в объемах, указанных в Приложении N 1 к Договору, являющемуся его неотъемлемой частью.
В Приложении N 1 стороны согласовали объем подачи и потребления артезианской воды на 2009 год, и потребления артезианской воды на 2010 год, куб. м. 37200 куб. м. в год, 3100,0 куб. м. в месяц (том 4 л.д. 64-65).
Согласно пункту 2.2.2. договора Водоснабжающая организация имеет право прекратить или ограничить отпуск артезианской воды, предварительно уведомив Абонента, в случае:
а) резкого ухудшения качества воды в источнике водоснабжения;
б) получение предписания или решения местных служб Госсанэпидемнадзора;
в) устранения последствий аварии в системах водоснабжения Водоснабжающей организацией;
г) аварийного или неудовлетворительного состояния водопроводных сетей Абонента;
д) при нарушении сроков оплаты по настоящему договору;
е) при нарушении сроков отчетности п. 3.4;
ж) за сверхдоговорное потребление воды;
з) в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Отпуск воды возобновляется после устранения нарушений и уплаты задолженности, компенсации затрат Водоснабжающей организации на восстановление подачи артезианской воды. Затраты определяются на основании калькуляции, составленной Водоснабжающей организацией.
Водоснабжающая организация не обязана поставлять Абоненту недопоставленное в результате введенных ограничений или прекращения подачи количество воды.
Согласно пункту 5.2. договора начисление оплат производится согласно Акту о количестве потребленной воды, подписанному сторонами.
Пунктом 5.5. договора установлено, что оплата потребленной артезианской воды и ее транспортировки сверх установленного договором лимита производится в пятикратном размере действующего тарифа.
Оплата за потребленную артезианскую воду и ее транспортировку производится путем 100% предоплаты выделенного лимита до 23 числа месяца, предшествующего поставке ежемесячно, согласно Приложению N 1 (пункт 5.6. договора).
Сумма переплаты учитывается в дальнейших расчетах.
Согласно пункту 5.7. договора Абонент обязан 8 числа каждого месяца получать в энергослужбе ОАО "Завод точного литья" под роспись счет на оплату артезианской воды и ее транспортировки. Неполучение счета не освобождает Абонента от оплаты артезианской воды и ее транспортировки.
Пунктом 7.1. предусмотрено, что договор вступает в силу с 01 января 2009 года и действует до 31 декабря 2009 года, а в части расчетов - до полного исполнения сторонами своих обязательств, предусмотренных договором.
Договор считается пролонгированным, если за 1 месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не обратилась в письменной форме с просьбой о расторжении договора (пункт 7.2. договора).
Приложением N 2 к договору сторонами установлены договорные тарифы на артезианскую воду и ее транспортировку: вода артезианская - 7,11 куб. м. без НДС; транспортировка артезианской воды - 22,90 куб. м. без НДС (том 1 л.д. 30, том 4 л.д. 66).
Также 01.12.2008 года между открытым акционерным обществом "Завод точного литья" (Эксплуатирующая организация) и обществом с ограниченной ответственностью "Рязанский трубный завод" (Абонент) был заключен договор водоотведения N 2, предметом которого является прием хозяйственно-фекальных сточных вод Абонента в систему фекальной канализации Эксплуатирующей организации и их передаче по сетям канализации Эксплуатирующей организации в систему коммунальной канализации и далее на биологическую очистку (далее - водоотведение) (том 1 л.д. 32-36).
Согласно пункту 2.1.1. договора Эксплуатирующая организация обязуется обеспечить отвод сточных вод Абонента в соответствии с условиями договора в объемах, указанных в Приложении N 1 к договору.
Приложением N 1 стороны согласовали объем водоотведения на 2010 год, 27840 куб. м. в год и 2320 куб. м. в месяц (том 4 л.д. 73).
Согласно пункту 2.2.2. договора Эксплуатирующая организация имеет право прекращать или ограничивать водоотведение, предварительно уведомив Абонента не позднее чем за трое суток в случаях:
а) получения предписания или решения местных служб Госсанэпидемнадзора, ЗАО "Рязанская Нефтеперерабатывающая Компания", МП Водоканал",
б) устранения последствий аварии в системах водоснабжения и хозяйственно-фекальной канализации Эксплуатирующей организацией,
в) аварийного или неудовлетворительного состояния водопроводной и канализационной сетей Абонента,
г) при нарушении сроков оплаты по договору,
д) при нарушении сроков отчетности (п. 3.3.),
е) за сверхдоговорное отведение стоков,
ж) за самовольное подключение своих субабонентов к системе канализации, пользующихся водой из дополнительных источников (свои артезианские скважины, другие водоснабжающие организации),
з) в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Водоотведение возобновляется после устранения нарушений и уплаты задолженности, пени и компенсации затрат Эксплуатирующей организации на восстановление водоотведения. Затраты определяются на основании калькуляции, составленной Эксплуатирующей организацией.
Согласно пункту 5.1. договора оплата Абонентом водоотведения и ее транспортировки и биологическую очистку хозяйственно-фекальных сточных вод производится по договорным тарифам, указанным в Приложении N 2 к договору, являющемся его неотъемлемой частью.
Пунктом 5.2. договора установлено, что начисление оплат производится согласно Акту о количестве сброшенных хозяйственно-фекальных вод, подписанному сторонами.
В соответствии с пунктом 5.4. договора тариф на прием хозяйственно-фекальных сточных вод устанавливается равным тарифу, установленному МП "Водоканал", тариф за биологическую очистку хозяйственно-фекальных сточных вод устанавливается равным тарифу, установленному ЗАО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания". В случае изменения МП "Водоканал", ЗАО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" тарифов на прием и биологическую очистку фекально-хозяйственных сточных вод, указанные изменения считаются согласованными и внесенными в договор с момента их выхода.
Пунктом 5.5. договора установлено, что оплата водоотведения, ее транспортировку и биологическую очистку хозяйственно-фекальных сточных вод, сверх установленного договором лимита производится в пятикратном размере действующего тарифа.
Оплата водоотведения, ее транспортировку и биологическую очистку хозяйственно-фекальных сточных вод, производится путем 100% предоплаты выделенного лимита до 23 числа месяца, предшествующего поставке ежемесячно, согласно Приложению N 1 (пункт 5.7. договора).
Согласно пункту 5.8. договора 8 числа Абонент обязан получить под роспись счет на оплату водоотведения. Неполучение счета не освобождает Абонента от оплаты водоотведения.
Пунктом 7.1. предусмотрено, что договор вступает в силу с 01 января 2009 года и действует до 31 декабря 2009 года, а в части расчетов - до полного исполнения сторонами своих обязательств, предусмотренных договором.
Договор считается пролонгированным, если за 1 месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не обратилась в письменной форме с просьбой о расторжении договора (пункт 7.2. договора).
Приложением N 2 к договору установлены договорные тарифы на водоотведение: прием хозяйственно-фекальных сточных вод - 5,92 куб. м. без НДС (цена МП "Водоканал"); биологическая очистка хозяйственно-фекальных стоков - 2,61 куб. м. без НДС (цена ЗАО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания); транспортировка хозяйственно-фекальных сточных вод - 65,52 куб. м. без НДС (том 4 л.д. 74).
В 2010 году ООО "Рязанский трубный завод" было потреблено 19859 куб. м. артезианской воды и сброшено 17888 куб. м. водостоков, что подтверждается подписанными двухсторонними актами: N 00000049 от 31.01.2010 на сумму 118386 руб. 99 коп. (том 4 л.д. 114); N 00000186 от 28.02.2010 года на сумму 133356 руб. 52 коп. (том 4 л.д. 115); N 00000277 от 31.03.2010 года на сумму 95925 руб. 60 коп. (том 4 л.д. 116); N 00000433 от 30.04.2010 года на сумму 140091 руб. 13 коп. (том 4 л.д. 117); N 00000561 от 31.05.2010 года на сумму 119696 руб. 89 коп. (том 4 л.д. 118); N 00000707 от 30.06.2010 года на сумму 141738 руб. 79 коп. (том 4 л.д. 119); N 00000823 от 31.07.2010 года на сумму 56800 руб. 53 коп. (том 4 л.д. 120); N 00000932 от 31.08.2010 года на сумму 127730 руб. 36 коп. (том 4 л.д. 121); N 00000934 от 31.08.2010 на сумму 322603 руб. 27 коп. (том 5 л.д. 111); N 00001077 от 30.09.2010 года на сумму 59065 руб. 25 коп. (том 4 л.д. 122); N 00001078 от 30.09.2010 года на сумму 178866 руб. 11 коп. (том 4 л.д. 123); N 00001215 от 31.10.2010 года на сумму 32476 руб. 27 коп. (том 4 л.д. 124); N 00001216 от 31.10.2010 года на сумму 115699 руб. 09 коп. (том 4 л.д. 125); N 00001293 от 30.11.2010 года на сумму 28955 руб. 67 коп. (том 4 л.д. 126); N 00001294 от 30.11. 2010 года на 104580 руб. 38 коп. (том 4 л.д. 127); N 00001442 от 31.12.2010 года на сумму 25179 руб. 95 коп. (том 4 л.д. 128); N 00001443 от 31.12.2010 года на сумму 94831 руб. 36 коп. (том 4 л.д. 129).
ООО "Рязанский трубный завод" проведена оплата услуг, что подтверждается платежными поручениями: N 93 от 22.01.2010 года на сумму 185501 руб. 68 коп.; N 386 от 24.02.2010 года на сумму 51330 руб. 56 коп.; N 723 от 26.03.2010 года на сумму 40000 руб.; N 394 от 25.05.2010 года на сумму 60000 руб.; N 577 от 18.06.2010 года на сумму 23053 руб. 34 коп.; N 791 от 12.07.2010 года на сумму 35000 руб.; N 15 от 17.08.2010 на сумму 40000 руб.; N 2999 от 28.09.2010 на сумму 144530 руб.; N 556 на сумму 79085 руб. 96 коп.; N 419 от 12.11.2010 года на сумму 15000 руб.; N 797 от 26.11.2010 года на сумму 85000 руб.
Как усматривается из акта N 00000932 от 31.08.2010 года, в августе 2010 года потребление артезианской воды ООО "Рязанский трубный завод" составило 3607 куб. м. (том 5 л.д. 110). Ежемесячный объем потребления артезианской воды, установленный договором, составляет 3100 куб. м.
Таким образом, в августе 2010 года ООО "Рязанский трубный завод" превысило ежемесячный объем потребления артезианской воды на 507 куб. м.
Из акта N 00000934 от 31.08.2010 года следует, что объем водоотведения ООО "Рязанский трубный завод" в августе 2010 года составил 3692 куб. м. (том 5 л.д. 111). Ежемесячный объем водоотведения установлен договором и составляет 2320 куб. м.
Таким образом, превышение ежемесячного объема потребления хозяйственно-фекальных стоков составило 1372 куб. м.
10.09.2010 года письмом N 372 ОАО "Завод точного литья" уведомил ООО "Рязанский трубный завод" о наличии задолженности в размере 551351 руб. 08 коп. за превышение лимитов потребления воды и сброс стоков в августе 2010 года, просило погасить задолженность в срок до 17.09.2010 года, указав, что в случае неуплаты подача воды на ООО "РТЗ" и прием стоков от ООО "РЗТ" будут прекращены 20.09.2010 года (том 4 л.д. 97).
30.09.2010 года письмом N 402 ОАО "Завод точного литья" напомнило ООО "Рязанский трубный завод" о том, что им не дан ответ на письмо N 372 от 10.09.2010 года об оплате задолженности за превышение лимитов водопотребления и водоотведения в августе 2010 года в размере 551351 руб. 08 коп., этим же письмом было сообщено, что ООО "Рязанский трубный завод" на 30.09.2010 года нарушаются сроки оплаты и за ним на 30.09.2010 года образовалась задолженность за водоотведение в августе в размере 90301 руб. 86 коп., предоплата за водоотведение в сентябре в размере 202719 руб. 33 коп. и предоплата за водоотведение в октябре в размере 202719 руб. 33 коп., просило погасить образовавшуюся задолженность в срок до 05.10.2010 года, указав, что в случае не погашения задолженности в 10 час. 00 мин. 06.10.2010 года водоснабжение ООО "Рязанский трубный завод" будет прекращено без предупреждения (том 4 л.д. 86).
Письмом N 415 от 08.10.2010 года ОАО "Завод точного литья" обратилось к ООО "Рязанский трубный завод" с просьбой допустить уполномоченных лиц ОАО "ЗТЛ" на территорию административного корпуса ООО "РТЗ", совместно с уполномоченными лицами ООО "РТЗ", для снятия показаний коммерческого счетчика расходов ХПВ и перекрытия вводной задвижки на подающем трубопроводе ХПВ, в 14 час. 00 мин. 08.10.2010 года в связи с непогашением в полном объеме задолженности, указанной в письме N 404 от 30.09.2010 года (том 5 л.д. 112).
Письмом исх. N 337 от 08.10.2010 года в ответ на письмо N 415 от 08.10.2010 года ООО "Рязанский трубный завод" сообщил о том, что гарантирует погашение задолженности за хоз. питьевую воду и стоки до 12.10.2010 года (том 5 л.д. 113).
08.10.2010 года в одностороннем порядке ООО "Рязанский трубный завод" был составлен акт о том, что 08.10.2010 года ОАО "Завод точного литья" прекратило подачу хозпитьевой воды предприятию в цех N 2 по адресу: г. Рязань, Южный промузел, д. 6, стр. 27 путем перекрытия и опломбирования задвижки в колодце N 10, принадлежащем ООО "Рязанский трубный завод ", показания счетчика учета хозпитьевой воды на узле ввода в цехе N 2 после отключения подачи воды составляет - 002385 (том 3 л.д. 51-52).
12.10.2010 года письмом исх. N 417 ОАО "Завод точного литья" повторно обратилось к ООО "Рязанский трубный завод" с просьбой допустить уполномоченных лиц ОАО "ЗТЛ" на территорию административного корпуса ООО "РТЗ", совместно с уполномоченными лицами ООО "РТЗ", для снятия показаний коммерческого счетчика расхода ХПВ, перекрытия и опломбирования вводной задвижки на подающем трубопроводе ХПВ, в 14 час. 00 мин. 12.10.2010 года, в связи с невыполнением гарантийных обязательств письмом N 337 от 08.10.2010 года по погашению сложившейся задолженности (том 5 л.д. 114).
В ответ на письмо N 417 от 12.10.2010 года письмом N 342 от 12.10.2010 года ООО "Рязанский трубный завод" сообщило, что из-за технических сбоев не имеет возможности погасить задолженность. Предложило производить оплату ежемесячно, по факту потребления воды наличными деньгами (том 5 л.д. 115).
Письмом N 347 от 15.10.2010 года ООО "Рязанский трубный завод" сообщило, что на 15.10.2010 года задолженность за ОАО "Завод точного литья" по договору за водоснабжения перед ООО "Рязанский трубный завод" составляет 188440 руб. 34 коп, по водоснабжению 36496 руб. 40 коп. Всего 224936 руб. 74 коп. Предложило до выяснения вопросов оплаты срочно возобновить подачу хоз. питьевой воды (том 5 л.д. 116).
15.10.2010 года письмом N 429 в ответ на письмо N 347 от 15.10.2010 года ОАО "Завод точного литья" сообщило, что ООО "РЗТ" знало о превышении лимитов в августе 2010 года на водоотведение 507 куб. м. и на сброс хозфекальных стоков на 1372 куб. м. Письмом N 356 от 31.08.2010 года ООО "РЗТ" об этом факте было уведомлено и также уведомлено о необходимости соблюдать условия договоров на водоснабжение и водоотведение в части оплаты потребления сверх лимита ХПВ и сверх лимитного сброса ХФС. В указанном письме ООО "Рязанский трубный завод было повторно уведомлено о том, что в случае непринятия мер по полному погашению сложившейся задолженности, согласно актам сверки в срок до 20.10.2010 года и в связи с не допуском нашего уполномоченного представителя для перекрытия вводной задвижки на подающем трубопроводе ХПВ, в 10 час. 20.10.2010 года будет прекращен прием ХФС от ООО "РТЗ" (том 5 л.д. 117).
18.10.2010 года ОАО "Завод точного литья" направило ООО "Рязанский трубный завод" акт не допуска от 15.10.2010 года уполномоченного представителя ОАО "Завод точного литья" для снятия показаний счетчика коммерческого узла учета расхода ХПВ и перекрытия вводной задвижки на трубопроводе ХПВ в ООО "Рязанский трубный завод". Просило рассмотреть, подписать его и один экземпляр направить в адрес ОАО "Завод точного литья" (том 5 л.д. 118).
24.11.2010 года письмами исх. N 351 и N 1350 ОАО "Завод точного литья" направило ООО "Рязанский трубный завод" претензии об оплате счета N 602 от 20.09.2010 года на сумму 479 535 руб. 95 коп. за превышение водоотведения (том 5 л.д. 104) и оплате счета N 599 от 20.09.2010 года на сумму 71815 руб. 13 коп. за превышение объема потребления артезианской воды (том 5 л.д. 107).
Общество с ограниченной ответственностью "Рязанский трубный завод" исх. N 422 от 20.12.2010 года обратилось в адрес ОАО "Завод точного литья" с претензий, в которой требовало незамедлительного исполнения обязательства по поставке артезианской воды, полученной из скважины Водоснабжающей организации, а также транспортировку артезианской воды по коммуникациям Водоснабжающей организации на условиях договора N 2 от 01.12.2008 года, а также исполнить обязательства по приему хозяйственно-фекальных сточных вод в систему фекальной канализации Энергоснабжающей организации и их передачи по сетям канализации Энергоснабжающей организации в систему коммунальной канализации и далее на биологическую очистку на условиях договора водоотведения N 2 от 01.12.2008 года (том 3 л.д. 99).
Полагая, что ОАО "Завод точного литья" грубо нарушен порядок прекращения или ограничения отпуска питьевой воды, определенный пунктами 82, 83 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 года, истец обратился в суд с первоначальным иском.
ОАО "Завод точного литья" обратилось со встречным иском о взыскании с 000 "Рязанский трубный завод" задолженности в размере 71815 руб. 13 коп. по договору водоснабжения N 2 от 01.12.2008 года и по договору водоотведения N 2 от 01.12.2008 года в размере 479535 руб. 95 коп.
Разрешая спор, суд исходит из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора водоснабжения N 2 от 01 декабря 2008 года и договора водоотведения N 2 от 01 декабря 2008 года.
В соответствии с положениями статей 420, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, и договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
В соответствии с пунктом 5 статьи 454 ГК РФ договор поставки является разновидностью договора купли-продажи.
В силу пункта 3 статьи 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.
По смыслу статей 454, 455, 506 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными условиями договора поставки являются сроки поставки, наименование и количество подлежащих поставке товаров.
Договор водоснабжения N 2 от 01 декабря 2008 года содержит условия о товаре, порядок определения количества подаваемой воды, сроки поставки.
Между сторонами подписано Приложение N 1 к договору водоснабжения N 2 от 01 декабря 2008, в котором истец и ответчик определили объем подачи и потребления артезианской воды на 2009 - 2010 годы (том 1 л.д. 29, 31).
Таким образом, сторонами согласованы существенные условия договора поставки.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как следует из материалов дела, поставка артезианской водой осуществляется 000 "Рязанский трубный завод" через присоединенную сеть (том 4 л.д. 67).
Таким образом, заключенный между сторонами договор водоснабжения N 2 от 01 декабря 2008 года следует считать договором поставки, к которому применяются правила статьей 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации.
ООО "Рязанский трубный завод" ссылается на публичность заключенного между сторонами договора, на установление истцу тарифа (цены) на холодную воду администрацией города Рязани.
Принимая во внимание положения статьей 431, 426, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, проанализировав условия договора, сложившиеся между сторонами отношения, находит доводы ООО "Рязанский трубный завод" несостоятельными.
Заключенный между сторонами договор нельзя признать публичным, так как он не соответствует требованиям статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации. ОАО "Завод точного литья" не относится к организациям, для которых установлена обязательность заключения договора на поставку воды с каждым, кто к ней обратится.
Из смысла статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что из иных договоров публичный договор выделяется по характеру деятельности организации, обязанной его заключать, и выполняемых ею функций.
Проанализировав положения Устава ОАО "Завод точного литья", суд установил, что ОАО "Завод точного литья" не является специализированной коммерческой организацией, основным видом деятельности которой является оказание услуг по водоснабжению и водоотведению. В соответствии с пунктом 3.2. Устава ОАО "Завод точного литья" основным видом деятельности общества является: изготовление и реализация стального точного литья, изготовление и реализация стальных и чугунных отливок в земляные формы, изготовление и реализация товаров народного потребления и других изделий (том 4 л.д. 41).
Следовательно, договор водоснабжения N 2 от 01 декабря 2008 года не обладает признаком публичности по отношению к ООО "Рязанский трубный завод", поскольку характер его основной деятельности не связан с водоснабжением и водоотведением, в отличие, например от МП "Водоканал города Рязани" (третье лицо по делу).
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 5.1. договора водоснабжения оплата Абонентом полученной артезианской воды и ее транспортировки производится по договорным тарифам, установленным в Приложении N 2 к договору, являющемся его неотъемлемой частью.
Пунктом 5.2. договора водоснабжения предусмотрено, что начисление оплат производится согласно Акту о количестве потребленной воды, подписанному сторонами.
Пунктом 5.5. договора установлено, что оплата потребленной артезианской воды и ее транспортировки сверх установленного договора лимита производится в пятикратном размере действующего тарифа.
Оплата за потребленную артезианскую воду и ее транспортировку производится путем 100% предоплаты выделенного лимита до 23 числа месяца, предшествующего поставке ежемесячно, согласно Приложению N 1 (пункт 5.6. договора).
Сумма предоплаты учитывается в дальнейших расчетах.
Таким образом, стороны предусмотрели в договоре порядок расчетов.
Как установлено судом из акта N 00000932 от 31.08.2010 года, в августе 2010 года потребление артезианской воды ООО "Рязанский трубный завод" составило 3607 куб. м. (том 5 л.д. 110). Ежемесячный объем потребления артезианской воды, установленный договором, составляет 3100 куб. м.
Таким образом, в августе 2010 года ООО "Рязанский трубный завод" превысил ежемесячный объем потребления артезианской воды на 507 куб. м.
ОАО "Завод точного литья" произвел расчет сверх установленного договором лимита потребления артезианской воды и ее транспортировки в четырехкратном размере, который составил:
- потребление воды - 7 руб. 11 коп. (стоимость воды за один м. куб. без НДС) х 4 (кратность) х 507 (превышение лимита) = 14419 руб. 08 коп.;
- транспортировка воды - 22 руб. 90 коп. (стоимость транспортировки одного м. куб. без НДС) х 4 (кратность) х 507 (превышение лимита) = 46 441 руб. 20 коп.
14419 руб. 08 коп. + 46441 руб. 20 коп. = 60 860 руб. 28 коп. + 18% НДС = 71815 руб. 13 коп.
ОАО "Завод точного литья" письмом N 372 от 10.09.2010 года сообщило ООО "Рязанский трубный завод" об образовавшейся задолженности, а также о том, что в случае неуплаты ее до 17.09.2010 года подача воды будет прекращена 20.09.2010 года (том 4 л.д. 97), письмом N 402 от 30.09.2010 года уведомило ООО "Рязанский трубный завод" о прекращении водоснабжения в 10 час. 00 мин. 06.10.2010 года в случае не погашения задолженности в срок до 05.10.2010 года (том 4 л.д. 86).
ООО "Рязанский трубный завод" задолженность не погасило, что было подтверждено представителем ООО "Рязанский трубный завод" в судебном заседании.
Указанная задолженность подтверждена материалами дела и была признана ООО "Рязанский трубный завод" письмом исх. N 337 от 08.10.2010 года (том 4 л.д. 88, том 5 л.д. 113), письмом исх. N 289 от 25.08.2010 года (том 4 л.д. 82), письмом N 297 от 30.08.2010 года (том 4 л.д. 84) и письмом N 342 от 12.10.2010 года (том 4 л.д. 91, том 5 л.д. 115) и не оспаривалась в судебном заседании, в связи с чем встречные исковые требования ОАО "Завод точного литья" в части взыскания сверх установленного договором лимита потребления артезианской воды и ее транспортировки, который составил 71815 руб. 13 коп., подлежат удовлетворению.
Имеющаяся задолженность в размере 71815 руб. 13 коп. послужила основанием для ограничения поставки артезианской воды ООО "Рязанский трубный завод" путем перекрытия и опломбирования задвижки в колодце N 10, принадлежащем ООО "Рязанский трубный завод ".
Стороны пунктом 2.2.2. договора согласовали право Водоснабжающей организации прекратить или ограничить отпуск артезианской воды, предварительно уведомив Абонента, при нарушении сроков оплаты по настоящему договору и за сверхдоговорное потребление воды.
Поскольку сверхлимитное потребление воды и нарушение сроков оплаты за сверхлимитное потребление воды подтверждено материалами дела, ОАО "Завод точного литья" правомерно произвело ограничение поставки артезианской воды ООО "Рязанский трубный завод", в связи с чем в первоначальных исковых требованиях ООО "Рязанский трубный завод " следует отказать.
Довод ООО "Рязанский трубный завод" о том, что задолженность за сверхлимитное потребление воды не является нарушением сроков оплаты, является необоснованным.
Повышенная плата за сверхлимитное водопотребление не является мерой ответственности за нарушение договорных обязательств (неустойкой), а представляет собой дифференцированный подход к определению тарифа за поставку воды и условие оплаты по договору.
Не принимается судом и довод ООО "Рязанский трубный завод" о том, что подача воды по договору водоснабжения была прекращена, а не ограничена, поскольку из представленных актов следует, что в период октябрь-декабрь (том 4 л.д. 124-128) артезианская вода подавалась, а следовательно, условия договора в части подачи воды выполнялись.
Довод ответчика о том, что пункт 5.5. договора водоснабжения N 2 от 01 декабря 2008 года является ничтожным, как не соответствующий Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, является необоснованным, поскольку на отношения сторон по поставке артезианской воды не распространяются нормы Правил N 167, так как ОАО "Завод точного литья" не является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, поставка артезианской воды осуществляется без использования систем коммунального водоснабжения, транспортировка воды осуществляется по внутриплощадочным водопроводным сетям, не имеющим присоединения к коммунальному водопроводу, заключенный между сторонами договор не является публичным. Кроме того, в заключенном договоре отсутствуют условия, согласно которым стороны обязуются руководствоваться при исполнении договора вышеназванными Правилами.
ОАО "Завод точного литья" заявило встречное требование о взыскании задолженности за сверхлимитное принятие сточных вод по договору водоотведения N 2 от 01 декабря 2008 года в размере 479535 руб. 95 коп.
Существует три вида услуг: водоснабжение, водоотведение (прием и транспортировка) и биологическая очистка сточных вод, осуществляемых ЗАО "РНПК".
04.02.2002 года между МУП Производственное объединение "Водоканал" (предшественник МП "Водоканал города Рязани) (Водоканал), ОАО "Рязанский нефтеперерабатывающий завод" (Исполнитель) и ОАО "Завод точного литья" (Абонент) был заключен договор N 33/АБ - 1436 на отпуск воды, прием сточных вод и очистку стоков, согласно которому Водоканал обязуется отпустить Абоненту воду питьевого качества из коммунального водопровода (осуществить водоснабжение), принять сточные воды в систему коммунальной канализации согласно заявке Абонента и технических условий, выданных Абоненту на присоединение к системе коммунального водопровода и канализации и передать сточные воды Абонента на биологическую очистку Исполнителю (осуществить водоотведение) (том 4 л.д. 134-135).
В заявке Абонент указывает объекты водопотребление и водоотведения, непосредственно присоединенные к системе коммунального водопровода и канализации, данные о субабонентах, объемы водопотребления и водоотведения сточных вод Абонента и субабонентов (пункт 1.1. договора).
Согласно заявке Абонента лимит водоотведения был установлен в количестве 139200 м. куб. в год (том 5 л.д. 16).
Таким образом, договор водоотведения N 2, предметом которого является прием хозяйственно-фекальных сточных вод Абонента в систему фекальной канализации Эксплуатирующей организации и их передача по сетям канализации Эксплуатирующей организации в систему коммунальной канализации и далее на биологическую очистку (том 1 л.д. 32-36), является субабоненским договором.
Субабоненский договор не относится к числу публичных, обязанность которого установлена статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, к нему должны применяться правоотношения по водоотведению с использованием канализационных выводов ОАО "Завод точного литья", по которым осуществляется транспортировка сточных вод ООО "Рязанский трубный завод" к сетям канализации водопроводного хозяйства - МП "Водоканал г. Рязани", регулируемые Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), поскольку канализационные сети ОАО "Завод точного литья" имеют непосредственное присоединение к коммунальному водопроводу.
В судебном заседании представитель ООО "Рязанский трубный завод" пояснил, что у общества отсутствует иная возможность осуществлять сброс сточных вод без использования сетей ОАО "Завод точного литья".
Пунктом 11 Правил N 167 предусмотрено, что прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Истец исполнил надлежащим образом свои обязательства по договору, произвел прием хозяйственно-фекальных сточных вод ООО "Рязанский трубный завод" в августе 2010 года в объеме 3692 куб. м. (том 5 л.д. 111). Ежемесячный объем водоотведения установлен договором и составляет 2320 куб. м.
Таким образом, превышение ежемесячного объема потребления хозяйственно-фекальных стоков в августе 2010 года составило 1372 куб. м.
Пунктом 5.5. договора установлено, что оплата водоотведения, ее транспортировки и биологическую очистку хозяйственно-фекальных сточных вод, сверх установленного договором лимита производится в пятикратном размере действующего тарифа.
Руководствуясь данным пунктом, ОАО "Завод точного литья" произвело расчет сверхлимитного водоотведения, транспортировки и биологической очистки хозяйственно-фекальных сточных вод в четырехкратном размере.
В судебном заседании ООО "Рязанский трубный завод" пояснило, что задолженность за сверхлимитное водоотведение, транспортировку и биологическую очистку хозяйственно-фекальных сточных вод в четырехкратном размере им не оплачивалась.
ООО "Рязанский трубный завод" считает пункт 5.5. договора ничтожным как несоответствующий Правилам N 167.
В соответствии с пунктом 76 Правил N 167, если к абоненту присоединены субабоненты, расчеты за отпуск им воды и прием от них сточных вод и загрязняющих веществ производятся субабонентами с абонентом по договорам, заключенным между ними, если иной порядок расчетов не установлен органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии с пунктом 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водо-отведения и сброса загрязняющих веществ производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Правил N 167 организация водопроводно-канализационного хозяйства определена как предприятие (организация), осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы; централизованная система коммунальной канализации - комплекс инженерных сооружений населенных пунктов для сбора, очистки и отведения сточных вод в водные объекты и обработки осадков сточных вод.
Услуги систем водоснабжения и канализации включены в перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 239 от 07.03.1995.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства, услуги по очистке сточных вод подлежат государственному регулированию, поскольку относятся к услугам по канализации.
По своей правовой природе повышенная плата за прием сточных вод, в том числе за услуги по биологической очистке сточных вод, сброшенных сверх установленного лимита, представляет собой дифференцированный подход к определению тарифа за оказанные услуги, а также меру экономического воздействия на предприятия и организации, превышающие установленный лимит.
Постановлением главы администрации Рязанской области N 441 от 02.07.2002 утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Рязанской области (далее - Порядок).
Пунктом 2.4 Порядка установлено, что плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения взимается организациями водопроводно-канализационного хозяйства дополнительно к оплате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ.
Согласно пункту 4.1.2 постановления Главы администрации Рязанской области от 02.07.2002 N 441 "Об утверждении порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ системы канализации населенных пунктов Рязанской области" оплата абонентом сточных вод, сброшенных в коммунальную канализацию водоканала сверх установленного лимита и принятых ЗАО "РНПК" на очистку, производится в трехкратном размере действующего тарифа.
В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка признается недействительной, если она не соответствует требованиям закона или иным правовым актам.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что пункт 5.1. договора являются недействительным, поскольку принят в редакции с нарушением норм материального права.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ от 24.12.2004 (в ред. от 27.12.2009) "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" подлежат регулированию тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "30.12.2004 г."
Следовательно, оплата транспортировки сточных вод должна осуществляться на основании объемов сбрасываемых сточных вод в систему канализации, установленных в соответствии с Правилами N 167 по тарифам, принятым в установленном законом порядке.
Однако тарифы за сверхлимитную транспортировку сточных вод не предусмотрены.
Учитывая данные обстоятельства, взысканию подлежит сумма: - за сверхлимитное водоотведение в размере 19168 руб. 49 коп. (5 руб. 92 коп. х 2 х 1372 =16244 руб. 48 коп. + 18%);
- за сверхлимитную биологическую очистку стоков в размере 8450 руб. 97 коп. (2 руб. 61 коп. х 2 х 1372 м. куб.=7161 руб. 84 коп. + 18%).
В удовлетворении остальной части встречных исковых требованиях следует отказать.
Довод ООО "Рязанский трубный завод" о том, что объем водоотведения на август 2010 года был установлен не 2320 куб. м., а 2820 куб. м., не может быть принят судом, поскольку ответчик в судебном заседании представил подлинник подписанного сторонами Приложения N 1 к договору водоотведения N 2 от 01 декабря 2008 года, которым были изменены установленные ранее объемы водоотведения на август 2010 года в размере 2820 куб. м. на 2320 куб. м. Объемы в размере 2320 куб. м. были согласованы сторонами 10.07.2010, что следует из даты, указанной на Приложении N 1. Ссылка представителя ООО "Рязанский трубный завод" на то, что спорное Приложение N 1 к договору водоотведения N 2 от 01 декабря 2008 года подписано со стороны ОАО "Завод точного литья" неуполномоченным лицом, не подтверждена материалами дела.
Довод ООО "Рязанский трубный завод" о том, что оно не получало претензии за N 1350 на сумму 71815 руб. 13 коп. и N 1351 на сумму 479535 руб. 95 коп., является необоснованным, поскольку в материалы дела представлено уведомление о получении ООО "Рязанский трубный завод" данных претензий ( том 5 л.д. 104-108).
Не принимается судом и довод ООО "Рязанский трубный завод" о том, что ОАО "Завод точного литья" не является собственником колодца и инженерных сетей, поскольку в материалы дела ОАО "Завод точного литья" представлены правоустанавливающие документы ОАО "Завод точного литья" на спорные объекты, а именно паспорт ГВК - 61125519 разведочно-эксплуатационной скважины на воду N 39 ОАО "Завод точного литья" (том 4 л.д. 136), акт приема-передачи скважины N 39 ОАО "Завод точного литья" (том 4 л.д. 151-154), договор купли-продажи от 01.12.1998 года внутри-площадочных сетей хоз. питьевого водопровода по адресу: г. Рязань, район Южный промузел, д. 6 , общей протяженностью 2266 п.м. (том 7 л.д. 32), договор купли-продажи от 01.12.1998 года внутриплощадочных сетей хоз. фекальной канализации общей протяженностью 1669 п.м. (том 7 л.д. 14), акт N 1 приема-передачи имущества от 19.12.1996 года передаче имущества в уставный капитал ОАО "Завод точного литья" (том 7 л.д. 34).
На основании статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.
Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
Из пункта 1 статьи 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что настоящий Федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования. Не позднее указанного срока органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, обязаны приступить к ведению Единого государственного реестра прав и выдаче информации о зарегистрированных правах.
Указанный Федеральный закон введен в действие с 31.01.1998.
Согласно пункту 2 статьи 33 названного Закона, создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 1 января 2000 года.
Рязанская областная регистрационная палата создана постановлением Главы администрации Рязанской области от 01.09.1998 N 435 и в соответствии с постановлением Главы администрации Рязанской области от 11.11.1998 N 590 приступила к осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 01.01.1999.
Как следует из материалов дела, внутриплощадочные сети хоз. питьевого водопровода общей протяженностью 2266 п.м. и хоз. фекальной канализации общей протяженностью 1669 п.м., расположенные по адресу: г. Рязань, район Южный промузел, д. 6 приобретены ОАО "Завод точного литья" по договорам от 01.12.1998, т.е. до начала работы органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Рязанской области.
Таким образом, права на спорное недвижимое имущество признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
Право собственности на скважину на воду N 39 возникло у ОАО "Завод точного литья" на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Другие доводы сторон не имеют существенного значения для рассмотрения настоящего спора.
Учитывая изложенное, суд считает, что в первоначальных исковых требованиях следует отказать в полном объеме.
Встречные исковые требования подлежат удовлетворению частично, в размере 99434 руб. 59 коп., в том числе за сверхлимитное потребление артезианской воды в сумме 17014 руб. 51 коп., транспортировку воды в размере 54800 руб. 62 коп., водоотведение в размере 19168 руб. 49 коп. и биологическую очистку стоков в размере 8450 руб. 97 коп.
Во взыскании 451916 руб. 49 коп. ОАО "Завод точного литья" следует отказать.
Поскольку ООО "Рязанский трубный завод" заявлено об отказе от исковых требований в части признания действий ответчика по прекращению приема хозяйственно-фекальных сточных вод по договору водоотведения N 2 от 01 декабря 2008 года незаконными и обязания ответчика исполнить обязательства по приему хозяйственно-фекальных сточных вод в систему фекальной канализации Эксплуатирующей организации и их передачи по сетям канализации Эксплуатирующей организации в систему коммунальной канализации и далее на биологическую очистку на условиях договора водоотведения N 2 от 01 декабря 2008 года, производство по делу в данной части подлежит прекращению согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлину по первоначальному иску следует отнести на истца, по встречному иску на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Производство по делу А54-6424/2010 в части признания действий открытого акционерного общества "Завод точного литья" по прекращению приема хозяйственно-фекальных сточных вод по договору водоотведения N 2 от 01 декабря 2008 года незаконными и обязания исполнить обязательства по приему хозяйственно-фекальных сточных вод в систему фекальной канализации Эксплуатирующей организации и их передачи по сетям канализации Эксплуатирующей организации в систему коммунальной канализации и далее на биологическую очистку на условиях договора водоотведения N 2 от 01 декабря 2008 года прекратить.
2. В удовлетворении первоначальных исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Рязанский трубный завод" отказать.
3. Встречные исковые требования открытого акционерного общества "Завод точного литья" удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рязанский трубный завод" (ОГРН - 1056212015683; ИНН - 6215015431; юридический адрес: Рязанская область, Рязанский район, с. Агро-Пустынь, ул. Комсомольская, д. 1а) в пользу открытого акционерного общества "Завод точного литья" (ОГРН - 1026200957914; ИНН - 6228034255; юридический адрес: г. Рязань, мкр. Южный промузел, д. 6, корп. 1) задолженность в размере 99434 руб. 59 коп. и расходы по уплате госпошлины в размере 2529 руб. 07 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
4. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Рязанский трубный за вод" (ОГРН - 1056212015683; ИНН - 6215015431; юридический адрес: Рязанская область, Рязанский район, с. Агро-Пустынь, ул. Комсомольская, д. 1а) из федерального бюджета госпошлину в размере 6000 руб., уплаченную по платежному поручению N 513 от 20.12.2010 года и N 512 от 20.12.2010 года.
5. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Завод точного литья" (ОГРН - 1026200957914; ИНН - 6228034255; юридический адрес: г. Рязань, мкр. Южный промузел, д. 6, корп. 1) из федерального бюджета госпошлину в размере 5436 руб. 29 коп., уплаченную по платежному поручению N 184 от 19.01.2011 года.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 23 марта 2011 г. N А54-6424/2010
Текст документа размещен на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области http://ryazan.arbitr.ru