Определение Рязанского областного суда от 17 августа 2011 г. N 33-1598 (ключевые темы: электрические сети - капитальный ремонт - муниципальные образования - демонтаж - городское поселение)

Определение Рязанского областного суда
от 17 августа 2011 г. N 33-1598

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

Председательствующего: Агаповой В.В.

Судей: Вергазовой Л.В. и Левковой Г.И.

При секретаре: Померанцевой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ОАО "Рязанская областная электросетевая компания" на решение Сараевского районного суда Рязанской области от 24 июня 2011 года, которым постановлено:

Иск прокурора Сараевского района Рязанской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ОАО "Рязанская областная энергосетевая компания" о понуждении к произведению ремонта электрических сетей по ул. <адрес> удовлетворить.

Обязать ОАО "Рязанская областная энергосетевая компания", находящаяся по адресу: ... выполнить в полном объеме работы по капитальному ремонту электрических сетей по ул. <адрес> по договору подряда N от 24 сентября 2008 года, а именно: бурение ям бурильно-крановой машиной на базе автомашины глубиной 2 метра в количестве 100 ям; демонтаж проводов ВЛ 0,38 кВ при трех проводов в линии (одна опора) в количестве 8,0; снятие ответвлений ВЛ 0,38 кВ к зданиям при количестве проводов в ответвлении 2 шт. (1 ответвление) в количестве 12,0; демонтаж опор ВЛ 0,38-10 кВ. с приставками одностоечных (1 опора) в количестве 6; демонтаж опор ВЛ 0,38-10 кВ. с приставками с одним подкосом (1 опора) в количестве 2; развозка конструкций опор деревянных по трассе в количестве 10 шт.; развозка конструкций приставок железобетонных по трасе 10 шт.; установка с помощью механизмов деревянных опор ВЛ 0,38 кВ. из пропитанных деталей с одинарными приставками одностоечных в количестве 6 шт.; установка с помощью механизмов деревянных опор ВЛ 0,38 кВ из пропитанных деталей с одинарными приставками одностоечных с одним подкосом в количестве 2 шт.; подвеска неизолированных проводов ВЛ 0,38 кВ с помощью механизмов в количестве 0,768 и устройство ответвлений от ВЛ 0,38 кВ к зданию с помощью механизмов при количестве проводов и ответвлений 2 шт. в количестве 12 шт. согласно акту о приемке выполненных работ по форме КС-2 N 28 от 06.11.2008 г., установив срок для их выполнения 3 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Вергазовой Л.В., объяснения представителя ОАО "РОЭК" Черныгова С.И., поддержавшего кассационную жалобу, прокурора Черняевой М.А., возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия установила:

Прокурор Сараевского района обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Сараевское" муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, ОАО "Рязанская областная энергосетевая компания" (далее ОАО "РОЭК"), администрации муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области о понуждении МУП ЖКХ "Сараевское" к производству капитального ремонта электрических сетей по ул. <адрес> обратился.

В обоснование требований указано, что в ходе осуществления прокуратурой района прокурорского надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере установлено, что между администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (Заказчик) с одной стороны, и Сараевским многоотраслевым предприятием жилищно-коммунального хозяйства (Подрядчик) 24 сентября 2008 года заключен договор подряда N, по условиям которого Подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика с использованием своих материалов, а Заказчик обязуется принять и оплатить работу по капитальному ремонту электрических сетей по ул. <адрес>. Стороны договорились, что цена выполненных работ составляет ... рубля.

В соответствии со сметой от 18 сентября 2008 года, согласованной с директором Сараевского МПЖКХ ФИО1 и утвержденной главой муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области ФИО2, были предусмотрены следующие виды работ: демонтаж проводов, демонтаж опор, установка опор, подвеска неизолированных проводов и другие виды работ на сумму ... рубля.

6 ноября 2008 года был составлен Акт о приемке выполненных работ (КС-2) на указанную выше сумму подписанный начальником Сараевского МПЖКХ ФИО1 и принятый первым заместителем главы муниципального образования ФИО3 и справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) на указанную сумму, подписанные заказчиком ФИО3 и подрядчиком ФИО1.

На основании указанных документов, администрацией Сараевского муниципального района, денежные средства в полном объеме были перечислены на расчетный счет МПЖКХ и ими потрачены на их усмотрение. Указанные факты подтверждаются финансово-бухгалтерской документацией.

Однако, в результате проведенного в присутствии главного инженера производственного отделения "Скопинские электрические сети" ФИО4, привлеченного в качестве специалиста 23.04.2010 г. обследования зданий, сооружений, участков местности, было установлено, что капитальный ремонт линии электропередач по адресу: ул. <адрес> не проводился.

Указанные факты подтверждаются и опросами мастера участка электроснабжения Сараевского МПЖКХ ФИО5, бригада которого на тот период осуществляла эксплуатацию и ремонт электрических сетей на территории <адрес>, и инженера по охране труда Сараевского МПЖКХ ФИО6, и жителей <адрес>.

По данному факту Кораблинским межрайонным следственным отделом Следственного управления Следственного Комитета при прокуратуре РФ по Рязанской области проведена проверка в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой 8 декабря 2010 года принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Электрические сети являются объектом жизнеобеспечения граждан, проживающих по ул. <адрес>.

Считая, что МУП ЖКХ "Сараевское" муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области ненадлежащим образом исполнило взятые на себя по договору подряда N от 24.09.2008 г. обязательства по капитальному ремонту электрических сетей по ул. <адрес>, данными действиями нарушаются - действующее законодательство РФ, права граждан на бесперебойную и качественную подачу электроэнергии, в силу ч. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 45 ГПК РФ прокурор Сараевского района Рязанской области обратился в суд с указанным иском и просил обязать ответчика выполнить в полном объеме работы по капитальному ремонту электрических сетей по ул. Б. Сараи р.п. Сараи Рязанской области по договору подряда N от 24.09.2008 г., а именно бурение ям бурильно-крановой машиной на базе автомашины глубиной 2 метра в количестве 100 ям; демонтаж проводов ВЛ 0,38 кВ при трех проводов в линии (одна опора) в количестве 8,0; снятие ответвлений ВЛ 0,38 кВ к зданиям при количестве проводов в ответвлении 2 шт. (1 ответвление) в количестве 12,0; демонтаж опор ВЛ 0,38-10 кВ. с приставками одностоечных (1 опора) в количестве 6; демонтаж опор ВЛ 0,38-10 кВ. с приставками с одним подкосом (1 опора) в количестве 2; развозка конструкций опор деревянных по трассе в количестве 10 шт.; развозка конструкций приставок железобетонных по трасе 10 шт.; установка с помощью механизмов деревянных опор ВЛ 0,38 кВ. из пропитанных деталей с одинарными приставками одностоечных в количестве 6 шт.; установка с помощью механизмов деревянных опор ВЛ 0,38 кВ из пропитанных деталей с одинарными приставками одностоечных с одним подкосом в количестве 2 шт.; подвеска неизолированных проводов ВЛ 0,38 кВ с помощью механизмов в количестве 0,768 и устройство ответвлений от ВЛ 0,38 кВ к зданию с помощью механизмов при количестве проводов и ответвлений 2 шт. в количестве 12 шт. согласно акту о приемке выполненных работ по форме КС-2 N 28 от 06.11.2008 г., установив срок для их выполнения.

В ходе судебного рассмотрения прокурором был заявлен отказ от исковых требований к МУП ЖКХ "Сараевское" муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области и муниципальному образованию - Сараевское городское поселение. Отказ от исковых требований к указанным ответчикам был принят судом. Привлечены в качестве соответчиков МО-Сараевское городское поселение, являющееся с 2009 года собственником Сараевских электросетей, ОАО "РОЭК" - с 23 июля 2010 являющееся арендатором электросетевых объектов.

Районный суд удовлетворил заявленные требования, постановив об этом указанное решение.

В кассационной жалобе ОАО "РОЭК" просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В обоснование жалобы указано, что ОАО "РОЭК" не является стороной договора подряда N от 24.09.2008 г., не является правопреемником Сараевского МПЖКХ и не может нести ответственность по указанному договору. Суд при вынесении решения указанные обстоятельства не учитывал, поэтому необоснованно обязал ОАО "РОЭК" произвести ремонтные работы согласно условиям договора подряда от 24.09.2008 г.

Проверив законность и обоснованность принятого решения по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для его отмены не имеется.

При вынесении решения судом были проверены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Анализируя исследованные по этим обстоятельствам доказательства в их совокупности, суд оценил их в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 67 ГПК РФ, и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований, обязав ОАО "РОЭК" произвести ремонт электрических сетей по ул. <адрес> в том объеме, в каком они были определены ранее по договору подряда N от 24.09.2008 г.

Так, материалами дела установлено, что электрические сети на ул. <адрес> находятся в ветхом состоянии и требуют капитального ремонта. Договор подряда N от 24.09.2008 года, заключенный между администрацией муниципального образования Сараевский муниципальный район и МУП ЖКХ "Сараевское" о проведении капитального ремонта электросетей по указанному адресу МУП ЖКХ "Сараевское" не выполнило.

Из материалов дела также усматривается, что согласно приложению N 1 к Постановлению Правительства Рязанской области от 22.10.2008 г. за N 274 в перечень имущества муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области передаваемого в собственность муниципального образования - Сараевское городское поселение вошла и воздушная линия электропередач по ул. <адрес>.

23 июля 2010 года между администрацией муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области и ОАО "РОЭК" был заключен договор аренды N, по которому ОАО "РОЭК" - арендатору сроком на 11 месяцев было передано муниципальное имущество, в том числе и на электросетевые объекты. Согласно приложению N договора N от 23.07.2010 г. таковым объектом являются линии электропередач по ул. <адрес>.

Таким образом, ОАО "РОЭК" арендовало электросети по ул. <адрес>, находящиеся в ветхом состоянии и требующие капитального ремонта.

В соответствии с ч. 2 ст. 616 ГК РФ арендатор, каковым является ОАО "РОЭК", обязан поддерживать имущество, принятое в аренду в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Согласно п. 5.2.5. договора аренды имущества N 1 от 23.07.2010 г, ОАО "РОЭК" обязан проводить за счет своих сил и средств текущий и капитальные ремонты, а также неотложные и аварийные восстановительные работы.

При наличии изложенных обстоятельств и требований закона, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ОАО "РОЭК" обязано выполнить в полном объеме работы по капитальному ремонту электрических сетей по ул. <адрес> указанные в договоре подряда N от 24.09.2008 г., подробно перечислив их в решении.

Учитывая, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам и требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.

Доводы кассационной жалобы о его незаконности и необоснованности являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание по изложенным выше основаниям. По существу они не опровергают выводы суда, сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может служить основанием для отмены постановленного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Сараевского районного суда Рязанской области от 24 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО "Рязанская областная энергосетевая компания" - без удовлетворения.