Постановление Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
от 15 мая 2012 г. N 310
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)"
13 сентября 2013 г., 10 февраля 2014 г.
В целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 14.10.2011 г. N 527 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области", Уставом муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)".
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 15.08.2011 г. N 415 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние несовершеннолетние лица признанные в установленном порядке недееспособными)".
3. Управлению образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области (Материкин В.С.) обеспечить выполнение административного регламента.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации |
В.И. Купцова |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)"
13 сентября 2013 г., 10 февраля 2014 г.
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными).
2. В целях настоящего Административного регламента применяются следующие понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга) - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам Заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
заявители (потребители муниципальной услуги) - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие муниципальные услуги с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги;
3. Заявителями (потребителями муниципальной услуги) являются лица, желающие установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными).
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления Заявителя (потребителя муниципальной услуги).
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг", www.gosuslugi.ru;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области: www.admshack.ru;
- по телефону 8(49147) 2-13-75; 2-11-57;
- на информационных стендах управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты органов (организаций), предоставляющих муниципальную услугу , Заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- в сети Интернет;
- по телефону.
5. На информационных стендах в управлении образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, непосредственно предоставляющем муниципальную услугу, и в органах (организациях), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов (организаций), предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в управлении образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, осуществляющем предоставление муниципальной услуги (- на Едином портале государственных и муниципальных услуг", www.gosuslugi.ru;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области: www.admshack.ru;
- по телефону 8(49147) 2-13-75; 2-11-57;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети интернет);
- публикации в средствах массовой информации.
7. Информирование Заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (в том числе по электронной почте);
- размещения информации в сети Интернет.
8. В рамках информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется информация, касающаяся:
- необходимого перечня документов, предоставленных для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- хода рассмотрения заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, в том числе, в случае необходимости, с привлечением других специалистов. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Для обеспечения высоких стандартов качества работы должностных лиц ведется запись разговоров.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого компетентного специалиста, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменная информация обратившимся Заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
10. Сроки информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
- Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.
- При письменном обращении ответ направляется Заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В случае необходимости направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращения продлевается до получения мотивированного ответа на запрос, Заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
- При консультировании Заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
11. Наименование муниципальной услуги - Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными).
12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Место нахождения: 391550, Рязанская область, г. Шацк, ул. Интернациональная, д. 14а
Телефон для справок: 2-13-75, 2-11-57
Адрес официального сайта: www.admshack.ru.
Адрес электронной почты: shackrono@mail.ru.
График работы:
Рабочие дни |
График работы |
Перерыв |
Понедельник |
8.00 - 17.00 ч |
13.00 - 14.00 ч |
Вторник |
8.00 - 17.00 ч |
13.00 - 14.00 ч |
Среда |
8.00 - 17.00 ч |
13.00 - 14.00 ч |
Четверг |
8.00 - 17.00 ч |
13.00 - 14.00 ч |
Пятница |
8.00 - 17.00 ч |
13.00 - 14.00 ч |
Суббота, воскресенье |
Выходные дни |
- |
13. В процессе предоставления муниципальной услуги управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, располагающими документами (сведениями) необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.
14. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
15. Срок предоставления муниципальной услуги - не более одного месяца с момента обращения за ее предоставлением.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
16. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Семейный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ;
- Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г.
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.11.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области;
- настоящий Административный регламент;
- договоры и соглашения о взаимодействии;
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802);
- Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755);
- Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, N 52, ст. 5880);
- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Собрание законодательства РФ", 28.06.1999, N 26, ст. 3177);
- Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" ("Собрание законодательства РФ", 25.05.2009, N 21, ст. 2572);
- Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" ("Собрание законодательства РФ", 10.04.2000, N 15, ст. 1590);
- Постановление Правительства РФ от 19.05.2009 N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" ("Российская газета", N 94, 27.05.2009);
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 12.11.2008 N 347 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдаче предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" ("Российская газета", N 94, 27.05.2009);
- Закон Рязанской области от 29.07.2002 N 51-ОЗ "Об органах опеки и попечительства в Рязанской области" ("Российская газета", N 94, 27.05.2009)
- Закон Рязанской области от 28.12.2007 N 242-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" ("Рязанские ведомости", N 344, 29.12.2007);
- Закон Рязанской области от 15.12.2006 N 176-ОЗ "О размере оплаты труда приемных родителей и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемным семьям" ("Рязанские ведомости", N 339-340, 21.12.2006 г.);
- Закон Рязанской области от 26.01.2007 N 15-ОЗ "О размере и порядке ежемесячных выплат денежных средств опекунам (попечителям) и приемным родителям на содержание детей" ("Рязанские ведомости", N 24-25, 30.01.2007);
- Закон Рязанской области от 10.05.2007 N 62-ОЗ "О внесении изменений в Закон Рязанской области "О размере и порядке ежемесячных выплат денежных средств опекунам (попечителям) и приемным родителям на содержание детей" ("Рязанские ведомости", N 139-140, 12.05.2007);
- Устав муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области с изменениями и дополнениями принят решением Шацкой районной Думы N 302 от 28.02.2011 г., зарегистрирован в управлении министерства юстиции по Рязанской области 13 апреля 2011 г. N 625240002006001;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области в сфере отношений, урегулированных настоящим регламентом.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги
17. Для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги необходимо наличие следующих документов.
17.1. Для предоставления муниципальной услуги в орган опеки и попечительства:
Лечебным учреждением по месту его нахождения предоставляются:
- письменная информация, содержащая следующие сведения о ребенке: фамилия, пол, вес, причина отсутствия родительского попечения (смерть родителя, согласие родителя на усыновление, самовольный уход родителя без оформления документов) в течение семи дней со дня, когда им стало известно о том, что ребенок может быть передан на воспитание в семью;
- свидетельство о рождении ребенка (медицинская справка о рождении ребенка) в случае смерти родителя или согласия на усыновление (удочерение) в течение периода нахождения ребенка в данном учреждении;
- заявление родителя о согласии на усыновление (удочерение) по установленной форме,
- акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении по установленной форме;
Учреждением социальной защиты населения предоставляются:
- письменная информация, содержащая следующие сведения о ребенке: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительство, основание помещения в учреждение (наличие акта о подкинутом или заблудившемся ребенке, составленного сотрудниками органов внутренних дел, заверенного их руководителем, отказа родителей (законных представителей) принять ребенка и иное) в течение семи дней со дня, когда им стало известно о том, что ребенок может быть передан на воспитание в семью;
Образовательным учреждением, гражданином незамедлительно предоставляются:
- письменная информация, содержащая имеющиеся сведения о ребенке: фамилия, имя, отчество, возраст, пол, место жительства или фактического нахождения, причина отсутствия родительского попечения.
Иными органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в пределах своей компетенции, незамедлительно представляются письменная информация о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию, содержащая имеющиеся сведения о ребенке (фамилия, имя, отчество, возраст, пол, место жительства или фактического нахождения, причина отсутствия родительского попечения и др.).
17.2. Для получения заключения о возможности быть усыновителями (удочерителями), опекунами или попечителями, приемными родителями и постановки на соответствующий учет (включения в реестр кандидатов в усыновители (удочерители), опекуны или попечители, приемные родители), гражданин Российской Федерации обращается в орган опеки и попечительства по месту своего жительства с заявлением о выдаче ему заключения о возможности быть соответственно усыновителем (удочерителем), опекуном или попечителем, приемным (-ми) родителем (-ями) по форме с приложением следующих документов:
- справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан , не состоящих в трудовых отношениях, иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения и справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда РФ или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение);
- справка об отсутствии у гражданина судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел;
- копия свидетельства о браке (копия свидетельства о рождении для лиц, не состоящих в браке);
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи, с учетом мнения детей, достигших десятилетнего возраста, проживающих совместно с Заявителем, на совместное проживание подопечного с опекуном (в случае принятия решения о совместном проживании), на прием ребенка (детей) на воспитание в семью по форме.
- медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования Заявителя, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития РФ;
- справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);
- документ о прохождении Заявителем подготовки в порядке, установленном законодательством (при наличии);
- автобиография.
17.3. Для предоставления услуги по устройству:
17.3.1. На усыновление (удочерение) в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка:
а) учреждениями здравоохранения, социальной защиты, образования, приемным родителем или временно назначенным опекуном или попечителем представляются:
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- страховой медицинский полюс обязательного страхования граждан;
- медицинское заключение на ребенка, передаваемого на воспитание в семью, по результатам независимого медицинского освидетельствования;
- копии документов об утрате родительского попечения (решения суда о лишении родительских прав или свидетельства о смерти обоих или единственного родителя или акта об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении; заявления о согласии на усыновление (удочерение);
- справка о наличии и о месте жительства братьев, сестер и других близких родственников;
- опись имущества, оставшегося после смерти родителей, по установленной форме, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
- согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление по установленной форме;
б) гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и выразившим желание быть усыновителем (удочерителем), подается:
- заявление об оказании содействия в подборе ребенка в орган опеки и попечительства по месту жительства кандидата в усыновители по форме, с указанием пожеланий относительно пола, возраста, этнического происхождения и других персональных данных ребенка;
- анкета гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в семью, по форме;
- заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (-их) устройству в семьи граждан, (не) выбранном (-ых) в ходе подбора по установленной форме, и просьбой выдать направление на посещение одного конкретного ребенка (если гражданин выразил желание познакомиться с ребенком (детьми));
- заявление по результатам посещения ребенка по установленной форме, с выражением согласия на оформление усыновления данного ребенка или об отказе от него.
Заявление по результатам посещения ребенка с отметкой кандидата в усыновители о согласии на усыновление конкретного ребенка является основанием для обращения кандидата в усыновители в федеральный суд общей юрисдикции по месту жительства (нахождения) ребенка с заявлением об установлении усыновления с приложением согласия совершеннолетних членов семьи, с учетом мнения детей, достигших десятилетнего возраста, проживающих совместно с Заявителем, на прием ребенка (детей) на воспитание в семью.
в) усыновитель получает право лично забрать усыновленного ребенка и его свидетельство о рождении после вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления по предъявлении по месту жительства (нахождения) ребенка документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.
17.3.2. Под опеку или попечительство в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства:
а) учреждениями здравоохранения, социальной защиты, образования, приемным родителем или временно назначенным опекуном или попечителем представляются:
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- страховой медицинский полюс обязательного страхования граждан;
- копии документов об утрате родительского попечения (решения суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах, решения суда о признании родителей недееспособными, решения суда о признании родителей безвестно отсутствующими, свидетельства о смерти обоих или единственного родителя, справки о розыске родителей, приговора суда о наказании в виде лишения свободы обоих или единственного родителя; справки о содержании под стражей; согласия родителей на установление опеки или попечительства над их ребенком, акта об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, акта о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка; справки о заболевании, препятствующем выполнению родительских обязанностей: туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания; инвалидность I или II групп, исключающая трудоспособность);
- медицинское заключение на ребенка, передаваемого на воспитание в семью;
- выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета, копии правоустанавливающих документов на жилое помещение ребенка;
- справка о наличие и о месте жительства братьев, сестер и других близких родственников;
- опись имущества, оставшегося после смерти родителей, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
- правовой акт органа опеки и попечительства о закреплении жилого помещения, а при его отсутствии, о признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
- согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, на установление над ним опеки или попечительства по установленной форме;
- пенсионная книжка ребенка, получающегося пенсию по потере кормильца;
б) гражданином, выразившим желание быть опекуном или попечителем, представляются:
Заявление в адрес главы администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
Автобиография.
Копия свидетельства о рождении (копия паспорта) несовершеннолетнего.
Документы, свидетельствующие об отсутствии родителей (копии свидетельства о смерти, решение суда и т.д.).
Справка с места жительства несовершеннолетнего.
Документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников.
Справки с места жительства о составе семьи кандидата в опекуны.
Согласие членов семьи на оформление опеки.
Справка с места учебы несовершеннолетнего, ДОУ.
Справка с места работы кандидата в опекуны (на каждого члена семьи, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев кандидата в опекуны, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного).
Медицинское заключение на кандидата в опекуны.
Медицинское заключение на ребенка (ф. 162/у).
Опись имущества, оставшегося после смерти родителей.
Письменное согласие несовершеннолетнего (старше 10 лет).
Акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в опекуны (орган опеки и попечительства, администрация МО, школа).
Справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами.
Первичный акт обследования на несовершеннолетнего (орган опеки и попечительства, администрации МО, соц. педагог ОУ).
Копия паспорта кандидата в опекуны.
Копия документа на жилье кандидата в опекуны, копия домовой книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением.
Справка с администрации МО или БТИ о наличии или отсутствии жилплощади у родителей (для постановки ребенка на регистрационный учет для предоставления жилья или закрепления жилья родителей за ребенком до его совершеннолетия.
Справка с отдела социальной защиты о прекращении выплаты детских пособий
Заключение органа опеки и попечительства о передаче под опеку кандидату в опекуны несовершеннолетнего.
Ходатайство администрации МО о возможности быть кандидатом в опекуны несовершеннолетнего.
Характеристика на опекуна с места работы или с места жительства.
Справка из ОВД о судимости.
Ксерокопия сберкнижки (в случае выплаты опекунского пособия).
Копия свидетельства о заключении брака опекуна (попечителя) (или копия свидетельства о разводе).
17.3.3. Под предварительную опеку или попечительство в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка, нуждающегося в немедленном назначении опекуна или попечителя, гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем или принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных, установленных законодательством формах, предоставляет документ, удостоверяющий личность, а также акт обследования органом опеки и попечительства условий его жизни.
17.3.4. В приемную семью, в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства:
а) учреждениями здравоохранения, социальной защиты, образования, опекуном или попечителем представляются:
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- страховой медицинский полюс обязательного страхования граждан;
- копии документов об утрате родительского попечения (решения суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах, решения суда о признании родителей недееспособными, решения суда о признании родителей безвестно отсутствующими, свидетельства о смерти обоих или единственного родителя, справки о розыске родителей, приговора суда о наказании в виде лишения свободы обоих или единственного родителя; справки о содержании под стражей; согласия родителей на установление опеки или попечительства над их ребенком, акта об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, акта о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка; справки о заболевании, препятствующем выполнению родительских обязанностей: туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания; инвалидность I или II групп, исключающая трудоспособность);
- медицинское заключение на ребенка, передаваемого на воспитание в семью;
- выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета, копии правоустанавливающих документов на жилое помещение ребенка;
- справка о наличие и о месте жительства братьев, сестер и других близких родственников;
- опись имущества, оставшегося после смерти родителей, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность по форме;
- согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, на установление над ним опеки или попечительства и воспитание в приемной семье по форме;
- пенсионная книжка ребенка, получающегося пенсию по потере кормильца;
б) гражданином, выразившим желание быть приемным родителем, представляются:
- заключение органа опеки и попечительства о возможности быть кандидатом в приемные родители;
- анкета гражданина по форме с приложением копии документа, удостоверяющего личность;
- заявление об оказании содействия в подборе ребенка в орган опеки и попечительства по месту жительства кандидата в приемные родители по форме, с указанием пожеланий относительно пола, возраста, этнического происхождения и других персональных данных ребенка;
- заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем (-их) устройству в семьи граждан, (не) выбранном (-ых) в ходе подбора по форме, (если гражданин выразил желание познакомиться с ребенком (детьми);
- заявление по результатам посещения ребенка по форме с выражением согласия на назначение опекуном или попечителем данного ребенка или об отказе от него;
- заявление о заключении договора о передаче конкретного ребенка на воспитание в приемную семью, в случае, если ребенок подобран;
- права и обязанности приемного родителя (опекуна или попечителя) возникают с момента принятия органом опеки или попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно;
- право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
17.3.5. Органом опеки и попечительства:
а) по месту жительства (нахождения) ребенка, подлежащего усыновлению (удочерению), передаче на воспитание в семью опекуна или попечителя, приемного родителя:
- выдается направление на посещение ребенка и ознакомление с его личным делом и медицинским заключением о состоянии его здоровья по форме, установленной названным приказом;
- готовится и представляется в федеральный суд общей юрисдикции заключение об обоснованности усыновления (удочерения) несовершеннолетнего и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка по форме с указанием сведений о факте личного общения усыновителей с усыновляемым ребенком (детьми);
- осуществляется участие в судебных заседаниях по усыновлению ребенка;
- принимаются акты о назначении опекуна (-ов) или попечителя (-ей), исполняющего (-их) обязанности безвозмездно или возмездно, о предварительной опеке или попечительстве по установленным формам;
- принимается акт о назначении ежемесячной выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну или попечителю по форме (в исключительных случаях данный акт принимается органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя);
- выдается акт о назначении опекуна (-ов) или попечителя (-ей), исполняющего (-их) обязанности безвозмездно или возмездно, о предварительной опеке или попечительстве и удостоверение установленного образца;
- заключается договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью по установленной форме;
- передаются информация о прекращении учета сведений о ребенке региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
Передаются сведения об образовании приемной семьи:
- в орган опеки и попечительства по месту жительства приемной семьи для осуществления надзора за деятельностью опекунов или попечителей, в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
- в орган опеки и попечительства по месту нахождения имущества (в том числе жилого помещения) ребенка (детей) для обеспечения контроля за его использованием и сохранностью;
- ведется учет приемной семьи по месту принятия правового акта о назначении опекуна (-ов) или попечителя(ей), исполняющего(их) обязанности возмездно, и заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
- осуществляется передача ребенка (детей) опекуну или попечителю, приемному (-ым) родителю-(ям) на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (исполняющих свои обязанности возмездно или безвозмездно, о назначении предварительной опеки или попечительства) и акта передачи ребенка по форме, (в случае осуществления возмездной опеки или попечительства дополнительным основанием для передачи ребенка является договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью);
б) по месту жительства гражданина:
- составляется акт по результатам обследования жилищно-бытовых условий лица, желающего быть усыновителем, опекуном или попечителем, приемным родителем (-ями) ребенка по форме;
- готовится заключение органа опеки и попечительства о возможности быть кандидатом в усыновители по форме, на основании документов, представленных гражданином, и акта по результатам обследования жилищно-бытовых условий лица, желающего усыновить ребенка в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления (заключение действительно в течение одного года со дня его выдачи);
- готовится заключение органа опеки и попечительства о возможности быть кандидатом в опекуны или попечители, приемные родители по форме, на основании документов, представленных гражданином, и акта по результатам обследования жилищно-бытовых условий лица, желающего быть опекуном или попечителем, приемным родителем (-ями) в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявления (заключение действительно в течение одного года со дня его выдачи);
- вносятся в журнал учета кандидатов в усыновители, граждан Российской Федерации (реестр кандидатов в усыновители), сведения о гражданине по форме, в случае положительного заключения, и выдается ему заключение органа опеки и попечительства о возможности быть кандидатом в усыновители;
- вносятся в журнал учета кандидатов в опекуны или попечители (реестр кандидатов в опекуны или попечители) сведения о гражданине по установленной форме, в журнал учета кандидатов в приемные родители (реестр кандидатов в приемные родители) сведения о гражданине по установленной форме, в случае положительного заключения, и выдается заключение органа опеки и попечительства о возможности быть кандидатом в опекуны или попечители, приемные родители;
- выдается гражданину, в пятидневный срок с даты подписания, отрицательное заключение органа опеки и попечительства о возможности быть кандидатом в усыновители, опекуны или попечители, приемные родители, содержащее обоснованный отказ в постановке на учет в качестве кандидата в усыновители, опекуны или попечители, приемные родители, одновременно возвращает Заявителю все представленные им документы и разъясняет порядок обжалования решения, принятого органом опеки и попечительства, по установленной форме.
Перечисленные документы предоставляются в двух экземплярах (один хранится в органе опеки и попечительства по месту нахождения ребенка, второй представляется гражданином, желающим усыновить ребенка, в федеральный суд общей юрисдикции по месту нахождения ребенка). Копии документов могут быть заверены нотариально либо представляются с предъявлением подлинников для удостоверения уполномоченным лицом органа опеки и попечительства.
17.3.6. На усыновление (удочерение) ребенка гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее - граждане) предоставляют следующие документы:
исковое заявление в районный суд;
заключение органа опеки и попечительства;
акт обследования материально-бытовых условий семьи усыновителя;
копия свидетельства о браке;
копия свидетельства о рождении детей (ребенка);
справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате за последние 6 месяцев;
характеристика с места работы или жительства на кандидатов в усыновители;
краткая автобиография за личной подписью;
справка о состоянии здоровья ребенка;
медицинское заключение ЦРБ на кандидата в усыновители;
письменное согласие ребенка на усыновление, если он старше 10 лет;
справка РОВД об отсутствии судимости;
копия правоустанавливающего документа на жилье усыновителя;
копия паспорта усыновителя;
согласие отца ребенка, заверенное нотариусом, если ребенок усыновляется отчимом,
справка ЗАГС ф. 25, если мать одиночка,
копия свидетельства о смерти родителей, если они умерли,
копия решения суда о лишении родителей родительских прав,
отказное заявление матери ребенка, если она оставила его в роддоме,
справка из школы или детского сада на усыновляемого ребенка,
заявление в орган опеки на предоставление заключения, анкета кандидата усыновителя.
17.3.7. Под надзор в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (детский дом, детский дом-школа, школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья, специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья), на полное государственное обеспечение, в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, оставшегося без попечения родителей:
Учреждениями здравоохранения, социальной защиты, образования, родителями и иными законными представителями представляются:
фотографии - 6 шт. (3*4), фотографии - 3 шт. (10*15);
свидетельство о рождении (подлинник или дубликат), а при его отсутствии заключение медицинской экспертизы, удостоверяющей возраст ребенка:
история болезни или выписка из поликлиники;
медицинская форма ф-63;
заключение краевой - медико - педагогической консультации;
медицинские справки: справка о контактах при инфекционным заболеваниям за 3 дня до определения в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, справка из кожно-венерологического диспансера, анализы по очередности на: кровь на реакцию Вассермана, ВИЧ (или справка о сдаче анализа), дизентерия, общий анализ крови, общий анализ мочи, кал на я/глист.
документы об образовании для детей школьного возраста.
акт обследования условий жизни ребенка.
направление в учреждение, выданное учредителем или ведомством, в ведении которого находится учреждение.
копия анкеты с фотографией ребенка о постановке его на учет в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
материалы, подтверждающие размещение информации о ребенке для устройства на воспитание в семью (биологических родственников, иных граждан) на территории муниципального образования.
заявление об отказе ребенка в 3 экземплярах (в случае если ребенок отказной).
свидетельство о смерти родителей (подлинник или дубликат), если ребенок сирота.
акт о подкидывании (от правоохранительных органов (в случае если ребенок "подкидыш").
выписка из домовой книги финансово-лицевой счет.
распоряжение органа самоуправления:
- о направлении ребенка в государственное учреждение;
- о закреплении площади.
решение суда о лишении родительских прав.
Документы:
копии исполнительного листа;
документ о назначении пособия (справки из отдела социального обеспечения о назначении пособия).
справка из отделения милиции о месте нахождения родителей.
справка (заключение ОДН) о болезнях родителей, в случае если болезнь входит в перечень заболеваний, дающих право на внеочередное предоставление жилья (приказ N 330 министерства здравоохранения РФ).
справка из загса (форма N 25).
справка о ближайших родственниках (бабушки, дедушки, родные тети, дяди; родные сестры и братья по линии отца и матери);
опись имущества, оставшегося после смерти родителей, сведения о лицах, отвечающих за их сохранность.
наличие сберегательной книжки, копия решения суда о взыскании алиментов, ценные бумаги.
Постановлением Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 10 февраля 2014 г. N 109 пункт 17 подраздела "Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги" раздела II настоящего Регламента дополнен подпунктом 17.4
17.4. Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
18. При заполнении заявлений графы форм должны быть заполнены надлежащим образом, информация, отражающаяся в формах, должна соответствовать содержанию документов - подлинников.
Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, может по просьбе Заявителя оформить заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием программных средств. В этом случае Заявитель собственноручно указывает на заявлении свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
Заявление формируется в двух экземплярах, один из которых выдается Заявителю, и подписывается Заявителем.
В случае если копии документов, предоставляемых Заявителем, не заверены нотариусом, то вместе с копиями документов предъявляются их оригиналы.
В случае если предоставлены только оригиналы документов, то специалист, ответственный за прием документов, самостоятельно делает с них копии в количестве, необходимом для предоставления услуги, и заверяет их.
19. Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по телефону 8(49147) 2-13-75 или с использованием электронной почты (shackrono@mail.ru.)
При предварительной записи Заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в Журнал предварительной записи Заявителей.
При осуществлении предварительной записи Заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги и номер кабинета, в который следует обратиться.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
20. Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
- если с заявлением обращается ненадлежащее лицо;
- документы, прилагаемые к заявлению, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
21. При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию Заявителя - письменно, предоставляется консультация по перечню и качеству предоставляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
Основания для приостановления оказания муниципальной услуги
22. Возможность и основания для приостановления предоставления услуги действующим законодательством не установлены.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
23. Предоставление услуги по выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом опеки и попечительства прекращается в случае:
- достижения ребенком совершеннолетия;
- отмены усыновления, прекращения опеки или попечительства, расторжение договора об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье) по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
- возвращения ребенка в кровную семью;
- отсутствия статуса ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей;
- отсутствия жилого помещения у кандидата в усыновители;
- доход кандидата в усыновители ниже прожиточного минимума;
- медицинские противопоказания;
- наличия судимости за умышленные преступления против жизни и здоровья;
- ложные сведения в документах и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
24. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется администрацией муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области. Постановление об отказе направляется в адрес Заявителя в течение трех дней.
25. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальные сроки ожидания в очереди. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги
Постановлением Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 13 сентября 2013 г. N 749 в пункт 26 подраздела "Максимальные сроки ожидания в очереди. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги" раздела II настоящего Регламента внесены изменения
26. Время ожидания в очереди для получения информации (консультации), касающейся предоставления муниципальной услуги - 15 минут;
Время ожидания в очереди для подачи документов не должно превышать 15 минут;
Время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
27. Прием Заявителей осуществляется в здании по адресу: Рязанская область, г. Шацк, ул. Интернациональная, д. 14а (управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области), в кабинете специалистов по осуществлению деятельности опеки и попечительства.
Присутственные места включают зоны для ожидания, информирования и приема Заявителей.
28. Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационными материалами.
Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды должны быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы.
29. Кабинет приема Заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием Заявителей;
- режима работы специалиста.
Место для написания заявления оборудуется стульями, столами.
30. Зона ожидания должна быть оборудована стендом для ознакомления посетителей с информационными материалами о предоставлении муниципальной услуги, столом для оформления документов, стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 - 6.
В зоне ожидания в свободном доступе находятся формы (бланки) документов, необходимых для получения муниципальных услуг.
В зоне ожидания предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
31. Вход в здание, где предоставляется муниципальная услуга, является свободным, в соответствии с графиком приема граждан. Над входом в здание размещена табличка, указывающая название органа (организации), предоставляющего услугу.
Для беспрепятственного входа инвалидов должны быть установлены пандус и поручни.
32. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Место для приема документов и консультаций оборудуется стульями, столами, шкафами для документов, обеспечивается образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
33. Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефоном.
34. Место приема Заявителей с ограниченными возможностями для предоставления муниципальной услуги инвалидам и другим маломобильным группам населения должно быть оснащено средствами визуального и звукового информирования (вывески, таблички, радиосвязь).
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
35. К показателям доступности и качества муниципальной услуги могут быть отнесены:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
обеспечения возможности получения Заявителем всей необходимой информации (консультаций) о муниципальной услуге и подачи Заявителем запроса на предоставление муниципальной услуги при однократном визите и в сроки, установленные пунктом 26 настоящего административного регламента.
36. Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении ее в сроки, определенные пунктом 15 настоящего административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги (Примерные)
Показатели |
Единица измерения |
Нормативное значение показателя |
Показатели доступности | ||
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, |
Чел. |
1 |
Продолжительность взаимодействия |
Мин. |
30 мин |
Наличие возможности получения информации о муниципальной услуге с использованием информационно- коммуникационных технологий |
Да / нет |
да |
Показатели качества | ||
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги |
% |
100 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги |
% |
0 |
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
37. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Консультирование Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) Прием документов и предварительное установление права Заявителей на получение услуги;
3) Принятие решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Консультирование Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги
38. Основанием для консультирования по вопросам предоставления услуги является обращение Заявителя в орган опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина.
Информация о Заявителе, желающем получить консультацию, вносится в журнал регистрации личного приема по установленной форме.
Специалист, осуществляющий консультирование, устно предоставляет информацию о требуемой муниципальной услуге и предварительно выясняет наличие права у Заявителя на ее получение.
39. Специалист, осуществляющий консультирование, выдает Заявителю список требуемых документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги, бланк заявления для заполнения.
Специалист, осуществляющий консультирование Заявителей, назначает Заявителю дату и время для представления заявления и необходимых документов.
40. Результатом выполнения административной процедуры по консультированию Заявителей по вопросам предоставления услуги являются: разъяснение порядка получения услуги, назначение даты и времени для представления заявления и необходимых документов.
Прием документов и предварительное установление права Заявителей на получение муниципальной услуги
41. Основанием для начала административной процедуры по приему документов является обращение с заявлением и документами, необходимыми для установления права Заявителя на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
42. Специалист, осуществляющий прием документов, устанавливает предмет обращения, личность Заявителя, полномочия представителя Заявителя.
Специалист, осуществляющий прием документов, проверяет:
наличие всех необходимых документов;
правильность заполнения заявления;
Специалист, осуществляющий прием документов, сверяет подлинники и копии документов.
Специалист, осуществляющий прием документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
фамилии, имена и отчества Заявителей, адреса регистрации написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
пакет представленных документов полностью укомплектован.
При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления специалист, осуществляющий прием документов, устно уведомляет Заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы Заявителю.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Специалист, осуществляющий прием документов, вносит соответствующую запись в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению.
43. Суммарная длительность административной процедуры приема документов и предварительного установления права Заявителей на получение государственной услуги составляет не более 60 минут.
Принятие решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
44. При обращении Заявителя за предоставлением муниципальной услуги специалист, осуществляющий подготовку решения:
формирует персональное дело;
вводит сведения в базу данных о Заявителях;
информирует Заявителя о выявленных недостатках;
готовит решение в письменной форме о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление.
45. Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.
46. Специалист, осуществляющий подготовку решения, вносит сформированное дело в реестр персональных дел (кандидатов в усыновители, кандидатов в опекуны (попечители), кандидатов в приемные родители).
При возникновении сомнений у специалистов органов опеки и попечительства в достоверности представленных документов проводится их проверка в течение 30 календарных дней.
47. Специалист, осуществляющий подготовку решения, подготавливает, представляет на подпись руководителю и направляет запросы о подлинности выданных документов в соответствующие органы и организации.
48. Специалист, осуществляющий подготовку решения, рассматривает представленные по запросам документы и устанавливает наличие оснований для принятия решений:
о предоставлении услуги;
об отказе в предоставлении услуги.
49. В случае, если все документы соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, руководитель органа опеки и попечительства подписывает решение о предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, осуществляющий подготовку решения, оформляет решение и уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах по установленной форме, которое содержит:
фамилию, имя, отчество Заявителя;
вид государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
фамилию, имя, отчество и подпись руководителя органа опеки и попечительства;
дату.
50. Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет не более 60 минут.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
51. Должностные лица и специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления услуги в пределах отдельных этапов, административных процедур и действий, которые осуществляются в рамках предоставлений муниципальной услуги непосредственно ими или с их участием, за соблюдение и исполнение положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях (должностных регламентах) в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
52. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами и специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления услуги).
53. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу или вышестоящих органов местного самоуправления.
54. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги, проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
55. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа местного самоуправления, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, или вышестоящего органа местного самоуправления.
56. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:
- проведение текущего контроля в форме плановых проверок не реже двух раз в год;
- проведение текущего контроля в форме внеплановых проверок;
- проведение текущего контроля в форме комиссионных проверок.
57. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
Порядок контроля предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений Заявителей (граждан, их объединений и организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа, по решению органа проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги а также выявления и устранения нарушений прав Заявителей должностным лицом органа.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
58. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в досудебном и судебном порядке.
59. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.)
60. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение).
61. Должностные лица органов местного самоуправления и подведомственных им организаций проводят личный прием Заявителей.
62. Личный прием должностными лицами органов местного самоуправления и подведомственных им организаций проводится в соответствии с графиком приема посетителей.
63. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, содержащихся в пункте 12 настоящего административного регламента;
на интернет-сайт администрации,
на адрес электронной почты;
письменно по почте или при личном обращении в орган (организацию), непосредственно осуществляющий предоставление услуги, или в вышестоящий орган.
64. Сообщение Заявителя должно содержать следующую информацию: (Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии).
65. Срок рассмотрения обращения Заявителя.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
66. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои: фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество (при наличии последнего) должностного лица (специалиста), решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
67. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
68. Должностное лицо органов местного самоуправления , на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц , рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
69. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется Заявителю.
70. Если в письменном обращении не указаны: фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
71. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему обращение, в случае если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
72. Если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в орган власти и подведомственным ему организациям. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.
73. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
74. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
75. Заявитель вправе обратиться с жалобой в суд и оспорить в суде действие (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги, если считает, что нарушены его права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Заявителями заявление подается в суд по подсудности, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Заявление может быть подано Заявителем в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа власти и подведомственной ему организации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур
/------------------------------------------------------\
|Консультирование Заявителей по вопросам |
|предоставления муниципальной услуги |
\------------------------------------------------------/ /-----------------------\
|Принятие решения об |
/------------------------------------------------------\ |отказе в предоставлении|
|Прием документов и предварительное установление права |--|муниципальной услуги |
|Заявителей на получение муниципальной услуги | \-----------------------/
\------------------------------------------------------/ /-----------------------\
/----|Защита прав и законных |
/------------------------------------------------------\ | интересов опекаемых |
|Принятие решения о предоставлении муниципальной |-\ \-----------------------/
|услуги |\| /-------------------------\
\------------------------------------------------------/|| |Осуществление контроля |
|\|за сохранностью имущества|
/------------------------------------------------------\| |граждан, находящихся под |
|Организация перечисления средств Заявителям, || |защитой государства |
|получающим муниципальную услугу || \-------------------------/
\------------------------------------------------------/| /---------------------------\
| |Осуществление надзора за |
/------------------------------------------------------\\-|деятельностью опекунов и |
|Пересмотр решения о предоставлении муниципальной | |попечителей, деятельностью |
|услуги | |организаций, в которые |
\------------------------------------------------------/ |помещены недееспособные или|
| | |не полностью дееспособные |
|граждане |
/------------------------------\ /----------------------\ \---------------------------/
|Принятие решения о | |Принятие решения о |
|прекращении предоставления | |приостановлении |
|муниципальной услуги | |предоставлении |
\------------------------------/ |муниципальной услуги |
| \----------------------/
/------------------------------\ /----------------------\
|Организация возврата денежных | |Прием недостающих |
|средств при необоснованном | |документов, |
|получении муниципальной услуги| |установление права |
\------------------------------/ |Заявителя на получение|
|муниципальной услуги |
\----------------------/
/----------------------\
|Принятие решения о |
|возобновлении |
|предоставления |
|муниципальной услуги |
\----------------------/
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Административному регламенту
Форма уведомления
о продлении срока рассмотрения обращения
_____________________
(Ф.И.О. заявителя)
_____________________
(адрес заявителя)
Уважаемый(ая) _________________________________!
(имя, отчество заявителя)
В соответствии с административным регламентом предоставления
государственной услуги "Организация и осуществление деятельности по опеке
и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не
полностью дееспособных граждан" сообщаем, что рассмотрение Вашего
обращения продлено на срок до 30 дней в связи с направлением запроса в
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование учреждения, организации)
Ответ по существу обращения Вам будет направлен в срок до ______________.
(дата)
Глава администрации
муниципального образования -
Шацкий муниципальный район
Рязанской области ________________________ _______________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Административному регламенту
См. данную форму в редакторе MS-Word
Журнал
предварительной записи граждан
N |
Фамилия, имя, отчество |
Адрес регистрации, места жительства |
Дата и время приема |
Причина обращения |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
См. данную форму в редакторе MS-Word
Журнал
учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители),
приемные родители, граждан Российской Федерации
Начат: ________________
Окончен: ______________
N |
Ф.И.О., дата рождения |
Место жительства (адрес, телефон (рабочий, домашний) |
Семейное положение |
Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители (кем и когда выдано) |
Дата постановки на учет |
Пожелания по подбору ребенка |
Сведения о выдаче направления для посещения ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждение, в котором он находится) |
Сведения о выдаче направления для посещения другого ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждение, в котором он находится) |
Подпись кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители и дата получения направления |
Дата и причины снятия с учета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Административному регламенту
График
работы специалистов, исполняющих полномочия по предоставлению государственной услуги
Наименование должности |
Время работы |
Ведущий специалист по осуществлению деятельности по опеке и попечительству Жукова Елена Владимировна. |
Ежедневно с 8.00 ч до 17.00 ч, кроме субботы и воскресенья |
Ведущий специалист по осуществлению деятельности по опеке и попечительству Калинкина Галина Викторовна. |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 5
к Административному регламенту
В орган опеки и попечительства
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном
или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения
родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным
законодательством Российской Федерации формах
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
Гражданство ____________ Документ, удостоверяющий личность: _____________
_________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства ________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
_________________________________________________________________________
место пребывания ________________________________________________________
(адрес места фактического проживания)
/---\
| | прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном
\---/ (попечителем)
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),
число, месяц, год рождения
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство)
либо принять в семью на воспитание в иных установленных семейным
законодательством Российской Федерации формах.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ___________________________
(указывается наличие
_________________________________________________________________________
у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе
_________________________________________________________________________
информация о наличии документов об образовании, о профессиональной
_________________________________________________________________________
деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны
или попечители и т.д.)
Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
____________________________
(подпись, дата)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 6
к Административному регламенту
Наименование органа опеки и попечительства
от _______________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
гражданство, документ, удостоверяющий
личность (серия, номер, кем и когда
выдан), адрес места фактического
проживания гражданина, выразившего
желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или
не полностью дееспособного гражданина)
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном
или попечителем совершеннолетнего недееспособного
или не полностью дееспособного гражданина
Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не
полностью дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
/---\
| | прошу передать мне под опеку (попечительство) (*) на возмездной
\---/ основе
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не
полностью дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют мне взять совершеннолетнего недееспособного или не
полностью дееспособного гражданина под опеку (попечительство) (*).
______________________________
(*) Ненужное зачеркнуть.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ___________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков в
осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным
или не полностью дееспособным гражданином, в том числе информация
о наличии документов о профессиональной деятельности, о прохождении
программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
___________________
(подпись, дата)
Приложение N 7
к Административному регламенту
Перечень
документов для лица, назначаемого опекуном (попечителем)
1. Заявление;
2. Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность и его копия;
3. Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения и справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение);
4. Выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
5. Справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, попечителем, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел;
6. Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
7. Копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, попечителем состоит в браке);
8. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна;
9. Справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанные уполномоченные органы);
10. Автобиография;
11. Документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в установленном порядке (при наличии);
Приложение N 8
к Административному регламенту
Перечень
документов для граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве
1. Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
2. Копия решения суда об ограничении совершеннолетнего гражданина в дееспособности или копия решения суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным;
3. Медицинские документы, в том числе заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с обязательным участием врача-психиатра, о состоянии здоровья совершеннолетнего подопечного и рекомендуемом типе стационарного учреждения социального обслуживания, заключение противотуберкулезного диспансера об отсутствии активной формы туберкулеза.
4. Выписка из домовой книги или справка о регистрации совершеннолетнего подопечного по месту жительства и составе семьи;
5. Правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор социального найма жилого помещения, ордер).
6. Полис обязательного медицинского страхования;
7. Пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
8. Справка (установленного образца) об инвалидности совершеннолетнего подопечного, индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы;
9. Справка о размере пенсии совершеннолетнего подопечного, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;
10. Удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 9
к Административному регламенту
__________________
(Ф.И.О. заявителя)
__________________
(адрес заявителя)
Форма уведомления
об отказе в установлении опеки (попечительства)
Уважаемый(ая) _______________________!
(имя, отчество заявителя)
В соответствии с Административным регламентом предоставления
муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов
органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку
(попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан
(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом
порядке недееспособными)", Администрацией _______________________________
(наименование органа) принято решение об отказе в установлении опеки
(попечительства) в связи с _____________________________________________.
(указать причину отказа)
Глава администрации
муниципального образования ________________
(подпись)
Дата "____" _____________ 20_______ г.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 10
к Административному регламенту
Форма журнала
учета недееспособных (не полностью дееспособных) граждан
N |
Дата постановки на учет |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Домашний адрес, телефон |
Дата установления опеки (попечительства), число, N распоряжения |
Дата снятия опеки (попечительства) |
Примечание |
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 11
к Административному регламенту
Форма жалобы
Главе администрации
муниципального образования -
Шацкий муниципальный район
Рязанской области
___________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
___________________________________
(адрес заявителя)
___________________________________
(контактный телефон заявителя)
Жалоба
Излагается суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного
решения, действия (бездействия) с указанием наименования должности,
фамилии, имени, отчества специалиста, решение, действия которого нарушают
права и законные интересы заявителя.
(При необходимости прилагаются копии документов).
Личная подпись заявителя ______________________
Дата обращения _______________
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 12
к Административному регламенту
В органы опеки ________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
От ____________________________________
(ФИО полностью)
_______________________________________
проживающего (-ей) по адресу: _________
_______________________________________
_______________________________________
Паспорт: ______________________________
(серия, номер, кем и когда выданы)
_______________________________________
Заявление
Я _____________________________________, ___ _______ 19____ года рождения
(ФИО заявителя полностью)
прошу Вас дать заключение о возможности быть усыновителем и поставить
меня на учет в качестве кандидата.
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют мне усыновить ребенка.
Я работаю _______________________________________________________________
Необходимо описать характер работы: постоянная/временная,
производство/офис/другое связана ли с длительными командировками
или нет, режим работы и удаленность от дома. Если заявитель пенсионер,
то указывается вид пенсионного обеспечения, имеющиеся льготы.
Если заявитель не работает, то указываются причины:
"временно, в связи с...." /домохозяйка и т.н.,
а так же источник существования.
Супруг работает _________________________________________________________
(ФИО супруга заявителя (если таковой есть) полностью)
Проживаю в ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дается краткая характеристика жилья: постоянное/временное;
коммунальная/общежитие отдельная и т.д.; количество общей
и жилой площади, количество комнат: принадлежность жилья:
муниципальный фонд/ведомственная/приватизированная/частная
собственность.
Совместно со мной проживают: ____________________________________________
_________________________________________________________________________
Указываются все фактически проживающие с заявителем лица и степень их
родства заявителю. Указывается наличие среди них: несовершеннолетних,
иждивенцев, пенсионером, инвалидов, ограниченно и дееспособных и
недееспособных, ограниченных или лишенных родительских прав.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее ____________________________
_________________________________________________________________________
Указывается все, что заявитель посчитает нужным для аргументации
успешности выполнения им роли усыновителя: образование, опыт воспитания
детей, награды, общественная работа, наличие поддержки
родственниками и т.п.
Дата _________________________ ______________________________
(подпись заявителя)
Супруг против усыновления ребенка не возражает.
Или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения,
не проживают совместно более года и место жительства другого супруга
неизвестно или доказательства подтверждающие эти факты.
Дата _________________________ _____________________________
(подпись супруга)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 13
к Административному регламенту
В органы опеки _____________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
От _________________________________
(ФИО полностью)
____________________________________
проживающего (-ей) по адресу: ______
____________________________________
____________________________________
Паспорт: ___________________________
(серия, номер, кем и когда выданы)
Заявление
Я _______________________________________, ___ _______19___ года рождения
(ФИО заявителя полностью)
прошу Вас дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) и
поставить меня на учет в качестве кандидата.
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют мне взять под опеку (попечительство) ребенка.
Я работаю _______________________________________________________________
Необходимо описать характер работы: постоянная/временная,
производство/офис/другое связана ли с длительными командировками
или нет, режим работы и удаленность от дома.
Если заявитель пенсионер, то указывается вид пенсионного
обеспечения, имеющиеся льготы. Если заявитель не работает, то
указываются причины: "временно, в связи с...." /домохозяйка и
т.н., а так же источник существования.
Супруг работает _________________________________________________________
(ФИО супруга заявителя (если таковой есть) полностью)
Проживаю в ______________________________________________________________
Дается краткая характеристика жилья: постоянное/временное;
коммунальная/общежитие отдельная и т.д.; количество общей и жилой
_________________________________________________________________________
площади, количество комнат: принадлежность жилья: муниципальный
фонд/ведомственная/приватизированная/частная собственность.
Совместно со мной проживают: ____________________________________________
Указываются все фактически проживающие
с заявителем лица и степень их родства заявителю.
Указывается наличие среди них:
_________________________________________________________________________
несовершеннолетних, иждивенцев, пенсионером, инвалидов, ограниченно и
дееспособных и недееспособных, ограниченных или лишенных
родительских прав.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее ____________________________
Указывается все, что заявитель
посчитает нужным для аргументации
успешности выполнения им роли
опекуна (попечителя): образование,
_________________________________________________________________________
опыт воспитания детей, награды, общественная работа, наличие
поддержки родственниками и т.п.
Дата _________________________ _________________________
(подпись заявителя)
Супруг против опеки (попечительства) ребенка не возражает.
Или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения,
не проживают совместно более года и место жительства другого супруга
неизвестно или доказательства подтверждающие эти факты.
Дата _________________________ ________________________
(подпись супруга)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 14
к Административному регламенту
Начальнику управления образования
и молодежной политики, председателю
комиссии по опеке и попечительству
___________________________________
от ________________________________
фамилия,имя, отчество полностью
паспорт _______ N ________________,
выдан "____" ______________________
___________________________________
___________________________________
проживающей(его) по адресу: _______
___________________________________
Согласие
на установление опеки (попечительства)
Я, ______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество заявителя
прихожусь гражданке(ну) ________________________________________________,
фамилия, имя, отчество кандидата в опекуны
(попечители)
Не возражаю против назначения его (ее) опекуном (попечителем)
несовершеннолетнего ребенка (детей)
"__" _____________ 200_ г. Подпись: ________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными).
Исполнение муниципальной услуги осуществляет Управление образования и молодежной политики. Закреплен пакет необходимых документов. Срок исполнения муниципальной услуги - не более одного месяца с момента обращения за ее предоставлением. Перечислены основания для отказа в предоставлении услуги: достижение ребенком совершеннолетия; отмена усыновления, прекращение опеки или попечительства, расторжение договора об осуществлении опеки или попечительства; возвращение ребенка в кровную семью; отсутствие статуса ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей; отсутствие жилого помещения у кандидата в усыновители; доход кандидата в усыновители ниже прожиточного минимума; медицинские противопоказания.
Определена последовательность административных процедур, приводится их описание.
Охарактеризован порядок обжалования принятых решений и действий.
Постановление Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 15 мая 2012 г. N 310 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 10 февраля 2014 г. N 109
Постановление Администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области от 13 сентября 2013 г. N 749