Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 июля 2010 г. по делу N А21-13409/2009 Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, соответственно, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 1 июля 2010 г. по делу N А21-13409/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Коняевой Е.В., Сапоткиной Т.И.,

рассмотрев 29.06.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Городской округ "Город Калининград" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 01.03.2010 по делу N А21-13409/2009 (судья Сычевская С.Н.),

установил:

Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Калининград" (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Лермонтовская торговая фирма" (далее - Общество) о взыскании 632 802 руб. 69 коп. задолженности по договору от 09.02.1999 аренды земельного участка за период с 01.01.2003 по 31.12.2009 и 311 395 руб. 42 коп. пеней по состоянию на 29.01.2010 (с учетом уточненных исковых требований).

Решением от 01.03.2010 в иске отказано.

В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе Администрация просит решение от 01.03.2010 отменить и удовлетворить иск в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Податель жалобы указывает, что в договоре аренды плата установлена не в твердой сумме, а является расчетной, подлежащей исчислению арендатором по сроку платежа; стороны согласовали условие о размере арендной платы, устанавливающее способ ее расчета.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Администрация (арендодатель) и Общество (арендатор) 09.02.1999 заключили договор N 001251 аренды земельного участка площадью 0,1169 га, расположенного по адресу: Калининград, Советский пр., для использования под здание магазина промышленных товаров. Договор зарегистрирован в установленном порядке 09.02.1999.

Расчет арендной платы определен в разделе 4 договора.

Согласно пункту 4.5 договора "размер арендной платы может быть изменен арендодателем в связи с принятием нормативно-правовых актов уполномоченными органами Российской Федерации, Калининградской области и местного самоуправления. Арендатор обязан ежегодно, не позднее 30 июня обращаться к арендодателю для уточнения ставки арендной платы".

Администрация, ссылаясь на то, что за период с 01.01.2003 по 31.12.2009 у Общества имеется задолженность по арендным платежам в размере 632 802 руб. 69 коп., обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в иске, придя к выводу, что размер арендной платы может быть изменен только по согласованию сторон, в то время как арендодатель изменил ее размер в одностороннем порядке.

Данный вывод суда не соответствует правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11487/09 и от 02.02.2010 N 12404/09, в соответствии с которыми необходимо учитывать следующее.

Заключенным сторонами договором аренды предусмотрено право арендодателя изменять размер арендной платы в связи с принятием соответствующих решений органами местного самоуправления или органами государственной власти.

Исковые требования заявлены Администрацией в связи с принятием уполномоченными органами нормативных правовых актов, установивших иные размеры и порядок расчетов за пользование земельными участками, находящимися в государственной (муниципальной) собственности.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). При этом стороны не лишены возможности требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный сторонами договор аренды.

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

При таких обстоятельствах решение от 01.03.2010 подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, проверить правильность расчета задолженности и пеней, а также распределить судебные расходы, в том числе за рассмотрение кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 01.03.2010 по делу N А21-13409/2009 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

Е.В. Коняева

Т.И. Сапоткина