Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 октября 2010 г. N Ф07-8819/2010 по делу N А21-11549/2009 Суды установили, что принадлежащее истцу на праве собственности здание проходной расположено за границами спорного земельного участка, разрешений на строительство объектов недвижимости на спорном земельном участке не выдавалось, работы по преобразованию границ земельного участка не производились, соответственно, суды пришли к выводу, что у истца не возникло прав в отношении земельного участка

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 4 октября 2010 г. N Ф07-8819/2010 по делу N А21-11549/2009

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 мая 2012 г. N Ф07-8819/10 по делу N А21-11549/2009

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 августа 2010 г. N Ф07-8819/2010 по делу N А21-11549/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 4 октября 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Грачевой И.Л. и Кадулина А.В.,

при участии от ООО "Балтийские Автомобильные Заводы" Солнцева С.Е. (доверенность от 05.03.2010), от ОАО "Федеральный центр логистики" Лисициной М.Ю. (доверенность от 14.09.2010), от ООО "Млада" Силаевой Н.В. (доверенность от 10.11.2009),

рассмотрев 27.09.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Балтийские Автомобильные Заводы" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 09.02.2010 (судья Залужная Ю.Д.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2010 (судьи Полубехина Н.С., Аносова Н.В., Горбик В.М.) по делу N А21-11549/2009,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Балтийские Автомобильные Заводы" (далее - ООО "Балтийские Автомобильные Заводы") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к открытому акционерному обществу "Федеральный центр логистики" (далее - ОАО "Федеральный центр логистики") и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве (далее - ТУ ФАУФИ по Москве) о признании сделки приватизации Федерального государственного унитарного предприятия "Федеральный центр логистики" (далее - ФГУП "Федеральный центр логистики") - передаточного акта от 29.12.2006 недействительной (ничтожной) в части включения в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "Федеральный центр логистики" земельного участка земель населенных пунктов - под производственный корпус N 51-а площадью 2094 кв. м, с кадастровым номером 39:15:150403:0005, расположенного по адресу: Калининградская обл., г. Калининград, ул. Петрозаводская, и о применении последствий недействительности ничтожной сделки - двусторонней реституции в виде возврата сторон в первоначальное положение.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО "Млада"), Управление Федеральной регистрационной службы по Калининградской области и Управление Роснедвижимости по Калининградской области.

Решением суда от 09.02.2010 в иске отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 25.05.2010 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Балтийские Автомобильные Заводы", ссылаясь на несоответствие сделанных судами выводов фактическим обстоятельствам дела, неприменение закона, подлежащего применению, просит решение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Податель жалобы указывает, что в результате незаконных действий по закреплению земельного участка площадью меньше, чем это предусмотрено распорядительным актом местного самоуправления, здание проходной оказалось после введения его в эксплуатацию в июле 2001 года фактически на земельном участке с кадастровым номером 39:15:150403:0005, а все последующие документы в отношении этого здания составлялись, исходя из того факта, что оно располагается на земельном участке с кадастровым номером 39:15:150403:0012, что нельзя расценивать как единственно верное.

По мнению подателя жалобы, неправильные выводы суда о том, что здание проходной не находится на земельном участке с кадастровым номером 39:15:150403:0005, суд для разрешения вопроса о конфигурации зданий, отмеченных на картографических материалах, суд не назначил экспертизу; суд отказал в привлечении в качестве свидетеля картографа МУП "Городской центр геодезии", сделал неправильный вывод о том, что строение "К" является зданием проходной.

Податель жалобы ссылается на то, что строительство здания проходной осуществлялось до введения в действе Градостроительного кодекса Российской Федерации, судом неверно применена статья 55 этого кодекса; суды вышли за пределы заявленных требований, рассмотрев вопросы законности возведения здания проходной и регистрации права собственности на него, признав ООО "Млада" добросовестным приобретателем, установив, что указанное здание является самовольной постройкой; суд принял решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 39:15:150403:0005, является собственностью ООО "Управляющая компания "Балтинвест".

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании представитель ООО "Балтийские Автомобильные Заводы" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители ОАО "Федеральный центр логистики" и ООО "Млада" обратились с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.

Другие участвующие в деле лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Между мэрией г. Калининграда (арендодатель) и государственным предприятием ОКБ "Факел" (арендатор) заключен договор на передачу в аренду городских земель от 17.01.1997 N 001024, согласно которому арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет (пункт 1.1) земельные участки площадью 0,8301 га N 1 и 0,2094 га N 2, расположенные по адресу: г. Калининград, по ул. Петрозаводская в Балтийском районе, местонахождение и границы земельных участков указаны на местности, план границ прилагается к договору (приложение N 1). Участок N 1 предоставлен под административный корпус N 51, участок N 2 - под производственный корпус N 51-а (пункт 1.3 договора).

ООО "Балтийские Автомобильные Заводы" является собственником здания проходной общей площадью 55,0 кв. м с кадастровым номером 39:145:150403:0012:37288, расположенного по адресу: Калининградская обл., г. Калининград, Транспортный тупик, дом 10 корпус 58а, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.10.2009 N 01/334/2009-546.

ООО "Балтийские Автомобильные Заводы" принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 43 263 кв. м с кадастровым номером 39:15:15 04 03:12 категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - под автосборочное предприятие, расположенный по адресу: Калининградская обл., г. Калининград, Транспортный тупик, 10, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 24.10.2008 серия 39-АА N 637814.

ООО "Балтийские Автомобильные Заводы" обратилось в администрацию городского округа "Город Калининград" (далее Администрация) с заявлением от 17.07.2009 N 81 о передаче ему в собственность за плату земельного участка площадью 0,2094 га, смежного с участком с кадастровым номером 39:15:15 04 03:0012, под существующее здание проходной площадью 55 кв. м.

Письмом от 23.09.2009 N 11499-ж/04-6 Администрация сообщила, что земельный участок с кадастровым номером 39:15:150403:0005 площадью 0,2094 га принадлежит на праве собственности ОАО "Федеральный центр логистики", проведение работ по межеванию земельного участка с целью образования земельного участка под объектом недвижимости, принадлежащим ООО "Балтийские Автомобильные Заводы" возможно только с согласия собственника земельного участка ОАО "Федеральный центр логистики".

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 09.12.2002 N 4268-р за ФГУП "Федеральный центр логистики" (правопредшественник ОАО "Федеральный центр логистики") на праве хозяйственного ведения закреплено федеральное имущество - административное здание площадью 11 775,5 кв. м, расположенное по адресу: Калининградская область, г. Калининград, Балтийский район, Транспортный тупик, д. 10, корп. 51а (производственный комплекс). Данным распоряжением предписано оформить права ФГУП "Федеральный центр логистики" на спорный земельный участок, отведенный под использование федерального недвижимого имущества, в установленных границах.

ФГУП "Федеральный центр логистики" зарегистрировано право хозяйственного ведения на здание площадью 11 775,5 кв. м, кадастровый номер 39:15:150403:0005:34790, расположенное по указанному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.05.2004.

Распоряжением ТУ ФАУФИ по городу Москве от 29.12.2006 N 1371 "Об условиях приватизации ФГУП "Федеральный центр логистики" последнее приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество "Федеральный центр логистики", утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса.

Согласно приложению N 1 (передаточный акт) к распоряжению N 1371 в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "Федеральный центр логистики" включено здание (производственный комплекс 51-а) и спорный земельный участок под ним с кадастровым номером 39:15:150403:0005.

ОАО "Федеральный центр логистики" зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 2 094 кв. м с кадастровым номером 39:15:150403:0005, земли населенных пунктов - под производственный корпус N 51-а, расположенный по указанному адресу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 05.12.2009 N 01/326/2009-241, свидетельством о государственной регистрации права от 02.06.2009 серия 39-АА N 705997 (взамен свидетельства от 05.12.2007, серия 39-АА N 554623).

Между ОАО "Федеральный центр логистики" (продавец) и ООО "Млада" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 20.08.2009 N 2-КП, согласно которому указанный земельный участок площадью 2 094 кв. м с кадастровым номером 39:15:150403:0005 приобретен ООО "Млада" у ОАО "Федеральный центр логистики". По акту приема-передачи от 20.08.2009 земельный участок передан покупателю.

ООО "Млада" зарегистрировано право собственности на этот земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав собственности от 26.10.2009 серия 39-АА N 750746.

ООО "Балтийские Автомобильные Заводы", ссылаясь на нарушение сделкой приватизации ФГУП "Федеральный центр логистики" его права, предусмотренного абзацем 2 пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске, исходя из того, что ОАО "Балтийские Автомобильные заводы" не доказало нарушение своих прав изданием оспариваемого акта от 29.12.2006; не установлены обстоятельства, свидетельствующие о возникновении права у истца на спорный земельный участок в силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации; истец не подтвердил, что здание проходной находится на земельном участке с кадастровым номером 39:145:150403:5; при приватизации спорного земельного участка не нарушены нормы, предусмотренные земельным законодательством; избранный истцом способ защиты нарушенного права не подлежит применению к спорным правоотношениям.

Суды установили, что принадлежащее истцу на праве собственности здание проходной расположено за границами спорного земельного участка, разрешений на строительство объектов недвижимости на спорном земельном участке в период с 01.01.1997 по 21.12.2007 не выдавалось, работы по преобразованию границ земельного участка с кадастровым номером 39:145:150403:0005 в этот период не производились.

Суды сослались на постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 N 475 "Об утверждении Положения о структуре и порядке учета кадастровых номеров объектов недвижимости и порядка заполнения форм государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указали, что кадастровый номер здания проходной 39:145:150403:0012:37288 подтверждает, что строительство здания осуществлялось на земельном участке с кадастровым номером 39:145:150403:0012.

Суды пришли к выводу, что у ОАО "Балтийские Автомобильные Заводы" не возникло прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:15:150403:0005.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды полно и всесторонне исследовали обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора и сделали обоснованный вывод о том, что отсутствуют основания для признания передаточного акта от 29.12.2006 ТУ ФАУФИ по городу Москве недействительным в части включения в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "Федеральный центр логистики" земельного участка земель населенных пунктов - под производственный корпус N 51-а площадью 2 094 кв. м, с кадастровым номером 39:15:150403:0005, расположенного по адресу: Калининградская обл., г. Калининград, ул. Петрозаводская.

Доводы подателя жалобы сводятся к переоценке доказательств по делу, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, нарушений норм процессуального законодательства, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, не допущено, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 09.02.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2010 по делу N А21-11549/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Балтийские Автомобильные Заводы"" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

И.Л. Грачева

А.В. Кадулин