Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 января 2011 г. N Ф07-12705/2010 по делу N А56-93115/2009
См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 ноября 2010 г. N Ф07-12705/2010 по делу N А56-93115/2009
См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 ноября 2010 г. N Ф07-12705/2010 по делу N А56-93115/2009
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе
председательствующего Ломакина С.А.,
судей Блиновой Л.В., Кузнецовой Н.Г.,
при участии от открытого акционерного общества Коммерческий банк "Санкт-Петербургский банк Реконструкции и Развития" Петропавловской К.А. (доверенность от 15.07.2009, б/н), от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга Войцех Т.В. (доверенность от 09.08.2010 N 02-02/75),
рассмотрев 12.01.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества Коммерческий банк "Санкт-Петербургский банк Реконструкции и Развития" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2010 (судья Анисимова О.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 (судьи Третьякова Н.О., Згурская М.Л., Протас Н.И.) по делу N А56-93115/2009,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества Коммерческий банк "Санкт-Петербургский банк Реконструкции и Развития" (далее - Банк) 69 709 руб. 04 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеням за первый квартал 2009 года.
Решением суда первой инстанции от 24.03.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.08.2010, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе Банк, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить вынесенные судебные акты и принять новое решение. По мнению подателя жалобы, взносы на обязательное пенсионное страхование (страховая и накопительная части) за 2009 год были перечислены Банком в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями и декларацией (расчетом) по страховым взносам за указанный период. Таким образом, не имеется оснований для привлечения Банка к ответственности за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 68 045 руб. и пеней в размере 1664 04 коп. за первый квартал 2009 года.
В отзыве Управление просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Государственный орган считает, что законно произвел зачет поступивших от Банка в 2009 году платежей в счет имеющейся недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год.
В судебном заседании представитель Банка поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Управления - доводы отзыва на нее.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Банк в силу Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Банк 13.04.2009 представил расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за первый квартал 2009 года. Согласно указанному расчету страхователь начислил к уплате за этот отчетный период 68 045 руб. страховых взносов, в том числе 63 453 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии и 4 592 руб. на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Поскольку Банк не уплатил начисленные суммы страховых взносов, Управление направило ему требование N 5214 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней по состоянию на 15.07.2009. Названным требование Управление предложило Банку в срок до 05.08.2009 уплатить 68 045 руб. недоимки и 1664 руб. 04 коп. пеней.
Неисполнение Банком этого требования послужило основанием для обращения Управления в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявленные требования в полном объеме.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 указанного Закона.
Согласно статье 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В силу пункта 2 статьи 24 того же Закона уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Статьей 26 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными этим Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов дела видно и судами двух инстанций установлено, что у Банка имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период - первый квартал 2009 года в сумме 68 045 руб. в связи с неисполнением Банком требования Управления от 15.07.2009 N 5214, в которое также включены 1664 руб. 04 коп. пеней, начисленных за период с 14.05.2009 по 15.07.2009.
Размер начисленной недоимки по страховым взносам и пеней подтвержден расчетом авансовых платежей, ведомостями уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование АДВ-11, таблицей начисления пеней.
В кассационной жалобе Банк повторно ссылается на то, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2009 год уплачены им полностью и своевременно, в связи с чем требование Пенсионного фонда о взыскании недоимки и пеней является необоснованным.
Данный довод был предметом детального исследования судебных инстанций и правомерно ими отклонен по следующим основаниям.
Из реестра поступления платежей от страхователя за 2009 год, платежных поручений, представленных Банком видно, что в первом квартале 2009 года Банком было перечислено 68 045 руб. авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (лист дела 37).
Одновременно из этого реестра следует, что перечисленные Банком в первом квартале 2009 денежные средства зачислены Управлением в счет погашения имеющейся у Банка задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год.
Как установлено апелляционным судом, зачисление страховых взносов, поступивших в первом квартале 2009 года в счет погашения задолженности Банка по уплате страховых взносов за 2008 год, произведено Управлением на основании представленных Банком ведомостей уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование АДВ-11 за 2007, 2008 и 2009, уточненных ведомостей за 2008 год, протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и актов о включении сведений в лицевые счета застрахованных лиц.
В ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование АДВ-11 страхователь отражает суммы начисленных и фактически уплаченных пенсионных взносов за год по всем работникам, а также указывает задолженность по уплате взносов на конец и начало года. Представление страхователем такой ведомости предусмотрено постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период). Как видно, в представленных ведомостях АДВ-11 за 2007-2009 годы Банк самостоятельно зафиксировал наличие задолженности за предыдущие периоды. Данное обстоятельство также отражено Управлением в отзыве на кассационную жалобу. На основании ведомостей АДВ-11 Управление произвело зачет поступивших в 2009 году платежей в счет погашения имеющейся недоимки. Факт наличия задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год на момент уплаты страховых взносов в первом квартале 2009 года, как правильно указали суды, Банком не оспаривается.
Таким образом, требование Управления о взыскании с Банка 68 045 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за первый квартал 2009 года и 1664 руб. 04 коп. пеней, начисленных за период с 14.05.2009 по 15.07.2009, правомерно удовлетворено судами.
Оснований для отмены решения и постановления судов и удовлетворения кассационной жалобы Банка не имеется.
Меры по приостановлению исполнения обжалуемых судебных актов, принятые определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.11.2010, подлежат отмене.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части первой статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.03.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2010 по делу N А56-93115/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества Коммерческий банк "Санкт-Петербургский банк Реконструкции и Развития" - без удовлетворения.
Меры по приостановлению исполнения обжалуемых судебных актов, принятые определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.11.2010, отменить.
Председательствующий |
С.А. Ломакин |
Судьи |
Л.В. Блинова |
|
Н.Г. Кузнецова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.