Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 февраля 2011 г. N Ф07-5394/2010 по делу N А42-6891/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирилловой И.И., судей Кравченко Т.В. и Сосниной О.Г.,

при участии от Федеральной налоговой службы Деминой О.В. (дов. от 01.12.2010),

рассмотрев 01.02.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Мурманской области от 20.08.2010 по делу N А42-6891/2009 (судья Макарова Л.А.),

установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Бетонный завод" (далее - Общество) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

Определением от 27.10.2009 требование ФНС в сумме 34.666.430 руб. признано обоснованным и включено в реестр требований кредиторов должника, в отношении которого введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Савин Олег Иванович с вознаграждением в размере 30.000 руб.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.06.2010, определение от 27.10.2009 отменено, производство по делу прекращено.

Арбитражный управляющий Савин О.И. обратился в арбитражный суд с ходатайством о взыскании с ФНС как заявителя по делу 691.960 руб., в том числе 120.000 руб. вознаграждения за процедуру наблюдения и 571.960 руб. процентов по вознаграждению.

В дальнейшем арбитражный управляющий дополнил заявленные требования, попросив взыскать 8.412 руб. 80 коп. понесенных расходов, в том числе 3.617 руб. 40 коп. транспортных расходов, 1.500 руб. за проживание в гостинице, 2.737 руб. 60 коп. расходов на опубликование сообщения о введении в отношении должника процедуры наблюдения, 557 руб. 80 коп. почтовых расходов.

В судебном заседании арбитражный управляющий отказался от взыскания 140 руб. транспортных расходов и 557 руб. 80 коп. почтовых расходов.

Определением от 20.08.2010 с ФНС в лице ее территориального подразделения - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Мурманской области за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, в пользу арбитражного управляющего Савина О.И. взыскано 120.000 руб. вознаграждения и 7.715 руб. расходов.

Уполномоченный орган обжаловал определение от 20.08.2010 в апелляционном порядке, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование определения.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2010 в удовлетворении ходатайства отказано, жалоба возвращена ее подателю.

В кассационной жалобе ФНС просит отменить определение от 20.08.2010, уменьшить размер вознаграждения арбитражного управляющего до 10.000 руб. и отказать в возмещении командировочных расходов в сумме 4.977 руб. 40 коп.

Уполномоченный орган ссылается на то, что Савиным О.И. не в полном объеме исполнены обязанности временного управляющего, возложенные на него Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон): не проведено первое собрание кредиторов, не представлен отчет о проведении процедуры наблюдения, не подготовлен анализ финансового состояния должника.

По мнению подателя жалобы, все проведенные арбитражным управляющим мероприятия в ходе процедуры наблюдения незначительны и соответствуют объему работ, проводимых в процедуре конкурсного производства в отношении отсутствующего должника.

ФНС указывает в жалобе на то, что транспортные расходы и расходы на проживание в гостинице (командировочные расходы) не предусмотрены ни пунктом 1 статьи 59 Закона, ни статьями 101 и 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду чего не могут быть взысканы с заявителя по делу о банкротстве.

Уполномоченный орган ссылается также на пункт 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" (далее - Постановление N 91).

В судебном заседании представитель ФНС поддержал жалобу.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения, но представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, кассационная инстанция не находит оснований для его отмены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона если иное не предусмотрено настоящим Законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В силу пункта 3 той же статьи в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

Факт отсутствия у должника какого-либо имущества установлен апелляционным судом, прекратившим на этом основании производство по делу, и не оспаривается уполномоченным органом.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что в силу пункта 3 статьи 59 Закона вознаграждение арбитражного управляющего и понесенные им расходы должны быть взысканы с заявителя по делу - ФНС.

В силу пунктов 1, 4 статьи 20.6 Закона арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. В случае освобождения или отстранения судом арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей вознаграждение ему не выплачивается с даты его освобождения или отстранения.

Савин О.И. не был отстранен или освобожден от исполнения обязанностей временного управляющего. Жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего не подавались.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно не установил наличие оснований, позволяющих не выплачивать арбитражному управляющему вознаграждение за период исполнения Савиным О.И. обязанностей временного управляющего с даты его утверждения до даты прекращения производства по делу.

Расчет предъявленного к взысканию вознаграждения судом проверен и признан правильным.

Отказывая во взыскании в пользу арбитражного управляющего процентов по вознаграждению, суд первой инстанции правильно руководствовался разъяснениями, содержащимися в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которым при прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, проценты по вознаграждению не выплачиваются.

Расходы на опубликование сообщения о введении в отношении должника процедуры наблюдения, транспортные расходы на оплату проезда к месту нахождения должника и обратно, расходы на проживание в гостинице по месту нахождения должника подтверждены документально, относятся к судебным расходам по делу о банкротстве должника и правильно расценены судом первой инстанции как необходимые и обоснованные.

Указанные транспортные расходы, не будучи командировочными расходами с точки зрения трудового законодательства, понесены арбитражным управляющим при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, а потому подлежат возмещению в соответствии с пунктом 1 статьи 20.6 Закона.

Ссылки уполномоченного органа на пункт 15 Постановления N 91 подлежат отклонению.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 15 Постановления N 91, при обнаружении арбитражным управляющим факта недостаточности имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве он не вправе осуществлять такие расходы в расчете на последующее возмещение их заявителем, а обязан обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона.

Если арбитражный управляющий не обратится в суд с названным заявлением, впоследствии понесенные им расходы, в отношении которых доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии средств для погашения их за счет имущества должника, не подлежат взысканию с заявителя.

Названные последствия не применяются при решении вопроса о выплате арбитражному управляющему вознаграждения, в отличие от возмещения расходов, и иное не вытекает из содержания пункта 15 Постановления N 91. В то же время заявитель не лишен возможности предъявить требование о взыскании убытков при наличии к тому законных оснований.

В нарушение требования части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уполномоченный орган не доказал, что какие-либо предъявленные к взысканию расходы понесены арбитражным управляющим после того, когда он узнал о недостаточности имущества должника для осуществления расходов по делу о банкротстве, с учетом того, что имеющиеся в деле ответы регистрирующих органов об отсутствии у Общества имущества относятся к январю-февралю 2010 года, а взысканные с ФНС расходы понесены арбитражным управляющим до 08.12.2009.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Мурманской области от 20.08.2010 по делу N А42-6891/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий

И.И. Кириллова

Судьи

Т.В. Кравченко

О.Г. Соснина