Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 января 2011 г. N Ф07-14397/2010 по делу N А56-39959/2010

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 января 2011 г. N Ф07-14397/2010 по делу N А56-39959/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Алешкевича О.А., Матлиной Е.О.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "ОксиХим" Ширяева Р.А. (доверенность от 15.11.2010), от Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге Ревнова Б.А. (доверенность от 31.12.2010),

рассмотрев 11.01.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ОксиХим" на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2010 по делу N А56-39959/2010 (судья Фокина Е.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ОксиХим" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге (далее - Управление) от 12.05.2010 N 1050 по делу об административном правонарушении N 40-10/869 о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 16.09.2010 (судья Ульянова М.Н.) в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось с апелляционной жалобой, содержащей ходатайство о восстановлении процессуального срока, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Определением от 22.11.2010 апелляционный суд возвратил жалобу заявителю на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с пропуском срока ее подачи и отказом в его восстановлении.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права, просит отменить определение от 22.11.2010 и направить апелляционную жалобу в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения по существу. Податель жалобы не согласен с выводом суда апелляционной инстанции об отсутствии уважительных причин для восстановления срока подачи жалобы.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, а представитель Управления просил отказать в ее удовлетворении.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 259 АПК РФ ( в редакции, действовавшей на момент принятия обжалуемого решения суда), по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причина пропуска срока уважительными.

Согласно статье 211 АПК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия обжалуемого решения суда), решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Из данной норм следует, что апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подана не позднее десяти дней после принятия обжалуемого решения.

Согласно части 3 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Как видно из материалов дела, Общество обратилось с заявлением о признании незаконным постановления о привлечении его к административной ответственности.

Решение суда первой инстанции, резолютивная часть которого объявлена в судебном заседании от 13.09.2010, в полном объеме изготовлено 16.09.2010 и в силу части 2 статьи 176 АПК РФ считается принятым в этот день. Следовательно, срок подачи апелляционной жалобы истекал 30.09.2010, так как 18, 19, 25 и 26 сентября 2010 года являлись в соответствии со статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации нерабочими (выходными) днями.

На решении от 13.09.2010, имеющемся в материалах арбитражного дела, отсутствует штамп суда об отправке копий судебного акта сторонам. Из уведомления о вручении почтовой корреспонденции следует, что копия решения суда первой инстанции, на которое подана апелляционная жалоба, направлена Обществу 06.10.2010 (л.д. 120), то есть после истечения срока на обжалование судебного акта в апелляционную инстанцию, и получено Обществом 08.10.2010. Апелляционная жалоба от 03.11.2010 направлена заявителем по почте и поступила в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 11.11.2010, о чем свидетельствует штамп суда на заявлении.

Поскольку арбитражным судом был нарушен установленный статьей 177 АПК срок для направления копии судебного акта стороне по делу, копия судебного акта получена Обществом после истечения срока на апелляционное обжалование и учитывая незначительный пропуск срока подачи апелляционной жалобы, кассационная инстанция считает, что у апелляционного суда не имелось оснований для отказа в восстановлении пропущенного срока.

Ввиду изложенного кассационная инстанция считает необходимым восстановить Обществу срок подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.09.2010, отменив обжалуемое определение и направив апелляционную жалобу Общества в апелляционный суд для решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 2 часть 1) и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2010 по делу N А56-39959/2010 отменить.

Восстановить обществу с ограниченной ответственностью "ОксиХим" срок подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.09.2010 по тому же делу.

Дело направить в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству.

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

О.А. Алешкевич

Е.О. Матлина