Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 декабря 2010 г. N Ф07-12753/2010 по делу N А56-13737/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бычковой Е.Н., судей Старченковой В.В., Яковца А.В.,

при участии от открытого акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" Карпова И.В. (доверенность от 13.04.2010),

рассмотрев 14.12.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного учреждения "Каменноостровская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.07.2010 по делу N А56-13737/2010 (судья Орлова Е.А.),

установил:

Открытое акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному учреждению "Каменноостровская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Каменноостровская КЭЧ) о взыскании задолженности по договору электроснабжения от 01.01.2001 N 1202301-01 за период с 01.11.2009 по 31.01.2009 в размере 2 739 968 руб. 30 коп., пеней за период с 26.12.2009 по 15.03.2010 в размере 448 232 руб. 03 коп., возмещения расходов по оплате государственной пошлины в сумме 38 941 руб.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) до принятия судом решения Компания уточнила исковые требования и просила взыскать с ответчика 1 660 873 руб. 65 коп. долга, 448 232 руб. 03 коп. пеней и 33 545 руб. 52 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины, а также отказалась от исковых требований в части взыскания задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 2899 руб. 77 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт" (далее - ОАО "Оборонэнергосбыт").

Решением суда первой инстанции от 28.07.2010 исковые требования удовлетворены - с Каменноостровской КЭЧ в пользу Компании взыскано 1 660 873 руб. 65 коп. долга, 448 232 руб. 03 коп. пеней и 33 545 руб. 52 коп. расходов по оплате государственной пошлины. Производство по делу в части взыскания 2899 руб. 77 коп. задолженности прекращено.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Каменноостровская КЭЧ, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, а также на несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 28.07.2010 и принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Каменноостровская КЭЧ утверждает, что, поскольку сторонами не согласовано существенное условие договора - количество поставляемой электрической энергии на 2010 год, договор следует считать незаключенным.

Податель жалобы указывает, что в связи с принятием распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 N 78-р (далее - Распоряжение N 78-р) и заключением государственного контракта от 15.03.2010 у него с 01.01.2010 отсутствовали полномочия на заключение и пролонгацию договора на поставку электрической энергии, к тому же соответствующие лимиты бюджетных обязательств на эти цели ответчику не выделялись.

По мнению подателя жалобы, в отсутствие договорных отношений право взыскания стоимости потребленной объектами ответчика в январе 2010 года электрической энергии принадлежит сетевой организации, а не сбытовой.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Компании возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество "Ленэнерго" (энергоснабжающая организация) и Главное ракетно-артиллерийское управление Министерства обороны Российской Федерации заключили договор электроснабжения от 01.01.2001 N 1202301-01 (далее - Договор).

В связи с реорганизацией открытого акционерного общества "Ленэнерго" права энергоснабжающей организации по Договору перешли к правопреемнику - Компании. Согласно соглашению от 26.05.2009 к Договору Главное ракетно-артиллерийское управление Министерства обороны Российской Федерации заменено на Каменноостровскую КЭЧ.

Согласно пункту 1 Договора в редакции дополнительного соглашения энергоснабжающая организация обеспечивает подачу абоненту через присоединенную сеть электрической энергии при определенной договором мощности от сети энергоснабжающей организации на ее границе, а абонент обязуется своевременно оплачивать потребляемую энергию в заявленной мощности, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Пунктом 2.1.1 Договора в редакции дополнительного соглашения установлено, что энергоснабжающая организация обязана обеспечить подачу абоненту энергии и мощности от сети энергоснабжающей организации на ее границе через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном приложениями N 2.1, 2.2 к Договору, потребителям абонента, указанным в приложении N 1.2.

В соответствии с пунктом 4.7.1 Договора платежные документы оплачиваются без акцепта абонента в срок до 25-го числа месяца, в котором выставлен платежный документ.

Пунктом 6.3 Договора предусмотрено, что при просрочке оплаты абонент уплачивает энергоснабжающей организации штрафную неустойку в виде пеней в размере 0,5% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

В силу пункта 7.1 Договор вступает в силу с 01.01.2001 и действует по 31.12.2001. Названный Договор считается продленным на следующий год, если ни одна из сторон не заявит об отказе от условий данного договора или об их пересмотре.

По правилам пункта 7.1 действие Договора продлевалось на 2002 - 2009 годы, и его условия исполнялись сторонами.

Правительством Российской Федерации принято распоряжение N 78-р о том, что в соответствии с пунктом 17.1 части 2 статьи 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ОАО "Оборонэнергосбыт" определено единственным поставщиком электрической энергии для нужд Минобороны России, в том числе в целях обеспечения снабжения электрической энергией подведомственных Минобороны России организаций, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности (ином законном основании) организациям, подведомственным Минобороны России и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис"

На основании распоряжения N 78-р Минобороны России (государственный заказчик) и ОАО "Оборонэнергосбыт" (поставщик) заключили государственный контракт о 15.03.2010 N 140/205 на поставку электрической энергии (мощности) потребителям Минобороны России (далее - Контракт). Согласно пункту 12.1 Контракта стороны договорились применить положения настоящего контракта к отношениям сторон, возникшим с 01.01.2010.

На основании Договора от 01.01.2001 Компания выставила Каменноостровской КЭЧ счета-фактуры от 30.11.2009 N 51010572, от 31.12.2009 N 51010721 и от 31.01.2010 N 51010478 на общую сумму 3 980 921 руб. 08 коп.

Поскольку Каменноостровская КЭЧ не оплатила потребленную электрическую энергию в полном объеме, Компания обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования истца законными и обоснованными и удовлетворил исковые требования.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом норм материального права, полагает, что нормы права применены правильно, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки Компанией, являющейся гарантирующим поставщиком на территории Санкт-Петербурга, электрической энергии Каменноостровской КЭЧ по договору от 01.01.2001 N 1202301-01 в указанном ею объеме установлен судом на основании имеющихся в деле доказательств (счета-фактуры за период с ноября 2009 по январь 2010 года).

Поскольку Каменноостровская КЭЧ не представила доказательств оплаты полученной электроэнергии, суд первой инстанции на основании положений статей 307, 309, 539 и 544 ГК РФ взыскал с Каменноостровской КЭЧ образовавшуюся в спорный период задолженность в сумме 1 660 873 руб. 65 коп.

Довод подателя жалобы об отсутствии обязанности оплачивать потребленную в январе 2010 года электроэнергию в связи с заключением Министерством обороны Российской Федерации с ОАО "Оборонэнергосбыт" государственного контракта от 15.03.2010 N 140/205, отклоняется судом кассационной инстанции по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. В частности, одним из таких обстоятельств является прекращение обязательства в результате издания акта государственного органа (пункт 1 статьи 417 ГК РФ).

Распоряжение N 78-р, на которое ссылается податель жалобы, издано 02.02.2010, то есть после спорного периода, и обратной силы не имеет.

Ссылка подателя жалобы на заключение Министерством обороны Российской Федерации с ОАО "Оборонэнергосбыт" государственного контракта от 15.03.2010 N 140/205 на поставку электрической энергии (мощности) потребителям Министерства обороны Российской Федерации также подлежит отклонению, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в январе 2010 года электрическую энергию Каменноостровской КЭЧ поставляло ОАО "Оборонэнергосбыт".

Не освобождает Каменноостровскую КЭЧ от оплаты стоимости потребленной электрической энергии и его статус государственного учреждения, финансируемого из бюджета. Согласно пункту 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.

При недостаточности у учреждения денежных средств для исполнения указанных обязательств собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по данным обязательствам.

В жалобе ответчик ссылается также на то, что договор от 01.01.2010 N 1202301-01 между ним и Компанией на 2010 год не заключен, поскольку сторонами не согласованы объемы электрической энергии на этот период. Данный довод кассационная инстанция считает несостоятельным, поскольку при заключении названного договора в 2001 году его существенные условия были согласованы и исполнялись сторонами. Более того, отсутствие договора также не освобождает сторону от обязанности оплатить фактически потребленный ресурс.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.07.2010 по делу N А56-13737/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного учреждения "Каменноостровская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Взыскать с федерального государственного учреждения "Каменноостровская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Председательствующий

Е.Н. Бычкова

Судьи

В.В. Старченкова

А.В. Яковец