Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 февраля 2011 г. N Ф07-9373/2010 по делу N А05-1107/2010

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 октября 2010 г. N Ф07-9373/2010 по делу N А05-1107/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Ломакина С.А.,

судей Корабухиной Л.И., Кузнецовой Н.Г.,

рассмотрев 28.02.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2010 по делу N А05-1107/2010 (судьи Осокина Н.Н., Мурахина Н.В., Потеева А.В.),

установил:

Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Нарьян-Марторг" (далее - Общество) 1 021 891 руб. задолженности по взносам на обязательное пенсионное страхование (далее - взносы на ОПС) за девять месяцев 2009 года и 85 874 руб. 21 коп. пеней.

Решением суда первой инстанции от 22.03.2010 (судья Дмитревская А.А.) заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционного суда от 02.06.2010 решение суда первой инстанции от 22.03.2010 отменено в части взыскания с Общества в доход Пенсионного фонда 81 663 руб. пеней. В указанной части заявление Пенсионного фонда оставлено без рассмотрения. В остальной части решение суда первой инстанции от 22.03.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.10.2010 постановление апелляционного суда от 02.06.2010 отменено в части оставления без рассмотрения заявления Пенсионного фонда о взыскании с Общества 81 663 руб. пеней. В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд. В остальной части постановление апелляционного суда оставлено без изменения.

По результатам нового рассмотрения дела апелляционная инстанция приняла постановление от 17.11.2010, которым решение суда первой инстанции от 22.03.2010 отменено в части взыскания с Общества в доход Пенсионного фонда 81 663 руб. пеней. В этой части заявление Пенсионного фонда оставлено без рассмотрения.

В кассационной жалобе Пенсионный фонд, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального права, просит отменить вынесенное им постановление от 17.11.2010 и оставить в силе решение суда первой инстанции. По мнению подателя жалобы, сумма недоимки по страховым взносам на ОПС возникла у Общества после принятия заявления о признании должника банкротом (01.09.2009). Следовательно, спорная задолженность по страховым взносам не является текущим платежом и не подлежит взысканию в рамках дела о банкротстве (как указал апелляционный суд).

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно части третьей статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 30.11.2009 Пенсионный фонд направил Обществу требование N 817 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 25.11.2009. В указанном требовании Обществу предложено в срок до 14.12.2009 уплатить за девять месяцев 2009 года 1 107 765 руб. 21 коп., в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 745 617 руб. и пени в сумме 67 540 руб. 17 коп., а также страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 276 274 руб. и пени в сумме 18 334 руб. 04 коп.

В установленный требованием срок Общество указанные суммы взносов и пеней не уплатило, в связи с чем Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, установив факт неуплаты Обществом взносов на ОПС и проверив правильность расчета заявителем взыскиваемых сумм недоимки и пеней, удовлетворил заявленные требования в полном объеме. При этом суд указал на отсутствие оснований для применения при рассмотрении настоящего спора законодательства о банкротстве.

По результатам нового рассмотрения дела апелляционная инстанция вновь отменила решение суда первой инстанции в части взыскания с Общества 81 663 руб. пеней, сославшись на то, что рассмотрение требований на указанную сумму должно осуществляться в рамках дела о банкротстве.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно статье 6 и пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) Общество, являясь страхователем, обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ уплата авансовых платежей по страховым взносам производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

При этом в силу статьи 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов: первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно представленному в материалы дела расчету авансовых платежей по страховым взносам на ОПС для лиц, производящих выплаты физическим лицами, за девять месяцев 2009 года Общество обязано уплатить предъявленные к взысканию суммы страховых взносов, а именно: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 745 617 руб. и страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 276 274 руб.

По положениям статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на ОПС, являются обязательными платежами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона N 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

При решении вопроса о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в период процедуры банкротства суд, рассматривающий дело, должен выяснить обстоятельства, в зависимости от которых данные требования по обязательным платежам могут быть квалифицированы в качестве текущих или не являющихся таковыми.

Вопрос о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов решается с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве". В соответствии с пунктами 8 и 9 этого документа датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога. Приведенное правило применяется и к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пеней.

При решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил исходить из следующего.

Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) также не является основанием для признания указанного авансового платежа в качестве текущего. В данном случае взыскатель вправе осуществить взыскание налога вне рамок дела о банкротстве в установленном налоговым законодательством порядке в размере, определяемом как разница между суммой налога и суммой авансового платежа, требование об уплате которого не является текущим.

Из изложенного следует, что поскольку расчетный период (календарный год) по уплате страховых взносов на ОПС состоит из отчетных периодов, то орган Пенсионного фонда Российской Федерации может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам по окончании как отчетного, так и расчетного периодов.

Апелляционным судом установлено, что определением Арбитражного суда Архангельской области от 01.09.2009 по делу N А05-12233/2009 принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Аспект" о признании Общества несостоятельным.

Материалами дела подтверждается, что Пенсионный фонд в требование от 25.11.2009 N 817 включил задолженность по страховым взносам на ОПС за девять месяцев 2009 года с соответствующей суммой пеней. Этот отчетный период заканчивается 30.09.2009. Таким образом, обязанность уплатить страховые взносы за девять месяцев 2009 года в соответствии с положениями статьи 24 Закона N 167-ФЗ возникла у Общества 01.10.2009.

Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств.

В связи с этим пени, начисленные на задолженность, которая относится к текущей, также являются текущими обязательствами, и требование об их уплате не подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом N 127-ФЗ.

Следовательно, требование об уплате пеней, начисленных на задолженность, которая не является текущей, подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом N 127-ФЗ, поскольку основное требование об уплате недоимки не является текущим.

Указанные выводы апелляционного суда соответствуют правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25.11.2008 N 10431/08.

В данном случае согласно представленному Управлением в материалы дела по запросу суда апелляционной инстанции расчету взыскиваемой суммы пеней в размере 81 663 руб. пени в сумме 66 122 руб. и 17 808 руб. 57 коп. начислены за период с 13.10.2009 по 17.11.2009 за неуплату страховых взносов на страховую часть пенсии в сумме 5 659 159 руб. за третий, четвертый кварталы 2008 года и первый, второй кварталы 2009 года, а также за неуплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 524 184 руб. за четвертый квартал 2008 года и первый, второй кварталы 2009 года.

Обязанность уплатить страховые взносы за третий, четвертый кварталы 2008 года и первый, второй кварталы 2009 года в соответствии с положениями статьи 24 Закона N 167-ФЗ возникла у Общества 01.10.2008, 01.01.2009, 01.04.2009 и 01.07.2009 соответственно, то есть до принятия заявления о признании должника банкротом (01.09.2009).

С учетом этого апелляционный суд сделал правильный вывод о том, что спорная задолженность по страховым взносам на ОПС не является текущим платежом и требование об уплате пеней, начисленных на указанную задолженность, также не является текущим и подлежит удовлетворению в порядке, установленном Законом N 127-ФЗ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Таким образом, апелляционный суд обоснованно оставил заявление Пенсионного фонда в части взыскания с Общества задолженности по пеням в сумме 81 663 руб. без рассмотрения.

Дело рассмотрено полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены апелляционным судом правильно, в связи с этим оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы Пенсионного фонда не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2010 по делу N А05-1107/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.А. Ломакин

Судьи

Л.И. Корабухина

Н.Г. Кузнецова