Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 января 2011 г. N Ф07-11281/2010 по делу N А56-18139/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 марта 2012 г. N Ф07-11281/10 по делу N А56-18139/2007

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 января 2011 г. N Ф07-11281/2010 по делу N А56-18139/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кирилловой И.И.,

судей Бычковой Е.Н. и Кирейковой Г.Г.,

при участии от Федеральной налоговой службы Вагановой Л.В. (дов. от 30.07.2010) и Олешко А.В. (дов. от 12.03.2010), от арбитражного управляющего Белкина А.Г. - Полякова В.Ю. (дов. от 27.12.2010),

рассмотрев 11.01.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2010 по делу N А56-18139/2007 (судьи Ларина Т.С., Марченко Л.Н., Масенкова И.В.),

установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия муниципального образования Мгинское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области "Мгажилкомхоз" (далее - Предприятие) несостоятельным (банкротом).

Решением от 24.01.2008 Предприятие признано банкротом, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Белкин Андрей Геннадьевич.

ФНС обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия Белкина А.Г., попросив отстранить его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Предприятия.

Определением от 04.03.2010 жалоба ФНС признана обоснованной, Белкин А.Г. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Предприятия.

Определением от 25.03.2010 конкурсным управляющим Предприятия утвержден Лебедь Денис Игоревич.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2010, принятым при рассмотрении апелляционной жалобы на определение от 04.03.2010, установлено наличие безусловных оснований для отмены определения, апелляционный суд перешел к рассмотрению жалобы ФНС на действия конкурсного управляющего по правилам, установленным для суда первой инстанции.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2010, принятым при рассмотрении апелляционной жалобы на определение от 25.03.2010, установлено наличие безусловных оснований для отмены определения, апелляционный суд перешел, с учетом определения от 03.08.2010 об исправлении опечатки, к рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего и утверждении ему вознаграждения по правилам, установленным для суда первой инстанции.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2010 определение от 04.03.2010 отменено, в удовлетворении жалобы ФНС на действия конкурсного управляющего Белкина А.Г. отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2010 определение от 25.03.2010 отменено.

В кассационной жалобе ФНС просит отменить постановление от 13.08.2010 и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указывая в то же время, что суд первой инстанции обоснованно отстранил Белкина А.Г. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Предприятия.

В судебном заседании представители ФНС поддержали жалобу, представитель Белкина А.Г. возразил против ее удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, но представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемого постановления, кассационная инстанция не находит оснований для его отмены.

Обжалуя действия Белкина А.Г., ФНС ссылалась на то, что в отчетах конкурсного управляющего не отражены сведения о передаче муниципальному образованию жилищного фонда социального использования, не выполнены мероприятия по взысканию дебиторской задолженности, не проведена инвентаризация имущества, нарушена периодичность проведения собраний кредиторов, необоснованно привлечен Жаднов А.А. для оказания услуг по обеспечению деятельности конкурсного управляющего.

Суд первой инстанции, удовлетворяя жалобу ФНС и отстраняя Белкина А.Г. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Предприятия, установил, что Белкиным А.Г. допущены указанные уполномоченным органом нарушения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон).

Однако ФНС является не единственным кредитором Предприятия, собрание кредиторов Предприятия не принимало решения об обращении в суд с ходатайством об отстранении Белкина А.Г., а потому в силу положений пункта 1 статьи 145 Закона конкурсный управляющий должника в данном случае может быть отстранен судом от исполнения обязанностей лишь при условии, что их ненадлежащее исполнение или неисполнение повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов. Наличие этого обстоятельства не было установлено судом первой инстанции при отстранении Белкина А.Г. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Апелляционный суд, отменяя определение от 04.03.2010, также не установил наличия указанного обстоятельства.

Вопреки доводам ФНС, в период конкурсного производства Белкиным А.Г. проведена 15.02.2008 инвентаризация имущества должника и взыскивалась дебиторская задолженность, что установлено апелляционным судом на основании имеющихся в деле доказательств. Жилищный фонд социального использования был передан муниципальному образованию, а неотражение этого факта в отчете конкурсного управляющего не могло причинить убытки ФНС или должнику, равно как и нарушение периодичности проведения собраний кредиторов.

Привлечение Белкиным А.Г. на договорной основе с 04.02.2008 специалиста для обеспечения деятельности конкурсного управляющего Предприятия не противоречило положениям пункта 3 статьи 24 Закона в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям с учетом даты открытия конкурсного производства и утверждения конкурсного управляющего. Кроме того, возможность привлечения специалиста для названных целей была предусмотрена решением собрания кредиторов от 15.01.2008.

Уполномоченный орган, как правильно установлено апелляционным судом, не доказал несоразмерности оплаты по договору от 04.02.2008.

Факт привлечения конкурсным управляющим специалиста для обеспечения своей деятельности с ежемесячной оплатой в размере 30.000 руб. не свидетельствует сам по себе о возможности причинения вследствие этого убытков уполномоченному органу в той стадии процедуры банкротства, когда не установлена недостаточность имущества Предприятия для расчетов с кредиторами, а привлеченным специалистом оказываются услуги, в частности, по взысканию дебиторской задолженности, а также в виде правовых консультаций.

В свете изложенного следует признать, что апелляционный суд правомерно отказал в отстранении Белкина А.Г. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Предприятия.

Рассмотрение судом первой инстанции жалобы ФНС без извещения о времени и месте судебного заседания саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой является Белкин А.Г., правильно расценено апелляционным судом в качестве безусловного основания для отмены определения от 04.03.2010.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2010 по делу N А56-18139/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий

И.И. Кириллова

Судьи

Е.Н. Бычкова

Г.Г. Кирейкова