Решение Нижегородского областного суда от 25 июня 2012 г. N 7-351/2012 (ключевые темы: родильный дом - журнал регистрации - хранение - конфискация - наркотические средства, психотропные вещества)

Решение Нижегородского областного суда
от 25 июня 2012 г. N 7-351/2012

Судья Нижегородского областного суда Д.Г.И.,

при секретаре судебного заседания - Д.Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ГБУЗ НО "***" - по доверенности А.Е.Г. на постановление Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 24.05.2012 года по делу об административном правонарушении, установил:

Постановлением Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 24.05.2012 года юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области "***" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей без конфискации прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ.

В жалобе по пересмотру постановления Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 24.05.2012 года, представитель юридического лица - А.Е.Г. просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы ГБУЗ НО "***" - по доверенности А.Е.Г., выслушав объяснения представителя УФСКН России по нижегородской области- К.С.Н., представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области "***" - Г.А.Е., судья не находит оснований для отмены постановления суда, поскольку оно вынесено в соответствии со всеми собранными по делу доказательствами и не противоречит требованиям административного законодательства.

В соответствии со ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или из прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или из прекурсоров или без таковой.

Материалами дела установлено, что 29.03.2012 года с *** час. до *** час. сотрудниками ОКЛОН Управления, на основании Постановления N *** от 29.03.2012 года в ГБУЗ НО "***", расположенном по адресу: г. Н.Новгород, ул. ***, д. *** проводилось оперативно-розыскное мероприятие "Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств", в ходе которого установлено, что в роддоме осуществляется оборот НС и ПВ (промедол, фентанил, морфин, кетамин, натрий оксибад). Вышеуказанные НС и ПВ хранятся в помещении N 4, расположенном в кабинете анестезиолога на 1 этаже здания роддома. В процедурном кабинете 2 акушерского отделения роддома, нижней операционной роддома, приемном покое роддома в аптечках "антиспид" хранится прекурсор перманганат калия 45% и более, в стеклянных закрытых пузырьках. Проведенной проверкой выявлены следующие нарушения:

1) На основании Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1148:

- в помещении N 4, расположенном в кабинете анестезиолога на 1 этаже здания роддома, относящимся к 3 категории: входная металлическая дверь обладает классом защиты от разрушающих воздействий ниже 3-го, входная металлическая дверь имеет два запирающих устройства ниже 3-го класса защиты от разрушающих воздействий, НС и ПВ хранятся в сейфе ниже 3-го класса, устойчивости к взлому, так как сейф оснащен двумя запирающими устройствами ниже 3-го класса защиты от разрушающих воздействий (п. 7 Постановления);

- приказом юридического лица не установлен порядок хранения ключей от сейфов и помещений, где осуществляется хранение НС и ПВ (п. 13 Постановления);

2) На основании Постановления Правительства РФ от 04.11.2006 г. N 644:

- в журналах регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ в роддоме, не отражены результаты проведенной инвентаризации НС и ПВ (п. 14 Постановления);

- в журналах регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ в роддоме, не соответствие нумерации записей (п. 11 Постановления);

- в журналах регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ в роддоме, имеются не оформленные соответствующим образом исправления - в журналах за 2012 г.: стр. 5 "кетамин", стр. 3,6 "промедол", стр. 3,6 "Фентанил" (п. 13 Постановления);

3) На основании Постановления Правительства РФ от 09.06.2011 г. N 419:

- руководитель юридического лица не назначил лиц, ответственных за ведение и хранение журналов учета прекурсоров (п. 5 Постановления);

- не заведены журналы учета прекурсоров (п. 2, 3, 4 Постановления).

Таким образом, ГБУЗ НО "***" нарушены установленные правила и учета хранения наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, чем совершило административное правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.16 КоАП РФ.

Вина ГБУЗ НО "***" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3 - 7), протоколом обследования помещений от 29.03.2012 года (л.д.10-11),и который подписан представителями ГБУЗ НО "***" без каких либо заявлений, копией журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (л.д.12 - 43) и другими доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд правильно привлек ГБУЗ НО "***" к административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ.

Что же касается доводов изложенных ГБУЗ НО "***" в жалобе, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку были предметом исследования в судебном заседании и им в постановлении суда дана соответствующая оценка, с которой судья, пересматривающий данное дело об административном правонарушении соглашается.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства судом были оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:

Постановлением Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 24.05.2012 года оставить без изменения, а жалобу представителя ГБУЗ НО "***" по доверенности А.Е.Г.- без удовлетворения.

Судья областного суда

Г.И. Дороднов