Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
администрации города
от 21 марта 2014 г. N 956
Конкурсная документация
открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о финансировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса по пр. Кораблестроителей в Сормовском районе города Нижнего Новгорода
1. Термины и их толкование
Договор аренды земельного участка - договор аренды земельного участка, который заключается между Концедентом, выступающим в качестве арендодателя, и Концессионером, выступающим в качестве арендатора.
Заявитель - лицо, представившее Заявку на участие в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе (Заявка) - комплект документов и материалов, предусмотренные Конкурсной документацией и представленные Заявителем в Конкурсную комиссию.
Конкурс - открытый конкурс на право заключения Концессионного соглашения о финансировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса по пр. Кораблестроителей в Сормовском районе города Нижнего Новгорода.
Конкурсная документация - совокупность документов, определяющих порядок, сроки, условия проведения и участия в Конкурсе.
Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, созданный для проведения открытого Конкурса.
Конкурсное предложение - комплект документов, представленный участником Конкурса в соответствии с требованиями Конкурсной документации.
Концедент - муниципальное образование городской округ город Нижний Новгород, от имени которого выступает Администрация города Нижнего Новгорода.
Концессионер - определенный решением Конкурсной комиссии по результатам Конкурса победитель конкурса, заключивший с Концедентом Концессионное соглашение.
Концессионное соглашение - заключаемый по результатам Конкурса между Концедентом и Концессионером договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами.
Обеспечение исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению - способы обеспечения исполнения обязательств Концессионера, установленные в Конкурсной документации и Концессионным соглашением.
Объект Концессионного соглашения - физкультурно-оздоровительный комплекс, оснащенный оборудованием, по пр. Кораблестроителей в Сормовском районе города Нижнего Новгорода.
Победитель Конкурса - участник Конкурса, который предложил наилучшие условия заключения Концессионного соглашения, определяемые в порядке, предусмотренном настоящей Конкурсной документацией.
Стоимость объекта концессии - стоимость реализации проекта по концессионному соглашению с учетом стоимости основного и дополнительного оборудования, определяемая по итогам проведения конкурсных процедур.
Максимальный объем (стартовая цена) - стоимость реализации проекта по концессионному соглашению, рассчитанная в соответствии с Методикой определения стоимости реализации проекта по концессионному соглашению, заключаемому администрацией города Нижнего Новгорода, утвержденной постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 28.02.2014 N 640 на последний (n-ный) год реализации концессионного соглашения с учетом стоимости основного и дополнительного оборудования.
Минимальный объем - сметная стоимость объекта-аналога, рассчитанная на основании стоимости объекта, указанной в заключении органа, уполномоченного на проведение экспертизы проектной документации с учетом применения индексов изменения сметной стоимости на 1 квартал 2013 г. и дополнительного оборудования.
Участник Конкурса - Заявитель, прошедший предварительный отбор и в отношении которого Конкурсной комиссией принято решение о допуске его к участию в Конкурсе.
Эксперты - специалисты в области предмета Конкурса и привлекаемые Конкурсной комиссией, Концедентом для проведения экспертизы представленных Заявок и Конкурсных предложений.
2. Основные положения
Конкурс проводится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", настоящей Конкурсной документацией.
2.1. Конкурс проводит Концедент.
2.2. Конкурс является открытым.
2.3. На Конкурс выставляется: право на заключение Концессионного соглашения о финансировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса по пр. Кораблестроителей в Сормовском районе города Нижнего Новгорода.
2.4. Способы обеспечения Концессионером исполнения обязательств по Концессионному соглашению определены в разделе 12 настоящей Конкурсной документации.
2.5. Размер, порядок и срок внесения задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению Концессионного соглашения, определен в разделе 11 настоящей Конкурсной документации.
2.6. Официальное печатное издание - газета "День города. Нижний Новгород".
Официальный сайт, на котором размещается вся информация по данному Конкурсу: www.torgi.gov.ru, www.нижнийновгород.рф.
2.7. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 5, каб. 460, 15.05.2014 года 13 часов 00 минут.
2.8. Место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями:
г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 5, каб. 460, 20.08.2014 года 13 часов 00 минут.
2.9 Место, дата и время рассмотрения и оценки конкурсных предложений: г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 5, каб. 460, 21.08.2014 года 13 часов 00 минут.
2.10. Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки на участие в Конкурсе и заключением Концессионного соглашения.
Все приложения к настоящей Конкурсной документации являются ее неотъемлемой частью.
3. Состав и описание объекта
3.1. Объектом концессионного соглашения является:
физкультурно-оздоровительный комплекс, оснащенный оборудованием, необходимым для его эксплуатации по пр. Кораблестроителей в Сормовском районе города Нижнего Новгорода.
3.2. Требования к объекту концессионного соглашения определяются в соответствии с технико-экономическим описанием объекта (приложение N 1 к настоящей конкурсной документации). Оснащение объекта концессионного соглашения осуществляется в соответствии с проектной документацией и перечнем дополнительного оборудования (приложение 1а к концессионному соглашению, которое является приложением N 10 настоящей конкурсной документации).
4. Требования к участникам
4.1. Заявителями могут быть следующие лица:
- индивидуальный предприниматель;
- российское или иностранное юридическое лицо;
- действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
Уступка или иная передача прав и обязанностей Заявителя/Участника конкурса другому лицу (Заявителю/Участнику конкурса) не допускается.
При оценке соответствия требованиям к Заявителю в случаях, предусмотренных настоящей Конкурсной документацией, могут учитываться также поданные сведения об учредителях/акционерах Заявителя/Участника.
4.2. Заявитель должен соответствовать следующим требованиям к Участникам конкурса:
4.2.1. Отсутствие решения о ликвидации юридического лица - Заявителя или о прекращении физическим лицом - Заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
4.2.2. Отсутствие решения о признании Заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него.
4.2.3. Отсутствие у Заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший отчетный период.
4.2.4. Отсутствие у Заявителя задолженности по арендной плате за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, и просроченной задолженности по ранее выданным на возвратной основе из бюджетов всех уровней средствам.
4.2.5. Наличие у Заявителя документов о возможности финансирования в строительство, оснащении оборудованием и эксплуатации объекта Концессионного соглашения в размере не менее 540000000 (пятьсот сорок миллионов) рублей собственных или заемных средств.
4.2.6. Наличие у заявителей (и/или их участника/акционера с контрольным пакетом долей/акций) реализованных контрактов на осуществление строительных работ за последние 3 года на сумму не менее - 1,5 млрд руб.
4.2.7. Наличие у заявителей (и/или их участника/акционера с контрольным пакетом долей/акций) реализованных контрактов на строительство социальных объектов за последние 3 года на сумму не менее - 1 млрд руб.
4.2.8. Наличие у заявителей (и/или их участника/акционера с контрольным пакетом долей/акций) построенных и сданных в эксплуатацию за последние 3 года социальных объектов в количестве не менее 4 объектов.
4.3. Заявитель должен внести задаток в обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения, в размере 100 000 000 (сто миллионов) рублей, который должен поступить на расчетный счет Концедента (организатора конкурса), указанный в разделе 11 настоящей Конкурсной документации, на момент подачи заявки на участие в Конкурсе.
4.4. Не могут принимать участие в конкурсе:
лица, которые принимали участие в создании настоящей конкурсной документации либо действовали в качестве консультантов или советников в связи с созданием настоящей конкурсной документации;
лица, которые объявлены несостоятельными (банкротами) и (или) в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации была открыта какая-либо из процедур несостоятельности (банкротства) в настоящее время или когда-либо в течение последних 3-х (трех) лет, предшествовавших объявлению конкурса;
лица, имеющие задолженность по платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (подтверждается справкой налогового органа);
лица, не имеющие права участвовать в конкурсе и исполнять обязательства концессионера в силу закона, договора или судебного акта;
лица, в отношении которых имеется решение о ликвидации юридического лица или решение о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
5. Требования к заявке на участие в конкурсе
5.1. В Заявке, примерная форма которой установлена приложением N 2 настоящей Конкурсной документации, Заявитель должен подтвердить полноту и достоверность всей информации, содержащейся в документах и материалах, представленных в составе Заявки, включая приложения к Заявке.
В случае, если Заявителем выступает простое товарищество в составе двух и более действующих совместно юридических лиц, предъявляемые в настоящей Конкурсной документации требования к Заявителю распространяются на каждое юридическое лицо, входящее в состав указанного простого товарищества.
5.2. Документы и материалы, составляющие Заявку на участие в конкурсе, должны быть оформлены на русском языке. В случае, если оригиналы документов составлены на иностранном языке, к тексту документа должен быть приложен официальный перевод, заверенный надлежащим образом. Представление Заявки на иностранном языке не допускается.
5.3. В состав Заявки на участие в конкурсе Заявитель обязан включить подписанный оригинал Заявки, а также:
5.3.1. Документы, подтверждающие правоспособность Заявителя:
для индивидуальных предпринимателей: нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи Заявки;
для юридических лиц: нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридических лиц, нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица, а также оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо ее нотариально удостоверенная копия, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи Заявки;
для простых товариществ - нотариально удостоверенные копии договора о простом товариществе с указанием следующих сведений:
функциональных обязанностей каждого юридического лица-участника простого товарищества в процессе реализации Концессионного соглашения,
программы сотрудничества, связанного с участием в реализации Концессионного соглашения,
размера вклада (доли) каждого товарища,
прав и обязанностей каждого товарища, имущественной ответственности товарищей по их обязательствам в рамках договора о товариществе, условий прекращения действия договора о товариществе, документа, подтверждающего правомерность участия юридического лица в составе простого товарищества, являющегося Заявителем (в случае необходимости получения специального разрешения на участие в простом товариществе, установленной учредительными документами юридического лица), либо его нотариально заверенной копии.
5.3.2. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя или его нотариально удостоверенная копия (при необходимости).
5.3.3. Документы, подтверждающие возможность Заявителя обеспечить необходимый объем инвестирования собственных и/или заемных средств в создание и эксплуатацию объекта Концессионного соглашения на сумму не менее 540 000 000 (пятьсот сорок миллионов) рублей собственных или заемных средств.
5.3.4. Список аффилированных лиц Заявителя с описанием взаимосвязи между лицами (возможно в виде схемы). Указанный список представляется в произвольной форме, удостоверяется подписью единоличного исполнительного органа Заявителя или его надлежащим образом уполномоченного представителя и печатью Заявителя.
5.3.5. Неотъемлемым приложением к Заявке Участника Конкурса является Финансовый план. Рекомендуемая структура финансового плана представлена в приложении 3 к настоящей Конкурсной документации. Финансовый план должен показать адекватность и выполнимость предложений по финансированию реализации проекта.
5.3.6. Документы, подтверждающие установленный пунктами 4.2.6 - 4.2.8 раздела 4 конкурсной документации опыт работы Заявителя (или его учредителей/акционеров с контрольным пакетом долей/акций) для участия в конкурсе.
5.3.7. Документ, подтверждающий внесение задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения (далее - задаток) в соответствии с разделом 11 настоящей конкурсной документации.
5.3.8. Подписанный и скрепленный печатью Заявителя оригинал Соглашения о задатке по форме, установленной приложением N 4 к настоящей Конкурсной документации.
5.3.9. Решение уполномоченного органа (юридического лица) на совершение действий, связанных с заключением крупной сделки (при необходимости).
5.3.10. Рекламные материалы в составе Заявки на участие в конкурсе не представляются.
5.4. Заявка на участие в конкурсе представляется удостоверенной Заявителем в письменной форме в 2-х (двух) экземплярах (один оригинал и одна копия).
5.5. В состав Заявки на участие в конкурсе должны входить документы и материалы, соответствующие требованиям, установленным разделом 5 настоящей Конкурсной документации.
5.6. Все документы, входящие в Заявку на участие в конкурсе, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись должностного лица с расшифровкой, печать) Не должны иметь неоговоренных исправлений, подчисток, либо выполненных карандашом.
5.7. Факсимильный и электронный способ передачи данных не допускается, а полученные таким образом документы не считаются оформленными надлежащим образом.
5.8. Документы и материалы в составе оригинального экземпляра Заявки на участие в конкурсе, представленные с нарушением изложенных в разделе 5 настоящей Конкурсной документации требований, не имеют силы, а Заявителю, представившему такую Заявку, будет отказано в допуске к участию в Конкурсе.
5.9. Все страницы оригинального экземпляра Заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы, а первая страница - четко помечена надписью "ОРИГИНАЛ". Все страницы экземпляра-копии Заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы, а первая страница - четко помечена надписью "КОПИЯ". В случае расхождений между оригинальным экземпляром и экземпляром-копией конкурсная комиссия и Заявитель следуют оригинальному экземпляру Заявки на участие в конкурсе.
5.10. Документы и материалы, включенные в оригинальный экземпляр Заявки на участие в конкурсе, представляются в прошитом, скрепленном печатью и подписью надлежащим образом уполномоченного представителя Заявителя виде с указанием на обороте последнего листа Заявки на участие в конкурсе общего количества листов.
5.11. Экземпляр копии Заявки на участие в конкурсе брошюруется отдельно, скрепляется печатью и подписью надлежащим образом уполномоченного представителя заявителя с указанием на обороте последнего листа общего количества листов экземпляра.
5.12. К Заявке на участие в конкурсе прилагается опись документов и материалов Заявки на участие в конкурсе, которая удостоверяется подписью уполномоченного представителя Заявителя.
5.13. Опись документов и материалов Заявки на участие в конкурсе не брошюруется с документами и материалами Заявки на участие в конкурсе. Опись документов и материалов Заявки на участие в конкурсе также представляется в количестве 2 (двух) экземпляров (оригинал и копия).
5.14. Заявитель подает Заявку на участие в конкурсе в письменной форме в отдельном запечатанном конверте, внутри которого содержатся экземпляры Заявки на участие в конкурсе - оригинал и копия.
5.15. К конверту, содержащему Заявку на участие в конкурсе, прилагаются 2 (два) экземпляра описи документов и материалов Заявки на участие в конкурсе.
5.16. На конверте должна быть пометка: "Заявка на участие в конкурсе на право заключения Концессионного соглашения о финансировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса по пр. Кораблестроителей в Сормовском районе города Нижнего Новгорода", а также наименование и адрес заявителя, адрес для подачи заявок на участие в Конкурсе.
5.17. Конверт, содержащий Заявку на участие в Конкурсе, на местах склейки должен быть подписан уполномоченным лицом Заявителя и заверен печатью Заявителя на участие в Конкурсе.
6. Критерии конкурса
6.1. Конкурсные критерии:
6.1.1. Стоимость объекта концессии:
Минимальный объем - 615,1 млн руб.
Максимальный объем (стартовая цена) - 723,3 млн руб.
6.1.2. Срок создания Объекта:
6.1.2.1. Срок строительства Объекта:
Максимальный срок строительства не может превышать 12 месяцев с момента подписания концессионного соглашения.
Минимальный срок строительства не может быть менее 10 месяцев с момента подписания концессионного соглашения.
6.1.2.2. Срок ввода объекта в эксплуатацию:
Максимальный срок ввода объекта в эксплуатацию не может превышать 13 месяцев с момента подписания концессионного соглашения.
Минимальный срок ввода объекта в эксплуатацию не может быть менее 11 месяцев с момента подписания концессионного соглашения.
6.1.3. Размер части расходов принимаемых концедентом на создание объекта концессионного соглашения.
Минимальный размер - 70% от стоимости объекта концессии (устанавливается на основании конкурсного предложения по критерию N 1).
Максимальный размер - 75% от стоимости объекта концессии (устанавливается на основании конкурсного предложения по критерию N 1).
7. Срок опубликования, размещения сообщения о проведении конкурса
7.1. Сообщение о проведении Конкурса подлежит размещению в сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода www.нижнийновгород.рф и официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в срок до 28.03.2014 года включительно. Сообщение о проведении Конкурса также подлежит опубликованию в газете "День города. Нижний Новгород". Форма сообщения приведена в приложении N 5 к настоящей Конкурсной документации.
8. Порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе
8.1. Заявки на участие в Конкурсе представляются в Конкурсную комиссию в запечатанном конверте по рабочим дням с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут со дня опубликования официального сообщения о проведении Конкурса по адресу: Российская Федерация, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 5, каб. 459. Последним днем приема заявок на участие в Конкурсе считается 14.05.2014 года до 17 часов 00 минут.
8.2. Один Заявитель вправе подать только одну Заявку на участие в Конкурсе.
8.3. Заявка на участие в Конкурсе, представленная без указанных в пункте 5.16 Конкурсной документации пометок и (или) не содержащая на местах склейки конверта подпись уполномоченного лица Заявителя и печать Заявителя, не считается соответственно Заявкой на участие в Конкурсе, не рассматривается и не регистрируется Конкурсной комиссией.
8.4. На момент регистрации Заявки на участие в конкурсе Заявитель должен представить следующие документы:
запечатанный конверт, содержащий оригинал и копию Заявки на участие в Конкурсе;
два экземпляра (оригинал и копия) описи документов и материалов Заявки на участие в Конкурсе;
доверенность на право подачи Заявки (при необходимости);
документ, удостоверяющий личность.
8.5. Представленная в Конкурсную комиссию для проведения Конкурса Заявка на участие в Конкурсе подлежит регистрации в журнале заявок на участие в Конкурсе под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени с временем представления других заявок на участие в Конкурсе. При этом на копии описи представленных Заявителем документов и материалов Заявки на участие в Конкурсе делается отметка о дате и времени представления Заявки на участие в Конкурсе с указанием номера этой Заявки.
8.6. Срок поступления Заявки на участие в Конкурсе определяется по дате и времени регистрации конверта с Заявкой на участие в Конкурсе в журнале регистрации, а также по дате и времени, проставленным при приеме Заявки на участие в Конкурсе на копии описи документов и материалов Заявки на участие в Конкурсе.
8.7. Концедент вправе вносить изменения в конкурсную документацию при условии обязательного продления срока представления заявок на участие в конкурсе или конкурсных предложений не менее чем на тридцать рабочих дней со дня внесения таких изменений. Сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию в течение трех рабочих дней со дня их внесения опубликовывается конкурсной комиссией в определяемом концедентом официальном издании, размещается в сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода www.нижнийновгород.рф и официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru.
8.8. В случае, если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе представлено менее двух заявок на участие в конкурсе, конкурс по решению Концедента, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся.
8.9. После истечения установленного пунктом 8.1 настоящей Конкурсной документации срока представления Заявок на участие в Конкурсе Заявки на участие в Конкурсе не принимаются. Конверт с Заявкой на участие в Конкурсе, представленный в Конкурсную комиссию по истечении срока представления Заявок на участие в Конкурсе, не вскрывается и возвращается представившему его Заявителю вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Заявки на участие в Конкурсе. В случае поступления такой Заявки на участие в Конкурсе по почте конверт с Заявкой на участие в конкурсе не вскрывается и возвращается представившему его заявителю с уведомлением об отказе в принятии Заявки на участие в Конкурсе.
8.10. Заявитель вправе изменить или отозвать Заявку на участие в Конкурсе в любое время до истечения срока представления заявок на участие в Конкурсе, установленного настоящей Конкурсной документацией. Изменение в Заявку на участие в Конкурсе должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено таким же образом, что и Заявка на участие в Конкурсе. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение", "Отзыв".
8.11. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве Заявки на участие в Конкурсе производится в том же порядке, что и регистрация Заявки на участие в Конкурсе.
8.12. Никакие изменения не могут быть внесены в Заявки на участие в конкурсе после истечения срока представления Заявок на участие в Конкурсе в соответствии с настоящей Конкурсной документацией.
9. Порядок, место и срок представления конкурсной документации
9.1. Конкурсная документация представляется бесплатно.
9.2. Конкурсная документация представляется с даты опубликования в газете "День города. Нижний Новгород" и размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте - www.torgi.gov.ru, а так же на официальном сайте администрации город Нижний Новгород www.нижнийновгород.рф сообщения о проведении Конкурса на основании письменного заявления заинтересованного лица, содержащего просьбу о представлении Конкурсной документации, указание на своего официального уполномоченного представителя (своих официальных уполномоченных представителей) и способ получения Конкурсной документации: по почте либо на руки официальному уполномоченному представителю Заявителя, представленного в Конкурсную комиссию по адресу: г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 5, каб. 459.
9.3. В течение 5 (пять) рабочих дней со дня получения Конкурсной комиссией письменного заявления с просьбой о представлении Конкурсной документации обратившемуся лицу представляется Конкурсная документация.
10. Порядок представления разъяснений положений конкурсной документации
10.1. Концедент или Конкурсная комиссия обязана представлять в письменной форме разъяснения положений настоящей Конкурсной документации по запросам Заявителей, если такие запросы поступили к Концеденту или в Конкурсную комиссию не позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в Конкурсе.
10.2. Разъяснения положений Конкурсной документации направляются Концедентом или Конкурсной комиссией каждому Заявителю не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней после дня поступления запроса, но не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в Конкурсе с приложением содержания запроса без указания Заявителя, от которого поступил запрос.
10.3. Разъяснения положений настоящей Конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания Заявителя, от которого поступил запрос, также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте - www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте www.нижнийновгород.рф.
10.4. Запросы заявителей и разъяснения положений Конкурсной документации по запросам заявителей с приложением содержания запроса без указания Заявителя, от которого поступил запрос, могут также направляться им в электронной форме.
10.5. Не принимаются к рассмотрению и не направляются ответы на следующие запросы:
в которых отсутствует обратный адрес;
которые поступили по окончании срока, установленного для подачи запроса.
11. Задаток
11.1. Каждый Заявитель должен предоставить задаток, вносимый в обеспечение исполнения обязательства по заключению концессионного соглашения, в размере 100000000 (сто миллионов) рублей, на момент подачи заявки на участие в Конкурсе.
Заявитель вносит задаток в качестве обеспечения исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения на следующий расчетный счет:
Получатель:
Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода (Департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода)
Банковские реквизиты:
ИНН 5253001036
КПП 526045001
Расчетный счет N 40302810922025000002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской обл. г. Нижний Новгород
БИК 042202001
Назначение платежа: (05201390023) Задаток в обеспечение исполнения обязательства по заключению Концессионного соглашения о финансировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса по пр. Кораблестроителей в Сормовском районе города Нижнего Новгорода.
11.2. Задаток возвращается Концедентом Заявителю, Участнику конкурса путем перечисления денежных средств в размере внесенного Заявителем, Участником конкурса задатка на расчетный счет Заявителя, Участника конкурса после наступления одного из следующих событий:
Заявитель не допущен к участию в Конкурсе - в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников Конкурса;
Заявителю, представившему единственную Заявку на участие в конкурсе, не было предложено представить Концеденту предложение о заключении Концессионного соглашения, - в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся;
Заявитель, представивший единственную Заявку на участие в конкурсе, не представил Концеденту предложение о заключении Концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока представления предложения о заключении Концессионного соглашения;
Концедент по результатам рассмотрения предложения о заключении Концессионного соглашения, представленного единственным Заявителем, не принял решение о заключении с таким заявителем Концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения Концедентом предложения о заключении Концессионного соглашения;
по результатам рассмотрения представленного только одним Участником конкурса конкурсного предложения Концедентом не было принято решение о заключении с этим Участником конкурса Концессионного соглашения, - в пятнадцатидневный срок со дня истечения тридцатидневного срока со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся;
Участники конкурса не признаны Победителем Конкурса - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса.
11.3. В случае, если с Участником конкурса (Победителем Конкурса) заключено Концессионное соглашение -сумма задатка возвращается Участнику (Победителю) и (или) направляется Участником (Победителем) в счет исполнения обязательств по заключенному Концессионному соглашению.
11.4. Победителю Конкурса не подписавшему в установленный срок Концессионного соглашения, внесенный им Задаток не возвращается.
12. Обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению
12.1. Обеспечение исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению осуществляется по выбору Концессионера одним из следующих способов:
предоставление безотзывной банковской гарантии;
передача Концессионером Концеденту в залог прав Концессионера по договору банковского вклада (депозита);
осуществление страхования риска ответственности Концессионера за нарушение обязательств по Концессионному соглашению.
Обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению установлено в размере: 180000000 (сто восемьдесят миллионов) рублей.
Победитель Конкурса представляет Концеденту документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению (безотзывная банковская гарантия, договор передачи Концессионером Концеденту в залог прав по договору банковского вклада (депозита), договор страхования риска ответственности Концессионера по Концессионному соглашению), выполненные в соответствии с требованиями действующего законодательства, до истечения срока для подписания Концессионного соглашения.
12.2. Срок, на который предоставляется обеспечение, исчисляется с даты заключения Концессионного соглашения до момента ввода объекта Концессионного соглашения в эксплуатацию и оснащения его оборудованием.
13. Порядок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
13.1. Вскрытие конвертов с Заявками на участие в конкурсе состоится по адресу: Российская Федерация, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, каб. 460, 15.05.2014 в 13 часов 00 минут.
13.2. Заявители (или их надлежащим образом уполномоченные представители) могут присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе.
13.3. Представители заявителей, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, могут удостовериться в сохранности представленных конвертов.
13.4. Конкурсная комиссия вскрывает только конверты с Заявками на участие в Конкурсе, которые поданы до истечения установленного срока подачи Заявок на участие в Конкурсе.
13.5. В первую очередь вскрываются конверты с пометкой "Изменение". Конверты с Заявками на участие в конкурсе, отзыв которых осуществлен Заявителем в соответствии с действующим законодательством и положениями настоящей Конкурсной документации, не вскрываются и не рассматриваются.
13.6. При вскрытии каждого конверта с Заявкой на участие в Конкурсе объявляются присутствующим и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с Заявками на участие в конкурсе: наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого Заявителя, конверт с Заявкой которого на участие в Конкурсе вскрывается, а также сведения о наличии в этой Заявке документов и материалов, представление которых заявителем предусмотрено Конкурсной документацией.
13.7. Протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в конкурсе подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования" www.нижнийновгород.рф и официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в течение 3-х дней со дня подписания.
14. Предварительный отбор
14.1. Конкурсная комиссия рассматривает Заявки на участие в Конкурсе в течение 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с Заявками на участие в Конкурсе и определяет:
1) соответствие Заявителя требованиям, предъявляемым к Концессионеру на основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
2) соответствие Заявки на участие в Конкурсе требованиям, содержащимся в разделе 5 настоящей Конкурсной документации;
3) соответствие Заявителя требованиям к Участнику конкурса, установленным разделом 4 настоящей Конкурсной документацией.
14.2. Конкурсная комиссия вправе потребовать от Заявителя разъяснения положений Заявки на участие в Конкурсе.
14.3. Запрос Конкурсной комиссии к Заявителю о предоставлении разъяснений положений Заявки на участие в конкурсе направляется по адресу, указанному в Заявке на участие в конкурсе, или электронными средствами связи. Запрос Конкурсной комиссии к Заявителю о предоставлении разъяснений Заявки на участие в конкурсе должен содержать:
суть запрашиваемых разъяснений;
сроки и адрес представления Заявителем разъяснений Заявки на участие в конкурсе.
14.4. Заявитель обязан представить в ответ на запрос Конкурсной комиссии письменные разъяснения положений Заявки на участие в конкурсе в сроки и по адресу, указанным в запросе Конкурсной комиссии.
14.5. При рассмотрении заявок на участие в Конкурсе Конкурсная комиссия может принять во внимание письменные мнения экспертов.
14.6. На основании результатов проведения предварительного отбора Участников конкурса Конкурсная комиссия принимает решение:
о допуске Заявителя к участию в Конкурсе;
об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе.
Решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе принимается, если:
1) Заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к Участникам конкурса и установленным разделом 4 настоящей конкурсной документации;
2) Заявка на участие в Конкурсе не соответствует требованиям, предъявляемым к Заявкам на участие в Конкурсе и установленным разделом 5 настоящей конкурсной документации;
3) представленные Заявителем документы и материалы неполны и (или) недостоверны;
4) задаток не поступил на счет в срок и в размере, которые установлены Конкурсной документацией (в соответствии с пунктом 4.3 раздела 4 и разделом 11 настоящей конкурсной документации).
14.7. При рассмотрении поданных заявок на участие в Конкурсе Конкурсная комиссия вправе проверять достоверность сведений, указанных в Заявке на участие в Конкурсе. По итогам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Конкурсная комиссия оформляет протокол проведения предварительного отбора Участников конкурса, включающий в себя наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) Заявителя, прошедшего предварительный отбор Участников конкурса и допущенного к участию в Конкурсе, а также наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) Заявителя, не прошедшего предварительного отбора Участников конкурса и не допущенного к участию в Конкурсе, с обоснованием принятого Конкурсной комиссией решения по каждому такому Заявителю.
14.8. Заявителям, прошедшим предварительный отбор участников конкурса, Конкурсная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора Участников конкурса, но не позднее, чем за шестьдесят рабочих дней до дня истечения срока представления конкурсных предложений в Конкурсную комиссию направляет уведомление о допуске к участию в Конкурсе с предложением представить конкурсное предложение на участие в Конкурсе по форме, приведенной в приложении 6 к настоящей Конкурсной документации.
14.9. Заявителям, не допущенным к участию в Конкурсе, направляется уведомление об отказе в допуске к участию в Конкурсе (по форме, приведенной в приложении 7 к настоящей Конкурсной документации) с приложением копии указанного протокола предварительного отбора Участников конкурса и возвращаются внесенные ими суммы задатков в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола членами Конкурсной комиссии. Протокол проведения предварительного отбора Участников конкурса подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте - www.torgi.gov.ru, а так же на официальном сайте www.нижнийновгород.рф в течение 3-х дней со дня подписания.
14.10. В случае если конкурс объявлен не состоявшимся в соответствии с частью 6 статьи 27 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", концедент вправе вскрыть конверт с единственной представленной заявкой на участие в конкурсе и рассмотреть эту заявку в порядке, установленном настоящей статьей, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если заявитель и представленная им заявка на участие в конкурсе соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией, концедент в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся вправе предложить такому заявителю представить предложение о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации. Срок представления заявителем этого предложения составляет не более чем шестьдесят рабочих дней со дня получения заявителем предложения концедента. Срок рассмотрения концедентом представленного таким заявителем предложения устанавливается решением концедента, но не может составлять более чем пятнадцать рабочих дней со дня представления таким заявителем предложения. По результатам рассмотрения представленного заявителем предложения концедент в случае, если это предложение соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о заключении концессионного соглашения с таким заявителем.
15. Представление конкурсных предложений
15.1. Конкурсное предложение оформляется с использованием формы, предусмотренной приложением 8 к настоящей Конкурсной документации, на русском языке в письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью Участника конкурса, и представляется в Конкурсную комиссию в отдельном запечатанном конверте с пометкой "Конкурсное предложение Участника конкурса на право заключения концессионного соглашения о финансировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса по пр. Кораблестроителей в Сормовском районе города Нижнего Новгорода". К конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью Участника конкурса опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается в Конкурсной комиссии, копия - у Участника конкурса. Конкурсное предложение представляется по рабочим дням с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. Дата начала принятия конкурсных предложений - 26.05.2014 с 09 часов 00 минут. Дата и время окончания принятия конкурсных предложений - 19.08.2014 до 17 часов 00 минут. Участник конкурса вправе представить конкурсное предложение на заседании Конкурсной комиссии в момент вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, который является моментом истечения срока представления конкурсных предложений. Конкурсные предложения представляются по адресу: Российская Федерация, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 5, каб. 459.
15.2. Один участник конкурса вправе подать только одно конкурсное предложение.
15.3. При поступлении конкурсных предложений от участников Конкурса без указанных в пункте 15.1 настоящего раздела Конкурсной документации пометок таковые не считаются конкурсным предложением от Участника конкурса, не рассматриваются и не регистрируются Конкурсной комиссией.
15.4. Участники конкурса вправе вносить изменения в свои конкурсные предложения или отзывать конкурсные предложения до истечения срока представления конкурсных предложений. При этом на запечатанном конверте должна быть пометка: "Изменения - к конкурсному предложению Участника конкурса на право заключения концессионного соглашения о финансировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса по пр. Кораблестроителей в Сормовском районе города Нижнего Новгорода", либо "Отзыв конкурсного предложения Участника конкурса на право заключения концессионного соглашения о финансировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации физкультурно-оздоровительного комплекса по пр. Кораблестроителей в Сормовском районе города Нижнего Новгорода".
15.5. Изменение в конкурсное предложение должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено таким же образом, что и конкурсное предложение.
15.6. Регистрация конкурсных предложений, изменений и уведомлений об отзыве конкурсных предложений производится в том же порядке, что и регистрация заявок на участие в Конкурсе.
15.7. После истечения установленного срока представления конкурсные предложения от Участников конкурса не принимаются. Конверт с конкурсным предложением, представленным в Конкурсную комиссию после истечения срока представления конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему его Участнику конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения Участника конкурса. В случае поступления такого конкурсного предложения по почте конверт с конкурсным предложением не вскрывается и возвращается представившему его Участнику конкурса с уведомлением об отказе в принятии конкурсного предложения, по адресу Участника конкурса, указанному на конверте.
15.8. Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсное предложение Участника конкурса после истечения срока представления конкурсных предложений, установленного настоящей Конкурсной документацией.
16. Порядок, место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями
16.1. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями состоится по адресу: Российская Федерация, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, каб. 460, 20.08.2014 в 13 часов 00 минут.
Указанная дата вскрытия конвертов с конкурсными предложениями будет содержаться в уведомлении Участникам конкурса с предложением представить конкурсное предложение.
16.2. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями производится Конкурсной комиссией.
16.3. Участники конкурса, представившие конкурсные предложения в Конкурсную комиссию, или их уполномоченные представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.
16.4. Представители Участников конкурса, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, могут удостовериться в сохранности представленных конвертов.
16.5. Конкурсной комиссией вскрываются только конверты с конкурсными предложениями, которые поданы до истечения срока представления конкурсных предложений, указанного в настоящей Конкурсной документации.
16.6. При вскрытии каждого конверта с конкурсным предложением присутствующим объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями следующие сведения:
наименование и место нахождения (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) каждого Участника конкурса;
сведения о наличии в конкурсном предложении документов и материалов, требование о представлении которых Участниками конкурса содержится в Конкурсной документации;
значения, содержащиеся в конкурсном предложении в соответствии с критериями Конкурса, установленными разделами 6 и 17 настоящей Конкурсной документации.
16.7. Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте - www.torgi.gov.ru, а так же на официальном сайте www.нижнийновгород.рф в течение 3-х дней со дня подписания.
17. Порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений, определение победителя конкурса
17.1. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений, представленных участниками Конкурса, конверты с конкурсными предложениями которых подлежат вскрытию, осуществляются Конкурсной комиссией, которая определяет соответствие конкурсного предложения требованиям конкурсной документации и проводит оценку конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии требованиям конкурсной документации, с целью определения победителя конкурса.
Конкурсная комиссия на основании результатов рассмотрения конкурсных предложений принимает решение о соответствии или о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации.
Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации принимается конкурсной комиссией в случае, если:
1) участником конкурса не представлены документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией, подтверждающие соответствие конкурсного предложения требованиям, установленным конкурсной документацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся в конкурсном предложении;
2) условие, содержащееся в конкурсном предложении, не соответствует установленным параметрам критериев конкурса и (или) предельным значениям критериев конкурса;
3) представленные участником конкурса документы и материалы недостоверны.
Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством РФ.
17.2. При оценке конкурсных предложений конкурсная комиссия может привлекать независимых экспертов, которые осуществляют экспертизу представленных конкурсных предложений участников конкурса.
17.3. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные предложения участников конкурса на их соответствие критериям конкурса, установленным в настоящей конкурсной документации, и проводит сравнение содержащихся в конкурсных предложениях условий.
17.4. Оценка и сопоставление конкурсных предложений проводятся путем сравнения значений критериев оценки конкурсных предложений. При сравнительной оценке принимается следующая значимость критериев:
N п/п |
Критерии конкурса |
Параметры критериев конкурса |
||
Значение критерия |
Требование к изменению начального значения |
Коэффициент значимости критерия |
||
1. |
Стоимость объекта концессии, млн руб. |
Мах значение - 723,3 млн руб. Мin значение - 615,1 млн руб. |
уменьшение |
Ka - 0,2 |
2. |
Срок создания объекта концессии: |
|
||
2.1. |
Срок строительства объекта концессии, месяцев |
Мах - 12 месяцев с момента подписания концессионного соглашения. Мin - 10 месяцев с момента подписания концессионного соглашения. |
уменьшение |
Kf - 0,5 |
2.2. |
Срок ввода объекта концессии в эксплуатацию, месяцев |
Мах - 13 месяцев с момента подписания концессионного соглашения. Мin - 11 месяцев с момента подписания концессионного соглашения. |
уменьшение |
Kg - 0,2 |
3. |
Размер части расходов принимаемых на себя концедентом на создание объекта концессионного соглашения. |
Мах - 75% (от стоимости объекта концессии)* Мin - 70% (от стоимости объекта концессии)* |
уменьшение |
Ks - 0,1 |
* устанавливается на основании конкурсного предложения по критерию N 1
17.5. Оценка предложений производится по критериям: стоимость объекта концессии, сроки создания объекта концессии и размер части расходов принимаемых на себя концедентом на создание объекта концессионного соглашения.
17.6. Конкурсная комиссия каждому предложению участников конкурса присваивает значение в соответствии с нижеприведенными формулами:
1. Критерий "Стоимость объекта концессии":
Rai= |
A max - Ai |
*Ka |
A max - A min |
где:
Rai - значение, присуждаемое i-тому конкурсному предложению по указанному критерию;
A max - наибольшая стоимость объекта концессионного соглашения, среди всех конкурсных предложений;
А min - наименьшая стоимость объекта концессионного соглашения, среди всех конкурсных предложений;
Аi - предложение, содержащееся в i-том конкурсном предложении по стоимости объекта Концессионного соглашения.
Ka - коэффициент значимости критерия Стоимость объекта концессии
2. Критерий "Срок создания объекта концессии":
1) Сfi= |
F max - Fi |
*Kf |
F max - F min |
Gmax - Gi
2) Tgi= |
Gmax - Gi |
*Kg |
G max - G min |
3) Dpi = Сfi + Tgi
где:
Сfi - значение, присуждаемое i-тому конкурсному предложению по подкритерию "срок строительства объекта концессии";
F max - наибольший срок строительства объекта концессии, среди всех конкурсных предложений;
F min - наименьший срок строительства объекта концессии, среди всех конкурсных предложений;
Fi - предложение, содержащееся в i-том конкурсном предложении по подкритерию "срок строительства объекта концессии";
Kf - коэффициент значимости подкритерия "срок строительства объекта концессии".
Tgi - значение, присуждаемое i-тому конкурсному предложению по подкритерию "срок ввода объекта концессии в эксплуатацию";
G max - наибольший срок ввода объекта концессии в эксплуатацию, среди всех конкурсных предложений;
G min - наименьшая срок ввода объекта концессии в эксплуатацию, среди всех конкурсных предложений;
Gi - предложение, содержащееся в i-том конкурсном предложении по подкритерию "срок ввода объекта концессии в эксплуатацию";
Kg - коэффициент значимости подкритерия "срок ввода объекта концессии в эксплуатацию";
Dpi - значение, присуждаемое i-тому конкурсному предложению по критерию "Срок создания объекта концессии".
3. Критерий "Размер части расходов принимаемых на себя концедентом на создание объекта концессионного соглашения":
Mni= |
N max - Ni |
*Ks |
N max - N min |
где:
Mni - значение, присуждаемое i-тому конкурсному предложению по указанному критерию;
N max - наибольший размер части расходов принимаемых на себя концедентом на создание объекта концессионного соглашения
N min - наименьший размер части расходов принимаемых на себя концедентом на создание объекта концессионного соглашения;
Ni - предложение, содержащееся в i-том конкурсном предложении по размеру части расходов принимаемых на себя концедентом на создание объекта концессионного соглашения
Ks - коэффициент значимости критерия "Размер части расходов принимаемых на себя концедентом на создание объекта концессионного соглашения"
Для определения порядкового номера конкурсного предложения рассчитанные (присвоенные) по каждому критерию (сумме показателей критерия) значения суммируются:
Si = Rai + Dpi + Мni,
где:
Si - общее значение по i - тому конкурсному предложению, присвоенное предложению участника конкурса;
Rai, Dpi, Mni - значения, присвоенные предложению участника конкурса по соответствующим критериям.
Первый номер присваивается конкурсному предложению с наибольшим общим значением S.
Прочим конкурсным предложениям присваиваются порядковые номера по степени убывания их общих значений.
17.7. В случае, если два и более конкурсных предложения получили одинаковое общее значение, меньший порядковый номер присваивается конкурсному предложению, которое поступило ранее других конкурсных предложений.
17.8. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил наилучшие условия конкурсного предложения и конкурсному предложению которого присвоен первый номер.
17.9. По итогам рассмотрения и оценки конкурсных предложений участников конкурса конкурсная комиссия по проведению конкурса оформляет протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, который включает:
1) критерии конкурса, установленные разделом 6 настоящей конкурсной документации;
2) условия, содержащиеся в конкурсных предложениях участников конкурса;
3) результаты рассмотрения конкурсных предложений участников конкурса с указанием конкурсных предложений участников конкурса, в отношении которых принято решение об их несоответствии критериям конкурса;
4) результаты оценки конкурсных предложений участников конкурса: суммарный результат и рейтинг каждого оцененного конкурсного предложения участника конкурса;
5) наименование и местонахождение победителя конкурса, обоснование принятого конкурсной комиссией по проведению конкурса решения о признании участника конкурса победителем конкурса.
17.10. После подписания членами конкурсной комиссии по проведению конкурса протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений участников конкурса конкурсная комиссия не позднее чем через пять рабочих дней со дня подписания ею протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений подписывает протокол о результатах проведения конкурса.
17.11. Протокол о результатах проведения конкурса включает:
1) решение о заключении концессионного соглашения с указанием вида конкурса;
2) сообщение о проведении конкурса;
3) список лиц, которым в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения было направлено сообщение о проведении конкурса одновременно с приглашением принять участие в конкурсе (при проведении закрытого конкурса);
4) конкурсная документация и внесенные в нее изменения;
5) запросы участников конкурса о разъяснении положений конкурсной документации и соответствующие разъяснения концедента или конкурсной комиссии;
6) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
7) оригиналы заявок на участие в конкурсе, представленные в конкурсную комиссию;
8) протокол проведения предварительного отбора участников конкурса;
9) перечень участников конкурса, которым были направлены уведомления с предложением представить конкурсные предложения;
10) протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;
11) протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений.
17.12. Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений участников конкурса, протокол о результатах проведения конкурса подлежат размещению на официальном сайте Администрации города Нижнего Новгорода www.нижнийновгород.рф и официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в течение 3-х дней со дня подписания.
17.13. В течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия решения об объявлении конкурса несостоявшимся сообщение о результатах проведения конкурса с указанием наименования победителя конкурса или решение об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения публикуется на официальном сайте Администрации города Нижнего Новгорода www.нижнийновгород.рф, официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru и в газете "День города. Нижний Новгород".
17.14. В течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия решения об объявлении конкурса несостоявшимся всем участникам конкурса будет направлено уведомление о результатах проведения конкурса по форме, приведенной в приложении 9 к настоящей конкурсной документации, уведомление может быть направлено в электронной форме.
18. Заключение концессионного соглашения
18.1. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола о результатах проведения Конкурса, направляет Победителю Конкурса экземпляр указанного протокола, проект Концессионного соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении Концессионного соглашения, Конкурсной документацией и представленным Победителем Конкурса конкурсным предложением, а также иные предусмотренные федеральными законами условия.
18.2. Концессионное соглашение должно быть подписано в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса.
18.3. В случае, если до истечения срока для подписания Концессионного соглашения Победитель Конкурса не представил Концеденту подписанный проект Концессионного соглашения, а также документы, предусмотренные Конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению, Концедент принимает решение об отказе в заключение Концессионного соглашения с указанным лицом. При этом Концедент вправе предложить заключить Концессионное соглашение Участнику Конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем Конкурса. Концедент направляет такому Участнику Конкурса проект Концессионного соглашения, включающий в себя условия соглашения, определенные решением о заключении Концессионного соглашения, Конкурсной документацией и представленным таким Участником конкурса конкурсным предложением, а также иные предусмотренные федеральными законами условия. Концессионное соглашение должно быть подписано в течение 10 рабочих дней со дня направления такому Участнику конкурса проекта Концессионного соглашения.
18.4. В случае, если до установленного Конкурсной документацией дня подписания Концессионного соглашения Участник конкурса, которому Концедент предложил заключить Концессионное соглашение, не представил подписанный проект Концессионного соглашения, а также документы, предусмотренные Конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению, Концедент принимает решение об отказе в заключении Концессионного соглашения с таким Участником конкурса и об объявлении Конкурса несостоявшимся.
18.5. В случае заключения Концессионного соглашения в соответствии с частью 6 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения с Заявителем, представившим единственную заявку на участие в Конкурсе, Концедент направляет такому Заявителю проект Концессионного соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении Концессионного соглашения, Конкурсной документацией, а также иные предусмотренные федеральными законами условия.
В случае заключения Концессионного соглашения в соответствии с частью 7 статьи 32 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения с единственным Участником конкурса Концедент направляет такому Участнику конкурса проект Концессионного соглашения, включающий в себя его условия, определенные решением о заключении Концессионного соглашения, Конкурсной документацией и представленным таким Участником конкурса конкурсным предложением, а также иные предусмотренные федеральными законами условия. В этих случаях Концессионное соглашение должно быть подписано в течение 10 рабочих дней со дня направления такому Заявителю или такому Участнику конкурса проекта Концессионного соглашения.
В случае, если до установленного Конкурсной документацией дня подписания концессионного соглашения такой Заявитель или такой Участник конкурса не представил Концеденту подписанный проект Концессионного соглашения, а также документы, предусмотренные Конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению, Концедент принимает решение об отказе в заключении Концессионного соглашения с таким Заявителем или таким Участником конкурса.
18.6. Концессионное соглашение заключается в письменной форме и вступает в силу с момента его подписания.
19. Условия концессионного соглашения
19.1. Обязательства концессионера:
инвестировать в создание объекта концессии денежные средства в размере согласно технико-экономическим показателям концессионного соглашения (приложение 1 к концессионному соглашению, которое является приложением 10 к настоящей конкурсной документации);
осуществить в установленные Концессионным соглашением сроки создание объекта Концессионного соглашения, оснастить оборудованием в соответствии с проектной документацией, разработанной Концедентом и перечнем дополнительного оборудования (приложение 1а к концессионному соглашению) и приступить к его использованию (эксплуатации);
использовать (эксплуатировать) объект Концессионного соглашения в целях и в порядке, которые установлены Концессионным соглашением;
осуществлять деятельность, предусмотренную Концессионным соглашением, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия Концедента;
обеспечивать при осуществлении деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, возможность получения потребителями соответствующих товаров, работ, услуг;
поддерживать объект Концессионного соглашения в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на содержание этого объекта, если иное не установлено Концессионным соглашением.
19.2. Обязательства Концедента:
передать Концессионеру проектную документацию на создание объекта концессии, имеющую положительное заключение экспертизы;
предоставить Концессионеру на правах аренды земельный участок, который необходим для осуществления Концессионером деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением в срок и в порядке, предусмотренные Концессионным соглашением;
Концедент принимает на себя часть расходов по созданию объекта концессионного соглашения в размере ___% от стоимости объекта концессии (устанавливается в соответствии с конкурсным предложением), при этом 25% от стоимости объекта концессии Концедент вкладывает на этапе строительства объекта ежегодно равными долями (12,5% - в течение 2014 года, и оставшиеся 12,5% - в течение 2015 года), ___% (рассчитывается на основании процента, установленного в соответствии с конкурсным предложением) от стоимости объекта концессии в период эксплуатации объекта концессионного соглашения ежегодно равными частями до момента окончания срока действия концессионного соглашения.
по окончании срока действия или при досрочном расторжении концессионного соглашения принять от Концессионера объект Концессионного соглашения в порядке и сроки, установленные Концессионным соглашением.
19.3. Права в отношении объекта Концессионного соглашения у сторон Концессионного соглашения:
право собственности на объект Концессионного соглашения приобретает Концедент;
Концессионер приобретает право владения и пользования объектом Концессионного соглашения на период действия Концессионного соглашения;
после прекращения действия Концессионного соглашения Концессионер обязан передать Концеденту объект Концессионного соглашения в порядке и сроки, предусмотренные Концессионным соглашением;
Концессионер имеет право передавать с согласия Концедента в порядке, установленном федеральными законами и условиями Концессионного соглашения, объект Концессионного соглашения и (или) иное передаваемое Концедентом Концессионеру по Концессионному соглашению имущество в пользование третьим лицам на срок, не превышающий срока использования (эксплуатации) объекта Концессионного соглашения по Концессионному соглашению, при условии соблюдения такими лицами обязательств Концессионера по Концессионному соглашению.
19.4. Срок действия Концессионного соглашения - 5 (Пять) лет с даты заключения соглашения.
19.5. Описание, в том числе технико-экономические показатели объекта, приведено в приложении 1 к Концессионному соглашению (Приложение 10) к настоящей Конкурсной документации.
Целью использования объекта концессионного соглашения является - оказание физкультурно-оздоровительных услуг населению и иных сопутствующих услуг.
19.6. Земельный участок, предназначенный для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, предоставляется Концессионеру в аренду в соответствии с действующим законодательством. Договор аренды должен быть заключен с Концессионером не позднее чем через 30 рабочих дней со дня подписания Концессионного соглашения.
19.7. Срок использования объекта Концессионного соглашения исчисляется с момента ввода в эксплуатацию объекта Концессионного соглашения до истечения срока действия Концессионного соглашения.
19.8. Обеспечение исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению осуществляется по выбору Концессионера одним из следующих способов:
предоставление безотзывной банковской гарантии;
передача Концессионером Концеденту в залог прав Концессионера по договору банковского вклада (депозита);
осуществление страхования риска ответственности Концессионера за нарушение обязательств по Концессионному соглашению.
19.9. Размер обеспечения исполнения обязательств составляет 180000000 (Сто восемьдесят миллионов) рублей.
19.10. Срок, на который предоставляется обеспечение, исчисляется с даты заключения Концессионного соглашения до момента ввода объекта Концессионного соглашения в эксплуатацию.
19.11. Концессионная плата устанавливается в размере 10000 (Десять тысяч) рублей и подлежит уплате Концессионером Концеденту один раз в течение первого года эксплуатации объекта концессионного соглашения.
19.12. Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения Концессионного соглашения, а также порядок возмещения расходов Концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему на момент окончания срока действия Концессионного соглашении определяется в Концессионном соглашении.
19.13. Сообщение о заключении Концессионного соглашения подлежит размещению в сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода www.нижнийновгород.рф и официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в течение 10 рабочих дней со дня его заключения.
19.14. Условия настоящей конкурсной документации не подлежат изменению в ходе переговоров, проводимых в соответствии с частью 1.1 статьи 36 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
20. Конкурсная комиссия
20.1. Для проведения конкурса концедент создает конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов, при этом каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. В случае равенства числа голосов голос председателя конкурсной комиссии считается решающим. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании конкурсной комиссии.
20.2. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
1) опубликовывает и размещает сообщение о проведении конкурса;
2) опубликовывает и размещает сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию, а также направляет указанное сообщение лицам в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения;
3) принимает заявки на участие в конкурсе;
4) предоставляет заявителям конкурсную документацию и разъяснения положений конкурсной документации;
5) осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
6) определяет заявителей, не прошедших предварительного отбора, принимает решение об отказе в допуске этих лиц к участию в конкурсе и направляет им соответствующие уведомления;
7) определяет участников конкурса;
8) направляет участникам конкурса приглашения представить конкурсные предложения в соответствии с критериями конкурса, рассматривает и оценивает конкурсные предложения;
9) определяет победителя конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем;
10) подписывает протокол о результатах проведения конкурса;
11) уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса;
12) опубликовывает и размещает сообщение о результатах проведения конкурса.
21. Заключительные положения
21.1. Концедент вправе вносить изменения в настоящую Конкурсную документацию при условии обязательного продления срока представления заявок на участие в Конкурсе или конкурсных предложений не менее чем на 30 (тридцать) рабочих дней со дня внесения таких изменений. Сообщение о внесении изменений в Конкурсную документацию в течение трех рабочих дней со дня их внесения опубликовывается Конкурсной комиссией в газете "День города. Нижний Новгород" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте - www.torgi.gov.ru, и на официальном сайте администрации города Нижний Новгород www.нижнийновгород.рф.
21.2. Концедент в соответствии с частью 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе в любое время, но не позднее чем за 30 (тридцать) дней до даты окончания представления Участниками конкурса конкурсных предложений отказаться от проведения Конкурса, а также, на свое усмотрение, принять решение о его возобновлении. В случае принятия Концедентом любого из указанных решений Концедент не будет иметь обязанности по выплате Заявителям и Участникам конкурса, а также иным лицам каких-либо возмещений (в том числе, возмещения понесенных затрат и расходов). Концедент возвращает сумму задатка, вносимую в обеспечение исполнения обязательства по заключению Концессионного соглашения.
21.3. Заявители и Участники конкурса вправе оспаривать решения Концедента и Конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Приложения
22.1. Приложение N 1 "Технико-экономическое описание проекта физкультурно-оздоровительного комплекса по пр. Кораблестроителей в Сормовском районе города Нижнего Новгорода" - на 3 листах.
22.2. Приложение N 2 "Примерная форма заявки на участие в конкурсе" - на 2 листах.
22.3. Приложение N 3 "Рекомендуемая структура финансового плана" - 2 листах.
22.4. Приложение N 4 "Соглашение о задатке" - на 2 листах.
22.5. Приложение N 5 "Официальное сообщение о проведении конкурса" - на 4 листах.
22.6. Приложение N 6 "Форма уведомления о допуске к участию в конкурсе с предложением представить конкурсное предложение на участие в конкурсе" - на 1 листе.
22.7. Приложение N 7 "Форма уведомления об отказе в допуске к участию в конкурсе" - на 1 листе.
22.8. Приложение N 8 "Форма конкурсного предложения" - на 2 листах.
22.9. Приложение N 9 "Форма уведомления участников конкурса о результатах проведения конкурса" - на 1 листе.
22.10. Приложение N 10 "Концессионное соглашение" - на 25 листах.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.