Постановление Правительства Нижегородской области от 19 октября 2012 г. N 739 "О мерах по реализации областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677"

В целях реализации областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677, для предоставления субсидий на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления, распределения и использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677, на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства.

3. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсной комиссии по отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677, для предоставления субсидий на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства.

4. Утвердить прилагаемый состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677, для предоставления субсидий на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова и заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.В. Аверина.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

7. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П. Шанцев

Порядок
проведения отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677, для предоставления субсидий на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 19 октября 2012 г. N 739)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677 (далее - Программа), и организации отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования, Участники) для предоставления субсидий на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства (далее - Отбор).

1.2. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на выполнение комплекса работ по обеспечению инженерной и дорожной инфраструктурой (далее - Объекты) земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства, осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления, распределения и использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета Нижегородской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677.

1.3. Отбор осуществляется конкурсной комиссией по отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677 (далее - Комиссия), созданной постановлением Правительства Нижегородской области.

Отбор проводится не менее 1 раза в год. Дата и срок проведения Отбора определяются решением о проведении Отбора, принимаемого председателем Комиссии на основании предложений министерства экономики Нижегородской области (далее - Минэкономики).

1.4. В целях обеспечения организации и проведения Отбора Минэкономики осуществляет:

- организационное и техническое обеспечение работы Комиссии;

- ведение переписки с Участниками, а также иными заинтересованными лицами в связи с проведением Отбора, в том числе информирование муниципальных образований о начале проведения Отбора, размещение на официальном сайте Правительства Нижегородской области (далее - Сайт) информации и документов, связанных с проведением Отбора;

- прием, учет и хранение поступивших от Участников и иных заинтересованных лиц документов в связи с проведением Отбора;

- доведение до сведения Участников Отбора его результатов, в том числе путем их размещения на Сайте;

- иные функции, необходимые для надлежащей организации проведения Отбора.

2. Извещение о проведении отбора и порядок предоставления документов

2.1. Информация о начале проведения Отбора доводится Минэкономики до сведения муниципальных образований письменно, а также публикуется на Сайте в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении Отбора в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.

На Сайте публикуются:

- извещение о проведении Отбора;

- настоящий Порядок.

2.2. Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес Минэкономики;

- наименование Программы;

- место предоставления, дату, время начала и окончания приема заявок от муниципальных образований на участие в Отборе;

- состав необходимой к представлению документации;

- необходимую контактную информацию.

2.3. Для участия в Отборе Участники представляют в Минэкономики следующий комплект документации (далее - Заявка):

2.3.1. Заявление на участие в Отборе, оформленное в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

2.3.2. Информационную карту, оформленную в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

2.3.3. Документы, подтверждающие отсутствие нецелевого использования муниципальным образованием субвенций и субсидий, предоставляемых за счет областного бюджета в предшествующем году:

- справку об отсутствии нецелевого использования муниципальным образованием субвенций и субсидий, предоставляемых за счет областного бюджета в предшествующем году;

- копию справки о результатах проверки муниципального образования министерством финансов Нижегородской области в предшествующем году, заверенную надлежащим образом (в случае проведения соответствующей проверки).

2.3.4. Гарантийные письма о подтверждении софинансирования за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.

2.3.5. Сведения о многодетных семьях - получателях земельных участков, и информацию о проектах комплекса работ по проектированию и строительству инженерной и дорожной инфраструктуры в целях обеспечения инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства (далее - Проект), оформленные в соответствии с требованиями, изложенными в приложении 3 к настоящему Порядку.

2.3.6. Краткое описание планируемых к строительству Объектов с указанием их основных параметров, точек присоединения к существующим сетям инженерной, дорожной инфраструктуры и необходимых для присоединения к сетям инженерных сооружений, размеров требуемой поддержки за счет средств областного бюджета на соответствующих площадках, расчет необходимых финансовых средств из областного бюджета, исходя из потребности в земельных участках.

2.3.7. Копия (копии) кадастрового паспорта (паспортов) земельного участка (участков), на котором (на которых) планируется реализация Проекта, заверенная (заверенные) Участником.

2.3.8. Проектно-сметная документация, имеющая положительное заключение экспертизы и утвержденная в установленном порядке.

2.3.9. Заключение Минэкономики о предельной стоимости Объекта, подлежащего включению в областные целевые программы, подготовленное в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 года N 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области".

2.3.10. Расчет размера платы за технологическое присоединение к сетям электроснабжения, согласованный региональной службой по тарифам Нижегородской области. Указанный расчет представляется в случае подтверждения министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области необходимости выделения субсидии на компенсацию платы за технологическое присоединение.

2.4. В случае, если муниципальное образование, представленное для участия в Отборе, являлось участником Программы в предшествующем году, в Минэкономики представляются дополнительно следующие документы:

2.4.1. Документы, подтверждающие выполнение принятых обязательств по Программе по состоянию на 31 декабря предшествующего года - справку об освоении выделенных средств с информацией об объемах выполненных работ в предшествующем году, согласованную министерством строительства Нижегородской области.

2.5. Указанные в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка документы в обязательном порядке подписываются главой администрации муниципального образования, руководителем финансового органа муниципального образования и скрепляются печатью Участника.

Документы, указанные в подпунктах 2.3.1, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.9 пункта 2.3, и пункта 2.4 настоящего Порядка, направляются также в электронном виде на CD-дисках.

2.6. Участник, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям, установленным настоящим Порядком, а также иным документам, оформляемым и представляемым в связи с проведением Отбора, может обратиться с соответствующим письменным запросом в Минэкономики. Запрос также может быть направлен по факсу либо по электронной почте, указанным в Извещении о проведении Отбора.

2.7. Минэкономики в течение пяти рабочих дней с даты получения запроса направляет ответ на запрос Участнику. Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе.

3. Порядок представления заявок участниками отбора и внесения изменений в ранее представленные заявки

3.1. Заявка, в том числе входящая в ее состав документация, представляется в одном экземпляре и оформляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

3.2. Заявка оформляется в следующем порядке:

3.2.1. Список документов, содержащихся во всех папках, с указанием номера папки и номера страницы, на которой находится соответствующий документ, заявление на участие в Отборе и Информационная карта участника Отбора брошюруются в папку N 1.

3.2.2. Сведения о многодетных семьях - получателях земельных участков, и информация о Проектах со всеми приложениями брошюруются в отдельные папки по каждому Проекту.

3.2.3. Все документы, входящие в Заявку, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Участника.

3.2.4. На 1-й странице каждой папки указываются:

- адрес Минэкономики;

- слова: "на отбор муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства";

- наименование муниципального образования;

- номер папки.

3.3. Участник Отбора может внести изменения в Заявку при условии представления в Минэкономики до истечения установленного срока подачи Заявок соответствующего уведомления, подписанного лицом, которое вправе подписывать Заявку Участника.

3.4. Уведомление об изменении Заявки, полученное Минэкономики, не может быть отозвано соответствующим Участником.

3.5. Изменения к Заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи Заявок, с обязательным указанием на письменном уведомлении Участника текста "Внесение изменений в заявку на участие в отборе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства".

3.6. При неоднократном внесении изменений в Заявку каждое такое изменение должно быть пронумеровано Участником по порядку возрастания номера.

В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

3.7. После представления в установленном порядке изменений к Заявке они становятся ее неотъемлемой частью.

3.8. Заявка доставляется в Минэкономики нарочным или почтовым отправлением.

При получении Заявки уполномоченным лицом Минэкономики на первой папке делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема Заявки и количества прилагаемых к ней папок.

Наличие в составе Заявки необходимых документов проверяется уполномоченным лицом Минэкономики при получении Заявки в течение одного рабочего дня.

Заявка не принимается уполномоченным лицом Минэкономики и в течение одного рабочего дня возвращается Участнику по почтовому адресу, указанному в Заявке, о чем Участник оповещается в течение одного рабочего дня в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в Заявке, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в Заявке, при:

- отсутствии в составе Заявки документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка;

- ее получении по истечении установленного срока представления Заявок, указанного в Извещении о проведении Отбора.

Датой и временем получения Заявки считаются дата и время (часы, минуты), проставленные уполномоченным лицом Минэкономики при получении Заявки.

3.9. Участник вправе отозвать Заявку, направив в Минэкономики соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в отборе" и подписанное лицом, имеющим право подписи Заявки.

Заявка считается отозванной со дня получения Минэкономики вышеуказанного письменного уведомления. В случае, если отзыв Заявки получен Минэкономики после ее передачи для рассмотрения в Комиссию, отзыв в течение одного рабочего дня передается в Комиссию и является основанием для прекращения работы Комиссии по этой Заявке и исключения ее из числа рассматриваемых документов.

3.10. Уведомление об отзыве Заявки, полученное Минэкономики, не подлежит отзыву соответствующим Участником.

3.11. Заявки, представленные на Отбор, Участникам не возвращаются.

3.12. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и представлением Заявок. Минэкономики не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлением Заявок, независимо от результатов Отбора.

4. Порядок допуска участника к отбору и методика подведения итогов отбора для допуска к участию в программе

4.1. После окончания срока представления Заявок Минэкономики в течение десяти рабочих дней проводит проверку на соответствие сведений и информации, указанных в Заявке и представленных документах, и обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в Комиссию. При наличии несоответствий, не позднее чем в течение трех рабочих дней после окончания срока проверки Заявка письмом Минэкономики направляется Участнику с обоснованием возврата Заявки по почтовому адресу, указанному в Заявке.

4.2. По результатам проверки и на основании предложений Минэкономики Комиссия в течение трех рабочих дней со дня получения Заявки принимает решение о допуске Участника к Отбору.

Решение Комиссии о допуске к участию в Отборе оформляется протоколом. Протокол Комиссии о допуске к участию в Отборе не позднее чем в течение трех рабочих дней после его подписания публикуется на Сайте.

4.3. После принятия Комиссией решения о допуске к Отбору Минэкономики направляет членам Комиссии для ознакомления и анализа документы, указанные в подпунктах 2.3.1, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.9 пункта 2.3 настоящего Порядка (в электронном виде и на бумажных носителях). По требованию членов Комиссии Минэкономики направляет им копии иных документов, поданных в составе Заявки.

Заявки, допущенные к Отбору, рассматриваются Комиссией в срок до 30 дней с момента вынесения решения о допуске к Отбору.

4.4. Основаниями для принятия Комиссией решения о допуске Участника к участию в Программе является соответствие Участника условиям (требованиям, критериям), установленным в Программе для муниципальных образований, на территории которых будет реализовываться Программа.

4.5. Основаниями для отклонения Комиссией Заявки являются:

4.5.1. Несоответствие Заявки условиям (требованиям, критериям), предусмотренным Программой и настоящим Порядком.

При этом Заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности Заявки и не ставят в неравные условия других Участников.

Комиссия принимает решение об оценке выявленных несоответствий Заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности Заявки при решении вопроса об отклонении Заявки.

4.5.2. Выявление факта представления Участником недостоверной, заведомо ложной информации в составе Заявки.

4.5.3. Неосвоение муниципальным образованием средств, выделенных в предшествующем году (предшествующих годах).

4.5.4. Невыполнение или ненадлежащее выполнение муниципальным образованием принятых обязательств по реализации Программы (на момент подачи Заявки).

В случае, если Комиссией принято решение об отклонении Заявки, она в течение трех рабочих дней с момента вынесения Комиссией решения направляется по почте Участнику совместно с мотивированным решением Комиссии.

4.6. Решение Комиссии о допуске муниципального образования к участию в Программе оформляется протоколом.

4.7. На основании решения о допуске муниципального образования к участию в Программе Комиссия осуществляет распределение по муниципальным образованиям - участникам Программы средств областного бюджета, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию Программы.

4.7.1. Распределение осуществляется следующим образом:

- если сумма заявленных средств по всем участникам Программы равна или меньше ассигнований, предусмотренных в областном бюджете по Программе, лимит распределяется в соответствии с Заявками;

- если сумма заявленных средств по всем Участникам Программы больше ассигнований, предусмотренных в областном бюджете в Программе, лимит распределяется Комиссией пропорционально суммам заявленных средств, указанных в Заявках. При этом Комиссия учитывает предполагаемые показатели непосредственных результатов реализации Программы в году проведения Отбора;

- распределение средств производится с учетом принятых в предыдущие годы обязательств по размерам государственной поддержки на реализацию Программы и достижения показателей эффективности использования данных средств, определенных Программой.

4.7.2. Решение Комиссии о распределении средств областного бюджета оформляется протоколом. Протокол должен содержать сведения о стоимости строительства инженерной и дорожной инфраструктуры в рамках заявленного муниципальным образованием на Отбор Проекта и сведения о размере предоставляемой субсидии.

4.8. Протокол Комиссии о результатах Отбора не позднее чем в течение трех рабочих дней после его подписания публикуется на Сайте.

4.9. В ходе проведения работы по оценке представленных Заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска Участников к Отбору, подведения итогов Отбора:

- у Участников Комиссией запрашиваются необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам. Разъяснения и пояснения Участника не могут изменять существа и содержания поданной Заявки и входящих в ее состав документов;

- представленные Участниками документы направляются, в случае необходимости, для экспертной оценки в органы исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с их компетенцией.

4.10. Информация относительно изучения, рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок не подлежит разглашению до официального объявления результатов Отбора.

4.11. Министерство строительства Нижегородской области после подписания протокола Комиссии о результатах Отбора в течение десяти рабочих дней осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о распределении субсидий по итогам Отбора и внесение его в установленном порядке в Правительство Нижегородской области.

4.12. Министерство строительства Нижегородской области в течение десяти рабочих дней после принятия нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о распределении субсидий направляет предложение администрациям муниципальных образований, на территории которых планируется реализация отобранных Проектов, о подписании соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (городского округа) на реализацию Программы.

В случае, если муниципальное образование, допущенное к участию в Программе, в течение тридцати календарных дней после принятия нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о распределении субсидий не представит в министерство строительства Нижегородской области подписанное соглашение, Комиссия принимает решение об исключении такого Участника из числа участников Программы. Одновременно Комиссией принимается решение о перераспределении высвободившихся средств между другими участниками Программы.

О принятом решении Участники письменно уведомляются Минэкономики в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

4.13. Комиссия принимает решение об исключении муниципального образования из числа участников Программы в случаях:

- невыполнения или ненадлежащего выполнения муниципальным образованием обязательств, установленных Соглашением;

- возникновения оснований, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, препятствующих предоставлению Субсидии.

В случае исключения муниципального образования из участников Программы средства Субсидии, ранее предусмотренные бюджету муниципального образования, по решению Комиссии перераспределяются между другими Участниками Программы.

4.14. В случае принятия Комиссией решения о перераспределении высвободившихся средств между другими участниками Программы министерство строительства Нижегородской области после подписания протокола Комиссии о перераспределении высвободившихся средств между другими участниками Программы осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о перераспределении субсидий и внесение его в установленном порядке в Правительство Нижегородской области.

Приложение 1
к Порядку проведения отбора
муниципальных районов
и городских округов
Нижегородской области
в рамках областной целевой программы
"Обеспечение инженерной
и дорожной инфраструктурой
земельных участков,
предназначенных для бесплатного предоставления
многодетным семьям в собственность
для индивидуального жилищного строительства
в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28 сентября 2012 г. N 677

Заявление
на участие в отборе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы"
_________________________________________________________
(наименование муниципального образования)

Администрация ___________________ (наименование муниципального образования) заявляет на участие в отборе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677, для чего представляет на рассмотрение конкурсной комиссии следующие проекты:

N п/п	Количество многодетных семей - получателей земельных участков	Количество земельных участков, обеспечиваемых инженерной и дорожной инфраструктурой						Объем средств, необходимых для реализации проекта (тыс. руб.)
								Всего					Объем запрашиваемых субсидий за счет средств областного бюджета					Объем средств бюджета муниципального образования
		Всего по проекту	В том числе					2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
			2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
1. Наименование проекта: _____________________________________________________________________________
2. Наименование проекта: _____________________________________________________________________________
Итого:

Глава администрации
муниципального образования	(подпись, дата)		(расшифровка подписи)
М.П.

Приложение 2
к Порядку проведения отбора
муниципальных районов
и городских округов
Нижегородской области
в рамках областной целевой программы
"Обеспечение инженерной
и дорожной инфраструктурой
земельных участков,
предназначенных для бесплатного предоставления
многодетным семьям в собственность
для индивидуального жилищного строительства
в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28 сентября 2012 г. N 677

Информационная карта
______________________________________________
(наименование муниципального образования)

Наименование администрации муниципального образования
Уполномоченный орган муниципального образования, ответственный за реализацию областной целевой программы * (контактные телефоны, факс и e-mail)
Лицо, уполномоченное администрацией муниципального образования представлять ее интересы перед министерством экономики Нижегородской области (фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны, факс и e-mail)
Банковские реквизиты

Глава администрации
муниципального образования	(подпись, дата)		(расшифровка подписи)
М.П.

* - Требуется приложение документа, подтверждающего полномочия указанного органа по реализации Программы

Приложение 3
к Порядку проведения отбора
муниципальных районов
и городских округов
Нижегородской области
в рамках областной целевой программы
"Обеспечение инженерной
и дорожной инфраструктурой
земельных участков,
предназначенных для бесплатного предоставления
многодетным семьям в собственность
для индивидуального жилищного строительства
в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы",
утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28 сентября 2012 г. N 677

Сведения
о потенциальных получателях земельных участков и информация о проектах

Таблица 1

Наименование Проекта
Муниципальное образование, на территории которого планируется реализация Проекта
	Всего по Проекту	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Количество многодетных семей - получателей земельных участков

Глава администрации
муниципального образования	(подпись, дата)		(расшифровка подписи)
М.П.

Таблица 2

Наименование Проекта

N п/п	Наименование	Единицы измерения	Кол-во
1.	Общая стоимость обеспечения земельного участка инженерной и дорожной инфраструктурой (в текущем уровне цен *), в том числе:	тыс. руб.
1.1.	- стоимость обеспечения земельного участка инженерной и дорожной инфраструктурой в пределах земельного участка всего, в том числе:	тыс. руб.
1.1.1.	- стоимость инженерной инфраструктуры	тыс. руб.
1.1.2.	- стоимость дорожной инфраструктуры	тыс. руб.
1.2.	- стоимость обеспечения земельного участка инженерной и дорожной инфраструктурой вне пределов земельного участка всего, в том числе:	тыс. руб.
1.2.1.	- стоимость инженерной инфраструктуры	тыс. руб.
1.2.2.	- стоимость дорожной инфраструктуры	тыс. руб.
2.	Степень готовности земельного участка к строительству	%

* - на момент подачи заявки

Приложения к таблице 2:

- краткое описание планируемых к реализации проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство инженерной и дорожной инфраструктурой (не более 3 страниц на каждый Проект). К краткому описанию планируемых к реализации Проектов прилагается раздел проекта строительства "Общая пояснительная записка", сводный сметный расчет стоимости инженерной и дорожной инфраструктуры по Проекту.

Глава администрации
муниципального образования	(подпись, дата)		(расшифровка подписи)
М.П.

Положение
о порядке предоставления, распределения и использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677, для предоставления субсидий на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 19 октября 2012 г. N 739)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления, распределения и использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - бюджеты муниципальных районов (городских округов)) в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677 (далее - Программа), на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства (далее - субсидии), а также определяет цели и условия предоставления и использования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования, Участники) для предоставления субсидий.

2. Цели и условия предоставления и использования субсидий, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на выполнение комплекса работ по обеспечению инженерной и дорожной инфраструктурой (далее - Объекты) земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства, в том числе на компенсацию платы за технологическое присоединение к сетям электроснабжения.

2.2. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.3. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) при следующих условиях:

- принятия конкурсной комиссией по отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677, для предоставления субсидий на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства, (далее - Комиссия) решения о распределении субсидии;

- предоставления нормативного правового акта (выписки) или выписки из бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, подтверждающих обеспечение финансирования из бюджета муниципального района (городского округа) мероприятий Программы;

- выполнения мероприятий Программы за предыдущий период, начиная со второго года реализации Программы.

3. Порядок предоставления и распределения субсидий

3.1. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию Программы.

3.2. Распределение субсидий между Участникам Программы осуществляется Комиссией в соответствии с Порядком проведения отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677, для предоставления субсидий на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области (далее - Порядок).

3.3. Субсидия предоставляется при условии софинансирования за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) в размере:

- в 2013 году - не менее 30% от стоимости строительства объектов инженерной и дорожной инфраструктуры;

- в 2014 году - не менее 40% от стоимости строительства объектов инженерной и дорожной инфраструктуры;

- в 2015 году - не менее 50% от стоимости строительства объектов инженерной и дорожной инфраструктуры;

- в 2016 году - не менее 50% от стоимости строительства объектов инженерной и дорожной инфраструктуры;

- в 2017 году - не менее 50% от стоимости строительства объектов инженерной и дорожной инфраструктуры.

3.4. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов и городских округов осуществляет министерство строительства Нижегородской области на основании соглашений, в которых должно быть указано:

- источник финансирования;

- целевое назначение субсидии;

- сумма предоставляемой субсидии;

- размер софинансирования за счет средств бюджета муниципального района (городского округа);

- график предоставления субсидии;

- условия приостановления предоставления субсидии.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью соглашения, после представления администрацией муниципального образования нормативного правового акта (выписки) или выписки из бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, подтверждающих обеспечение финансирования из бюджета муниципального района (городского округа) в размере, предусмотренном Программой.

3.5. Предоставление субсидий прекращается при принятии Комиссией решения по исключению муниципального образования из числа участников Программы в соответствии с Порядком.

3.6. В случае образования экономии бюджетных средств по результатам торгов, проведенных администрациями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством, на выполнение комплекса работ по строительству инженерной и дорожной инфраструктуры для обеспечения земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в рамках реализации Программы (далее - экономия), сумма субсидии, предоставленной муниципальному образованию в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области о распределении субсидий, уменьшается пропорционально доле средств областного бюджета в общем объеме финансирования, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидий в рамках Программы. Сумма экономии субсидии подлежит возврату в областной бюджет.

В случае расторжения муниципального контракта (договора) сумма, являющаяся разницей между ценой заключенного муниципального контракта (договора) и стоимостью выполненных на момент расторжения контракта (договора) работ, при отсутствии потребности в ее использовании на те же цели, подлежит возврату в областной бюджет в размере пропорционально доле софинансирования областного бюджета, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидий.

При образовании экономии бюджетных средств в соответствии с настоящим пунктом Участники Программы направляют в министерство строительства Нижегородской области письменное обращение с указанием суммы экономии в разрезе соответствующих бюджетов (далее - обращение). На основании обращений министерство строительства Нижегородской области осуществляет подготовку нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о внесении изменений в распределение субсидий по итогам отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках реализации Программы и внесение его в установленном порядке в Правительство Нижегородской области.

4. Порядок использования субсидий

4.1. Администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области направляют субсидии на оплату расходов по выполнению комплекса работ, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, пропорционально доле, установленной соглашением о предоставлении субсидии.

Органы местного самоуправления муниципальных районов Нижегородской области могут направлять субсидии в виде иных межбюджетных трансфертов в бюджеты поселений.

4.2. Администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области представляют в министерство строительства Нижегородской области отчеты о целевом использовании субсидии, о достижении плановых значений индикаторов целей и показателей результатов реализации Программы и о выполнении обязательств по софинансированию за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с заключенными соглашениями.

4.3. При установлении факта нарушения целей и условий предоставления субсидий, определенных настоящим Положением и соглашением, выделенные средства областного бюджета подлежат возврату в установленном законодательством порядке в областной бюджет.

4.4. В случае невыполнения администрациям муниципальных районов и городских округов Нижегородской области заявленных показателей результатов реализации Программы в части строительства инженерной и дорожной инфраструктуры в году предоставления субсидии, выделенные средства подлежат возврату в областной бюджет в размере, пропорциональном объему невыполненных обязательств по строительству Объектов, с уплатой процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день, начиная со дня подписания соглашения.

4.5. Контроль за выполнением администрациями муниципальных районов и городских округов Нижегородской области заявленных показателей результатов реализации Программы и возвратом средств в областной бюджет в случае невыполнения показателей результатов реализации Программы возлагается на министерство строительства Нижегородской области.

5. Контроль за использованием субсидий

5.1. Ответственность за целевое и эффективное использование субсидий и достоверность представляемой отчетности несут администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

5.2. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на министерство строительства Нижегородской области.

Положение
о конкурсной комиссии по отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677, для предоставления субсидий на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 19 октября 2012 г. N 739)

1. Общие положения

1.1. Конкурсная комиссия по отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства, в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677 (далее - Комиссия), осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, а также настоящим Положением.

2. Основная задача конкурсной комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является оценка представленных муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области заявок для участия в отборе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в рамках Программы (далее - Заявки), и принятие решения:

- по оценке выявленных несоответствий Заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки при решении вопроса об отклонении Заявки;

- по отклонению Заявки муниципального района (городского округа) Нижегородской области (далее - участник отбора, муниципальное образование);

- по допуску муниципального образования к отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для предоставления субсидий на обеспечение земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для улучшения жилищных условий инженерной и дорожной инфраструктурой в рамках Программы (далее - Отбор);

- по допуску участника отбора к участию в Программе;

- по распределению по муниципальным образованиям - участникам Программы, средств областного бюджета, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию Программы;

- по исключению муниципального образования из числа участников Программы;

- по перераспределению высвободившихся средств между другими участниками Программы и (или) допуск к участию в Программе другого муниципального образования.

При принятии решения Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Нижегородской области и настоящим Положением.

3. Состав комиссии

3.1. Комиссия формируется из представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, представителей организаций (по согласованию).

3.2. Председателем Комиссии является Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области.

3.3. Организационное и техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет министерство экономики Нижегородской области.

3.4. Состав Комиссии утверждается Правительством Нижегородской области.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Работой Комиссии руководит председатель.

4.2. Председатель Комиссии:

- осуществляет руководство работой Комиссии;

- ведет заседания Комиссии;

- обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии;

- на основании предложений министерства экономики Нижегородской области определяет даты и сроки проведения Отбора.

4.3. Для осуществления своей деятельности Комиссия может привлекать в установленном порядке для работы в Комиссии экспертов и консультантов из числа представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области и других лиц.

4.4. Заседание Комиссии созывается по мере необходимости, но не менее одного раза в год.

4.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более двух третей общего числа членов Комиссии. Члены комиссии участвуют в заседании лично, передача полномочий другим лицам не допускается.

4.6. Решения Комиссии принимаются на ее заседании большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

4.7. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол заседания, который подписывается председателем.

Состав
конкурсной комиссии по отбору муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках областной целевой программы "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 сентября 2012 года N 677
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 19 октября 2012 г. N 739)

Иванов Владимир Александрович - Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства Нижегородской области, председатель комиссии

Коробейников Игорь Олегович - директор государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Нижегородсмета", ответственный секретарь комиссии (по согласованию)

Члены комиссии:

Баландин Геннадий Викторович - министр экономики Нижегородской области

Макаров Александр Витальевич - министр государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области

Норенков Игорь Николаевич - первый заместитель министра экономики Нижегородской области

Сулима Ольга Юрьевна - министр финансов Нижегородской области

Ульянов Валерий Васильевич - министр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области

Челомин Владимир Николаевич - министр строительства Нижегородской области