В целях повышения доступности жилья для населения и реализации мер по эффективному расходованию средств областного бюджета на жилищное обеспечение Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильём на период до 2024 года".
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Нижегородской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Д.В. Сватковского.
5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора |
В.А. Иванов |
Государственная программа
"Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильём на период до 2024 года"
(далее - Программа, Госпрограмма)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 г. N 748)
1. Паспорт программы
1.1. Наименование Программы |
государственная программа "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильём на период до 2024 года" |
||||||
1.2. Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"; Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050; постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита"; распоряжение Правительства Нижегородской области от 2 сентября 2013 года N 1799-р "О некоторых мерах по реализации Федерального закона от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" |
||||||
1.3. Государственный заказчик Программы |
министерство социальной политики Нижегородской области - координатор Госпрограммы |
||||||
1.4. Основной разработчик Программы |
министерство социальной политики Нижегородской области |
||||||
1.5. Основная цель Программы |
обеспечение доступным и комфортным жильём граждан, проживающих на территории Нижегородской области |
||||||
1.6. Основные задачи Программы |
создание долгосрочной и гарантированной системы государственной поддержки граждан в решении жилищной проблемы с использованием ипотечного жилищного кредитования в целях повышения уровня благосостояния населения и утверждения высоких стандартов качества жизни населения Нижегородской области; создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области; государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы; повышение качества и условий жизни работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций на территории Нижегородской области; усиление контроля за криминалистической ситуацией в Нижегородской области посредством улучшения жилищных условий участковых уполномоченных милиции (полиции); исполнение обязательств Правительства Нижегородской области по финансированию социальных выплат молодым специалистам - участникам областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З, и областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года N 603; повышение качества и условий жизни многодетных семей, проживающих на территории Нижегородской области; повышение качества и условий жизни учителей, работающих в муниципальных или государственных образовательных учреждениях Нижегородской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования; развитие рынка жилья экономкласса. |
||||||
1.7. Сроки и этапы реализации Программы |
Программа реализуется на период до 2024 года. Программа реализуется в 1 этап. |
||||||
1.8. Исполнители основных мероприятий Программы |
- министерство социальной политики Нижегородской области, - министерство образования Нижегородской области, - министерство строительства Нижегородской области; - министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; - министерство финансов Нижегородской области; - министерство экономики Нижегородской области; - министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области; - министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области; - администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (при условии участия в Программе). |
||||||
1.9. Объемы и источники финансирования Программы |
тыс. руб. |
||||||
Источники финансирования |
Годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
Всего, в т.ч.: |
1 975 665,60 |
2 001 283,00 |
1 808 424,50 |
2 964 867,32 |
|||
Федеральный бюджет |
135 928,10 |
131 490,20 |
102 968,80 |
83 888,50 |
|||
Кап. вложения |
99 156,30 |
93 937,50 |
88 770,90 |
83 888,50 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
36 771,80 |
37 552,70 |
14 197,90 |
0,00 |
|||
Областной бюджет |
1 410 180,70 |
1 399 347,00 |
1 298 447,70 |
2 649 763,42 |
|||
Областной бюджет: <**> |
180 000,00 |
180 000,00 |
180 000,00 |
0,00 |
|||
Кап. вложения |
469 590,10 |
540 104,70 |
540 104,70 |
1 998 546,50 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
940 590,6 |
859 242,30 |
758 043,0 |
651 216,92 |
|||
Местный бюджет |
276 527,60 |
432 330,40 |
365 000,00 |
185 000,00 |
|||
Местный бюджет: <**> |
120 000,00 |
180 000,00 |
180 000,00 |
0,00 |
|||
Кап. вложения |
200 000,00 |
360 000,00 |
360 000,00 |
180 000,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
76 527,6 |
72 330,40 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|||
Прочие источники |
153 029,20 |
38 115,4 |
42 008,00 |
46 215,40 |
|||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
153 029,20 |
38 115,4 |
42 008,00 |
46 215,40 |
|||
Источники финансирования |
Годы |
||||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
Всего, в т.ч.: |
623 199,95 |
553 265,82 |
507 476,31 |
341 122,21 |
|||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Областной бюджет |
567 316,75 |
492 191,02 |
441 543,91 |
272 852,61 |
|||
Областной бюджет: <**> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
567 316,75 |
492 191,02 |
441 543,91 |
272 852,61 |
|||
Местный бюджет |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
0,00 |
|||
Местный бюджет: <**> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
0,00 |
|||
Прочие источники |
50 883,20 |
56 074,80 |
61 837,40 |
68 269,60 |
|||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
50 883,20 |
56 074,80 |
61 837,40 |
68 269,60 |
|||
Источники финансирования |
Годы |
||||||
2022 |
2023 |
2024 |
ВСЕГО |
||||
Всего, в т.ч.: |
252 897,14 |
144 561,16 |
60 471,54 |
11 233 234,55 |
|||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
454 275,60 |
|||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
365 753,20 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
88 522,40 |
|||
Областной бюджет |
177 485,14 |
61 205,36 |
4 918,94 |
8 775 252,55 |
|||
Областной бюджет: <**> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
540 000,00 |
|||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 548 346,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
177 485,14 |
61 205,36 |
4 918,94 |
5 226 906,55 |
|||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 272 953,00 |
|||
Местный бюджет: <**> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
480 000,00 |
|||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 100 000,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
172 953,00 |
|||
Прочие источники |
75 412,00 |
83 355,80 |
55 552,60 |
730 753,40 |
|||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
75 412,00 |
83 355,80 |
55 552,60 |
730 753,40 |
|||
<**> - объемы финансирования из областного и местного бюджетов в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы в Нижегородской области до 2016 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области. | |||||||
1.10. Система организации контроля над исполнением Программы |
контроль над исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области |
||||||
1.11. Индикаторы достижения целей Программы |
- доля граждан, относящихся к отдельным категориям, установленным законодательством, обеспеченных жилыми помещениями (от общего количества граждан данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих в списке на соответствующий год) - 77,2 процентов; - обеспеченность молодых семей социальными выплатами на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в 2015 году составит 4,9 процента от общего количества молодых семей, подавших заявки на получение государственной поддержки; - введено жилья для работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций - 22,75 тыс. кв. м; - доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов (в процентах): |
||||||
по отрасли "Образование" |
12,6 |
||||||
по отрасли "Здравоохранение" |
9,8 |
||||||
по отрасли "Спорт" |
40 |
||||||
по отрасли "Культура" |
17 |
||||||
- доля молодых специалистов с высшим образованием к общему числу специалистов (в процентах): | |||||||
по отрасли "Образование" |
74,5 |
||||||
по отрасли "Здравоохранение" |
100 |
||||||
по отрасли "Спорт" |
65 |
||||||
по отрасли "Культура" |
28 |
||||||
- доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит (займ), от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (займ) - 71,8 процентов; - доля земельных участков, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой для предоставления многодетным семьям - 67,7 процентов; - введено жилья экономкласса - 439,22 тыс. кв. м |
2. Текст программы
2.1. Содержание проблемы
В ходе реализации жилищной политики на территории Нижегородской области (далее - область, регион) были созданы правовые и организационные основы, определены приоритетные направления и отработаны механизмы реализации.
Новые правовые условия создали основу для реализации на практике поставленных целей и позволили с помощью широкомасштабных скоординированных действий на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления осуществить меры, в том числе и в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жильё-гражданам России" на территории Нижегородской области, направленные на улучшение жилищных условий тысяч семей.
Настоящая Программа предусматривает:
комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нём;
стимулирование платежеспособного спроса на жильё, включая повышение доступности приобретения жилья для молодых семей;
повышение эффективности исполнения государственных обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан;
обеспечение комфортными условиями места проживания населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, то есть аварийных и ветхих домах;
закрепление и увеличение количества молодых специалистов в государственных учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры, посредством создания системы социальной поддержки молодых специалистов в вопросах приобретения жилья;
улучшение качества жизни многодетных семей путём обеспечения возможности строительства жилья многодетными семьями на земельных участках, выделенных на бесплатной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
Государственная жилищная политика наряду с прежней ориентацией на нужды социально не защищённых групп населения делает новый акцент на решении жилищных проблем части работающего населения, располагающего средними доходами, накоплениями.
Основным способом решения жилищной проблемы для этой части населения является долгосрочное ипотечное жилищное кредитование. Государственное бюджетное финансирование, направленное на непосредственную поддержку граждан, уровень доходов которых не позволяет им самостоятельно улучшить свои жилищные условия, реализуется в областных целевых программах по ипотечному жилищному кредитованию населения Нижегородской области. Указанные программы распространяются на широкий спектр населения: молодые семьи, работники учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций Нижегородской области, участковые уполномоченные милиции (полиции), молодые специалисты в государственных учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры.
За период реализации областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области" с 2010 - 2011 годы 409 человек получили государственную поддержку на улучшение жилищных условий.
Кроме того, в 2012 году участниками областных целевых программ, связанных с ипотечным жилищным кредитованием стали 63 работника здравоохранения, 78 работников образования, 14 работников социальной защиты, 9 работников культуры, 6 работников спорта. Всего - 170 работников бюджетной сферы. В 2013 году планируется участие 250 человек.
За счёт взятых областным бюджетом обязательств по погашению ипотечных жилищных кредитов были построены и введены в эксплуатацию 109 индивидуальных жилых домов для участковых уполномоченных милиции (полиции).
За период с 2006 по 2012 годы 3355 молодым специалистам, работающим в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области, предоставлены социальные выплаты на погашение кредитов и процентов по ним на строительство или приобретение жилья. В 2013 году планируется участие в программных мероприятиях по улучшению жилищных условий 500 молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта, культуры и социальной политики Нижегородской области.
Для улучшения их жилищных условий с помощью льготной ипотеки за 2012 год молодым учителям, работающим в муниципальных и государственных общеобразовательных учреждениях Нижегородской области, приобретено 79 квартир.
В рамках областной целевой программы "Обеспечение жильём молодых семей в Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области на соответствующий период, в течение 4 лет (2009 - 2012 годы) улучшили жилищные условия 247 молодых семей, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счёт средств федерального бюджета, областного и местных бюджетов.
Постановление Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2010 г. N 772 утратило силу
См. постановление Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 г. N 748 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильём на период до 2024 года"
Проблема обеспечения жильём отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильём в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области остаётся одной из наиболее острых социальных проблем. В рамках Подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области на 2014 - 2017 годы" настоящей Госпрограммы (далее - Подпрограмма) осуществляется предоставление жилых помещений детям - сиротам по договорам найма спецжилфонда. Только за период с 2010 по 2012 год детям - сиротам было предоставлено 1186 жилых помещений по договорам социального найма.
В целях решения проблемы обеспечения жильём многодетных семей в сфере жилищного строительства на территории Нижегородской области разработана и действует программа по обеспечению земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для улучшения жилищных условий, инженерной и дорожной инфраструктурой. В настоящее время 2169 многодетных семей состоят на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления городских округов и районов Нижегородской области. На момент разработки Подпрограммы было подано 1823 заявления от многодетных семей по вопросу предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Органами местного самоуправления предоставлены в аренду для строительства жилья многодетным семьям 240 земельных участков, министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области - 12 участков. Реализация Подпрограммы по обеспечению земельных участков, предоставляемых многодетным семьям инженерной и дорожной инфраструктурой позволит уменьшить количество нуждающихся в жилье многодетных семей, так как снимет значительную часть затрат на строительство индивидуального жилого дома с многодетной семьи.
Данные за второй квартал 2013 года показывают, что жилищная проблема стоит перед 47247 гражданами Нижегородской области, при этом практически для более половины от этого количества семей жилищная проблема является наиболее острой и требует решения в ближайшее время.
Благодаря проводимым мероприятиям, объем ввода жилья в регионе ежегодно увеличивается. Если в 2005 году в Нижегородской области было введено в эксплуатацию 747,8 тыс. кв. метров жилых помещений, то в 2012 году объем ввода жилья увеличился более чем в 2 раза и составил 1501,1 тыс. кв. метров. Ввод жилья на душу населения также увеличился более чем в 2 раза - с 0,22 кв. м жилья в 2005 году до 0,46 кв. м жилья в 2012 году. Такие высокие темпы роста жилищного строительства позволили поднять уровень обеспеченности жильем с 22,1 кв. м на человека в 2005 году до 25,1 кв. м на человека в 2012 году.
Всего за 2006 - 2012 годы в регионе введено в эксплуатацию 9080 тыс. кв. метров жилья. В целях создания условий для формирования серьезного предложения доступного жилья экономкласса разработана Подпрограмма, в рамках которой будет осуществляется реализация механизмов поддержки и развития жилищного строительства.
Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.
В целях повышения доступности жилья для населения необходимо обеспечить условия для дальнейшего развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов расширения платежеспособного спроса, в том числе и различные виды государственной поддержки приобретения жилья для различных социально незащищённых групп населения.
Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, реализация настоящей Госпрограммы позволит продолжить реализацию выбранного Правительством Нижегородской области направления в 2009 - 2012 годах по обеспечению населения Нижегородской области доступным и комфортным жильём и улучшить ситуацию с обеспеченностью жильём граждан, проживающих на территории Нижегородской области.
2.2. Цель и задача Программы
Основной целью Программы является обеспечение доступным и комфортным жильём граждан, проживающих на территории Нижегородской области.
Задачами Программы являются:
- создание долгосрочной и гарантированной системы государственной поддержки граждан в решении жилищной проблемы с использованием ипотечного жилищного кредитования в целях повышения уровня благосостояния населения и утверждения высоких стандартов качества жизни населения Нижегородской области;
- создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области;
- государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы;
- повышение качества и условий жизни работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций на территории Нижегородской области;
- усиление контроля над криминалистической ситуацией в Нижегородской области посредством улучшения жилищных условий участковых уполномоченных милиции (полиции);
- исполнение обязательств Правительства Нижегородской области по финансированию социальных выплат молодым специалистам - участникам областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З, и областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года N 603;
- повышение качества и условий жизни многодетных семей, проживающих на территории Нижегородской области;
- развитие рынка жилья экономкласса.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Госпрограмма реализуется на период до 2024 года.
Госпрограмма выполняется в один этап.
В рамках Программы предусматривается осуществить комплекс взаимоувязанных мероприятий по улучшению жилищных условий различным категориям граждан, путём предоставления им мер государственной поддержки.
Программа включает в себя Подпрограммы:
- "Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области на 2014 - 2020 годы" (приложение 1);
- "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области на 2014 - 2017 годы" (приложение 2);
- "Обеспечение жильём молодых семей в Нижегородской области" на период 2014 - 2015 годов (приложение 3);
- "Обеспечение жильём работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций в Нижегородской области на 2014 - 2024 годы с использованием ипотечного кредитования" (приложение 4);
- "Дома для участковых уполномоченных милиции (полиции) Нижегородской области на 2014 - 2022 годы" (приложение 5);
- "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2014 - 2023 годы" (приложение 6);
- "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области на 2014 - 2017 годы" (приложение 7);
- "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2014 год" (приложение 8);
- "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" на 2014 - 2016 годы (приложение 9).
2.4. Управление Программой и механизм её реализации
Реализация Программы предусматривает оказание государственной поддержки на улучшение жилищных условий гражданам, имеющим регистрацию по месту жительства на территории Нижегородской области в форме социальной выплаты, приобретения (строительства) жилых помещений на территориях муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, прошедших конкурсный отбор на реализацию мероприятий по обеспечению инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям в целях индивидуального жилищного строительства и другие меры социальной поддержки граждан на приобретение (строительство) жилья в рамках Подпрограмм.
Министерство социальной политики Нижегородской области осуществляет общую координацию реализации и управление Программы в соответствии с разделом 2.4 каждой Подпрограммы.
2.5. Система программных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений) |
Категория расходов |
Сроки выполнения |
Исполнители мероприятий |
Объём финансирования (по годам, в разрезе источников) тыс. рублей |
|||||
Цель: Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан, проживающих на территории Нижегородской области |
2014 - 2021 годы |
По всем исполнителям основных мероприятий Программы |
Годы: |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||
Всего, в том числе: |
1975665,60 |
2001283,00 |
1808424,5 |
2964867,32 |
||||||
Федеральный бюджет |
135928,10 |
131490,20 |
102968,80 |
83 888,50 |
||||||
Областной бюджет |
1410180,70 |
1399347,00 |
1298447,7 |
2649763,42 |
||||||
Областной бюджет: <**> |
180000,00 |
180000,00 |
180000,00 |
0,00 |
||||||
Местный бюджет |
276527,60 |
432330,40 |
365000,00 |
185000,00 |
||||||
Местный бюджет: <**> |
120000,00 |
180000,00 |
180000,00 |
0,00 |
||||||
Прочие источники |
153029,20 |
38 115,40 |
42008,00 |
46 215,40 |
||||||
Годы: |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||||
Всего, в том числе: |
623199,95 |
553265,82 |
507476,31 |
341122,21 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Областной бюджет |
567316,75 |
492191,02 |
441543,91 |
272852,61 |
||||||
Областной бюджет: <**> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Местный бюджет |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
0,00 |
||||||
Местный бюджет: <**> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Прочие источники |
50 883,20 |
56 074,80 |
61837,40 |
68 269,60 |
||||||
Годы: |
2022 |
2023 |
2024 |
ВСЕГО |
||||||
Всего, в том числе: |
252897,140 |
144561,16 |
60471,54 |
11233234,55 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
454 275,60 |
||||||
Областной бюджет |
177485,14 |
61 205,36 |
4 918,94 |
8775252,55 |
||||||
Областной бюджет: <**> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
540 000,00 |
||||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1272953,00 |
||||||
Местный бюджет: <**> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
480 000,00 |
||||||
Прочие источники |
75 412,00 |
83 355,80 |
55 552,6 |
730 753,40 |
||||||
Подпрограмма "Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области" | ||||||||||
Задача 1 Оказание государственной поддержки гражданам в решении жилищной проблемы с использованием ипотечного жилищного кредитования |
2014 - 2020 годы |
Министерство социальной политики Нижегородской области, администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (по согласованию) |
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
Всего, в том числе: |
15202,40 |
10 000,00 |
10000,00 |
10 000,00 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Областной бюджет |
7 601,20 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,00 |
||||||
Местный бюджет |
7 601,20 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,00 |
||||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Годы: |
2018 |
2019 |
2020 |
ВСЕГО |
||||||
Всего, в том числе: |
10 000,00 |
10 000,00 |
8 190,00 |
73 392,4 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Областной бюджет |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
36 696,20 |
||||||
Местный бюджет |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
36 696,20 |
||||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области" | ||||||||||
Задача 2 Создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области |
2014 - 2017 годы |
Министерство социальной политики Нижегородской области, администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (по согласованию) |
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
ВСЕГО |
||
Всего, в том числе: |
268746,40 |
274042,20 |
268875,60 |
1902435,00 |
2714099,20 |
|||||
Федеральный бюджет |
99156,30 |
93937,50 |
88770,90 |
83 888,50 |
365753,20 |
|||||
Областной бюджет |
169590,10 |
180104,70 |
180104,70 |
1818546,50 |
2348346,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Подпрограмма "Обеспечение жильём молодых семей в Нижегородской области" | ||||||||||
Задача 3 Государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы |
2014 - 2015 годы |
Министерство социальной политики Нижегородской области, администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (по согласованию) |
Годы: |
2014 |
2015 |
ВСЕГО |
||||
Всего, в том числе: |
129 317,00 |
126 125,00 |
255 442,00 |
|||||||
Федеральный бюджет |
24 173,00 |
24 173,00 |
48346,00 |
|||||||
Областной бюджет |
36 217,60 |
34 621,60 |
70 839,20 |
|||||||
Местный бюджет |
68 926,40 |
67 330,40 |
136 256,80 |
|||||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
Подпрограмма "Обеспечение жильём работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций в Нижегородской области на 2014 - 2024 годы с использованием ипотечного кредитования". | ||||||||||
Задача 4 Повышение качества и условий жизни работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций на территории Нижегородской области |
2014 - 2024 годы |
Министерство социальной политики Нижегородской области, администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (по согласованию) |
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
Всего, в том числе: |
109 225,30 |
98 921,50 |
100 403,80 |
101 684,32 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Областной бюджет |
71 230,10 |
60 806,10 |
58 395,80 |
55 468,92 |
||||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Прочие источники |
37 995,2 |
38 115,40 |
42 008,00 |
46 215,40 |
||||||
Годы: |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||||
Всего, в том числе: |
101 996,95 |
102 344,82 |
102 720,31 |
103 162,21 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Областной бюджет |
51 113,75 |
46 270,02 |
40 882,91 |
34 892,61 |
||||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Прочие источники |
50 883,20 |
56 074,80 |
61 837,4 |
68 269,60 |
||||||
Годы: |
2022 |
2023 |
2024 |
ВСЕГО |
||||||
Всего, в том числе: |
103 641,14 |
96 561,16 |
60 471,54 |
1 081 133,05 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Областной бюджет |
28 229,14 |
13 205,36 |
4 918,94 |
465 413,65 |
||||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Прочие источники |
75 412,00 |
83 355,80 |
55 552,6 0 |
615 719,40 |
||||||
Подпрограмма "Дома для участковых уполномоченных милиции (полиции) Нижегородской области" | ||||||||||
Задача 5 Усиление контроля за криминалистической ситуацией в Нижегородской области посредством улучшения жилищных условий участковых уполномоченных милиции (полиции) |
2014 - 2022 годы |
Министерство социальной политики Нижегородской области, администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (по согласованию) |
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
Всего, в том числе: |
25 800,00 |
25 800,00 |
25 800,00 |
25 800,00 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Областной бюджет |
25 800,00 |
25 800,00 |
25 800,00 |
25 800,00 |
||||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Годы: |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||||
Всего, в том числе: |
25 800,00 |
25 800,00 |
25 800,00 |
6 600,00 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Областной бюджет |
25 800,00 |
25 800,00 |
25 800,00 |
6 600,00 |
||||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Годы: |
2022 |
ВСЕГО |
||||||||
Всего, в том числе: |
944,00 |
188 144,00 |
||||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
||||||||
Областной бюджет |
944,00 |
188 144,00 |
||||||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
||||||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
||||||||
Подпрограмма "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области" | ||||||||||
Задача 6 Исполнение обязательств Правительства Нижегородской области по финансированию социальных выплат молодым специалистам - участникам областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З, и областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года N 603 |
2014 - 2023 годы |
Министерство социальной политики Нижегородской области, администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (по согласованию) |
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
Всего, в том числе: |
786 262,00 |
729 744,00 |
665 677,00 |
564 948,00 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Областной бюджет |
786 262,00 |
729 744,00 |
665 677,00 |
564 948,00 |
||||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Годы: |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||||
Всего, в том числе: |
485 403,00 |
415 121,00 |
370 766,00 |
231 360,00 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Областной бюджет |
485 403,00 |
415 121,00 |
370 766,00 |
231 360,00 |
||||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Годы: |
2022 |
2023 |
ВСЕГО |
|||||||
Всего, в том числе: |
148 312,00 |
48 000,00 |
4 445 593,00 |
|||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
Областной бюджет |
148 312,00 |
48 000,00 |
4 445 593,00 |
|||||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
Подпрограмма "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области" | ||||||||||
|
|
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
ВСЕГО |
||
Задача 7 Повышение качества и условий жизни многодетных семей, проживающих на территории Нижегородской области |
2014 - 2017 годы |
|
ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ |
500000,0 |
720000,0 |
720000,0 |
360 000,0 |
2300000,0 |
||
|
1. Областной бюджет всего: |
300000,0 |
360 000,0 |
360 000,0 |
180 000,0 |
1 200000,0 |
||||
Министерство строительства Нижегородской области |
120000,0<*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
660 000,0 <*> |
|||||
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
180000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
0,0 <**> |
540 000,0 <**> |
|||||
|
в том числе: 1.1. Капвложения всего: |
300000,0 |
360 000,0 <*> |
360 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
1 200000,0 |
||||
Министерство строительства Нижегородской области |
120000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
660 000,0 <*> |
|||||
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
180 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
0,0 <**> |
540 000,0 <**> |
|||||
1.2. НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.3. Прочие источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2. Местный бюджет всего: |
200000,0 |
360 000,0 |
360 000,0 |
180 000,0 |
1 100000,0 |
|||||
Министерство строительства Нижегородской области |
80000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
620 000,0 <*> |
|||||
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
120000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
0,0 <**> |
480 000,0 <**> |
|||||
|
в том числе: 2.1. Капвложения |
200000,0 |
360 000,0 <*> |
360 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
1 100000,0 |
||||
Министерство строительства Нижегородской области |
80000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
620 000,0 <*> |
|||||
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
120000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
0,0 <**> |
480 000,0 <**> |
|||||
|
2.2. НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
2.3. Прочие источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита" | ||||||||||
Задача 8 Повышение качества и условий жизни учителей, работающих в муниципальных или государственных образовательных учреждениях Нижегородской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования |
2014 год |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Годы: |
2014 |
ВСЕГО |
|||||
Всего, в том числе: |
125 434,00 |
125 434,00 |
||||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
||||||||
Областной бюджет |
10 400,00 |
10 400,00 |
||||||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
||||||||
Прочие источники |
115 034,00 |
115 034,00 |
||||||||
Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" на 2014 - 2016 годы | ||||||||||
Задача 9 Обеспечение опережающего развития инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке строительства жилья экономкласса, удовлетворяющего платежеспособный спрос населения, а также реализация на территории Нижегородской области инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой в целях строительства жилья экономкласса |
2014 - 2016 годы |
Министерство строительства политики Нижегородской области, администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (по согласованию) |
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
ВСЕГО |
|||
Всего, в том числе: |
15 678,50 |
16 650,30 |
17 668,10 |
49 996,90 |
||||||
Федеральный бюджет |
12 598,80 |
13 379,70 |
14 197,90 |
40 176,40 |
||||||
Областной бюджет |
3 079,70 |
3 270,60 |
3 470,20 |
9 820,50 |
||||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
<*> - объемы финансирования из областного и местного бюджетов в рамках настоящей Подпрограммы; <**> - объемы финансирования из областного и местного бюджетов в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы в Нижегородской области до 2016 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области |
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
Объёмы и источники финансирования Программы приведены в таблице 1
таблица 1
Объёмы и источники финансирования Программы | ||||||||||||||||||||
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования |
Тыс. руб. |
||||||||||||||||||
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||||||||||
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
1 459 987,10 |
1 264 632,7 |
1 070 756,40 |
2 604 867,32 |
|||||||||||||||
Федеральный бюджет |
123 329,30 |
118 110,50 |
88 770,90 |
83 888,50 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
99 156,30 |
93 937,50 |
88 770,90 |
83 888,50 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
24 173,00 |
24 173,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Областной бюджет |
1 107 101,00 |
1 036 076,40 |
934 977,5 |
2 469 763,42 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
169 590,10 |
180 104,70 |
180 104,70 |
1 818 546,50 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
937 510,90 |
855 971,70 |
754872,80 |
651 216,92 |
||||||||||||||||
Местный бюджет |
76 527,60 |
72 330,40 |
5 000,0 |
5 000,00 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
76 527,60 |
72 330,40 |
5 000,00 |
5 000,00 |
||||||||||||||||
Прочие источники |
153 029,20 |
38 115,40 |
42 008,00 |
46 215,40 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
153 029,20 |
38 115,40 |
42 008,00 |
46 215,40 |
||||||||||||||||
Годы: |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||||||||||||||
Всего, в том числе: |
623 199,95 |
553 265,82 |
507 476,31 |
341 122,21 |
||||||||||||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Областной бюджет |
567 316,75 |
492 191,02 |
441 543,91 |
272 852,61 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
567 316,75 |
492 191,02 |
441 543,91 |
272 852,61 |
||||||||||||||||
Местный бюджет |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие источники |
50 883,20 |
56 074,80 |
61 837,40 |
68 269,60 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
50 883,20 |
56 074,80 |
61 837,40 |
68 269,60 |
||||||||||||||||
Годы: |
2022 |
2023 |
2024 |
ВСЕГО |
||||||||||||||||
Всего, в том числе: |
252 897,14 |
144 561,16 |
60 471,54 |
8 883 237,65 |
||||||||||||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
414 099,20 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
365 753,20 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
48 346,00 |
||||||||||||||||
Областной бюджет |
177 485,14 |
109 205,36 |
4 918,94 |
7 565 432,05 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2 348 346,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
177 485,14 |
109 205,36 |
4 918,94 |
5 247 086,05 |
||||||||||||||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
172 953,00 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
172 953,00 |
||||||||||||||||
Прочие источники |
75 412,00 |
83 355,80 |
55 552,60 |
730 753,40 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
75 412,00 |
83 355,80 |
55 552,60 |
730 753,40 |
||||||||||||||||
Министерство строительства Нижегородской области |
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
ВСЕГО |
||||||||||||||
Всего, в том числе: |
215 678,50 |
376 650,30 |
377 668,10 |
360000,00 |
1329996,90 |
|||||||||||||||
Федеральный бюджет |
12 598,80 |
13 379,70 |
14 197,90 |
0,00 |
40 176,40 |
|||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||||||||
Прочие расходы |
12 598,80 |
13 379,70 |
14 197,90 |
0,00 |
40 176,40 |
|||||||||||||||
Областной бюджет |
123 079,70 |
183 270,60 |
183 470,20 |
180000,00 |
669 820,50 |
|||||||||||||||
Кап. вложения |
120 000,00 |
180 000,00 |
180 000,00 |
180000,00 |
660 000,00 |
|||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||||||||
Прочие расходы |
3 079,70 |
3 270,60 |
3 470,20 |
0,00 |
9 820,50 |
|||||||||||||||
Местный бюджет |
80 000,00 |
180 000,00 |
180 000,00 |
180000,00 |
620 000,00 |
|||||||||||||||
Кап. вложения |
80 000,00 |
180 000,00 |
180 000,00 |
180000,00 |
620 000,00 |
|||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||||||||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||||||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||||||||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||||||||
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
Всего |
|||||||||||||||
Всего, в том числе: |
300 000,00 |
360 000,00 |
360 000,00 |
1 020 000,00 |
||||||||||||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Областной бюджет <**> |
180 000,00 |
180 000,00 |
180 000,00 |
540 000,00 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
180 000,00 |
180 000,00 |
180 000,00 |
540 000,00 |
||||||||||||||||
Местный бюджет <**> |
120 000,00 |
180 000,00 |
180 000,00 |
480 000,00 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
120 000,00 |
180 000,00 |
180 000,00 |
480 000,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ |
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||||||||||||
Всего, в том числе: |
1 975 665,60 |
2 001 283,00 |
1 808 424,5 |
2 964 867,32 |
||||||||||||||||
Федеральный бюджет |
135 928,10 |
131 490,20 |
102 968,80 |
83 888,50 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
99 156,30 |
93 937,50 |
88 770,90 |
83 888,50 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
36 771,80 |
37 552,70 |
14 197,90 |
0,00 |
||||||||||||||||
Областной бюджет |
1 410 180,70 |
1 399 347,00 |
1 298 447,7 |
2 649 763,42 |
||||||||||||||||
Областной бюджет <**> |
180 000,00 |
180 000,00 |
180 000,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
469 590,10 |
540 104,70 |
540 104,70 |
1 998 546,50 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
940 590,6 |
859 242,30 |
758 343,0 |
651 216 ,92 |
||||||||||||||||
Местный бюджет |
276 527,60 |
432 330,40 |
365 000,00 |
185 000,00 |
||||||||||||||||
Местный бюджет <**> |
120 000,00 |
180 000,00 |
180 000,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
200 000,00 |
360 000,00 |
360 000,00 |
180 000,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
76 527,6 |
72 330,40 |
5 000,00 |
5 000,00 |
||||||||||||||||
Прочие источники |
153 029,20 |
38 115,40 |
42 008,00 |
46 215,40 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
153 029,20 |
38 115,40 |
42 008,00 |
46 215,40 |
||||||||||||||||
Годы: |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||||||||||||||
Всего, в том числе: |
623 199,95 |
553 265,82 |
507 476,31 |
341 122,21 |
||||||||||||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Областной бюджет |
567 316,75 |
492 191,02 |
441 543,91 |
272 852,61 |
||||||||||||||||
Областной бюджет <**> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
567 316,75 |
492 191,02 |
441 543,91 |
272 852,61 |
||||||||||||||||
Местный бюджет |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Местный бюджет <**> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие источники |
50 883,20 |
56 074,80 |
61 837,40 |
68 269,60 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
50 883,20 |
56 074,80 |
61 837,40 |
68 269,60 |
||||||||||||||||
Годы: |
2022 |
2023 |
2024 |
ВСЕГО |
||||||||||||||||
Всего, в том числе: |
252 897,14 |
144 561,16 |
60 471,54 |
11 233 234,55 |
||||||||||||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
454 275,60 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
365 753,20 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
88 522,40 |
||||||||||||||||
Областной бюджет |
177 485,14 |
61 205,36 |
4 918,94 |
8 775 252,55 |
||||||||||||||||
Областной бюджет <**> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
540 000,00 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 548 346,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
177 485,14 |
61 205,36 |
4 918,94 |
5 226 906,55 |
||||||||||||||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 272 953,00 |
||||||||||||||||
Местный бюджет <**> |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
480 000,00 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 100 000,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
172 953,40 |
||||||||||||||||
Прочие источники |
75 412,00 |
83 355,80 |
55 552,60 |
730 753,40 |
||||||||||||||||
Кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||||
Прочие расходы |
75 412,00 |
83 355,80 |
55 552,60 |
730 753,40 |
<**> - объемы финансирования из областного и местного бюджетов в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы в Нижегородской области до 2016 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области.
Объём финансирования Программы за счёт средств федерального и областного бюджетов может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями указанных бюджетов на соответствующий финансовый год.
2.7. Индикаторы достижения целей Программы
Наименование индикаторов достижения целей Программы |
Единицы измерения |
Значения индикаторов целей Программы по окончании реализации Программы |
||
На момент разработки |
По окончании реализации Программы |
Без программного вмешательства |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Доля граждан, относящихся к отдельным категориям, установленным законодательством, обеспеченных жилым помещениями (от общего количества граждан данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих в списке на соответствующий год) |
процент |
30,9 |
77,2 |
30,9 |
2. Обеспеченность молодых семей социальными выплатами на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома |
процент |
1,0 |
4,9 |
1,0 |
3. Введено жилья для работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций |
тыс. кв. м |
0 |
22,750 |
0 |
4. Доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов: | ||||
по отрасли "Образование" |
процент |
11,1 |
12,6 |
11,1 |
по отрасли "Здравоохранение" |
процент |
8,1 |
9,8 |
8,1 |
по отрасли "Спорт" |
процент |
25 |
40 |
25 |
по отрасли "Культура" |
процент |
13 |
17 |
13 |
доля специалистов с высшим образованием к общему числу специалистов: |
процент |
|
|
|
по отрасли "Образование" |
процент |
74,1 |
74,5 |
74,1 |
по отрасли "Здравоохранение" |
процент |
100 |
100 |
100 |
по отрасли "Спорт" |
процент |
63 |
65 |
63 |
по отрасли "Культура" |
процент |
23 |
28 |
25 |
5. Доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит (займ), от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (займ) |
процент |
0 |
71,8 |
0 |
6. Доля земельных участков, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой для предоставления многодетным семьям |
процент |
2,3 |
67,7 |
2,8 |
7. Введено жилья экономкласса |
тыс. кв. м |
63 |
439,22 |
63 |
Промежуточное значение индикаторов целей Программы
Наименование индикаторов достижения целей Программы |
Единицы измерения |
годы |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 - 2023 |
||
1. Доля граждан, относящихся к отдельным категориям, установленным законодательством, обеспеченных жилым помещениями (от общего количества граждан данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих в списке на соответствующий год) |
процент |
20,4 |
15,9 |
12,7 |
77,2 |
2. Обеспеченность молодых семей социальными выплатами на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома |
процент |
4,5 |
4,9 |
- |
- |
3. Введено жилья для работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций |
тыс. кв. м |
22,75 |
- |
- |
- |
4. Доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов: | |||||
по отрасли "Образование" |
процент |
12,6 |
12,6 |
12,6 |
12,6 |
по отрасли "Здравоохранение" |
процент |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
по отрасли "Спорт" |
процент |
40 |
40 |
40 |
40 |
по отрасли "Культура" |
процент |
17 |
17 |
17 |
17 |
доля специалистов с высшим образованием к общему числу специалистов: |
процент |
|
|
|
|
по отрасли "Образование" |
процент |
74,5 |
74,5 |
74,5 |
74,5 |
по отрасли "Здравоохранение" |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
по отрасли "Спорт" |
процент |
65 |
65 |
65 |
65 |
по отрасли "Культура" |
процент |
28 |
28 |
285 |
28 |
5. Доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит (займ), от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (займ) |
процент |
71,8 |
- |
- |
- |
6. Доля земельных участков, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой для предоставления многодетным семьям |
процент |
23,6 |
35,9 |
57,1 |
67,7 |
7. Введено жилья экономкласса |
тыс. кв. м. |
181 |
306,28 |
439,22 |
- |
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы
Показатели непосредственных результатов реализации Программы приведены в прилагаемых к Госпрограмме Подпрограммах.
2.9. Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы приведена в Подпрограммах к Госпрограмме.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы
Внешними факторами, негативно влияющими на реализацию Программы, могут являться:
- недостаточное финансирование Подпрограмм из средств федерального и областного бюджетов;
- нестабильная ситуация на рынке жилья, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение спроса на жилье.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора следует рассмотреть возможность привлечения средств федерального и местных бюджетов, а также разработку иных программных механизмов, направленных на улучшение жилищных условий граждан.
2.11. Система организации и контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Приложение 1
к государственной программе"Обеспечение граждан Нижегородской
области доступным и комфортным жильём
на период до 2024 года"
Подпрограмма
"Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области на 2014 - 2020 годы"
1. Паспорт Подпрограммы
1.1. Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области на 2014 - 2020 годы" |
||||||
1.2. Основание для разработки Подпрограммы |
Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области" |
||||||
1.3. Государственный заказчик Подпрограммы |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
||||||
1.4. Основные разработчики Подпрограммы |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
||||||
1.5. Основная цель Подпрограммы |
Оказание государственной поддержки гражданам в решении жилищной проблемы с использованием ипотечного жилищного кредитования |
||||||
1.6. Основные задачи Подпрограммы |
Завершение мероприятий в части обязательств, взятых Правительством Нижегородской области по компенсации части платежа по выданным ипотечным жилищным кредитам (займам) гражданам - участникам Подпрограммы |
||||||
1.7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
||||||
1.8. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
Исполнителями основных мероприятий Подпрограммы являются: - министерство социальной политики Нижегородской области; - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области - при условии участия в Подпрограмме; - государственное предприятие Нижегородской области "НИКА" (по согласованию). |
||||||
1.9. Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования (тыс. рублей) |
|||||
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
Всего, в том числе: |
15202,40 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,00 |
|||
Федеральный бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Областной бюджет, в том числе: |
7 601,20 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000 |
|||
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0 |
|||
прочие расходы |
7 601,20 |
5 000 |
5 000 |
5 000 |
|||
Местный бюджет, в том числе: |
7 601,20 |
5 000 |
5 000 |
5 000 |
|||
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
прочие расходы |
7 601,20 |
5 000 |
5 000 |
5 000 |
|||
Прочие источники, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Годы: |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
|||
Всего, в том числе: |
10 000 |
10 000 |
8 190,0 |
73 392,4 |
|||
Федеральный бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Областной бюджет, в том числе: |
5 000 |
5 000 |
4 095 |
36 696,2 |
|||
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
прочие расходы |
5 000 |
5 000 |
4 095 |
36 696,2 |
|||
Местный бюджет, в том числе: |
5 000 |
5 000 |
4 095 |
36 696,2 |
|||
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
прочие расходы |
5 000 |
5 000 |
4 095 |
36 696,2 |
|||
Прочие источники, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Объемы финансирования Подпрограммы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Подпрограмма закончила действие в части привлечения новых участников Подпрограммы 31 декабря 2011 года. В период 2014 - 2020 годов будет осуществляться компенсация части платежа по ранее выданным ипотечным жилищным кредитам (займам). | |||||||
1.10. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области |
||||||
1.11. Индикаторы достижения цели Подпрограммы |
Не рассчитываются в связи с тем, что Подпрограмма закончила действие в части привлечения новых участников Подпрограммы 31 декабря 2011 года. |
2. Текст Подпрограммы
2.1. Содержание проблемы
Подпрограмма закончила действие в части привлечения новых участников Подпрограммы 31 декабря 2011 года. В период 2014 - 2020 годов будет осуществляться компенсация части платежа по ранее выданным ипотечным жилищным кредитам (займам).
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является оказание государственной поддержки гражданам в решении жилищной проблемы с использованием ипотечного жилищного кредитования.
Задачей Подпрограммы является завершение мероприятий в части обязательств, взятых Правительством Нижегородской области по компенсации части платежа по выданным ипотечным жилищным кредитам (займам) гражданам - участникам Подпрограммы.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах, в части компенсации части платежа по ранее выданным ипотечным жилищным кредитам (займам).
2.4. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации
2.4.1. В связи с тем, что Подпрограмма закончила действие в части привлечения новых участников Подпрограммы 31 декабря 2011 года, в период 2014 - 2020 годов будет осуществляться компенсация части платежа по ранее выданным ипотечным жилищным кредитам (займам).
Не допускается использование социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Социальная выплата предоставляется гражданам за счёт средств областного и местного бюджетов в соотношении 50:50.
Социальная выплата предоставляется гражданам в течение срока пользования ипотечным жилищным кредитом (займом), но не более 6 лет.
2.4.2. Перечисление социальной выплаты прекращается:
а) по истечении 10 лет с момента заключения кредитного договора (договора займа);
б) до истечения 10 лет с момента заключения кредитного договора (договора займа), в случае досрочного погашения кредита (займа), а также в случае если размер ежемесячного платежа по кредитному договору (договору займа) стал меньше или равен размеру предоставляемой социальной выплаты;
в) по окончании срока кредитного договора, в случае, если кредитный договор оформлен сроком менее 10 лет.
2.4.2.1. Перечисление социальной выплаты не производится за тот период, в котором гражданином - участником социальной ипотеки была допущена просрочка платежа в счет погашения основного долга и процентов по заключенному кредитному договору (договору займа).
2.5. Система Подпрограммных мероприятий
Система Подпрограммных мероприятий приведена в приложении к Подпрограмме.
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:
1. Средства областного бюджета.
2. Средства местных бюджетов (по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области).
Необходимые расходы на финансирование мероприятий приведены в таблице 1.
Таблица 1
Финансирование мероприятий Подпрограммы
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования Подпрограммы (тыс. рублей) |
||||
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
15 202,40 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
Федеральный бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Областной бюджет, в том числе: |
7 601,20 |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
7 601,20 |
0 |
0 |
0 |
|
Прочие расходы |
7 601,20 |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|
Местный бюджет, в том числе: |
7 601,20 |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
7 601,20 |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|
Прочие источники, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Годы: |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего за период реализации |
|
Всего, в том числе: |
10 000,00 |
10 000,00 |
8 190,00 |
73 392,4 |
|
Федеральный бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Областной бюджет, в том числе: |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
36 696,2 |
|
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
36 696,2 |
|
Местный бюджет, в том числе: |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
36 696,2 |
|
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
36 696,2 |
|
Прочие источники, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Подпрограмма закончила действие в части привлечения новых участников 31 декабря 2011 года. В период 2014 - 2020 годов будет осуществляться компенсация части платежа по ранее выданным ипотечным жилищным кредитам (займам). |
Объемы финансирования Подпрограммы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.7. Индикаторы достижения цели Подпрограммы
Основные индикаторы достижения цели Подпрограммы:
Не рассчитываются в связи с тем, что Подпрограмма завершила действие в части привлечения новых участников Подпрограммы 31 декабря 2011 года.
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы
Не рассчитываются в связи с тем, что Подпрограмма завершила действие в части привлечения новых участников Подпрограммы 31 декабря 2011 года.
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Не рассчитываются в связи с тем, что Подпрограмма заканчивает действие в части привлечения новых участников Подпрограммы 31 декабря 2011 года.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Подпрограммы, и мероприятия по их снижению
Подпрограмма завершила действие в части привлечения новых участников Подпрограммы 31 декабря 2011 года. В период 2014 - 2020 годов будет осуществляться компенсация части платежа по ранее выданным ипотечным жилищным кредитам (займам).
2.11. Система организации и контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Приложение
к Подпрограмме "Ипотечное жилищное
кредитование населения Нижегородской
области на 2014 - 2020 годы"
Система подпрограммных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений) |
Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы) |
Сроки выполнения (годы) |
Исполнители мероприятий |
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников), тыс. рублей |
||||
|
Цель: оказание государственной поддержки гражданам в решении жилищной проблемы с использованием ипотечного жилищного кредитования |
|
|
|
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Всего, в том числе: |
15 202,40 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
7 601,20 |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|||||
Местный бюджет |
7 601,20 |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Годы: |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
|||||
Всего, в том числе: |
10 000,00 |
10 000,00 |
8 190,00 |
78 594,80 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
39 297,40 |
|||||
Местный бюджет |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
39 297,40 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Задача: завершение мероприятий в части обязательств, взятых Правительством Нижегородской области по компенсации части платежа по выданным ипотечным жилищным кредитам (займам) гражданам - участникам Подпрограммы |
|
|
|
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Всего, в том числе: |
15 202,40 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
7 601,20 |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|||||
Местный бюджет |
7 601,20 |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Годы: |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
|||||
Всего, в том числе: |
10 000,00 |
10 000,00 |
8 190,00 |
73 392,40 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
36 696,20 |
|||||
Местный бюджет |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
36 696,20 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.1. |
Зачисление на счета граждан - участников социальной (льготной) ипотеки компенсации части ежемесячного платежа, включающего суммы в погашение основного долга и процентов за пользование ипотечным кредитом (займом) |
Прочие расходы |
2014 - 2020 |
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Подпрограмме) |
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Всего, в том числе: |
15 202,40 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
7 601,20 |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|||||
Местный бюджет |
7 601,20 |
5 000,00 |
5 000,00 |
5 000,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Годы: |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
|||||
Всего, в том числе: |
10 000,00 |
10 000,00 |
8 190,00 |
73 392,40 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
36 696,20 |
|||||
Местный бюджет |
5 000,00 |
5 000,00 |
4 095,00 |
36 696,20 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.2. |
Представление отчетов по освоению и использованию средств, направленных в рамках реализации мероприятий Подпрограммы по направлению "социальная ипотека" |
Прочие расходы |
2014 - 2020 |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение 2
к государственной программе
"Обеспечение граждан Нижегородской
области доступным и комфортным
жильём на период до 2024 года"
Подпрограмма
"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области на 2014 - 2017 годы"
1. Паспорт подпрограммы
1.1. Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области на 2014 - 2017 годы" |
||||||||
1.2. Основание для разработки Подпрограммы |
Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий"; Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области"; Закон Нижегородской области от 24 ноября 2004 года N 131-З "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий"; Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 года N 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области"; постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 октября 2009 года N 1762-IV "О принятии Закона Нижегородской области "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области" |
||||||||
1.3. Государственный заказчик Подпрограммы |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
||||||||
1.4. Разработчик Подпрограммы |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
||||||||
1.5. Основная цель Подпрограммы |
Создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области |
||||||||
1.6. Основные задачи Подпрограммы |
Разработка и внедрение правовых, финансовых, организационных механизмов процесса обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области (далее - отдельные категории граждан, установленные законодательством). Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством: - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей); - реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Нижегородской области в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей реабилитированных лиц, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, в случае возвращения на прежнее место жительства в Нижегородскую область (далее - граждане, относящиеся к жертвам политических репрессий) |
||||||||
1.7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2014 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап. |
||||||||
1.8. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
министерство социальной политики Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; государственное казенное учреждение Нижегородской области "Нижегородстройзаказчик" (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, осуществляющие государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (по согласованию) |
||||||||
1.9. Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Наименование заказчика |
Источники финансирования (тыс. рублей) |
|||||||
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
|||||
Всего, в том числе: |
268 746,40 |
274 042,20 |
268 875,60 |
||||||
федеральный бюджет*, в том числе: |
99 156,30 |
93 937,50 |
88 770,90 |
||||||
кап. вложения |
99 156,30 |
93 937,50 |
88 770,90 |
||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
областной бюджет**, в том числе |
169 590,1 |
180 104,7 |
180 104,7 |
||||||
кап. вложения |
169 590,1 |
180 104,7 |
180 104,7 |
||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
местный бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
внебюджетные средства, в том числе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Годы: |
2017 |
Всего |
|||||||
Всего, в том числе: |
1 902 435,0 |
2 714 099,2 |
|||||||
федеральный бюджет*, в том числе: |
83 888,5 |
365 753,2 |
|||||||
кап. вложения |
83 888,5 |
365 753,2 |
|||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
|||||||
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
|||||||
областной бюджет**, в том числе |
1 818 546,5 |
2 348 346,0 |
|||||||
кап. вложения |
1 818 546,5 |
2 348 346,0 |
|||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
|||||||
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
|||||||
местный бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
|||||||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
|||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
|||||||
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
|||||||
внебюджетные средства, в том числе |
0,00 |
0,00 |
|||||||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
|||||||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
|||||||
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
|||||||
* Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета ежегодно определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ** Объемы финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета могут ежегодно корректироваться в соответствии с финансовыми возможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год. | |||||||||
1.10. Индикаторы достижения цели Подпрограммы |
Доля граждан, относящихся к отдельным категориям, установленным законодательством, обеспеченных жилым помещениями (от общего количества граждан данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих в списке на соответствующий год) - 77,2 процентов. |
||||||||
1.11. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области. |
2. Текст подпрограммы
2.1. Содержание проблемы
Острота проблем в жилищной сфере и важность их решения для социально-экономического развития Российской Федерации требуют реализации комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", в том числе:
- четкого определения групп, перед которыми общество несет обязательства по удовлетворению их жилищных потребностей, - преодоления иждивенческих настроений у значительной части населения страны;
- исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативного правового обеспечения организации предоставления гражданам жилых помещений.
Проблема обеспечения жильем категорий граждан Нижегородской области (далее - область, регион), перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством, остается одной из наиболее острых социальных проблем.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных кредитов для социальных групп граждан, перечисленных в Подпрограмме, и дальнейшие перспективы получения жилья в условиях рыночной экономики для данных категорий граждан снижаются с каждым годом. В настоящее время 2791 граждан указанных категорий нуждаются в улучшении жилищных условий.
Учитывая, что улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, зарегистрированных на территории Нижегородской области, перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Нижегородской области является проблемной и значимой задачей, возникает необходимость её решения только через общесистемное рассмотрение и решение её подпрограммно-целевым методом, в том числе в рамках настоящей Подпрограммы.
Подпрограмма представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и ожидаемым результатам комплекс финансово-экономических, организационно-правовых и других мероприятий, обеспечивающих улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан Нижегородской области.
Организационные мероприятия не потребуют выделения дополнительных бюджетных средств.
Государственная поддержка, которую предусматривает Подпрограмма для граждан Российской Федерации, перед которыми область имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством, создаст условия для стабилизации жизни наиболее социально незащищённой части населения области, а также положительно повлияет на социально-экономическое развитие территории.
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- разработка и внедрение правовых, финансовых, организационных механизмов процесса обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством;
- обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, относящихся к жертвам политических репрессий).
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будет осуществляться в период с 2014 по 2017 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
В течение 2014 - 2017 годов предполагается:
- сформировать нормативно-правовую и методическую базу обеспечения процесса предоставления жилых помещений для отдельных категорий граждан, установленных законодательством;
- осуществлять мероприятия по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством, путем предоставления жилых помещений.
2.4. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации
2.4.1. Текущее управление Подпрограммой и оперативный контроль за ходом ее реализации обеспечиваются министерством социальной политики Нижегородской области.
2.4.2. В целях управления реализацией Подпрограммы министерство социальной политики Нижегородской области выполняет следующие функции:
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации Подпрограммных мероприятий;
- разработку нормативных правовых актов по учету и формированию сводных списков граждан отдельных категорий, установленных законодательством;
- разработку механизма обеспечения жилыми помещениями граждан отдельных категорий, установленных законодательством, включая вопросы определения количества жилых помещений, подлежащих приобретению (строительству) для отдельных категорий граждан в отдельном муниципальном районе, городском округе Нижегородской области и объема средств, направляемых на приобретение (строительство) жилых помещений в отдельном муниципальном районе, городском округе Нижегородской области;
- мониторинг результатов реализации Подпрограммных мероприятий;
- организацию независимой оценки показателей результативности и эффективности Подпрограммных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
- осуществление контроля за ходом реализации Подпрограммы;
- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию);
- подготовку предложений по распределению средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на реализацию Подпрограммы по категориям граждан-участников Подпрограммы;
- представление в установленные сроки отчета о ходе реализации Подпрограммы и об использовании бюджетных средств.
2.4.3. Министерство социальной политики Нижегородской области представляет по итогам года в Правительство Нижегородской области доклад о ходе реализации Подпрограммы и предложения по совершенствованию ее реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий.
2.4.4. Реализация Подпрограммы обеспечивается министерством социальной политики Нижегородской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Нижегородской области.
2.4.5. Механизм обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета и субсидий, поступающих на указанные цели из федерального бюджета, а также граждан, относящихся к жертвам политических репрессий, определяется Правительством Нижегородской области.
2.4.6. Министерством социальной политики Нижегородской области средства из областного бюджета направляются на приобретение (строительство) жилых помещений на территориях муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в том числе в виде субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
2.4.7. Приобретение (строительство) жилых помещений для предоставления их отдельным категориям граждан, установленным законодательством осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приобретаемые (строящиеся) жилые помещения должны соответствовать санитарно-техническим требованиям, быть пригодными для постоянного проживания и благоустроенными применительно к условиям населенного пункта и соответствовать по площади определенным региональным законодательством нормам предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
2.4.8. Предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан, установленным законодательством, осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, осуществляющими государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
2.4.9. Министерство строительства Нижегородской области осуществляет координацию работ по строительству жилых домов в рамках Подпрограммы.
2.4.10. Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Нижегородстройзаказчик" осуществляет строительный контроль в процессе строительства жилых домов в целях проверки соответствия выполняемых работ проектным решениям, требованиям технических регламентов, требованиям градостроительного плана земельного участка.
2.5. Система Подпрограммных мероприятий
Подпрограмма содержит мероприятия, обеспечивающие достижение цели Подпрограммы и выполнение определенных задач Подпрограммы.
Система Подпрограммных мероприятий приведена в приложении к настоящей Подпрограмме.
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:
- средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий Подпрограммы);
- средства областного бюджета.
Средства федерального бюджета поступают в целях софинансирования расходных обязательств Нижегородской области по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащим обеспечению жилыми помещениями.
В 2014 - 2017 годах общий объём финансирования Подпрограммы за счёт всех источников финансирования составит 2714099,2 тыс. рублей.
Необходимые расходы на финансирование мероприятий Подпрограммы приведены в таблице 1.
Таблица 1
Финансирование мероприятий Подпрограммы
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования (тыс. рублей) |
|||||
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Всего за период реализации |
|
Министерство социальной политики Нижегородской области
Итого по Подпрограмме: |
Всего, в том числе: |
268 746,40 |
274 042,20 |
268 875,60 |
1 902 435,00 |
2 714 099,20 |
федеральный бюджет, в том числе: |
99 156,30 |
93 937,50 |
88 770,90 |
83 888,50 |
365 753,20 |
|
кап. вложения |
99 156,30 |
93 937,50 |
88 770,90 |
83 888,50 |
365 753,20 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
областной бюджет, в том числе |
169 590,10 |
180 104,70 |
180 104,70 |
1 818 546,50 |
2 348 346,00 |
|
кап. вложения |
169 590,10 |
180 104,70 |
180 104,70 |
1 818 546,50 |
2 348 346,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
местный бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетные средства, в том числе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Всего, в том числе: |
268 746,40 |
274 042,20 |
268 875,6 |
1 902 435,0 |
2 714 099,2 |
|
федеральный бюджет, в том числе: |
99 156,30 |
93 937,50 |
88 770,90 |
83 888,50 |
365 753,20 |
|
кап. вложения |
99 156,30 |
93 937,50 |
88 770,90 |
83 888,50 |
365 753,20 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
областной бюджет, в том числе |
169 590,10 |
180 104,70 |
180 104,70 |
1 818 546,50 |
2 348 346,00 |
|
кап. вложения |
169 590,10 |
180 104,70 |
180 104,70 |
1 818 546,50 |
2 348 346,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
местный бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетные средства, в том числе |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджетов всех уровней будут уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов на плановый период.
2.7. Индикаторы достижения цели Подпрограммы
Основные индикаторы достижения цели Подпрограммы
Наименование индикаторов целей Подпрограммы |
Единицы измерения индикаторов целей Подпрограммы |
Значения индикаторов целей Подпрограммы |
||
На момент разработки Подпрограммы (факт 2013 года) |
По окончании реализации Подпрограммы (2017 год) |
Без Подпрограммного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Подпрограммы) |
||
Доля граждан, относящихся к отдельным категориям, установленным законодательством, обеспеченных жилыми помещениями (от общего количества граждан данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих в списке на соответствующий год) |
% |
30,9 |
77,2 |
30,9 |
Основные индикаторы достижения цели Подпрограммы (с разбивкой по годам)
Наименование индикаторов целей Подпрограммы |
Единицы измерения индикаторов целей Подпрограммы |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Доля граждан, относящихся к отдельным категориям, установленным законодательством, обеспеченных жилыми помещениями (от общего количества граждан данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих в списке на соответствующий год) |
% |
20,4 |
15,9 |
12,7 |
77,2 |
2.8. Показатель непосредственного результата реализации Подпрограммы
|
Всего |
В том числе по годам |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
1. Количество граждан - участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия, в том числе: |
2 115 |
243 |
233 |
214 |
1 425 |
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2 115 |
243 |
233 |
214 |
1 425 |
реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в Нижегородской области в связи с репрессиями, члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети реабилитированных лиц, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, в случае возвращения на прежнее место жительства в Нижегородскую область |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (по состоянию на конец отчетного периода) |
- |
1470 |
1681 |
1845 |
741 |
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
|
Единицы измерения |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Индикатор цели Подпрограммы: доля граждан, относящихся к отдельным категориям, установленным законодательством, обеспеченных жилыми помещениями (от общего количества граждан данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих в списке на соответствующий год) |
% |
20,4 |
15,9 |
12,7 |
77,2 |
Показатель непосредственного результата Подпрограммы: количество граждан - участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия |
человек |
243 |
233 |
214 |
1 425 |
Общественная эффективность |
|
0,084 |
0,068 |
0,059 |
0,054 |
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Подпрограммы, и мероприятия по их снижению
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы из различных источников, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора в Подпрограмме предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства жилья, в том числе экономкласса.
2.11. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Приложение
к Подпрограмме "Выполнение
государственных обязательств по
обеспечению жильем отдельных
категорий граждан, установленных
законодательством Нижегородской
области на 2014 - 2017 годы"
Система подпрограммных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятий (в разрезе районов и учреждений) |
Категория расходов (Капвложения, НИОКР и прочие расходы) |
Сроки выполнения (годы) |
Исполнители мероприятий |
Объем финансирования (по годам в разрезе источников), тысяч рублей |
|||||
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Всего |
|||||
Цель Подпрограммы: создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством |
Всего, в том числе: |
268746,40 |
274042,20 |
268875,60 |
1902435,00 |
2714099,20 |
||||
Областной бюджет |
169590,10 |
180104,70 |
180104,70 |
1818546,50 |
2348346,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
99156,30 |
93937,50 |
88770,90 |
83 888,50 |
365753,20 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Задача 1 Подпрограммы: разработка и внедрение правовых, финансовых, организационных механизмов процесса обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.1. |
Определение количества жилых помещений, подлежащих приобретению (строительству) для отдельных категорий граждан в отдельном муниципальном районе, городском округе Нижегородской области, и объема средств, направляемых на приобретение (строительство) жилых помещений в отдельном муниципальном районе, городском округе Нижегородской области, подготовка информационно-аналитических материалов и организация контроля за выполнением Подпрограммы |
Прочие |
2014 - 2016 |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.2. |
Подготовка информационно-аналитических материалов и организация контроля за выполнением Подпрограммы |
Прочие |
2014 - 2016 |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.3. |
Проведение разъяснительной работы по вопросам реализации Подпрограммы |
Прочие |
2014 - 2016 |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Задача 2 Подпрограммы: обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных законодательством |
Всего, в том числе: |
268746,40 |
274042,20 |
268875,60 |
1902435,00 |
2714099,20 |
||||
Областной бюджет |
169590,10 |
180104,70 |
180104,70 |
1818546,50 |
2348346,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
99156,30 |
93937,50 |
88770,90 |
83 888,50 |
365753,20 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2.1. |
Приобретение (строительство) жилых помещений для исполнения обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Прочие |
2014 - 2016 |
Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, осуществляющие государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями |
Всего, в том числе: |
268746,40 |
274042,20 |
268875,60 |
1902435,00 |
2714099,20 |
Областной бюджет |
169590,10 |
180104,70 |
180104,70 |
1818546,50 |
2348346,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
99156,30 |
93937,50 |
88770,90 |
83 888,50 |
365753,20 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2.2. |
Приобретение (строительство) жилых помещений для исполнения обязательств по обеспечению жилыми помещениями реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в Нижегородской области в связи с репрессиями, членов их семей и других родственников, проживавших совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, а также детей реабилитированных лиц, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, в случае возвращения на прежнее место жительства в Нижегородскую область |
Прочие |
2014 |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2.3. |
Контроль и координация работ по строительству жилых помещений в рамках Подпрограммы |
Прочие |
2014 - 2016 |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2.4. |
Предоставление жилых помещений гражданам - участникам Подпрограммы |
Прочие |
2014 - 2016 |
Министерство социальной политики Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, осуществляющие государственные полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение 3
к государственной программе
"Обеспечение граждан Нижегородской
области доступным и комфортным
жильём на период до 2024 года"
Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2014 - 2015 годов"
1. Паспорт подпрограммы
1.1. Наименование Подпрограммы |
"Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2014 - 2015 годов |
||||
1.2. Основание для разработки Подпрограммы |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - Федеральная Подпрограмма) |
||||
1.3. Государственный заказчик Подпрограммы |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
||||
1.4. Основные разработчики Подпрограммы |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
||||
1.5. Основная цель Подпрограммы |
Государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы |
||||
1.6. Основные задачи Подпрограммы |
Обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года); государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей |
||||
1.7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2014 - 2015 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап. |
||||
1.8. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
Министерство социальной политики Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Подпрограмме) |
||||
1.9. Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования (тыс. рублей) |
|||
Годы: |
2014 |
2015 |
Всего |
||
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
129317,00 |
126125,00 |
255 442,00 |
|
федеральный бюджет, в том числе: |
24 173,00 |
24 173,00 |
48 346,00 |
||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
прочие расходы |
24 173,00 |
24 173,00 |
48 346,00 |
||
областной бюджет, в том числе: |
36 217,60 |
34 621,60 |
70 839,20 |
||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
прочие расходы |
36 217,60 |
34 621,60 |
70 839,20 |
||
местный бюджет, в том числе: |
68 926,40 |
67 330,40 |
136 256,80 |
||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
прочие расходы |
68 926,40 |
67 330,40 |
136 256,80 |
||
внебюджетные средства, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
1.10. Система организации контроля над исполнением Подпрограммы |
Контроль над реализацией Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области |
||||
1.11. Индикаторы достижения цели Подпрограммы |
Обеспеченность молодых семей социальными выплатами на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата) в рамках реализации Подпрограммы в 2015 году составит 4,9 процента от общего количества молодых семей, подавших заявки на получение государственной поддержки |
2. Текст подпрограммы
2.1. Содержание проблемы
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Нижегородской области демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы.
По ряду оценок одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости.
Превышение смертности над рождаемостью в российском обществе ставит в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
Снижение рождаемости происходит во всех промышленно развитых странах мира, однако Россия при этом имеет негативные тенденции основных демографических показателей, а именно: длительный спад рождаемости на фоне повышения смертности, ведущий к систематическому уменьшению абсолютной численности населения. Целевая демографическая политика по отношению к молодежи должна нейтрализовать процессы депопуляции и изменить демографическое поведение населения.
Подпрограмма предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Нижегородской области.
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.
Основной целью Подпрограммы является - государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы.
Для достижения обозначенной цели Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
- обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года);
- государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на период 2014 - 2015 годов и осуществляется в один этап.
В период 2014 - 2015 годов будет осуществляться компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года.
2.4. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.
Участие в Подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляется членам молодой семьи только один раз.
2.4.1. Социальная выплата используется:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
г) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
д) для погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
е) на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное (построенное) кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи.
2.4.2. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, все члены которой имеют постоянное место жительства в одном муниципальном образовании на территории Нижегородской области, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения Правительством Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.4.3. Применительно к настоящей Подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
- поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;
- признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года N 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Закон Нижегородской области N 179-З), для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области N 179-З.
При этом применительно к настоящей Подпрограмме не является основанием для отказа в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях регистрация одного из супругов либо несовершеннолетних детей по месту жительства другого супруга.
Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках данной Подпрограммы не производится, в связи с чем, признание семей малоимущими не требуется.
2.4.4. Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Нижегородской области.
2.4.5. Право молодой семьи - участника Подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
2.4.6. Социальная выплата предоставляется в размере:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Нижегородской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей социальных выплат и других источников.
2.4.7. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список молодых семей - участников Подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
2.4.8. Оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям осуществляют органы местного самоуправления в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, утвержденным Правительством Нижегородской области.
2.4.9. При рождении (усыновлении) ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников Подпрограммы и до даты получения молодой семьей - участником Подпрограммы социальной выплаты молодой семье - участнику Подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местного бюджетов в размере, исчисленном в соответствии с условиями настоящей Подпрограммы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в соответствии с пунктом 2.4.15 настоящей Подпрограммы.
2.4.10. Формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы
2.4.10.1. Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 1 к Подпрограмме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), оформленному до 1 января 2011 года, и документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях на момент заключения соответствующего ипотечного кредитного договора (договора займа);
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей до 1 января 2011 года заемных средств по ипотечному кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, - ипотечный кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);
От имени молодой семьи документы, предусмотренные настоящей Подпрограммой, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
2.4.10.2. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.4.10.1 настоящей Подпрограммы, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы.
Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, областного и местного бюджетов орган местного самоуправления вправе направлять соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущего жительства членов молодой семьи.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в течение 3-х дней с момента принятия соответствующего решения.
2.4.10.3. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Подпрограммы, а также для исключения из числа участников Подпрограммы, являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 2.4.2 настоящей Подпрограммы, в том числе исполнение одному из супругов (обоим супругам) молодой семьи 36 лет до утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.4.10.1 настоящей Подпрограммы;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов;
д) несоответствие приобретенного с помощью кредитных (заемных) средств жилого помещения требованиям пункта 2.4.13.1 настоящей Подпрограммы;
е) приобретение (строительство) молодой семьей жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита или займа, оформленного после 1 января 2011 года;
ж) основания, установленные статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.4.10.4. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограммы допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.4.10.3 настоящей Подпрограммы.
2.4.10.5. Орган местного самоуправления формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы в хронологической последовательности исходя из:
а) даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в отношении молодых семей, поставленных на учет до 1 марта 2005 года);
б) даты принятия решения о признании молодой семьи, имеющей 3 и более детей, нуждающейся в жилых помещениях (в отношении семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года);
в) даты принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях (в отношении семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года).
При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список молодых семей - участников Подпрограммы имеет:
- наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;
- неполная семья;
- наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния;
- наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье).
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях) для включения молодой семьи в списки участников Подпрограммы должна быть не ранее даты создания семьи (даты регистрации брака либо даты рождения первого ребенка (для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного или более детей)).
В случае расторжения брака и принятия одним из бывших супругов решения о дальнейшем участии в Подпрограмме совместно с детьми (при условии сохранения за неполной молодой семьей права на получение социальной выплаты) включение в Подпрограмму осуществляется с первоначальной даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях).
2.4.10.6. Молодые семьи, включенные в список молодых семей участников Подпрограммы, но не получившие государственную поддержку в планируемом году, имеют право на получение социальной выплаты в очередном году.
При этом очередность включения молодых семей в список молодых семей - участников Подпрограммы на планируемый год определяется в соответствии с пунктами 2.4.10.5, 2.12.1 настоящей Подпрограммы.
Включение молодой семьи в число участников Подпрограммы на очередной год осуществляется на основании личного заявления, оформленного в произвольной форме одним из членов молодой семьи.
При этом если у молодой семьи за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, одним из членов молодой семьи, представившим заявление о включении в настоящую Подпрограмму на очередной год, оформляется расписка, которой он подтверждает неизменность представленных ранее сведений.
Если в составе сведений о молодой семье произошли изменения, должны быть представлены новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае, с учетом представленных документов, орган, осуществляющий включение молодой семьи в настоящую Подпрограмму, рассматривает вопрос о сохранении за молодой семьей права на получение социальной выплаты.
2.4.10.7. Министерство социальной политики Нижегородской области на основании списков молодых семей - участников Подпрограммы, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, планируемых из федерального, областного и местных бюджетов на софинансирование мероприятий Подпрограммы на соответствующий год, в целях оформления заявки на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утвержденной государственным заказчиком Федеральной Подпрограммы.
2.4.10.8. Министерство социальной политики Нижегородской области перечисляет средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на предоставление социальных выплат, в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, утвержденным в установленном порядке, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на основании распоряжения Правительства Нижегородской области о распределении денежных средств.
2.4.11. Формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и организация работы по выдаче свидетельств.
2.4.11.1. Право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи, включенные в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, утверждаемый Правительством Нижегородской области.
Включение молодых семей в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты осуществляется в соответствии со сводным списком молодых семей - участников Подпрограммы в планируемом году.
В случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 2.4.11.3 настоящей Подпрограммы срок либо в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья, или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году вносятся изменения.
2.4.11.2. Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводятся министерством социальной политики Нижегородской области до органов местного самоуправления.
Орган местного самоуправления оперативно уведомляет молодые семьи - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, информацию о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
2.4.11.3. Для получения свидетельства молодая семья, включенная в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 2.4.10.1 настоящей Подпрограммы.
Орган местного самоуправления проверяет содержащиеся в этих документах сведения в течение 10 дней.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
- непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный данным пунктом Подпрограммы срок;
- непредставление или представление не в полном объеме указанных документов;
- основания, установленные пунктом 2.4.10.3 Подпрограммы.
2.4.11.4. Выдача свидетельства осуществляется органом местного самоуправления, принявшим решение о включении молодой семьи в список молодых семей - участников Подпрограммы. При этом дата выдачи свидетельства должна быть не позднее последнего дня квартала, в течение которого принято распоряжение Правительства Нижегородской области об утверждении списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и о распределении денежных средств.
2.4.11.5. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.
2.4.11.6. При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение количественного состава семьи в связи с разводом или смертью членов семьи.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
В случае замены свидетельства по причине изменения количественного состава семьи производится перерасчет размера социальной выплаты, исходя из нового состава семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, установленному на момент выдачи первоначального свидетельства, и новое свидетельство выдается после внесения соответствующих изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный в установленном порядке министерством социальной политики Нижегородской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат (далее - банк), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Порядок отбора банков для участия в реализации настоящей Подпрограммы утверждается приказом министерства социальной политики Нижегородской области.
2.4.12. Заключение договора банковского счета
2.4.12.1. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 2.4.11.6 настоящей Подпрограммы, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
2.4.12.2. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
2.4.12.3. Банк ежемесячно до 5-го числа представляет в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключение договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
2.4.13. Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
2.4.13.1. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения (строительства) одного или нескольких жилых помещений, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Нижегородской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
2.4.13.2. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет в орган местного самоуправления засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств социальной выплаты, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов (займов).
2.4.13.3. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
1) при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения:
- договор банковского счета;
- договор купли-продажи жилого помещения, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- документы, подтверждающие зачисление собственных средств распорядителя счета на его банковский счет или на счет продавца по договору купли-продажи жилого помещения либо документы о передаче денежных средств продавцу жилья;
2) при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома:
- договор банковского счета;
- документы, подтверждающие право пользования (собственности) на земельный участок;
- разрешение на строительство, полученное в установленном законом порядке;
- документы, подтверждающие стоимость строительных работ (договор строительного подряда и акт приемки выполненных работ);
3) при использовании социальной выплаты для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения:
- кредитный договор (договор займа);
- договор банковского счета;
- договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
4) при использовании социальной выплаты для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на строительство индивидуального жилого дома:
- кредитный договор (договор займа);
- договор банковского счета;
- договор строительного подряда;
5) при использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения (квартиры) путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 января 2006 года или в строящихся жилых домах (в том числе домах малоэтажного жилищного строительства):
- договор банковского счета;
- договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, зарегистрированный в установленном порядке в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- документы, подтверждающие зачисление собственных средств распорядителя счета на счет застройщика по договору участия в долевом строительстве, либо документы о передаче денежных средств застройщику;
6) при использовании социальной выплаты для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения:
- договор банковского счета;
- договор с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения;
7) при использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома:
- договор банковского счета;
- ипотечный кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома);
- справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом;
8) при использовании социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива):
а) справка об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копия устава кооператива;
в) выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая его членство в кооперативе;
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы Подпрограммы;
д) копия решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
2.4.13.4. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, представленных распорядителем счета для оплаты приобретаемого жилого помещения, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии документов, представленных распорядителем счета, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве), документов на строительство, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии документов, представленных распорядителем счета для оплаты приобретаемого жилого помещения, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
Банк заполняет заявку на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет в соответствии с приложением 2 к Подпрограмме.
2.4.13.5. Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме, за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, в том числе за счет субсидий из областного бюджета.
Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах, а также на соответствие приобретаемого молодой семьей жилого помещения требованиям, изложенным в пункте 2.4.13.1 настоящей Подпрограммы. В случае несоответствия сведений, содержащихся в заявке, данным о выданных свидетельствах, а также в случае приобретения жилого помещения с нарушением требований настоящей Подпрограммы перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк и молодую семью.
2.4.13.6. Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре купли-продажи (договоре участия в долевом строительстве), указанному в документах на строительство, справке об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
2.4.13.7. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения (договор участия в долевом строительстве), документы на строительство, справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве) для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.4.13.4 настоящей Подпрограммы.
2.4.13.8. Социальная выплата считается предоставленной участнику Подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участника Программы из списков молодых семей - участников Подпрограммы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников Подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4.13.9. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящей Подпрограммой, считаются недействительными.
2.4.13.10. В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный Подпрограммой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях.
2.4.14. Особенности реализации Подпрограммы в рамках Федеральной Подпрограммы.
2.4.14.1. При участии Нижегородской области в реализации Федеральной Подпрограммы социальные выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям - участникам Подпрограммы предоставляются в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами.
Конкурсный отбор (конкурсные отборы) субъектов Российской Федерации проводит государственный заказчик Федеральной Подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком Федеральной Подпрограммы.
2.4.14.2. Для участия в отборе (конкурсном отборе) субъектов Российской Федерации, проводимом государственным заказчиком Федеральной Подпрограммы, министерство социальной политики Нижегородской области формирует и представляет государственному заказчику Федеральной Подпрограммы заявку на выделение в планируемом году из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат.
Формирование заявки осуществляется с учетом объема средств консолидированного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий в рамках Подпрограммы в областном и местных бюджетах.
2.4.14.3. Для получения средств федерального бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат в сроки, установленные государственным заказчиком Федеральной Подпрограммы, обеспечить заключение соглашения о перечислении средств из федерального бюджета на софинансирование предоставления социальных выплат.
2.4.14.4. Министерство социальной политики Нижегородской области ежегодно в 20-дневный срок с даты получения от государственного заказчика Федеральной Подпрограммы подтверждения объемов финансирования мероприятий Федеральной Подпрограммы утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.
2.4.14.5. Молодой семье - претенденту на получение социальных выплат с использованием средств федерального бюджета органом местного самоуправления выдается свидетельство в соответствии с приложением 3 к настоящей Подпрограмме.
2.4.14.6. Субсидии, предусмотренные на реализацию Федеральной Подпрограммы в федеральном бюджете, в установленном порядке перечисляются бюджетам субъектов Российской Федерации, отобранных для участия в Федеральной Подпрограмме, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных государственному заказчику, на основании соглашений между государственным заказчиком Федеральной Подпрограммы и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства Нижегородской области на реализацию мероприятий Федеральной Подпрограммы за счет субсидий из федерального бюджета будет определяться по формуле:
,
где:
- уровень софинансирования расходного обязательства Нижегородской области;
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
- показатель уровня бюджетной обеспеченности Нижегородской области на соответствующий финансовый год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.
При этом уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства Нижегородской области не может быть менее 5 процентов и более 95 процентов от общего объема расходных обязательств Нижегородской области.
2.4.15. Порядок предоставления молодой семье - участнику Подпрограммы дополнительной социальной выплаты за счет средств областного и местных бюджетов (далее - Порядок).
2.4.15.1. Молодой семье - участнику Подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка однократно предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и местных бюджетов для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
Дополнительная выплата предоставляется в размере:
- 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с данным пунктом Подпрограммы, - при рождении (усыновлении) первого ребенка;
- 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с данным пунктом Подпрограммы, - при рождении (усыновлении) ребенка в семье, где есть один и более детей, либо при одновременном рождении двух и более детей.
Расчетная (средняя) стоимость жилья исчисляется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера дополнительной социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию на дату выдачи свидетельства;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, исчисляемый в соответствии с пунктом 2.4.6, исходя из численности молодой семьи на дату выдачи дополнительной социальной выплаты.
Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местных бюджетов в соотношении 30:70 соответственно.
2.4.15.2. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнику Подпрограммы в планируемом году при условии рождения (усыновления) 1 ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников Подпрограммы и до даты получения молодой семьей социальной выплаты.
Дополнительная социальная выплата предоставляется для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительства индивидуального жилого дома. При этом размер дополнительной социальной выплаты ограничивается суммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть больше указанной величины.
Для получения дополнительной социальной выплаты молодой семье - участнику Подпрограммы в планируемом году при условии рождения (усыновления) 1 ребенка необходимо в течение 10 дней с даты получения социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома представить в орган местного самоуправления заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты и свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка.
2.4.15.3. Органы местного самоуправления ежегодно в срок до 1 февраля формируют и представляют в министерство социальной политики Нижегородской области списки молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета Нижегородской области по форме согласно приложению 4 к настоящей Подпрограмме.
2.4.15.4. Министерство социальной политики Нижегородской области:
- в срок до 1 марта планируемого года формирует список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из областного бюджета и представляет его для утверждения Правительством Нижегородской области;
- представляет в министерство финансов Нижегородской области утвержденный список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из областного бюджета.
2.4.16. Координация хода выполнения Подпрограммы
2.4.16.1. Общая координация хода выполнения Подпрограммы осуществляется Правительством Нижегородской области.
2.4.16.2. В рамках Подпрограммы министерство социальной политики Нижегородской области:
1) разрабатывает правовые, финансовые и организационные механизмы реализации Подпрограммы;
2) ежегодно в срок, установленный приказом министерства социальной политики Нижегородской области, проводит отбор муниципальных образований для участия в настоящей Подпрограмме в планируемом году;
3) формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы;
4) формирует список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году;
5) осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий в рамках Подпрограммы;
6) проводит регулярный мониторинг результатов реализации мероприятий с оценкой показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
7) обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, организаций и граждан, участвующих в реализации Подпрограммы;
8) подготавливает предложения по распределению бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы;
9) изготавливает бланки свидетельств;
10) проводит отбор муниципальных образований для участия в реализации Подпрограммы.
2.4.16.3. В рамках Подпрограммы органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в отборе в срок до 5 сентября года, предшествующего планируемому году, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области следующие документы:
а) заявку (в произвольной форме) на участие в Подпрограмме в планируемом году;
б) утвержденную муниципальную программу по обеспечению жильем молодых семей;
в) документы, содержащие сведения о размере средств, которые предполагается предусмотреть в местных бюджетах на очередной финансовый год для софинансирования мероприятий Подпрограммы в планируемом году;
г) список молодых семей - участников Подпрограммы по форме согласно приложению 5 к настоящей Подпрограмме.
Основным критерием отбора муниципальных образований является представление полного комплекта документов, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Результаты отбора оформляются протоколом заседания комиссии по отбору муниципальных образований Нижегородской области для участия в реализации Подпрограммы, созданной на основании приказа министерства социальной политики Нижегородской области.
По итогам проведенного отбора направляются уведомления в органы местного самоуправления.
2.4.16.4. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия в реализации Подпрограммы):
- разрабатывают и утверждают муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей;
- формируют необходимую для реализации муниципальных программ нормативную правовую базу в соответствии с действующим законодательством;
- проводят прием, экспертизу и регистрацию документов участников Подпрограммы;
- производят формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы, проживающих на территории муниципального образования;
- информируют молодые семьи, принимающие решение об участии в Подпрограмме, об условиях ее реализации с получением от них письменного согласия на участие в Подпрограмме на предложенных условиях;
- обеспечивают в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы;
- обеспечивают в срок до 5 сентября года, предшествующего планируемому году, представление в министерство социальной политики Нижегородской области документов, предусмотренных пунктом 2.4.17.3;
- в 10-дневный срок со дня получения выписок из списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году доводят данную информацию до сведения указанных молодых семей;
- в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производят оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в текущем году;
- в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой направляют соответствующее уведомление в министерство социальной политики Нижегородской области по форме согласно приложению 6 к настоящей Подпрограмме с представлением документов об исключении данных молодых семей из числа участников Подпрограммы в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
- ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области отчет о расходах местного бюджета на предоставление дополнительных социальных выплат, согласованный с финансовым органом муниципального образования, по форме согласно приложению 7 к настоящей Подпрограмме;
- ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области сведения о реализации Подпрограммы по форме согласно приложению 8 к настоящей Подпрограмме;
- перечисляют бюджетные средства на предоставление социальных выплат молодым семьям в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета.
2.5. Система программных мероприятий
Система Подпрограммных мероприятий приведена в приложении 9 к настоящей Подпрограмме.
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Необходимые расходы на финансирование мероприятий Подпрограммы приведены в таблице 1.
Молодым семьям, взявшим ипотечные кредиты до 31 декабря 2006 года на приобретение жилых помещений в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 20 сентября 2004 года N 103-З "Об утверждении областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы"), за счет областного и местного бюджетов ежемесячно осуществлялась компенсация части процентной ставки. В связи с отменой данной областной целевой Подпрограммы обязательства областного и местного бюджетов по данной областной целевой программе, связанные с компенсацией части процентной ставки, включены в расходную часть Подпрограммы.
Таблица 1
Финансирование мероприятий Подпрограммы
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования (тыс. рублей) |
|||||
Годы |
2014 |
2015 |
Всего за период реализации |
|||
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
129 317,00 |
126 125,00 |
255 442,00 |
||
федеральный бюджет, в том числе: |
24 173,00 |
24 173,00 |
48 346,00 |
|||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
прочие расходы |
24 173,00 |
24 173,00 |
48 346,00 |
|||
областной бюджет, в том числе: |
36 217,60 |
34 621,60 |
70 839,20 |
|||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
прочие расходы |
36 217,60 |
34 621,60 |
70 839,20 |
|||
местный бюджет, в том числе: |
68 926,40 |
67 330,40 |
136 256,80 |
|||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
прочие расходы |
68 926,40 |
67 330,40 |
136 256,80 |
|||
внебюджетные средства, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Итого по Подпрограмме: |
Всего, в том числе: |
129 317,00 |
126 125,00 |
255 442,00 |
||
федеральный бюджет, в том числе: |
24 173,00 |
24 173,00 |
48 346,00 |
|||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
прочие расходы |
24 173,00 |
24 173,00 |
48 346,00 |
|||
областной бюджет, в том числе: |
36 217,60 |
34 621,60 |
70 839,20 |
|||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
прочие расходы |
36 217,60 |
34 621,60 |
70 839,20 |
|||
местный бюджет, в том числе: |
68 926,40 |
67 330,40 |
136 256,80 |
|||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
прочие расходы |
68 926,40 |
67 330,40 |
136 256,80 |
|||
внебюджетные средства, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
кап. вложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
прочие расходы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджетов всех уровней будут уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов на плановый период.
2.7. Индикаторы достижения цели Подпрограммы
Основные индикаторы достижения цели Подпрограммы
Наименование индикаторов целей Подпрограммы |
Единицы |
Значения индикаторов целей Подпрограммы |
||
измерения индикаторов целей Подпрограммы |
На момент разработки Подпрограммы (факт 2009 года) |
По окончании реализации Подпрограммы |
Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Подпрограммы) |
|
Обеспеченность социальными выплатами молодых семей |
% |
1,0 |
4,9 |
1,0 |
Основные индикаторы достижения цели Подпрограммы 5 (с разбивкой по годам)
Наименование индикаторов целей Подпрограммы |
Единицы измерения индикаторов целей Подпрограммы |
2014 |
2015 |
Обеспеченность социальными выплатами молодых семей |
% |
4,5 |
4,9 |
2.8. Показатель непосредственного результата реализации Подпрограммы
|
Всего |
2014 |
2015 |
Площадь приобретенных жилых помещений, тыс. кв. метров |
47,4 |
9,4 |
8,9 |
Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем, семей |
840 |
166 |
158 |
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
|
Единицы измерения |
2014 |
2015 |
Индикатор цели Подпрограммы: обеспеченность социальными выплатами молодых семей |
% |
4,5 |
4,9 |
Показатель непосредственного результата Подпрограммы: площадь приобретенных жилых помещений |
тыс. кв. метров |
9,4 |
8,9 |
Общая эффективность |
|
0,4787 |
0,5505 |
Оценка эффективности Подпрограммы будет также производиться путем сравнения текущих значений целевых индикаторов с установленными Подпрограммой значениями на 2014 - 2015 годы.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Подпрограммы, и мероприятия по их снижению.
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы из различных источников, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора в Подпрограмме предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства жилья, в том числе экономкласса.
2.11. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы.
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области.
2.12. Заключительные и переходные положения.
Молодые семьи - участники областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2015 годов считаются участниками настоящей Подпрограммы и подлежат включению в списки молодых семей - участников Подпрограммы без предоставления дополнительных документов.
Не подлежат включению в настоящую Подпрограмму молодые семьи - участники областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2015 годов, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 11 октября 2011 года N 772, в которых одному из супругов (обоим супругам) по состоянию на 1 января 2014 года исполнится 36 лет либо оформившие жилищный кредит, в том числе ипотечный, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома после 1 января 2011 года.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2010 г. N 772
Приложение 1
к Подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей
в Нижегородской области
на период 2014 - 2015 годов"
Заявление
Прошу включить в список молодых семей - участников Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2014 - 2015 годов молодую семью в составе:
супруг ______________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ______________ N ________________, выданный ____________
__________________________________________ "____" _____________ ____ г.,
проживает по адресу __________________________________________________
____________________________________________________________________
супруга _____________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ______________ N ________________, выданный ____________
____________________________________________ "__" _____________ ____ г.,
проживает по адресу: _________________________________________________
____________________________________________________________________
дети: _______________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ____________________ N ______________, выданное(ый) _____________
____________________________________________ "__" _____________ ____ г.,
проживает по адресу __________________________________________________
____________________________________________________________________ _
____________________________________________________________________ _;
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ____________________ N ______________, выданное(ый) _____________
____________________________________________ "__" _____________ _____ г.,
проживает по адресу: __________________________________________________
____________________________________________________________________ __
С условиями участия в Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2014 - 2015 годов ознакомлен (ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ________________________________________ ___________ ________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ________________________________________ ___________ ________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ________________________________________ ___________ ________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) ________________________________________ ___________ _________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) ____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) ____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _____________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты
"__" ____________ 20__ г.
_________________________________ _______________ ___________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей
в Нижегородской области
на период 2014 - 2015 годов"
Кем представляется: ________________________________________________
(Наименование банка)
Кому представляется: _______________________________________________
Исполнитель: _______________________________________________________
Телефон: ___________________________________________________________
Заявка
на перечисление средств местного бюджета
N п/п |
Фамилия, имя, отчество владельца свидетельства |
Паспорт (серия, номер) |
Свидетельство |
Сумма по правоустанавливающим документам* (рублей) |
Размер социальной выплаты, подлежащей перечислению (рублей) |
Адрес приобретаемого жилого помещения |
Площадь приобретаемого жилого помещения (м2) |
Номер банковского счета |
Наименование банка (номер филиала (отделения), наименование филиала (отделения), ИНН банка, КПП филиала (отделения), БИК филиала (отделения), корреспондентский счет филиала (отделения), наименование РКЦ) |
|
Серия и номер |
Размер социальной выплаты (рублей) |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
_______________________ |
_______________________ |
_______________________ |
должность |
подпись |
Ф.И.О |
* - документы, представленные распорядителем счета в банк для оплаты приобретаемого жилого помещения
Приложение 3
к Подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей
в Нижегородской области
на период 2014 - 2015 годов"
Свидетельство
о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома N
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг ______________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
супруга _____________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
дети: 1) _____________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
2) __________________________________________________________________,
являющейся участницей Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в соответствии с условиями этой Подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере
______________________ рублей на приобретение (строительство)
(цифрами и прописью)
жилья на территории __________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации)
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" ________________ 20__ г.
(включительно).
Свидетельство действительно до "__" ________ 20__ г. (включительно).
Дата выдачи "__" ___________ 20__ г.
Руководитель органа местного самоуправления |
_______________________ |
_______________________ |
(подпись, дата) |
(расшифровка подписи) |
Приложение 4
к Подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей
в Нижегородской области
на период 2014 - 2015 годов"
Список
молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из областного бюджета
в _______________ году по ________________________________________ Нижегородской области
(наименование муниципального района (городского округа))
п/п (молодые семьи) |
Данные о членах молодой семьи |
Расчетная (средняя) стоимость жилья (при выдаче свидетельства) |
Размер дополнительной социальной выплаты |
|||||||||
количество членов семьи (чел.) |
Ф.И.О. |
паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении |
число, месяц, год рождения |
свидетельство о браке |
Стоимость 1 кв. м (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
Всего (гр. 9 x гр. 10) |
% от расчетной (средней) стоимости жилья |
тыс. руб. |
|||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, номер |
кем, когда выдано |
|
|
|
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________ |
__________________________ |
__________________________ |
(должность лица, сформировавшего список) |
(подпись, дата) |
(расшифровка подписи) |
Глава администрации муниципального района (городского округа) |
__________________________ |
__________________________ |
(подпись, дата) |
(расшифровка подписи) |
М.П.
Приложение 5
к Подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей
в Нижегородской области
на период 2014 - 2015 годов"
Список
молодых семей - участников Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2014 - 2015 годов,
в 20__ году по ___________________________________________________ Нижегородской области наименование муниципального района / городского округа
п/п (молодые семьи) |
Данные о членах молодой семьи |
Дата постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающихся (признания нуждающимися) в жилых помещениях |
Дата включения молодой семьи в список участников Подпрограммы |
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников Подпрограммы |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
||||||||
количество членов семьи (человек) |
Ф.И.О. |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
свидетельство о браке |
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
всего (гр. 12 x гр. 13) |
||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
серия, номер |
кем, когда выдано |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________ |
__________________________ |
__________________________ |
(должность лица, сформировавшего список) |
(подпись, дата) |
(расшифровка подписи) |
Глава администрации муниципального района (городского округа) |
__________________________ |
__________________________ |
(подпись, дата) |
(расшифровка подписи) |
М.П.
Приложение 6
к Подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей
в Нижегородской области
на период 2014 - 2015 годов"
Уведомление
о произведенных изменениях списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в _________ г. в рамках Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2014 - 2015 годов, изъявивших желание получить социальную выплату в 20__ году,
по ___________________________________ Нижегородской области
(наименование муниципального района (городского округа)
N п/п |
Сведения об исключении из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат |
Сведения о дополнении в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат |
Реквизиты решения об исключении из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат |
|||||
Ф.И.О. членов молодой семьи |
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
Ф.И.О. членов молодой семьи |
Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
Число, месяц, год рождения |
||||
Серия, номер |
кем, когда выдан |
Серия, номер |
кем, когда выдан |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации муниципального района (городского округа) _______________ (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель
Телефон
Приложение 7
к Подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей
в Нижегородской области
на период 2014 - 2015 годов"
Отчет
о расходах местного бюджета на предоставление дополнительных социальных выплат (нарастающим итогом)
за _____________ квартал 20__ года
______________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) Нижегородской области)
п/п |
Данные о членах молодой семьи по состоянию на дату выдачи дополнительной социальной выплаты |
Дата перечисления средств социальной выплаты |
Стоимость жилого помещения (остатка долга по ипотечному кредиту) |
Размер предоставленной социальной выплаты (тыс. рублей) |
Величина понесенных молодой семьей собственных расходов либо остаток долга по ипотечному кредиту (гр. 7 - гр. 8) |
Размер дополнительной социальной выплаты в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области (тыс. руб.) |
Размер предоставленной дополнительной социальной выплаты |
|||||
Члены семьи (Ф.И.О., родственные отношения) |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств местного бюджета |
всего |
|||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации муниципального района (городского округа) |
__________________________ |
__________________________ |
(подпись, дата) |
(расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа администрации муниципального района (городского округа) |
__________________________ |
__________________________ |
(подпись, дата) |
(расшифровка подписи) |
М.П.
Приложение 8
к Подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей
в Нижегородской области
на период 2014 - 2015 годов"
Сведения
о реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2014 - 2015 годов (нарастающим итогом) за _________________ 20__ года месяц
п/п |
Ф.И.О. членов молодой семьи участницы Подпрограммы |
Дата выдачи свидетельства, его серия и номер |
Дата открытия лицевого счета в банке |
Дата получения социальной выплаты |
Размер общей площади жилого помещения для расчета социальной выплаты |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер социальной выплаты (тыс. руб.) |
Размер общей площади приобретенного (построенного) жилого помещения (кв. м) |
Стоимость жилого помещения, приобретенного (построенного) молодой семьей (тыс. руб.) |
Механизм приобретения жилья |
Размер жилищного кредита |
Средства материнского капитала |
|||
Всего |
За счет средств федерального бюджета |
За счет средств областного бюджета |
За счет средств местного бюджета |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Глава администрации муниципального района (городского округа) |
__________________________ |
__________________________ |
(подпись, дата) |
(расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа администрации муниципального района (городского округа) |
__________________________ |
__________________________ |
(подпись, дата) |
(расшифровка подписи) |
М.П.
Исполнитель
Телефон исполнителя
Приложение 9
к Подпрограмме "Обеспечение
жильем молодых семей
в Нижегородской области
на период 2014 - 2015 годов"
Система
подпрограммных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений) |
Категория расходов (Капвложения, НИОКР и прочие расходы) |
Сроки выполнения |
Исполнители мероприятий |
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников), тыс. рублей |
|||
Цель Подпрограммы: государственная поддержка молодых семей Нижегородской области в решении жилищной проблемы |
Годы: |
2014 |
2015 |
Всего |
||||
Всего, в том числе: |
129 317,00 |
126 125,00 |
255 442,00 |
|||||
областной бюджет |
36 217,60 |
34 621,60 |
70 839,20 |
|||||
Федеральный бюджет |
24 173,00 |
24 173,00 |
48 346,00 |
|||||
местный бюджет |
68 926,40 |
67 330,40 |
136 256,80 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Задача 1 Подпрограммы: обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья (в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года) |
Всего, в том числе: |
128 017,00 |
124 825,00 |
252 842,00 |
||||
Областной бюджет |
35 827,60 |
34 231,60 |
70 059,20 |
|||||
Федеральный бюджет |
24 173,00 |
24 173,00 |
48 346,00 |
|||||
местный бюджет |
68 016,40 |
66 420,40 |
134 436,80 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.1. |
Отбор муниципальных образований Нижегородской области для участия в Программе |
Прочие |
Ежегодно |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.2. |
Отбор банков для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат |
Прочие |
Постоянно |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.3. |
Формирование и утверждение сводного списка молодых семей - участников Программы |
Прочие |
|
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.4. |
Подготовка предложений по объемам средств, необходимых на предоставление социальных выплат за счет средств областного бюджета |
Прочие |
Ежегодно |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.5. |
Оформление и подача заявок на финансирование Программы за счет средств федерального бюджета |
Прочие |
|
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.6. |
Организация информационной и разъяснительной работы по освещению целей, задач и хода реализации Программы |
Прочие |
Постоянно |
Министерство социальной политики Нижегородской области, органы местного самоуправления (при условии участия) |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.7. |
Компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 20 сентября 2004 года N 103-З |
Прочие |
Постоянно |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
23 372,00 |
20 180,00 |
43 552,00 |
областной бюджет |
11 686,00 |
10 090,00 |
21 776,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
местный бюджет |
11 686,00 |
10 090,00 |
21 776,00 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.8. |
Организация учета молодых семей - участников Программы |
Прочие |
Постоянно |
Органы местного самоуправления (при условии участия) |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.9. |
Подготовка и представление в министерство социальной политики Нижегородской области предложений по объемам средств, необходимых для предоставления социальных выплат, за счет средств федерального, областного и местных бюджетов |
Прочие |
Ежегодно |
Органы местного самоуправления (при условии участия) |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.10. |
Организация отчетности органов местного самоуправления по реализации Программы и расходованию бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы |
Прочие |
Ежемесячно и ежеквартально |
Органы местного самоуправления (при условии участия) |
Всего, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.11. |
Перечисление средств в органы местного самоуправления, предусмотренных на предоставление социальных выплат |
Прочие |
Ежегодно |
Министерство социальной политики Нижегородской области, органы местного самоуправления (при условии участия) |
Всего, в том числе: |
104 645,00 |
104 645,00 |
209 290,00 |
областной бюджет |
24 141,60 |
24 141,60 |
48 283,20 |
|||||
Федеральный бюджет |
24 173,00 |
24 173,00 |
48 346,00 |
|||||
местный бюджет |
56 330,40 |
56 330,40 |
112 660,80 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Задача 2 Подпрограммы: государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей |
Всего, в том числе: |
1 300,00 |
1 300,00 |
2 600,00 |
||||
областной бюджет |
390,00 |
390,00 |
780,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
местный бюджет |
910,00 |
910,00 |
1820,00 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2.1. |
Перечисление дополнительной социальной выплаты на компенсацию части затрат на приобретение или строительство жилья в случае рождения (усыновления) ребенка |
Прочие |
Ежегодно |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
1 300,00 |
1 300,00 |
2 600,00 |
областной бюджет |
390,00 |
390,00 |
780,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
местный бюджет |
910,00 |
910,00 |
1820,00 |
|||||
прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение 4
к государственной программе
"Обеспечение граждан Нижегородской
области доступным и комфортным
жильём на период до 2024 года"
Подпрограмма
"Обеспечение жильём работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций в Нижегородской области на 2014 - 2024 годы с использованием ипотечного кредитования"
1. Паспорт подпрограммы
1.1. Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Обеспечение жильём работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций в Нижегородской области на 2014 - 2024 годы с использованием ипотечного кредитования" (далее - Подпрограмма) |
|||||
1.2. Основание для разработки Подпрограммы |
Федеральный закон от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"; федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050; Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области"; постановление Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2010 года N 65 "Об утверждении Стратегии развития строительного комплекса Нижегородской области до 2020 года"; постановление Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2008 года N 41 "Об утверждении долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан на территории Нижегородской области до 2020 года" |
|||||
1.3. Государственный заказчик Подпрограммы |
министерство социальной политики Нижегородской области - координатор |
|||||
1.4. Основной разработчик Подпрограммы |
министерство социальной политики Нижегородской области |
|||||
1.5. Основная цель Подпрограммы |
повышение качества и условий жизни работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций на территории Нижегородской области |
|||||
1.6. Основная задача Подпрограммы |
обеспечение доступным и качественным жильём работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций на территории Нижегородской области. |
|||||
1.7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2024 годах. |
|||||
1.8. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
министерство социальной политики Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области; министерство экономики Нижегородской области; министерство культуры Нижегородской области; министерство образования Нижегородской области; министерство здравоохранения Нижегородской области; министерство спорта и молодёжной политики Нижегородской области; государственное предприятие Нижегородской области "Нижегородский ипотечный корпоративный альянс" (далее - ГП НО "НИКА") (по согласованию); администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, при условии участия в Подпрограмме (по согласованию) |
|||||
1.9. Объёмы и источники финансирования |
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования (тыс. рублей) |
||||
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Всего, в том числе: |
109 225,3 |
98 921,5 |
100 403,8 |
101 684,32 |
||
Областной бюджет |
71 230,10 |
60 806,10 |
58 395,80 |
55 468,92 |
||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
71 230,10 |
60 806,10 |
58 395,80 |
55 468,92 |
||
Прочие источники <*> |
37 995,2 |
38 115,4 |
42 008,00 |
46 215,4 |
||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
37 995,2 |
38 115,4 |
42 008,00 |
46 215,4 |
||
Годы: |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
Всего, в том числе: |
101 996,95 |
102344,82 |
102 720,31 |
103 162,21 |
||
Областной бюджет |
51 113,75 |
46 270,02 |
40 882,91 |
34 892,61 |
||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
51 113,75 |
46 270,02 |
40 882,91 |
34 892,61 |
||
Прочие источники <*> |
50 883,20 |
56 074,8 |
61 837,4 |
68 269,6 |
||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
50 883,20 |
56 074,8 |
61 837,4 |
68 269,6 |
||
Годы: |
2022 |
2023 |
2024 |
ВСЕГО |
||
Всего, в том числе: |
103 641,14 |
96 561,16 |
60 471,54 |
1 081 133,05 |
||
Областной бюджет |
28 229,14 |
13 205,36 |
4 918,94 |
465 413,65 |
||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
28 229,14 |
13 205,36 |
4 918,94 |
465 413,65 |
||
Прочие источники <*> |
75 412,00 |
83 355,8 |
55 552,6 |
615 719,4 |
||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
75 412,00 |
83 355,8 |
55 552,6 |
615 719,4 |
||
<*> "Прочие источники" - это собственные и заемные средства граждан. Заемные средства гражданам предоставляются в качестве ипотечного кредита, в том числе ГП НО "НИКА", являющимся региональным оператором ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (далее - ОАО "АИЖК") на территории Нижегородской области. Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год. В период 2014 - 2024 годов будут осуществляться ежемесячные социальные выплаты на компенсацию процентов в размере 10% годовых, но не более фактической ставки, установленной для участника в кредитном договоре (договоре займа) по ипотечным жилищным кредитам (займам) выданным в 2012 - 2014 годах. | ||||||
1.10. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области |
|||||
1.11. Индикаторы достижения целей Подпрограммы |
Введено жилья для работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций - 22,750 тыс. кв.м |
2. Текст Подпрограммы
2.1. Содержание проблемы
Разработка Подпрограммы обусловлена необходимостью:
- строительства малоэтажного жилья, с целью повышения его доступности работникам бюджетной сферы со средним уровнем доходов;
- стимулирования платёжеспособного спроса на жильё (в том числе малоэтажное), включая повышение доступности приобретения жилья для работников бюджетной сферы;
- повышения качества и энергоэффективности жилищного фонда.
Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий по массовому строительству жилья, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности. Рост доходов населения Нижегородской области и стремление большей части населения к улучшению своих жилищных условий обусловили актуальность ипотечного жилищного кредитования. При этом основными направлениями, обеспечивающими его развитие, являются увеличение объёмов выданных ипотечных жилищных кредитов за счёт снижения ставки кредитования и долгосрочной гарантированной государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Подпрограмма направлена на решение первоочередных задач социально-экономического развития Нижегородской области в рамках, определённых Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года, утверждённой постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127, посредством реализации направлений по формированию рынка доступного и комфортного жилья.
Подпрограмма будет способствовать реализации Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 года N 1201-р, и позволит привлечь дополнительные средства ОАО "АИЖК".
Подпрограмма будет способствовать дальнейшей реализации положений Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", иных нормативных правовых актов Нижегородской области, внедрению и развитию новых схем и форм в реализации жилищной политики Нижегородской области.
2.2. Цель и задача Подпрограмма
Основной целью Подпрограмма является: повышение качества и условий жизни работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций на территории Нижегородской области.
Основной задачей Подпрограммы является: обеспечение доступным и качественным жильём работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций на территории Нижегородской области.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2024 год в один этап.
2.4. Управление Подпрограммы и механизм её реализации
2.4.1. Механизм реализации:
2.4.1.1. Реализация Подпрограммы предусматривает предоставление мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, желающим улучшить жилищные условия, являющимся работниками:
- государственных бюджетных, казенных, автономных учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта Нижегородской области,
- муниципальных бюджетных, казенных, автономных учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта (далее - работники учреждений);
государственных и муниципальных научных организаций, государственных высших учебных заведений, занимающими в них штатные должности, имеющим степень кандидата наук в возрасте до 35 лет, и степень доктора наук в возрасте до 40 лет (далее - молодые ученые).
2.4.1.2. Социальная поддержка участникам Подпрограммы оказывается из средств областного бюджета:
- в форме разовой выплаты на начальном этапе на расходы, связанные с началом строительства индивидуального жилого дома малоэтажной застройки или жилого помещения в малоэтажном многоквартирном доме, строящегося жилищно-строительным кооперативом, создаваемым работниками учреждений сферы здравоохранения, образования и культуры, при содействии администрации муниципального района (городского округа) Нижегородской области (далее - жилищно-строительный кооператив) либо на расходы, связанные с приобретением жилого помещения в строящихся жилых домах работниками учреждений, молодыми учеными, в размере 10% (для семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 15%) от стоимости жилого помещения (индивидуального жилого дома);
- в форме однократного предоставления дополнительной социальной выплаты гражданам - участникам Подпрограммы в случае рождения (усыновления) ребенка в размере 5% от стоимости жилого помещения (индивидуального жилого дома);
- ежемесячной социальной выплаты на компенсацию процентов в размере 10% годовых, но не более фактической ставки, установленной для участника в кредитном договоре (договоре займа) по ипотечному жилищному кредиту (займу) (далее - социальная выплата), предоставляемой не более 120 месяцев.
Социальная поддержка на указанные цели предоставляется участнику Подпрограммы, исходя из стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, но не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Нижегородской области, ежеквартально утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации, и следующих размеров общей площади жилого помещения:
- не более 40 кв. метров - для одиноко проживающих граждан;
- не более 65 кв. метров - на семью из 2 человек;
- не более 90 кв. метров - на семью из 3 и более человек.
В случае приобретения, строительства индивидуального жилого дома (жилого помещения) большей площади участник Подпрограммы получает социальную поддержку в соответствии с вышеуказанными критериями.
2.4.1.3. Условиями предоставления мер социальной поддержки являются:
- обязанность работника учреждения, молодого ученого, желающего принять участие в Подпрограмме, отработать в учреждениях сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организациях, не менее десяти лет с учетом уже имеющегося стажа работы в вышеуказанных учреждениях (организациях);
- работник учреждения молодой ученый должен иметь денежные средства в сумме не менее 10% от стоимости жилого помещения (строительства жилого помещения) и на единовременные затраты при оформлении кредита (займа);
- работник учреждения молодой ученый должен выразить согласие на получение кредита (займа) в выбранной им финансовой (кредитной или некредитной) организации, сроком до 30 лет;
- работник учреждения молодой ученый должен соответствовать требованиям финансовой (кредитной или некредитной) организации для получения кредита (займа);
- работник учреждения здравоохранения, образования и культуры должен выразить согласие на строительство индивидуального жилого дома малоэтажной застройки или вступление в жилищно-строительный кооператив (в случае его создания в населенном пункте, в котором проживает (хочет проживать) работник учреждения) при строительстве малоэтажного многоквартирного дома;
- работник учреждения социальной защиты и спорта, научной организации должен выразить согласие на строительство индивидуального жилого дома малоэтажной застройки;
- работник учреждения должен иметь возраст не более 54 лет;
- работник учреждения образования не относится к категории лиц, имеющих право на участие в Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2014 год" к Госпрограмме;
- нуждаемость в жилых помещениях, определяемая по одному из следующих оснований:
в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением пункта 2 части 1 данной статьи;
в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии обеспеченности общей жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 18 кв. метров;
- согласие на получение земельного участка в собственность или в аренду с дальнейшим оформлением права собственности (если у участника нет возможности предоставить свой участок) для строительства индивидуального жилого дома малоэтажной застройки.
В случае наличия в семье двух и более работников учреждений молодых ученых меры социальной поддержки предоставляются одному из членов семьи.
Предусмотренные Подпрограммной меры социальной поддержки предоставляются участнику Подпрограммы один раз.
2.4.1.4. Порядок предоставления мер социальной поддержки, указанных в пункте 2.4.1.2 Подпрограммы, устанавливается Правительством Нижегородской области.
2.4.1.5. Формирование списка участников Подпрограммы осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области на основании списков, сформированных администрациями муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, прошедших конкурсный отбор.
Список участников Подпрограммы утверждается министерством социальной политики Нижегородской области.
2.4.1.6. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области устанавливается Правительством Нижегородской области.
2.4.1.7. Участник Подпрограммы осуществляет мероприятия по реализации предоставленных ему мер социальной поддержки в соответствии с соглашением о предоставлении социальной поддержки. Форма соглашения утверждается Правительством Нижегородской области.
2.4.2. Функции исполнителей Подпрограммы
Реализация Подпрограммы обеспечивается органами исполнительной власти Нижегородской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Подпрограммы).
Исполнители Подпрограммы в ходе её реализации выполняют следующие функции:
1) министерство социальной политики Нижегородской области:
- осуществляет координацию взаимодействия исполнителей Подпрограммы, иных заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области, администраций муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области;
- согласовывает с исполнителями Подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий Подпрограммы, объёмы и источники финансирования;
- осуществляет мониторинг хода реализации Подпрограммы и ежегодно проводит оценку эффективности Подпрограммы на основании данных по обеспеченности жильём работников учреждений молодых ученых
- заключает соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
- осуществляет перечисление социальных выплат на счета участников Подпрограммы;
- прекращает перечисление социальных выплат на счета участников Подпрограммы, открытых в финансовой организации, в случае нарушений ими условий соглашения.
2) администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Подпрограммы):
- проводят отбор граждан для участия в Программе и формируют списки участников Подпрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Нижегородской области, участвуют в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, предоставляют списки в министерство социальной политики Нижегородской области;
- организуют, в пределах компетенции, работу по предоставлению участникам Подпрограммы в соответствии с действующим законодательством земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов или земельных участков жилищно-строительным кооперативам;
- обеспечивают в установленном порядке объекты жилищного строительства необходимой инженерной и дорожной инфраструктурой;
- представляют для использования участникам Подпрограммы проекты индивидуальных жилых домов, проекты малоэтажных многоквартирных жилых домов при создании жилищно-строительных кооперативов;
- оказывают содействие работникам учреждений при создании жилищно-строительных кооперативов;
- заключают соглашения о предоставлении мер государственной поддержки;
- принимают иные необходимые меры для реализации Подпрограммы на территории муниципального образования;
3) государственное предприятие Нижегородской области "Нижегородский ипотечный корпоративный альянс":
- обеспечивает предоставление ипотечного кредита (займа) участнику Подпрограммы, в том числе с помощью банков-партнёров (при необходимости);
- выполняет функции заказчика (застройщика) строительства малоэтажного жилого дома в пределах выделенного для строительства земельного участка по решению участника Подпрограммы.
2.5. Система Подпрограммных мероприятий
Система Подпрограммных мероприятий приведена в приложении к настоящей Подпрограмме.
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Необходимые расходы на финансирование мероприятий приведены в таблице 1.
Таблица 1
Финансирование мероприятий Подпрограммы
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования Подпрограммы (тыс. рублей) |
|||||
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
109 225,3 |
98 921,5 |
100 403,8 |
101 684,32 |
|
Областной бюджет |
71 230,10 |
60 806,10 |
58 395,80 |
55 468,92 |
||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
71 230,10 |
60 806,10 |
58 395,80 |
55 468,92 |
||
Прочие источники <*> |
37 995,2 |
38 115,4 |
42 008,00 |
46 215,4 |
||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
37 995,2 |
38 115,4 |
42 008,00 |
46 215,4 |
||
Годы: |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
Всего, в том числе: |
101 996,95 |
102 344,82 |
102 720,31 |
103 162,21 |
||
Областной бюджет |
51 113,75 |
46 270,02 |
40 882,91 |
34 892,61 |
||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
51 113,75 |
46 270,02 |
40 882,91 |
34 892,61 |
||
Прочие источники <*> |
50 883,20 |
56 074,8 |
61 837,4 |
68 269,6 |
||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
50 883,20 |
56 074,8 |
61 837,4 |
68 269,6 |
||
Годы: |
2022 |
2023 |
2024 |
ВСЕГО |
||
Всего, в том числе: |
103 641,14 |
96 561,16 |
60 471,54 |
1 081 133,05 |
||
Областной бюджет |
28 229,14 |
13 205,36 |
4 918,94 |
465 413,65 |
||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
28 229,14 |
13 205,36 |
4 918,94 |
465 413,65 |
||
Прочие источники <*> |
75 412,00 |
83 355,8 |
55 552,6 |
615 719,4 |
||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие расходы |
75 412,00 |
83 355,8 |
55 552,6 |
615 719,4 |
<*> "Прочие источники" - это собственные и заемные средства граждан.
2.7. Индикаторы достижения целей Подпрограммы
Наименование индикаторов достижения целей Подпрограммы |
Единицы измерения |
Значения индикаторов целей Подпрограммы по окончании реализации Подпрограммы |
||
На момент разработки |
По окончании реализации Подпрограммы** |
Без подпрограммного вмешательства |
||
Введено жилья для работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций |
тыс. кв. м |
0 |
22,750 |
- |
** 2012 - 2014 годы
Промежуточное значение индикаторов целей Подпрограммы
Наименование индикаторов достижения целей Подпрограмм |
Единицы измерения |
2014 |
Введено жилья для работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта |
кв. м |
22 750 |
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы улучшат жилищные условия 450 работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций.
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
|
Название |
Значение |
|
На момент Разработки Подпрограммы |
2014 - 2024 годы |
||
Показатель непосредственных результатов (А) |
Количество работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций |
420 |
30 |
Затраты (В) |
Объем расходов областного бюджета, тыс. руб. |
100 274,300 |
465 413,65 |
Экономическая эффективность |
0,419 |
0,0064 |
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы из средств областного бюджета, а также нестабильная ситуация на рынке жилья, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение спроса на жилье.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора следует рассмотреть возможность привлечения средств федерального и местных бюджетов, а также разработку иных Подпрограммных механизмов, направленных на улучшение жилищных условий граждан.
2.11. Система организации и контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Приложение
к Подпрограмме "Обеспечение
жильём работников учреждений
сферы здравоохранения, образования,
социальной защиты, культуры и спорта,
научных организаций в Нижегородской
области на 2014 - 2024 годы с
использованием ипотечного
кредитования"
Система подпрограммных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений) |
Категория расходов (Капвложения, НИОКР и прочие расходы) |
Сроки выполнения (годы) |
Исполнители мероприятий |
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников) тыс. рублей |
||||
Цель: Повышение качества и условий жизни работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта на территории Нижегородской области. Задача: Обеспечение доступным и качественным жильём работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций на территории Нижегородской области. |
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
Всего, в том числе: |
109 225,3 |
98 921,5 |
100 403,8 |
101 684,32 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
71 230,10 |
60 806,10 |
58 395,80 |
55 468,92 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
37 995,2 |
38 115,4 |
42 008,00 |
46 215,4 |
|||||
Годы: |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||||
Всего, в том числе: |
101 996,95 |
102 344,82 |
102 720,31 |
103 162,21 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
51 113,75 |
46 270,02 |
40 882,91 |
34 892,61 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
50 883,20 |
56 074,8 |
61 837,4 |
68 269,6 |
|||||
Годы: |
2022 |
2023 |
2024 |
ВСЕГО |
|||||
Всего, в том числе: |
103 641,14 |
96 561,16 |
60 471,54 |
1 081133,05 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
28 229,14 |
13 205,36 |
4 918,94 |
465 413,65 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
75 412,00 |
83 355,8 |
55 552,6 |
615 719,4 |
|||||
1. |
Предоставление социальной поддержки работникам учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта на расходы, связанные со строительством индивидуального жилого дома |
Прочие расходы |
2014 - 2024 |
Министерство социальной политики Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерство финансов Нижегородской области, министерство экономики Нижегородской области, администрации муниципальных районов (городских округов) (по согласованию) |
Годы: |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Всего, в том числе: |
109 225,3 |
98 921,5 |
100 403,8 |
101 684,32 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
71 230,10 |
60 806,10 |
58 395,80 |
55 468,92 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
37 995,2 |
38 115,4 |
42 008,00 |
46 215,4 |
|||||
Годы: |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||||
Всего, в том числе: |
101 996,95 |
102 344,82 |
102 720,31 |
103 162,21 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
51 113,75 |
46 270,02 |
40 882,91 |
34 892,61 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
50 883,20 |
56 074,8 |
61 837,4 |
68 269,6 |
|||||
Годы: |
2022 |
2023 |
2024 |
ВСЕГО |
|||||
Всего, в том числе: |
103 641,14 |
96 561,16 |
60 471,54 |
1 081133,05 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Областной бюджет |
28 229,14 |
13 205,36 |
4 918,94 |
465 413,65 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
75 412,00 |
83 355,8 |
55 552,6 |
615 719,4 |
Приложение 5
к государственной программе
"Обеспечение граждан Нижегородской
области доступным и комфортным
жильём на период до 2024 года"
Подпрограмма
"Дома для участковых уполномоченных милиции (полиции) Нижегородской области на 2014 - 2022 годы"
1. Паспорт подпрограммы
1.1. Наименование Подпрограммы |
Дома для участковых уполномоченных милиции (полиции) Нижегородской области на 2014 - 2022 годы |
||||||
1.2. Основание для разработки Подпрограммы |
Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" |
||||||
1.3. Государственный заказчик Подпрограммы |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
||||||
1.4.Разработчик Подпрограммы |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
||||||
1.5. Основная цель Подпрограммы |
Усиление контроля за криминалистической ситуацией в Нижегородской области посредством улучшения жилищных условий участковых уполномоченных милиции (полиции) |
||||||
1.6. Основная задача Подпрограммы |
Завершение мероприятий в части обязательств, взятых Правительством Нижегородской области по обеспечению индивидуальными жилыми домами участковых уполномоченных милиции (полиции) |
||||||
1.7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2014 - 2022 годы |
||||||
1.8. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
Министерство социальной политики Нижегородской области; Министерство финансов Нижегородской области; Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области (далее - ГУ МВД России по Нижегородской области). |
||||||
1.9. Объемы и источники финансирования Подпрограммы (тыс. руб.) | |||||||
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
25 800 |
25 800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
Областной бюджет (прочие расходы) |
25 800 |
25 800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
|
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Прочие источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Всего за период реализации Подпрограммы |
|||
Всего, в том числе: |
25800 |
6 600 |
944 |
188 144 |
|||
Областной бюджет (прочие расходы) |
25800 |
6 600 |
944 |
188 144 |
|||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Прочие источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
Подпрограмма закончила действие в части привлечения новых участников в связи с выходом Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции". Средства, заложенные в Подпрограмме, направляются на выполнение обязательств Правительства Нижегородской области по погашению ранее выданных ипотечных жилищных кредитов и процентов по ним на приобретение или строительство жилья для участковых уполномоченных полиции - участников Подпрограммы. | |||||||
1.10. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области. |
||||||
1.11. Индикаторы достижения цели Подпрограммы. В связи с тем, что Подпрограмма прекратила действие, в части привлечения новых участников индикаторы не рассчитываются |
2. Текст Подпрограммы
2.1. Содержание проблемы
Подпрограмма прекратила действие в 2011 году в части привлечения новых участников.
За период реализации 110 участковым уполномоченным полиции были вручены ключи от построенных и приобретённых Правительством Нижегородской области индивидуальных жилых домов.
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является усиление контроля за криминалистической ситуацией в Нижегородской области посредством улучшения жилищных условий участковых уполномоченных милиции (полиции).
Основная задача Подпрограммы - завершение мероприятий в части обязательств, взятых Правительством Нижегородской области по обеспечению индивидуальными жилыми домами участковых уполномоченных милиции (полиции).
2.3. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2022 годы.
2.4. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации
2.4.1. Механизм реализации Подпрограммы
2.4.1.1. Меры социальной поддержки предоставляются участковым уполномоченным милиции (полиции), проходящим службу в органах внутренних дел Нижегородской области и заключившими соглашение о предоставлении мер социальной поддержки участковому уполномоченному милиции (полиции), находящемуся на службе в органах внутренних дел Нижегородской области (далее - Соглашение) по форме, утверждённой постановлением Правительства Нижегородской области от 12 ноября 2010 года N 780 "Об утверждении областной целевой программы "Дома для участковых уполномоченных милиции (полиции) Нижегородской области на 2010 - 2022 годы".
2.4.1.2. Социальная поддержка оказывается из средств областного бюджета в форме социальной выплаты участковым уполномоченным милиции (полиции) на погашение кредита на приобретение или строительство жилья и процентов по нему.
2.4.1.3. Перечисление социальной выплаты на погашение кредита на приобретение или строительство жилья и процентов по нему, осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области на счет участкового уполномоченного милиции (полиции), открытый в финансовой организации.
2.4.1.4. Предоставление социальной выплаты на погашение кредита и процентов по нему прекращается в случае нарушения участковым уполномоченным милиции (полиции) условий Соглашения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.4.1.8 настоящей Подпрограммы.
Если участковый уполномоченный милиции (полиции) не выполняет условия Соглашения, средства, полученные на расходы, связанные с началом строительства индивидуального жилого дома или авансовым платежом при его приобретении, на погашение кредита и процентов по нему, предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме (в том числе взыскиваются в судебном порядке). При этом участковый уполномоченный милиции (полиции) в полном объеме производит досрочное погашение оставшейся задолженности финансовой организации по кредиту, полученному на приобретение или строительство жилья, единовременно в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий Соглашения.
При невыполнении участковым уполномоченным милиции (полиции) вышеуказанных действий обязательства по погашению оставшейся суммы задолженности по кредиту, процентам и неустойки по нему переходят к министерству социальной политики Нижегородской области на основании договора уступки прав требования (договора купли-продажи закладной) финансовой организации к участковому уполномоченному милиции (полиции) по данным обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации. Договор уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) заключается с финансовой организацией в течение семи календарных дней с даты невыполнения участковым уполномоченным милиции (полиции) обязательств по досрочному погашению задолженности по кредиту в полном объеме. Договор уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) предусматривает единовременное погашение министерством социальной политики Нижегородской области задолженности в полном объеме в течение трех рабочих дней с даты заключения договора и последующее освобождение финансовой организацией имущества, приобретенного участковым уполномоченным милиции (полиции), от залога в пользу министерства социальной политики Нижегородской области. Единовременное погашение задолженности по договору уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию Подпрограммы с последующим ее уточнением в части объемов финансирования и внесением соответствующих изменений в областной бюджет.
2.4.1.5. Информация о нарушении условий Соглашения в трехдневный срок с момента выявления нарушений направляется ГУ МВД России по Нижегородской области в министерство социальной политики Нижегородской области с указанием фамилии, имени и отчества участкового уполномоченного милиции (полиции), его места нахождения и причины нарушения.
2.4.1.6. Предоставление социальной выплаты на погашение кредита и процентов по нему участковому уполномоченному милиции (полиции) прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором были представлены сведения о нарушении участковым уполномоченным милиции (полиции) условий Соглашения.
2.4.1.7. В случае смерти, полной утраты трудоспособности участкового уполномоченного милиции (полиции), при наличии супруга (супруги) и (или) ребенка (детей) кредит и проценты на приобретение или строительство жилья погашаются за счет средств областного бюджета в полном объеме.
В случае смерти участкового уполномоченного милиции (полиции) при отсутствии супруга (супруги) и (или) ребенка (детей) и переходе права собственности на жилой дом к иным наследникам, в том числе выморочного имущества в собственность Российской Федерации перечисление средств областного бюджета на оплату кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья не производится, а отношения между вышеназванными наследниками, финансовой и страховой организациями регулируются гражданским законодательством.
2.4.2. Функции исполнителей Подпрограммы
Реализация Подпрограммы обеспечивается органами исполнительной власти Нижегородской области совместно с ГУ МВД России по Нижегородской области.
1) министерство социальной политики Нижегородской области:
а) осуществляет мониторинг хода реализации Подпрограммы и ежегодно проводит оценку эффективности Подпрограммы на основании данных по обеспеченности жильем участковых уполномоченных милиции (полиции);
б) направляет заявки в министерство финансов Нижегородской области для предоставления социальных выплат участковым уполномоченным милиции (полиции) на оплату расходов, связанных с погашением кредита и процентов по нему;
в) осуществляет перечисление социальных выплат на счета участковых уполномоченных милиции (полиции), открытые в финансовых организациях на основании утвержденных Списков участковых уполномоченных милиции (полиции), кредитных договоров, договоров имущественного страхования;
г) заключает с финансовой организацией договор уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) в случае невыполнения участковым уполномоченным милиции (полиции) обязательств по досрочному погашению задолженности по кредиту и процентам по нему и возврату средств областного бюджета, полученных на погашение кредита и процентов по нему и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), в полном объеме;
д) организует работу по погашению суммы задолженности по кредиту, процентам и неустойки в случае уступки прав требования финансовой организации по обязательствам участкового уполномоченного милиции (полиции) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) направляет ежемесячные отчеты в министерство финансов Нижегородской области о предоставлении социальных выплат участковым уполномоченным милиции (полиции);
ё) прекращает перечисление социальных выплат на счет участкового уполномоченного милиции (полиции), открытый в финансовой организации, в случае представления ГУ МВД России по Нижегородской области сведений о нарушении условий Соглашения.
2) ГУ МВД России по Нижегородской области:
а) осуществляет контроль за выполнением участковыми уполномоченными милиции (полиции) обязательств по Соглашению;
б) выявляет нарушения участковыми уполномоченными милиции (полиции) условий Соглашения, представляет информацию о фактах смерти, полной утраты трудоспособности участковых уполномоченных милиции (полиции) в министерство социальной политики Нижегородской области;
в) в трехдневный срок с момента выявления нарушений сторонами условий Соглашения направляет информацию в министерство социальной политики Нижегородской области;
3) министерство финансов Нижегородской области:
а) ежегодно при формировании прогноза областного бюджета предусматривает средства, предоставляемые участковым уполномоченным милиции (полиции) в форме социальных выплат, на основании заявки министерства социальной политики Нижегородской области;
б) осуществляет санкционирование оплаты заявок министерства социальной политики Нижегородской области на оплату расходов из областного бюджета на предоставление социальных выплат участковым уполномоченным милиции (полиции).
2.5. Система Подпрограммных мероприятий.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки выполнения |
Исполнители мероприятий |
Источники финансирования (тыс. руб.) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
Цель: Усиление контроля за криминалистической ситуацией в Нижегородской области посредством улучшения жилищных условий участковых уполномоченных милиции (полиции) Задача: Завершение мероприятий в части обязательств, взятых Правительством Нижегородской области по обеспечению индивидуальными жилыми домами участковых уполномоченных милиции (полиции) |
Всего |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
6600 |
944 |
188144 |
|||
Областной бюджет |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
6600 |
944 |
188144 |
||||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
Прочие источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
1 |
Предоставление социальных выплат участковым уполномоченным полиции на расходы, связанные с погашением кредита и процентов по нему |
2014 - 2021 годы |
Министерство социальной политики Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области |
Всего |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
6600 |
944 |
188144 |
Областной бюджет |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
6600 |
944 |
188144 |
||||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||||
Прочие источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Необходимые расходы на финансирование мероприятий Подпрограммы приведены в таблице 1.
Таблица 1
Наименование заказчика |
Источники финансирования |
Годы |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
25 800 |
25800 |
25 800 |
25800 |
25800 |
25 800 |
25 800 |
6600 |
944 |
188 144 |
федеральный бюджет, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
капвложения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
прочие расходы |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
областной бюджет, в том числе: |
25 800 |
25800 |
25 800 |
25800 |
25800 |
25 800 |
25 800 |
6600 |
944 |
188 144 |
|
капвложения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
прочие расходы |
25 800 |
25800 |
25 800 |
25800 |
25800 |
25 800 |
25 800 |
6600 |
944 |
188 144 |
|
местный бюджет, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
капвложения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
прочие расходы |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетные средства, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
капвложения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
прочие расходы |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Итого по Подпрограмме: |
Всего, в том числе: |
25 800 |
25800 |
25 800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
6600 |
944 |
188 144 |
федеральный бюджет, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
капвложения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
|
НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
прочие расходы |
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
областной бюджет, в том числе: |
25 800 |
25 800 |
25 800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
6600 |
944 |
188 144 |
|
капвложения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
прочие расходы |
25 800 |
25 800 |
25 800 |
25800 |
25800 |
25800 |
25800 |
6600 |
944 |
188 144 |
|
местный бюджет, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
капвложения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
прочие расходы |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
внебюджетные средства, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
капвложения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
прочие расходы |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.7. Индикаторы достижения цели Подпрограммы
Не рассчитываются в связи с тем, что Подпрограмма закончила действие в части привлечения новых участников Подпрограммы с марта 2011 года.
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы
В связи с тем, что Подпрограмма прекратила действие, в части привлечения новых участников индикаторы не рассчитываются
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Не рассчитывается в связи с тем, что Подпрограмма прекратила действие в части привлечения новых участников Подпрограммы.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Подпрограммы, и мероприятия по их снижению
Подпрограмма закончила действие в части привлечения новых участников.
Средства, заложенные в Подпрограмме направляются на выполнение обязательств Правительства Нижегородской области по погашению ранее выданных ипотечных жилищных кредитов и процентов по ним на приобретение или строительство жилья для участковых уполномоченных полиции - участников Подпрограммы
2.11. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Приложение 6
к государственной программе
"Обеспечение граждан Нижегородской
области доступным и комфортным
жильём на период до 2024 года"
Подпрограмма
"Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2014 - 2023 годы"
1. Паспорт подпрограммы
1.1. Наименование Подпрограммы |
Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2014 - 2023 годы |
|||||||
1.2. Основание для разработки Подпрограммы |
Пункт 40 плана основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года учителя, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года N 944-р. Поручение Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства В.П. Шанцева от 7 мая 2010 года N 001-1320/10-1-3 |
|||||||
1.3. Государственный заказчик Подпрограммы |
министерство образования Нижегородской области - координатор Подпрограммы; министерство социальной политики Нижегородской области |
|||||||
1.4. Разработчик Подпрограммы |
министерство образования Нижегородской области |
|||||||
1.5. Основная цель Подпрограммы |
Исполнение обязательств Правительства Нижегородской области по финансированию социальных выплат молодым специалистам - участникам областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З, и областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года N 603 |
|||||||
1.6. Основная задача Подпрограммы |
Обеспечение перечисления социальных выплат на счета молодых специалистов - участников областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З, и областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года N 603 |
|||||||
1.7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2014 - 2023 годы в один этап |
|||||||
1.8. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
Министерство социальной политики Нижегородской области; министерство образования Нижегородской области; министерство здравоохранения Нижегородской области; министерство культуры Нижегородской области; министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Подпрограммы); учреждения образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области (при условии участия в реализации Подпрограммы). |
|||||||
1.9. Объемы и источники финансирования Подпрограммы (тыс. руб.) | ||||||||
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
786262,0 |
729744,0 |
665677,0 |
564948,0 |
485403,0 |
415121,0 |
|
Областной бюджет |
786262,0 |
729744,0 |
665677,0 |
564948,0 |
485403,0 |
415121,0 |
||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Всего за период реализации Подпрограммы |
|||
Всего, в том числе: |
370766,0 |
231360,0 |
148312,0 |
48000,0 |
4445593,0 |
|||
Областной бюджет |
370766,0 |
231360,0 |
148312,0 |
48000,0 |
4445593,0 |
|||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Итого по Подпрограмме: |
Источники финансирования |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Всего, в том числе: |
786262,0 |
729744,0 |
665677,0 |
564948,0 |
485403,0 |
415121,0 |
||
Областной бюджет |
786262,0 |
729744,0 |
665677,0 |
564948,0 |
485403,0 |
415121,0 |
||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Всего за период реализации Подпрограммы |
|||
Всего, в том числе: |
370766,0 |
231360,0 |
148312,0 |
48000,0 |
4445593,0 |
|||
Областной бюджет |
370766,0 |
231360,0 |
148312,0 |
48000,0 |
4445593,0 |
|||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
1.10. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области |
|||||||
1.11. Индикаторы цели Подпрограммы и показатели Подпрограммы | ||||||||
Наименование индикаторов целей Подпрограммы |
Значения индикаторов достижения цели Подпрограммы по окончании реализации Подпрограммы (%) |
|||||||
1. Доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов*: |
|
|||||||
по отрасли "Образование" |
12,6 |
|||||||
по отрасли "Здравоохранение" |
9,8 |
|||||||
по отрасли "Спорт" |
40 |
|||||||
по отрасли "Культура" |
17 |
|||||||
2. Доля специалистов с высшим образованием к общему числу специалистов*: |
|
|||||||
по отрасли "Образование" |
74,5 |
|||||||
по отрасли "Здравоохранение" |
100 |
|||||||
по отрасли "Спорт" |
65 |
|||||||
по отрасли "Культура" |
28 |
* без учета городов Нижний Новгород, Дзержинск, Саров
2. Текст Подпрограммы
2.1. Содержание проблемы
С 2006 по 2013 год в рамках областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 20006 года N 38-З, и областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года N 603 (далее - Программы), заключено 3907 соглашений о предоставлении мер социальной поддержки молодым специалистам, работающих в муниципальных и государственных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального обслуживания населения, предприятиях народных художественных промыслов и негосударственных православных образовательных учреждениях Нижегородской области.
В рамках Программ предусмотрено предоставление молодым специалистам социальных выплат на погашение кредитов и процентов по ним на строительство или приобретение жилья и на приобретение транспортных средств.
В целях исполнения обязательств Правительства Нижегородской области в рамках Подпрограммы необходимо осуществлять перечисление социальных выплат на счета молодых специалистов - участников Программ в течение 10 лет с момента заключения соглашений с молодыми специалистами (до 2023 года).
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является исполнение обязательств Правительства Нижегородской области по финансированию социальных выплат молодым специалистам - участникам областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З, и областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года N 603.
Для реализации указанной цели Подпрограммой предусмотрено перечисление социальных выплат на счета молодых специалистов - участников областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З, и областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года N 603.
2.3. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2023 годы в один этап.
2.4. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации
2.4.1. Механизм реализации Подпрограммы
2.4.1.1. Меры социальной поддержки предоставляются:
1) молодым специалистам - участникам областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года N 603;
2) молодым специалистам - участникам областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З.
2.4.1.2. Социальная поддержка оказывается в следующих формах:
1) социальные выплаты молодым специалистам - участникам областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и на приобретение транспортных средств, а также на погашение суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки в случае уступки прав требования финансовой организации к специалисту по обязательствам, возникшим при заключении соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки в 2006 - 2010 годах;
2) социальные выплаты молодым специалистам - участникам областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года N 603, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и на приобретение транспортных средств, а также на погашение суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки в случае уступки прав требования финансовой организации к специалисту по обязательствам, возникшим при заключении соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки в 2011 - 2013 годах;
3) предоставление индивидуальных жилых домов, освободившихся после расторжения с участниками областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области 3 мая 2006 года N 38-З, договоров передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование молодому специалисту - участнику областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, заключенных под условием, участникам Подпрограммы по договору передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование молодому специалисту - участнику областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2023 годы", заключенному под условием (далее - договор передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование молодому специалисту - участнику Подпрограммы).
Примерная форма договора передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование молодому специалисту - участнику Подпрограммы приведена в приложении 3 к настоящей Подпрограмме.
2.4.1.3. Меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктом 3 подпункта 2.4.1.2 пункта 2.4.1 Подпрограммы, предоставляются молодым специалистам, работающим в муниципальных и государственных учреждениях образования, здравоохранения, спорта, и культуры (далее - молодые специалисты), расположенных в муниципальных районах и городских округах городах Арзамас, Бор, Выкса, городском округе Семеновский, являющимся гражданами Российской Федерации, возраст которых не превышает 30 лет включительно, заключившим соглашение о предоставлении мер социальной поддержки по формам согласно приложениям 1 и 2 к настоящей Подпрограмме:
1) выпускникам очной формы обучения учреждений высшего и среднего профессионального образования, принятым на работу на постоянной основе на педагогические должности и руководящие должности в учреждения образования в течение года после получения документа об образовании
2) выпускникам очной формы обучения учреждений высшего профессионального образования, принятым на работу на постоянной основе на врачебные должности и руководящие должности в учреждения здравоохранения в течение года после прохождения интернатуры либо завершения обучения в ординатуре;
3) выпускникам очной формы обучения учреждений высшего и среднего профессионального образования, принятым на работу на постоянной основе на должности специалистов в сфере спорта, культуры и руководящие должности в учреждения спорта и культуры соответственно в течение года после получения документа об образовании.
2.4.1.4. Отбор молодых специалистов для участия в Подпрограмме на условиях, предусмотренных подпунктом 3 подпункта 2.4.1.2. пунктом 2.4.1 осуществляется комиссией, создаваемой органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области или государственным учреждением образования, здравоохранения, спорта и культуры соответственно.
Порядок организации и деятельности указанных комиссий устанавливается Правительством Нижегородской области.
Преимущественным правом для включения в число участников Подпрограммы пользуются молодые специалисты, закончившие обучение по целевой контрактной подготовке и принятые на работу в том же муниципальном районе, городских округах городах Арзамас, Бор, Выкса, Дзержинск, Нижний Новгород, городском округе "Семеновский", который направил на обучение по целевой контрактной подготовке специалиста.
По решению Губернатора Нижегородской области, которое принимается по представлению органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области (для молодых специалистов, работающих в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области) или министерства образования Нижегородской области, либо министерства здравоохранения Нижегородской области, либо министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области, либо министерства культуры Нижегородской области (для молодых специалистов, работающих в государственных учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области) допускается включение в пределах квоты, установленной министерством образования Нижегородской области, либо министерством здравоохранения Нижегородской области, либо министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области, либо министерством культуры Нижегородской области, в число участников Подпрограммы лиц, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры, но не относящихся к вышеназванным категориям, перечисленным в подпунктах 1 - 3 подпункта 2.4.1.3. пункта 2.1.4. Количество лиц, включенных в число участников Подпрограммы по решению Губернатора Нижегородской области, не может превышать 20 процентов от общего количества участников Подпрограммы.
2.4.1.5. В случае предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных подпунктом 3 подпункта 2.4.1.2 пункта 2.4.1 органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области ежегодно в 7-дневный срок с момента расторжения соглашения с участниками областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области 3 мая 2006 года N 38-З, представляют в министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области, министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области:
подписанные соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
заверенные копии диплома молодого специалиста, приказа о приеме на работу молодого специалиста, трудового договора, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о заключении и (или) расторжении брака, а также документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества, справку об объеме учебной нагрузки либо о размере ставки.
Министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области и министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области подписывают и представляют в министерство социальной политики Нижегородской области соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, в трехдневный срок после поступления соглашения.
2.4.1.6. Одним из существенных условий предоставления мер социальной поддержки является обязанность молодого специалиста - участника Подпрограммы, отработать в учреждении образования, здравоохранения, спорта, культуры или социального обслуживания населения Нижегородской области на руководящих должностях, а также на педагогических, врачебных должностях, должностях специалистов в сфере спорта, культуры и социального обслуживания населения соответственно с продолжительностью рабочего времени не менее чем на одну ставку в одном или нескольких учреждениях, в том числе на различных должностях (из них не менее половины ставки на одной должности) не менее десяти лет с момента заключения соглашения о предоставлении мер социальной поддержки.
2.4.1.7.В рамках Подпрограммы молодой специалист - участник Подпрограммы может изменить место работы по соглашению сторон в случае, если новым местом работы является учреждение образования, здравоохранения, спорта или культуры, расположенное в том же муниципальном районе, городских округах городах Арзамас, Бор, Выкса, городском округе "Семеновский", а также, если новым местом работы является учреждение образования, здравоохранения, спорта или культуры, расположенное в муниципальном районе, городских округах город Арзамас, Бор, Выкса, Дзержинск, Нижний Новгород, городском округе "Семеновский" по месту жительства супруга (супруги) - участника (участницы) Подпрограммы. При этом стороны соглашения о предоставлении мер социальной поддержки и работодатель, принимающий на работу молодого специалиста - участника Подпрограммы, заключают дополнительное соглашение о внесении соответствующих изменений в соглашение о предоставлении мер социальной поддержки.
Молодым специалистам - участникам Подпрограммы, имеющим право на получение аналогичных мер социальной поддержки, установленных иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по их выбору.
2.4.1.8. На погашение кредитов и процентов по нему на приобретение транспортных средств, на строительство или приобретение жилья за счет средств областного бюджета через министерство социальной политики Нижегородской области молодым специалистам предоставляются социальные выплаты.
2.4.1.9. Министерство социальной политики Нижегородской области перечисляют социальные выплаты на счет молодого специалиста, открытый в финансовой организации.
2.4.1.10. Социальные выплаты носят строго целевой характер и могут использоваться только в целях погашения кредитов и процентов по ним на приобретение транспортных средств, на строительство или приобретение жилья.
2.4.1.11. Предоставление социальных выплат прекращается в случае нарушения молодым специалистом условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.4.1.14 настоящего раздела.
Если специалист не выполняет условия соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, средства областного бюджета, полученные на погашение кредитов и процентов по ним на приобретение транспортного средства, на строительство или приобретение жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), предоставленных в 2006 - 2013 годах, подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение семи календарных дней с даты расторжения соглашения либо подлежат взысканию в судебном порядке. При этом специалист в полном объеме производит досрочное погашение оставшейся задолженности финансовой организации по кредитам, полученным на приобретение транспортного средства, на строительство или приобретение жилья единовременно в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения.
При невыполнении специалистом вышеуказанных действий обязательства по погашению оставшейся суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки по ним переходят к министерству социальной политики Нижегородской области на основании договора уступки прав требования (договора купли-продажи закладной) финансовой организации к специалисту по данным обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации. Договор уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) заключается с финансовой организацией в течение семи календарных дней с даты невыполнения молодым специалистом обязательств по досрочному погашению задолженности по кредиту в полном объеме. Договор уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) предусматривает единовременное погашение министерством социальной политики Нижегородской области задолженности в полном объеме в течение трех рабочих дней с даты заключения договора и последующее освобождение финансовой организацией имущества, приобретенного молодым специалистом, от залога в пользу министерства социальной политики Нижегородской области. Единовременное погашение задолженности по договору уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию Подпрограммы с последующим ее уточнением в части объемов финансирования и внесением соответствующих изменений в областной бюджет.
2.4.1.12. Информация о нарушении условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в трехдневный срок с момента выявления нарушений направляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в министерство социальной политики Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, либо министерство здравоохранения Нижегородской области, либо министерство культуры Нижегородской области, либо министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области, либо министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области соответственно с указанием фамилии, имени и отчества молодого специалиста, причины нарушения, а также полного наименования учреждения образования, здравоохранения, спорта или культуры Нижегородской области и его местонахождения.
2.4.1.13. Предоставление социальных выплат молодому специалисту прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором были представлены сведения о нарушении молодым специалистом условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки.
2.4.1.14. В случае смерти, полной утраты трудоспособности молодого специалиста при наличии супруга (супруги) и (или) ребенка (детей) либо при разрушении транспортного средства без возможности его восстановления кредит и проценты по нему на приобретение транспортного средства, кредит и проценты по нему на строительство или приобретение жилья погашаются за счет средств областного бюджета в полном объеме.
В случае смерти молодого специалиста при отсутствии супруга (супруги) и (или) ребенка (детей) и переходе права собственности на транспортное средство, жилой дом к иным наследникам, в том числе выморочного имущества в собственность Российской Федерации, перечисление средств областного бюджета на оплату кредитов и процентов по ним на приобретение транспортного средства, на строительство или приобретение жилья не производится, а отношения между вышеназванными наследниками, финансовой и страховой организациями регулируются гражданским законодательством.
2.4.1.15. Социальные выплаты на погашение кредитов и процентов по ним также продолжают перечисляться молодому специалисту в период прохождения военной службы по призыву при согласии молодого специалиста на последующее заключение трудового договора с учреждением образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области о работе на педагогических, врачебных должностях или должностях специалистов в сфере спорта и культуры, на руководящих должностях в указанных учреждениях.
2.4.1.16. Социальные выплаты на погашение кредитов и процентов по ним также продолжают перечисляться молодому специалисту в период временной нетрудоспособности, подтвержденной листком нетрудоспособности, в период отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком, в период ухода за ребенком-инвалидом, в случае увольнения в связи с установлением инвалидности.
2.4.2. Функции исполнителей Подпрограммы
Реализация Подпрограммы обеспечивается органами исполнительной власти Нижегородской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Подпрограммы).
Исполнители Подпрограммы в ходе ее реализации выполняют следующие функции:
1) министерство образования Нижегородской области:
а) осуществляет координацию взаимодействия исполнителей Подпрограммы, иных заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области;
б) согласовывает с исполнителями Подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий Подпрограммы, объемы и источники финансирования;
в) осуществляет мониторинг хода реализации Подпрограммы и ежегодно проводит оценку эффективности Подпрограммы на основании данных по обеспеченности молодыми специалистами по отраслям (образование, здравоохранение, культура и спорт) в разрезе муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области.
2) министерство социальной политики Нижегородской области:
а) направляет на основании сведений, представленных финансовыми организациями, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, министерством образования Нижегородской области, министерством здравоохранения Нижегородской области, министерством спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерством культуры Нижегородской области, заявки на оплату расходов в министерство финансов Нижегородской области на предоставление социальных выплат молодым специалистам на погашение кредитов и процентов по ним на приобретение транспортных средств, на строительство или приобретение жилья;
б) осуществляет перечисление социальных выплат на счета молодых специалистов, открытые в финансовых организациях на основании заверенных финансовыми организациями копий кредитных договоров;
в) заключает с финансовой организацией договор уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) в случае невыполнения молодым специалистом обязательств по досрочному погашению задолженности по кредитам и процентам по ним и возврату средств областного бюджета, полученных на погашение кредитов и процентов по ним, и предварительные расходы на получение кредитов (разовые затраты на начальном этапе), в полном объеме;
г) организует работу по погашению суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки в случае уступки прав требования финансовой организации по обязательствам специалиста в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) направляет ежемесячные отчеты в министерство финансов Нижегородской области о предоставлении социальных выплат молодым специалистам;
е) прекращает перечисление социальных выплат на счет молодого специалиста, открытый в финансовой организации, в случае представления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области сведений о нарушении условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
ж) осуществляет контроль за выполнением молодыми специалистами обязательств по соглашению о предоставлении мер социальной поддержки;
з) ежегодно проводит анализ обеспеченности молодыми специалистами государственных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области.
и) принимает и организует в соответствии с действующим законодательством передачу нереализованного имущества молодых специалистов (должников) в рамках исполнительного производства по погашению молодыми специалистами сумм задолженности перед областным бюджетом.
3) министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области:
а) заключают соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в случаях, предусмотренных подпунктом 3 подпункта 2.4.1.2. пункта 2.4.1;
б) осуществляют контроль за выполнением молодыми специалистами обязательств по соглашению о предоставлении мер социальной поддержки;
в) ежегодно проводят анализ обеспеченности молодыми специалистами государственных учреждений образования, здравоохранения, спорта и культуры в разрезе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
4) министерство финансов Нижегородской области:
а) ежегодно при формировании прогноза областного бюджета предусматривает средства, предоставляемые молодым специалистам в форме социальных выплат, на основании заявки министерства социальной политики Нижегородской области.
5) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Подпрограммы):
а) осуществляют прием, регистрацию, экспертизу документов молодых специалистов, принятых на работу в учреждения образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области;
б) осуществляют подбор и отбор молодых специалистов для участия в Подпрограмме, подготавливают и представляют в министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области списки молодых специалистов, имеющих право на социальную поддержку в рамках Подпрограммы, в соответствии с квотами, установленными указанными в настоящем подпункте органами исполнительной власти Нижегородской области;
в) подготавливают и представляют в министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области перечень вакантных должностей педагогических, врачебных кадров и специалистов в сфере спорта и культуры;
г) заключают соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в случаях, предусмотренных подпунктом 3 подпункта 2.4.1.2. пункта 2.4.1;
д) представляют в министерство образования Нижегородской области, либо министерство здравоохранения Нижегородской области, либо министерство культуры Нижегородской области, либо министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области подписанные соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, заверенные копии диплома молодого специалиста, приказ о приеме на работу молодого специалиста и трудового договора, паспорта и иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о заключении или расторжении брака, а также документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества, справку об объеме учебной нагрузки либо о размере ставки в случаях, предусмотренных подпунктом 3 подпункта 2.4.1.2. пункта 2.4.1;
е) выявляют нарушения молодыми специалистами условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, представляют информацию о фактах смерти, полной утраты трудоспособности молодых специалистов соответственно в министерство образования Нижегородской области, либо министерство здравоохранения Нижегородской области, либо министерство культуры Нижегородской области, либо министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области;
ж) направляют в трехдневный срок с момента выявления нарушений сторонами условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в министерство социальной политики Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, либо министерство здравоохранения Нижегородской области, либо министерство культуры Нижегородской области, либо министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области указанную информацию;
з) контролируют исполнение молодыми специалистами и работодателями (учреждениями образования, здравоохранения, спорта или культуры Нижегородской области) условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
и) разрабатывают и утверждают муниципальные правовые акты, предусматривающие предоставление молодым специалистам мер социальной поддержки и (или) снижение размера арендной платы и земельного налога за земельные участки молодых специалистов;
к) заключают договоры передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование молодому специалисту - участнику Подпрограммы в соответствии с подпунктом 3 подпункта 2.4.1.2 пункта 2.4.1 Подпрограммы.
6) муниципальные учреждения образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области:
а) заключают соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в случаях, предусмотренных подпунктом 3 подпункта 2.4.1.2 пункта 2.4.1 Подпрограммы;
б) представляют в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области информацию о молодых специалистах.
7) государственные учреждения образования, здравоохранения, спорта и культуры, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Нижегородской области соответственно:
а) осуществляют прием, регистрацию, экспертизу документов молодых специалистов, принятых на работу в государственные учреждения образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области;
б) осуществляют подбор и отбор молодых специалистов для участия в Подпрограмме, подготавливают и представляют в министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области списки молодых специалистов, имеющих право на социальную поддержку в рамках Подпрограммы, в соответствии с квотами, установленными указанными в настоящем подпункте органами исполнительной власти Нижегородской области, в случаях, предусмотренных подпунктом 3 подпункта 2.4.1.2 пункта 2.4.1;
в) заключают соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в случаях, предусмотренных подпунктом 3 подпункта 2.4.1.2 пункта 2.4.1 Подпрограммы;
г) подготавливают и представляют в министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области перечень вакантных должностей педагогических, врачебных кадров, специалистов в сфере спорта и культуры;
д) направляют в трехдневный срок с момента выявления нарушений сторонами условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в министерство социальной политики Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, либо министерство здравоохранения Нижегородской области, либо министерство культуры Нижегородской области, либо министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области указанную информацию.
8) министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области осуществляет контроль за исполнением молодыми специалистами в сфере народных художественных промыслов Нижегородской области, получивших поддержку, обязательств по соглашению о предоставлении мер социальной поддержки.
2.5. Система Подпрограммных мероприятий
N |
Наименование мероприятий |
Сроки выполнения |
Исполнители мероприятий |
Источники финансирования, тыс. руб. |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Цель: Исполнение обязательств Правительства Нижегородской области по финансированию социальных выплат молодым специалистам - участникам областной целевой Подпрограммы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З, и областной целевой Подпрограммы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года N 603 | |||||||||||
Задача: Обеспечение перечисления социальных выплат на счета молодых специалистов - участников областной целевой Подпрограммы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З, и областной целевой Подпрограммы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года N 603 |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2014 год |
||||
Всего |
786262,0 |
729744,0 |
665677,0 |
564948,0 |
485403,0 |
415121,0 |
|||||
Областной бюджет |
786262,0 |
729744,0 |
665677,0 |
564948,0 |
485403,0 |
415121,0 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||||||
Всего |
370766,0 |
231360,0 |
148312,0 |
48000,0 |
4445593,0 |
||||||
Областной бюджет |
370766,0 |
231360,0 |
148312,0 |
48000,0 |
4445593,0 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Местный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Прочие источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
Исполнение обязательств Правительства Нижегородской области по финансированию социальных выплат молодым специалистам - участникам Подпрограммы, заключившим соглашение о предоставлении мер социальной поддержки в 2011 - 2013 годах |
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
Всего |
379409,0 |
340944,0 |
295644,0 |
270144,0 |
270144,0 |
270144,0 |
|||||
Областной бюджет |
379409,0 |
340944,0 |
295644,0 |
270144,0 |
270144,0 |
270144,0 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Прочие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||||||
Всего |
270144,0 |
231360,0 |
148312,0 |
48000,0 |
2524245,0 |
||||||
Областной бюджет |
270144,0 |
231360,0 |
148312,0 |
48000,0 |
2524245,0 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
||||||
Прочие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1 |
Предоставление социальных выплат молодым специалистам на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортных средств и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), предоставленного в 2011 - 2013 годах |
2014 - 2016 годы |
Министерство социальной политики Нижегородской области; министерство образования Нижегородской области; министерство здравоохранения Нижегородской области; министерство культуры Нижегородской области; министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области; министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, министерство финансов Нижегородской области; министерство строительства Нижегородской области; министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области; управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Подпрограммы); учреждения образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области (при условии участия в реализации Подпрограммы) |
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Всего |
109265,0 |
70800,0 |
25500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
109265,0 |
70800,0 |
25500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Прочие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||||||
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
205565,0 |
||||||
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
205565,0 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
Прочие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
2 |
Предоставление социальных выплат молодым специалистам на погашение кредита и процентов по нему на строительство или приобретение жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), предоставленного в 2011 - 2013 годах |
2014 - 2023 годы |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Всего |
270144,0 |
270144,0 |
270144,0 |
270144,0 |
270144,0 |
270144,0 |
|||||
Областной бюджет |
270144,0 |
270144,0 |
270144,0 |
270144,0 |
270144,0 |
270144,0 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Прочие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||||||
Всего |
270144,0 |
231360,0 |
148312,0 |
48000,0 |
2318680,0 |
||||||
Областной бюджет |
270144,0 |
231360,0 |
148312,0 |
48000,0 |
2318680,0 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
Прочие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
Исполнение обязательств Правительства Нижегородской области по финансированию мер социально-экономической поддержки, предоставляемых молодым специалистам - участникам областной целевой Подпрограммы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З |
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
Всего |
406853,0 |
388800,0 |
370033,0 |
294804,0 |
215259,0 |
144977,0 |
|||||
Областной бюджет |
406853,0 |
388800,0 |
370033,0 |
294804,0 |
215259,0 |
144977,0 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Прочие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||||||
Всего |
100622,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1921348,0 |
||||||
Областной бюджет |
100622,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1921348,0 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
Прочие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1 |
Предоставление социальных выплат молодым специалистам на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и на приобретение транспортных средств и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), а также на погашение суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки в случае уступки прав требования финансовой организации к специалисту по обязательствам, возникшим при заключении соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки в 2006 - 2010 годах |
2014 - 2020 годы |
Министерство социальной политики Нижегородской области |
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Всего |
406853,0 |
388800,0 |
370033,0 |
294804,0 |
215259,0 |
144977,0 |
|||||
Областной бюджет |
406853,0 |
388800,0 |
370033,0 |
294804,0 |
215259,0 |
144977,0 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Прочие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||||||
Всего |
100622,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1921348,0 |
||||||
Областной бюджет |
100622,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1921348,0 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
Прочие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Наименование государственных заказчиков |
Потребность в финансовых ресурсах по годам реализации Подпрограммы, тыс. рублей |
||||||||||
Министерство социальной политики Нижегородской области |
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
Всего |
786262,0 |
729744,0 |
665677,0 |
564948,0 |
485403,0 |
415121,0 |
|||||
Областной бюджет |
786262,0 |
729744,0 |
665677,0 |
564948,0 |
485403,0 |
415121,0 |
|||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Прочие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||||||
Всего |
370766,0 |
231360,0 |
148312,0 |
48000,0 |
4445593,0 |
||||||
Областной бюджет |
370766,0 |
231360,0 |
148312,0 |
48000,0 |
4445593,0 |
||||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
Прочие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.7. Индикаторы достижения цели Подпрограммы
Наименование индикаторов целей Подпрограммы |
Единицы измерения индикаторов целей Подпрограммы |
Значения индикаторов целей Подпрограммы (по годам) |
||||
На момент разработки Подпрограммы |
2013 |
2014 - 2023 |
По окончании реализации Подпрограммы |
Без Подпрограммного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Подпрограммы) |
||
1. Доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов*: |
% |
|||||
по отрасли "Образование" |
% |
12,6 |
12,6 |
12,6 |
12,6 |
11,1 |
по отрасли "Здравоохранение" |
% |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
8,1 |
по отрасли "Спорт" |
% |
40 |
40 |
40 |
40 |
25 |
по отрасли "Культура" |
% |
17 |
17 |
17 |
17 |
13 |
2. Доля специалистов с высшим образованием к общему числу специалистов*: |
% |
|
|
|
|
|
по отрасли "Образование" |
% |
74,5 |
74,5 |
74,5 |
74,5 |
74,1 |
по отрасли "Здравоохранение" |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
по отрасли "Спорт" |
% |
65 |
65 |
65 |
65 |
63 |
по отрасли "Культура" |
% |
28 |
28 |
28 |
28 |
25 |
* без учета городов Нижний Новгород, Дзержинск, Саров
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы
Показатели непосредственных результатов |
Единицы измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Задача: обеспечение перечисления социальных выплат на счета молодых специалистов - участников областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006 - 2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З, и областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года N 603 | |||||||
1. Предоставление молодым специалистам социальных выплат на погашение кредита и процентов по нему на приобретение транспортных средств и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), предоставленного в 2011 - 2013 годах |
тыс. руб. |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
109265,0 |
70800,0 |
25500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Тыс. руб. |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
446506,0 |
||
2. Предоставление молодым специалистам социальных выплат на погашение кредита и процентов по нему на строительство или приобретение жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), предоставленного в 2011 - 2013 годах |
Тыс. руб. |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
270144,0 |
270144,0 |
270144,0 |
270144,0 |
270144,0 |
270144,0 |
|
Тыс. руб. |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||
|
270144,0 |
231360,0 |
148312,0 |
48000,0 |
4219337,7 |
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Данная Подпрограмма является проектом, реализация которого положительно влияет на социальную ситуацию.
Общественная эффективность
|
Наименование |
2014 |
2015 |
2016 |
Индикатор цели (А) |
Доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов в отрасли "образование" |
12,6 |
12,6 |
12,6 |
Темпы роста |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
Непосредственные результаты (В) |
Количество молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов в отрасли "образование" |
6538 |
6538 |
6538 |
Темпы роста |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
А/В |
Общественная эффективность % |
100 |
100 |
100 |
|
Наименование |
2014 |
2015 |
2016 |
Индикатор цели (А) |
Доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов в отрасли "здравоохранения" |
9,8 |
9,8 |
9,8 |
Темпы роста |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
Непосредственные результаты (В) |
Количество молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов в отрасли "здравоохранения" |
545 |
545 |
545 |
Темпы роста |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
А/В |
Общественная эффективность % |
100 |
100 |
100 |
|
Наименование |
2014 |
2015 |
2016 |
Индикатор цели (А) |
Доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов в отрасли "спорт" |
40 |
40 |
40 |
Темпы роста |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
Непосредственные результаты (В) |
Количество молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов в отрасли "спорт" |
440 |
440 |
440 |
Темпы роста |
1,29 |
1,29 |
1,29 |
|
А/В |
Общественная эффективность % |
100 |
100 |
100 |
Интерпретация: общественная эффективность имеет отрицательное значение в каждом году реализации Подпрограммы вследствие опережающего роста численности молодых специалистов в связи с вводом новых физкультурно-оздоровительных комплексов. При этом расчетное значение общественной эффективности имеет тенденцию к повышению. Реализация мероприятий Подпрограммы увеличивает потенциал общественной эффективности, приближая его к положительному значению.
|
Наименование |
2014 |
2015 |
2016 |
Индикатор цели (А) |
Доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов в отрасли "культура" |
17 |
17 |
17 |
Темпы роста |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
Непосредственные результаты (В) |
Количество молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов в отрасли "культура" |
1019 |
1019 |
1019 |
Темпы роста |
100 |
100 |
100 |
|
А/В |
Общественная эффективность % |
100 |
100 |
100 |
Интерпретация: общественная эффективность имеет возрастающее положительное значение в каждом году реализации Подпрограммы. При этом расчетное значение общественной эффективности возрастает в результате увеличения числа высококвалифицированных молодых специалистов, привлеченных к участию в мероприятиях.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Подпрограммы, и мероприятия по их снижению
К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы, относится отсутствие финансирования (неполное финансирование) мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.
Отсутствие или неполное финансирование мероприятий Подпрограммы компенсируется через проведение мероприятий по корректировке сроков и сумм финансирования на последующие периоды реализации Подпрограммы.
2.11. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Государственным заказчиком-координатором Подпрограммы является министерство образования Нижегородской области.
Министерство образования Нижегородской области осуществляет:
- мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы в рамках своей компетенции;
- запрос отчетов о ходе реализации мероприятий Подпрограммы у исполнителей Подпрограммы;
- подготовку и представление отчетов о ходе реализации мероприятий Подпрограммы Правительству Нижегородской области.
Приложение 1
к Подпрограмме "Меры социальной
поддержки молодых специалистов
Нижегородской области на
2014 - 2023 годы"
Типовое соглашение N___
о предоставлении мер социальной поддержки молодому специалисту, работающему в муниципальном учреждении образования (спорта или культуры) Нижегородской области
г. Нижний Новгород |
"__" ____________ 20__ год |
Гражданин(ка) ______________, именуемый (ая) в дальнейшем "Специалист",
Муниципальное учреждение образования (здравоохранения, спорта или культуры) Нижегородской области
________________________________ в лице руководителя ___________________________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Работодатель",
Администрация ______________ муниципального района (городского округа) Нижегородской области в лице руководителя администрации ___________________________________________, действующего на основании Устава (Положения), именуемая в дальнейшем "Администрация",
Министерство социальной политики Нижегородской области в лице ______________, действующего на основании ______________, именуемое в дальнейшем "Министерство социальной политики",
Министерство образования Нижегородской области (министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области, министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области), в лице _______________, действующего на основании ______________, именуемое в дальнейшем "Министерство", вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
I. Цель соглашения
Целью настоящего соглашения является оказание социальной поддержки молодым специалистам, принятым на работу на педагогические, врачебные должности, а также руководящие должности в муниципальные учреждения образования или здравоохранения Нижегородской области, должности специалистов в сфере спорта или культуры, а также руководящие должности в муниципальные учреждения спорта или культуры Нижегородской области и заключившим соглашение в рамках реализации Подпрограммы.
II. Обязательства сторон
2.1. Работодатель:
2.1.1. Принимает Специалиста на работу в
____________________________________________________________________ _
(наименование муниципального учреждения образования, здравоохранения, спорта или культуры)
2.1.2. Представляет в Администрацию информацию о Специалисте в рамках Подпрограммы.
2.2. Специалист:
2.2.1. Заключает трудовой договор с
____________________________________________________________________ _
(наименование муниципального учреждения образования, здравоохранения, спорта или культуры)
2.2.2. Обязуется проработать в
____________________________________________________________________ _
(наименование государственного учреждения образования, здравоохранения, спорта или культуры)
с продолжительностью рабочего времени не менее чем на одну ставку в одном или нескольких учреждениях, в том числе на различных должностях (из них не менее половины ставки на одной должности) не менее десяти лет с момента заключения настоящего соглашения.
2.2.3. Заключает под условием договор передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование в соответствии с подпунктом 3 подпункта 2.4.1.2 пункта 2.4.1 Подпрограммы.
2.3. Администрация:
2.3.1. Выявляет нарушения Специалистом условий настоящего соглашения, а также случаи смерти, полной утраты трудоспособности Специалиста.
2.3.2. Направляет в 3-дневный срок с момента выявления нарушений Специалистом условий настоящего соглашения в Министерство социальной политики и Министерство указанную информацию.
2.3.3. Контролирует исполнение Специалистом и Работодателем условий настоящего соглашения.
2.3.4. Организует работу по реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.
2.3.5. Заключает под условием договор передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование Специалисту в соответствии с подпунктом 3 подпункта 2.4.1.2 пункта 2.4.1 Подпрограммы.
2.4. Министерство:
2.4.1. Осуществляет координацию взаимодействия сторон соглашения.
2.4.2. Осуществляет контроль за выполнением Специалистом условий настоящего соглашения.
III. Ответственность сторон
3.1. В случае нарушения положений настоящего соглашения стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему соглашению, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего соглашения, которые стороны не могли предвидеть, предотвратить разумными мерами.
3.3. Если одна из сторон окажется не в состоянии выполнить принятые на себя обязательства по настоящему соглашению вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы в течение определенного времени, срок исполнения данных обязательств переносится на срок действия обстоятельств непреодолимой силы.
IV. Изменение и расторжение соглашения
4.1. В случае неисполнения одной из сторон обязательств по настоящему соглашению настоящее соглашение может быть расторгнуто в установленном постановлением порядке с предварительным уведомлением сторон.
4.2. Настоящее соглашение может быть изменено либо дополнено по соглашению сторон. Все изменения и дополнения оформляются письменно и являются неотъемлемой частью настоящего соглашения.
V. Заключительные положения
5.1. Трудовые правоотношения, возникшие между Специалистом и Работодателем в рамках настоящего соглашения, регулируются трудовым договором в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.2. Настоящее соглашение составлено в 5 (пяти) подлинных экземплярах, по одному для каждой из сторон. Все экземпляры имеют равную юридическую силу.
5.3. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует не менее десяти лет.
VI. Подписи сторон
Министерство образования (здравоохранения, спорта или культуры) |
Администрация |
Работодатель |
Специалист |
Наименование, реквизиты |
|
|
паспортные данные |
местонахождение |
|
|
|
должность и Ф.И.О. руководителя |
|
|
|
подпись, печать |
|
|
|
Приложение 2
к Подпрограмме "Меры социальной
поддержки молодых специалистов
Нижегородской области
на 2014 - 2023 годы"
Типовое соглашение N___
о предоставлении мер социальной поддержки молодому специалисту, работающему в государственном учреждении образования (здравоохранения, спорта или культуры) Нижегородской области
г. Нижний Новгород |
"__" __________ 20__ год |
Гражданин(ка) ___________________________________________, именуемый (ая) в дальнейшем "Специалист",
Государственное учреждение образования (здравоохранения, спорта или культуры) Нижегородской области
____________________________________ в лице руководителя ___________________________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Работодатель",
Администрация _____________________________ муниципального района (городского округа) Нижегородской области в лице руководителя администрации ______________________________, действующего на основании Устава (Положения), именуемая в дальнейшем "Администрация",
Министерство социальной политики Нижегородской области в лице _____________________________________, действующего на основании __________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Министерство социальной политики",
Министерство образования Нижегородской области (министерство здравоохранения Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области, министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области), в лице ________________________________, действующего на основании _________________________________, именуемое в дальнейшем "Министерство", вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
I. Цели соглашения
Целью настоящего соглашения является оказание социальной поддержки молодым специалистам, принятым на работу на педагогические, врачебные должности, а также руководящие должности в государственные учреждения образования и здравоохранения Нижегородской области, должности специалистов в сфере спорта или культуры, а также руководящие должности в государственные учреждения спорта или культуры Нижегородской области и заключившим соглашение в рамках реализации областной целевой Подпрограммы.
II. Обязательства сторон
2.1. Работодатель:
2.1.1. Принимает Специалиста на работу в
_____________________________________________________________
(наименование государственного учреждения образования, здравоохранения, спорта или культуры)
2.1.2. Представляет в Министерство информацию о Специалисте в рамках Подпрограммы.
2.1.3. Выявляет случаи нарушения Специалистом условий настоящего соглашения, а также случаи смерти, полной утраты трудоспособности Специалиста.
2.1.4. Направляет в трехдневный срок с момента выявления нарушений Специалистом условий настоящего соглашения в Министерство социальной политики и Министерство указанную информацию.
2.1.5. Контролирует исполнение Специалистом условий настоящего соглашения.
2.2. Специалист:
2.2.1. Заключает трудовой договор с
_____________________________________________________________
(наименование государственного учреждения образования, здравоохранения, спорта или культуры)
2.2.2. Обязуется проработать в
____________________________________________________________
(наименование государственного учреждения образования, здравоохранения, спорта или культуры)
с продолжительностью рабочего времени не менее чем на одну ставку в одном или нескольких учреждениях, в том числе на различных должностях (из них не менее половины ставки на одной должности) не менее десяти лет с момента заключения настоящего соглашения.
2.2.3. Заключает под условием договор передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование в соответствии с подпунктом 3 подпункта 2.4.1.2 пункта 2.4.1 Подпрограммы.
2.3. Администрация:
организует работу по реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.
2.4. Министерство:
2.4.1. Осуществляет координацию взаимодействия сторон соглашения.
2.4.2. Осуществляет контроль за выполнением Специалистом условий настоящего соглашения.
III. Ответственность сторон
3.1. В случае нарушения положений настоящего соглашения стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему соглашению, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего соглашения, которые стороны не могли предвидеть, предотвратить разумными мерами.
3.3. Если одна из сторон окажется не в состоянии выполнить принятые на себя обязательства по настоящему соглашению вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы в течение определенного времени, срок исполнения данных обязательств переносится на срок действия обстоятельств непреодолимой силы.
IV. Изменение и расторжение соглашения
4.1. В случае неисполнения одной из сторон обязательств по настоящему соглашению настоящее соглашение может быть расторгнуто в установленном постановлением порядке с предварительным уведомлением сторон.
4.2. Настоящее соглашение может быть изменено либо дополнено по соглашению сторон. Все изменения и дополнения оформляются письменно и являются неотъемлемой частью настоящего соглашения.
V. Заключительные положения
5.1. Трудовые правоотношения, возникающие между Специалистом и Работодателем в рамках настоящего соглашения, регулируются трудовым договором в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.2. Настоящее соглашение составлено в 5 (пяти) подлинных экземплярах, по одному для каждой из сторон. Все экземпляры имеют равную юридическую силу.
5.3. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует не менее десяти лет.
VI. Подписи сторон
Министерство образования (здравоохранения, спорта или культуры) |
Администрация |
Работодатель |
Специалист |
Наименование, реквизиты |
|
|
паспортные данные |
местонахождение |
|
|
|
должность и Ф.И.О. руководителя |
|
|
|
подпись, печать |
|
|
|
Приложение 3
к Подпрограмме "Меры социальной
поддержки молодых специалистов
Нижегородской области
на 2014 - 2023 годы"
Примерная форма
договора передачи жилого дома в безвозмездное временное пользование молодому специалисту - участнику подпрограммы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2014 - 2023 годы", заключенного под условием, N__
____________________________________________________________________ ____
(наименование населенного пункта) (число, месяц, год)
Администрация ____________________________________________ района (города)
(наименование органа местного самоуправления,уполномоченного на заключение договора)
в лице ___________________, действующего(ей) на основании ________________, именуемая в дальнейшем Собственник, с одной стороны, и гражданин(ка)
____________________________________________________________________ ____,
(фамилия, имя, отчество)
являющийся (являющаяся) участником (участницей) подпрограммы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2014 - 2023 годы", именуемый(ая) в дальнейшем Пользователь, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые Стороны, в соответствии с соглашением о предоставлении мер социальной поддержки молодому специалисту, работающему в муниципальном (государственном) учреждении образования (здравоохранения, спорта или культуры) Нижегородской области от "__" __________ 200__ г. N ____, на основании решения о предоставлении индивидуального жилого дома от "__" _________ 200__ г. N ____ заключили настоящий договор о нижеследующем.
I. Предмет договора
1. Собственник передает Пользователю и членам его семьи в безвозмездное пользование индивидуальный жилой дом (далее - жилой дом), находящийся в муниципальной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от "____" _______________ 200___ г. N _________, общей площадью ______________ кв. метров, расположенный в ____________, д. ______, для временного проживания в нем с последующей передачей в собственность Пользователю (его наследникам) при условии соблюдения Пользователем обязанности отработать в
____________________________________________________________________ ____
(наименование муниципального (государственного) учреждения образования, здравоохранения, спорта или культуры)
не менее десяти лет со дня заключения соглашения о предоставлении мер социальной поддержки молодому специалисту, работающему в муниципальном (государственном) учреждении образования (здравоохранения, спорта или культуры) Нижегородской области от "__" ________ 200_ г. N ___.
2. Характеристика жилого дома, его технического состояния, а также
санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, содержится в техническом паспорте жилого дома.
3. Совместно с Пользователем в жилой дом вселяются члены его семьи:
1) _________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество члена семьи Пользователя и степень родства с ним)
2) _________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество члена семьи Пользователя и степень родства с ним)
3) _________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество члена семьи Пользователя и степень родства с ним)
II. Права и обязанности Пользователя и членов его семьи
4. Пользователь имеет право:
1) на использование жилого дома для проживания, в том числе с членами семьи;
2) на неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого дома;
3) на расторжение в любое время настоящего договора;
4) на получение субсидий на оплату коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) на вселение в установленном законодательством порядке в жилой дом иных лиц, если они вселены Пользователем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Вселение в жилой дом граждан в качестве членов семьи Пользователя влечет за собой изменение настоящего договора в части необходимости указания в нем нового члена семьи Пользователя;
6) требовать у Собственника перехода права собственности на жилой дом при условии соблюдения требований пункта 14 настоящего договора.
Пользователь может иметь иные права, предусмотренные законодательством.
5. Пользователь обязан:
1) принять от Собственника по акту в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня подписания настоящего договора, жилой дом, пригодный для проживания;
2) использовать жилой дом по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
3) соблюдать правила пользования жилыми помещениями;
4) поддерживать жилой дом, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, в исправном состоянии. При обнаружении неисправностей жилого дома или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Собственнику или в соответствующую управляющую организацию;
5) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого дома без получения соответствующего согласования, предусмотренного действующим законодательством;
6) обеспечивать сохранность жилого дома;
7) проводить текущий ремонт жилого дома;
8) своевременно вносить плату за коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату возникает со дня заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации;
9) переселяться на время капитального ремонта жилого дома с членами семьи в другое жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предоставленное Собственником (когда ремонт не может быть произведен без выселения), без прекращения срока действия настоящего договора. Переселение осуществляется за счет Собственника. В случае отказа Пользователя и членов его семьи от переселения в другое жилое помещение Собственник может потребовать переселения в судебном порядке;
10) допускать в жилой дом в заранее согласованное время представителя Собственника для осмотра технического состояния жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ;
11) сообщить Собственнику о расторжении трудового договора с муниципальным (государственным) учреждением образования, здравоохранения, спорта или культуры, указанным в пункте 1 настоящего договора, в течение 2 рабочих дней со дня прекращения трудовых отношений;
12) при несоблюдении обязанности Пользователя отработать в муниципальном (государственном) учреждении образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области, указанном в пункте 1 настоящего договора, сдать в течение 3 рабочих дней жилой дом Собственнику в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Пользователем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого дома, а также погасить задолженность по оплате коммунальных услуг;
13) при расторжении настоящего договора освободить жилой дом. В случае отказа освободить жилой дом Пользователь и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке;
14) для исполнения обязанности Собственником по переходу права собственности и оформлению в установленном порядке перехода права муниципальной собственности на жилой дом в собственность Пользователя отработать в муниципальном (государственном) учреждении образования, здравоохранения, спорта и культуры, указанном в пункте 1 настоящего договора, в течение периода, предусмотренного пунктом 14 настоящего договора;
15) нести расходы по оплате государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности Пользователя на жилой дом.
Пользователь несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.
6. Временное отсутствие Пользователя и членов его семьи не влечет изменения их прав и обязанностей по настоящему договору.
7. Пользователь не вправе осуществлять обмен жилого дома или иным образом распоряжаться им в период действия договора.
8. Члены семьи Пользователя имеют право пользования жилым домом наравне с Пользователем, если иное не установлено соглашением между Пользователем и членами его семьи.
9. Члены семьи Пользователя обязаны использовать жилой дом по назначению и обеспечивать его сохранность.
10. Дееспособные члены семьи Пользователя несут солидарную с Пользователем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым домом, если иное не установлено соглашением между Пользователем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с Пользователем право пользования жилым домом за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между Пользователем и бывшими членами его семьи.
III. Права и обязанности Собственника
11. Собственник имеет право:
1) требовать своевременного внесения платы за коммунальные услуги;
2) требовать расторжения настоящего договора в случаях нарушения Пользователем жилищного законодательства и условий настоящего договора;
3) принимать решение о передаче жилого дома в собственность Пользователя.
Собственник может иметь иные права, предусмотренные законодательством.
12. Собственник обязан:
1) передать Пользователю свободный от прав иных лиц и пригодный для проживания жилой дом в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;
2) осуществить необходимые действия по безвозмездной передаче жилого дома из муниципальной собственности в собственность Пользователя и по оформлению перехода права собственности в месячный срок со дня истечения периода, предусмотренного пунктом 14 настоящего договора;
3) осуществлять капитальный ремонт жилого дома;
4) предоставить Пользователю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Пользователя) жилое помещение маневренного фонда (из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека) без расторжения настоящего договора. Переселение Пользователя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств Собственника;
5) информировать Пользователя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ;
6) принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях;
7) обеспечивать предоставление Пользователю коммунальных услуг;
8) принять в установленные настоящим договором сроки жилой дом у Пользователя с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом 12 пункта 5 настоящего договора;
9) соблюдать при переустройстве и перепланировке жилого помещения требования, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации;
10) предоставлять другие жилые помещения в связи с расторжением настоящего договора гражданам, имеющим право на предоставление другого жилого помещения в соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пользователь несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.
IV. Срок договора. Особые условия договора
13. Настоящий договор заключается в связи с характером трудовых отношений Пользователя с работодателем.
14. Обязательство Собственника по договору, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 настоящего договора, наступает при условии соблюдения обязанности Пользователя отработать в муниципальном (государственном) учреждении образования, здравоохранения, спорта и культуры, указанном в пункте 1 настоящего договора, в период с _________ по ______________.
V. Расторжение договора
15. Пользователь в любое время может расторгнуть настоящий договор.
16. Настоящий договор может быть расторгнут в любое время по соглашению Сторон.
17. Расторжение настоящего договора по требованию Собственника допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения Пользователем платы за коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого дома Пользователем или членами его семьи;
3) использования жилого дома не по назначению;
4) расторжения трудового договора Пользователя с работодателем до истечения периода, предусмотренного пунктом 14 настоящего договора.
VI. Прекращение договора
18. Настоящий договор прекращается в связи:
1) с утратой (разрушением) жилого дома;
2) со смертью Пользователя.
VII. Иные условия
19. Споры, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством.
20. В случае прекращения договора в связи со смертью Пользователя до выполнения им обязательства отработать в муниципальном (государственном) учреждении образования, здравоохранения, спорта и культуры, указанном в пункте 1 настоящего договора, Собственник осуществляет безвозмездную передачу жилого дома из муниципальной собственности в собственность жены (мужа) и (или) ребенка (детей) Пользователя, вселенных в занимаемый жилой дом в установленном законом порядке, а также подготовку документов, необходимых для государственной регистрации перехода права собственности, в месячный срок со дня предъявления Собственнику свидетельства о смерти.
21. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, один из которых находится у Собственника, второй - у Пользователя. Третий экземпляр договора представляется Собственником в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при оформлении перехода права собственности на жилой дом из муниципальной собственности в собственность Пользователя.
VIII. Подписи сторон
Собственник |
Пользователь |
Наименование, реквизиты |
паспортные данные |
местонахождение |
|
должность и Ф.И.О. руководителя |
|
подпись, печать |
|
Приложение 7
к государственной программе
"Обеспечение граждан Нижегородской
области доступным и комфортным
жильём на период до 2024 года"
Подпрограмма
"Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2014 - 2017 годы"
1. Паспорт подпрограммы
1.1. Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области, на 2014 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма) |
|||||
1.2. Основание для разработки Подпрограммы |
Федеральный закон от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"; Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области"; Закон Нижегородской области от 1 декабря 2011 года N 168-З "О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков в Нижегородской области"; постановление Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2010 года N 65 "Об утверждении Стратегии развития строительного комплекса Нижегородской области до 2020 года"; постановление Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2008 года N 41 "Об утверждении долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан на территории Нижегородской области до 2020 года" |
|||||
1.3. Государственный заказчик Подпрограммы |
- министерство строительства Нижегородской области - координатор; - министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области; - министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
|||||
1.4. Основной разработчик Подпрограммы |
министерство строительства Нижегородской области |
|||||
1.5. Основная цель Подпрограммы |
повышение качества и условий жизни многодетных семей, проживающих на территории Нижегородской области |
|||||
1.6. Основная задача Подпрограммы |
обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям, проживающим на территории Нижегородской области, для целей индивидуального жилищного строительства |
|||||
1.7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
подпрограмма реализуется в 2014 - 2017 годах в один этап |
|||||
1.8. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
- министерство экономики Нижегородской области; министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области; - министерство строительства Нижегородской области; - министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области; - органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области при условии участия в Подпрограмме (по согласованию) (далее - ОМСУ) |
|||||
1.9. Объёмы и источники финансирования Подпрограммы | ||||||
тыс. руб. | ||||||
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
ВСЕГО |
||
ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ |
500 000,0 |
720 000,0 |
720 000,0 |
360 000,0 |
2 300 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
1. Областной бюджет всего: |
300 000,0 |
360 000,0 |
360 000,0 |
180 000,0 |
1 200 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства Нижегородской области |
|
120 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
660 000,0 <*> |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
|
180 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
0 <**> |
540 000,0 <**> |
в том числе: 1.1. Капвложения всего: |
300 000,0 |
360 000,0 <*> |
360 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
1 200 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства Нижегородской области |
|
120 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
660 000,0 <*> |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
|
180 000,0<**> |
180 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
0 <**> |
540 000,0 <**> |
1.2. НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.3. Прочие |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2. Местный бюджет всего: |
200 000,0 |
360 000,0 |
360 000,0 |
180 000,0 |
1 100 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства Нижегородской области |
|
80 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
620 000,0 <*> |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
|
120 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
0 <**> |
480 000,0 <**> |
в том числе: 2.1. Капвложения всего: |
200 000,0 |
360 000,0 <*> |
360 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
1 110 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства Нижегородской области |
|
80 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
620 000,0 <*> |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
|
120 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
0<**> |
480 000,0 <**> |
2.2. НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.3. Прочие |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
<*> - объемы финансирования из областного и местного бюджетов в рамках настоящей Подпрограммы; <**> - объемы финансирования из областного и местного бюджетов в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы в Нижегородской области до 2016 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области . Объем финансирования предусмотренных настоящей Подпрограммой мероприятий за счёт средств областного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год. | ||||||
1.10. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области |
|||||
1.11. Индикаторы достижения целей Подпрограммы |
Доля земельных участков, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой для предоставления многодетным семьям - 67,7% |
2. Текст Подпрограммы
2.1. Содержание проблемы
Разработка Подпрограммы обусловлена необходимостью:
- улучшения качества жизни многодетных семей;
- обеспечения возможности строительства жилья многодетными семьями.
На момент разработки настоящей Подпрограммы в целом по Нижегородской области (далее - Нижегородская область, область, регион) подано 4128 заявлений от многодетных семей по вопросу предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства (784 из которых - в министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области), на учёт поставлены 3874 заявителя (754 из которых - в министерстве государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области). Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на решение проблемы в сфере жилищного строительства на территории Нижегородской области - обеспеченность земельных участков, предоставляемых многодетным семьям для улучшения жилищных условий, инженерной и дорожной инфраструктурой. Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий по обеспечению территорий для индивидуального жилищного строительства инженерной и дорожной инфраструктурой. Реализация Подпрограммы направлена на развитие малоэтажного жилищного строительства, осуществляемого многодетными семьями на территории Нижегородской области, и исполнение государственных обязательств по обеспечению жильём многодетных семей.
Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить инженерной и дорожной инфраструктурой 2323 земельных участка, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является повышение качества и условий жизни многодетных семей, проживающих на территории Нижегородской области.
Основной задачей Подпрограммы является обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям, проживающим на территории Нижегородской области, для целей индивидуального жилищного строительства.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2017 год в один этап.
2.4. Управление Подпрограммой и механизм её реализации
2.4.1. Механизм реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, прошедших конкурсный отбор в рамках настоящей Подпрограммы, на реализацию мероприятий по обеспечению инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в целях индивидуального жилищного строительства.
2.4.2. Функции исполнителей Подпрограммы
Реализация Подпрограммы обеспечивается органами исполнительной власти Нижегородской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Подпрограммы).
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принимают участие в Подпрограмме в соответствии с условиями конкурсного отбора.
Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области устанавливается Правительством Нижегородской области.
Исполнители Подпрограммы в ходе её реализации выполняют следующие функции:
1) министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области:
- предоставляет земельные участки многодетным семьям из состава земель, находящихся в государственной собственности Нижегородской области;
- осуществляет учёт многодетных семей, выразивших желание в получении земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
2) министерство экономики Нижегородской области:
- обеспечивает проведение конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;
3) министерство строительства Нижегородской области:
- осуществляет координацию работ по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
- перечисляет субсидии ОМСУ на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
- осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
4) министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области:
- осуществляет координацию работ по обеспечению дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
- перечисляет субсидии ОМСУ на обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;
- осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.
5) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Подпрограммы):
- осуществляют финансирование из местного бюджета мероприятий по обеспечению инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в размере :
- в 2014 году - не менее 40% от общей потребности финансирования данных мероприятий в указанном году;
- в 2015 году - не менее 50% от общей потребности финансирования данных мероприятий в указанном году;
- в 2016 году - не менее 50% от общей потребности финансирования данных мероприятий в указанном году;
- в 2017 году - не менее 50% от общей потребности финансирования данных мероприятий в указанном году;
- в 2014 - 2017 годах - не менее 2,5% от общей потребности финансирования в соответствующем году мероприятий по обеспечению инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, при условии соответствия заявки муниципального района (городского округа) Нижегородской области следующим критериям:
- обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой не менее 200 земельных участков в рамках проекта (ов) в составе заявки;
- наличие обязательства муниципального района (городского округа) Нижегородской области о безвозмездной передаче в государственную собственность Нижегородской области не менее 50% от заявленного количества земельных участков, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой.
- выполняют функции строительного контроля за строительством объектов инженерной и дорожной инфраструктуры;
- принимают иные необходимые меры для реализации Подпрограммы на территории соответствующего муниципального образования Нижегородской области.
2.5. Система мероприятий Подпрограммы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Категория расходов |
Сроки выполнения (годы) |
Исполнители мероприятий |
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников), тыс. рублей |
|||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
ВСЕГО |
|||||
Цель: повышение качества и условий жизни многодетных семей, проживающих на территории Нижегородской области Задача: обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям, проживающим на территории Нижегородской области, для целей индивидуального жилищного строительства |
Всего: |
500000,0 |
720000,0 |
720000,0 |
360000,0 |
2300000,0 |
||||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
300000,0 |
360000,0 |
360000,0 |
180000,0 |
1200000,0 |
|||||
Местный бюджет |
200000,0 |
360000,0 |
360000,0 |
180000,0 |
1100000,0 |
|||||
Прочие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1. |
Организация и финансирование обеспечения инженерной инфраструктурой (предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области - участников Подпрограммы) земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства |
Капвложения |
2014 - 2017 |
Министерство строительства Нижегородской области, ОМСУ (по согласованию) |
Всего: |
200000,0 |
360000,0 |
360000,0 |
360000,0 |
1280000,0 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
120000,0 <*> |
180000,0 <*> |
180000,0 <*> |
180000,0 <*> |
660000,0 <*> |
|||||
Местный бюджет |
80000,0 <**> |
180000,0 <**> |
180000,0 <**> |
180000,0 <**> |
620000,0 <**> |
|||||
Прочие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2. |
Организация и финансирование обеспечения дорожной инфраструктурой (предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области - участников Подпрограммы) земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства |
Капвложения |
2014 - 2017 |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, ОМСУ (по согласованию) |
Всего: |
300000,0 |
360000,0 |
360000,0 |
0,0 |
1020000,0 |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Областной бюджет |
180000,0 <**> |
180000,0 <*> |
180000,0 <*> |
0,0 <*> |
540000,0 <*> |
|||||
Местный бюджет |
120000,0 <**> |
180000,0 <**> |
180000,0 <**> |
0,0 <**> |
480000,0 <**> |
|||||
Прочие источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
<*> - объемы финансирования из областного и местного бюджетов в рамках настоящей Подпрограммы;
<**> - объемы финансирования из областного и местного бюджетов в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы в Нижегородской области до 2016 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
тыс. руб.
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования |
Всего за период реализации Подпрограммы
|
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
ВСЕГО |
||
|
ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ |
500 000,0 |
720 000,0 |
720 000,0 |
360 000,0 |
2 300 000,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
1. Областной бюджет всего: |
300 000,0 |
360 000,0 |
360 000,0 |
180 000,0 |
1 200 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства Нижегородской области |
|
120 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
660 000,0 <*> |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
|
180 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
0,0 <**> |
540 000,0 <**> |
в том числе: 1.1. Капвложения всего: |
300 000,0 |
360 000,0 <*> |
360 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
1 200 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства Нижегородской области |
|
120 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
660 000,0 <*> |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
|
180 000,0<**> |
180 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
0,0 <**> |
540 000,0 <**> |
1.2. НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.3. Прочие |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2. Местный бюджет всего: |
200 000,0 |
360 000,0 |
360 000,0 |
180 000,0 |
1 100 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства Нижегородской области |
|
80 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
620 000,0 <*> |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
|
120 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
0,0 <**> |
480 000,0 <**> |
в том числе: 2.1. Капвложения |
200 000,0 |
360 000,0 <*> |
360 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
1 100 000,0 |
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
Министерство строительства Нижегородской области |
|
80 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
180 000,0 <*> |
620 000,0 <*> |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
|
120 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
180 000,0 <**> |
0,0 <**> |
480 000,0 <**> |
2.2. НИОКР |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.3. Прочие
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
<*> - объемы финансирования из областного и местного бюджетов в рамках настоящей Подпрограммы;
<**> - объемы финансирования из областного и местного бюджетов в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы в Нижегородской области до 2016 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области.
2.7. Индикаторы достижения целей Подпрограммы
Наименование индикаторов достижения целей Подпрограммы |
Единицы измерения |
Значения индикаторов целей Подпрограммы по окончании реализации Подпрограммы |
||
На момент разработки |
По окончании реализации Подпрограммы* |
Без Подпрограммного вмешательства |
||
Доля земельных участков, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой для предоставления многодетным семьям |
% |
2,3% |
67,7% |
2,8% |
* - за 2014 - 2017 годы
Промежуточное значение индикаторов целей Подпрограммы
Наименование индикаторов достижения целей Подпрограммы |
Единица измерения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Доля земельных участков, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой для предоставления многодетным семьям |
% |
23,6 |
35,9 |
57,1 |
67,7 |
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы 2323 земельных участка будут обеспечены инженерной и дорожной инфраструктурой для осуществления индивидуального жилищного строительства многодетными семьями (в 2014 году - 505 земельных участков; в 2015 году - 727 земельных участков; в 2016 году - 727 земельных участков; в 2017 году - 364 земельных участка).
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Наименование |
Значение |
||||
На момент разработки Подпрограммы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|
Доля земельных участков, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой, для предоставления многодетным семьям, % (А) |
2,3 |
23,6 |
35,9 |
57,1 |
67,7 |
Количество земельных участков, обеспеченных инфраструктурой, ед. (В) |
|
505 |
727 |
727 |
364 |
Социальная эффективность |
|
0,047 |
0,049 |
0,079 |
0,186 |
В процессе реализации Подпрограммы ожидается рост социальной эффективности, обусловленный увеличением количества земельных участков, обеспеченных инженерной и дорожной инфраструктурой, для индивидуального жилищного строительства многодетными семьями.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы из средств областного и местных бюджетов, а также нестабильная ситуация в обществе, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение доходной части областного бюджета.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора следует рассмотреть возможность привлечения внебюджетных источников финансирования, средств федерального бюджета, а также разработку иных Подпрограммных механизмов, направленных на улучшение жилищных условий граждан.
2.11. Система организации и контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Приложение 8
к государственной программе
"Обеспечение граждан Нижегородской
области доступным и комфортным жильём
на период до 2024 года"
Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2014 год"
1. Паспорт подпрограммы
1.1. Наименование Подпрограммы |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2014 год" |
|||
1.2. Основание для разработки Подпрограммы |
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита" |
|||
1.3. Государственный заказчик Подпрограммы |
Министерство образования Нижегородской области - координатор Подпрограммы; министерство социальной политики Нижегородской области |
|||
1.4. Основной разработчик Подпрограммы |
министерство образования Нижегородской области |
|||
1.5. Основная цель Подпрограммы |
повышение качества и условий жизни учителей, работающих в муниципальных или государственных образовательных учреждениях Нижегородской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования |
|||
1.6. Основная задача Подпрограммы |
обеспечение доступным и качественным жильём учителей посредством предоставления им мер социальной поддержки |
|||
1.7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап |
|||
1.8. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
министерство социальной политики Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области; министерство образования Нижегородской области; государственное предприятие Нижегородской области "Нижегородский ипотечный корпоративный альянс" (по согласованию); администрации муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, при условии участия в Подпрограмме |
|||
1.9. Объемы и источники финансирования |
тыс. руб. |
|||
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||
2014 год |
ВСЕГО |
|||
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
125 434,0 |
125 434,0 |
|
Федеральный бюджет** |
|
|
||
кап. вложения |
|
|
||
НИОКР |
|
|
||
Прочие расходы |
|
|
||
Областной бюджет |
10 400,0 |
10 400,0 |
||
кап. вложения |
|
|
||
НИОКР |
|
|
||
Прочие расходы |
10 400,0 |
10 400,0 |
||
Прочие источники* |
115 034,0 |
115 034,0 |
||
кап. вложения |
|
|
||
НИОКР |
|
|
||
Прочие расходы |
115 034,0 |
115 034,0 |
||
* "Прочие источники" - это собственные и заемные средства молодых учителей. Заемные средства молодым учителям предоставляются в качестве ипотечного кредита (займа), в том числе государственным предприятием Нижегородской области "Нижегородский ипотечный корпоративный альянс", являющимся региональным оператором ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на территории Нижегородской области. ** Объем финансирования Подпрограммы за счёт средств федерального бюджета ежегодно устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. Объем финансирования Подпрограммы за счёт средств областного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год. | ||||
1.10. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы |
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области |
|||
1.11. Индикаторы достижения целей Подпрограммы |
Доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит (займ), от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (займ) - 71,8 % |
2. Текст Подпрограммы
2.1. Содержание проблемы
Разработка Подпрограммы обусловлена необходимостью стимулирования платёжеспособного спроса на жильё, включая повышение доступности приобретения жилья для учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области.
Часть населения рассматривает вопрос улучшения своих жилищных условий посредством ипотечного кредитования (займа). В связи с невысоким уровнем дохода молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области предоставление ипотечных кредитов (займов) данной категории граждан возможно за счет снижения ставки кредитования и гарантированной государственной поддержки.
В настоящее время в общеобразовательных учреждениях Нижегородской области работает 4558 учителей в возрасте до 35 лет, из них в очереди на улучшение жилищных условий состоит 408 человек.
Подпрограмма будет способствовать реализации Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года.
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является повышение качества и условий жизни учителей, работающих в муниципальных или государственных образовательных учреждениях Нижегородской области, реализующих образовательные Подпрограммы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
Для реализации указанной цели Подпрограммой предусмотрено решение основной задачи - обеспечение доступным и качественным жильём учителей посредством предоставления им мер социальной поддержки.
2.3. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014 году в один этап.
2.4. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации
2.4.1. Механизм реализации Подпрограммы
2.4.1.1. Реализация Подпрограммы предусматривает предоставление мер социальной поддержки учителям, работающим в муниципальных или государственных образовательных учреждениях Нижегородской области, реализующих образовательные Подпрограммы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее соответственно - молодые учителя, общеобразовательные учреждения).
Меры социальной поддержки предоставляются молодым учителям, работающим в общеобразовательных учреждениях Нижегородской области на постоянной основе с нагрузкой не менее одной ставки, имеющим стаж педагогической работы не менее 1 года, являющимся гражданами Российской Федерации, возраст которых не превышает 35 лет, имеющим постоянное место проживания на территории Нижегородской области, не имеющим взысканий по выполнению профессиональных обязанностей, заключившим соглашение о предоставлении мер социальной поддержки в 2014 году по форме согласно приложению 4 к настоящей Подпрограмме.
2.4.1.2. Социальная поддержка оказывается из средств федерального и областного бюджетов в форме разовой выплаты на начальном этапе на расходы, связанные с предоставлением молодым учителям ипотечного кредита (займа), в размере 20 процентов от суммы ипотечного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых (далее - социальная выплата).
Размер уровня софинансирования расходного обязательства Нижегородской области на реализацию мероприятий Подпрограммы за счет субсидий из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 8 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1177.
2.4.1.3. Условиями предоставления мер социальной поддержки являются:
- социальная поддержка на указанные цели предоставляется молодому учителю - участнику Подпрограммы исходя из стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, но не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Нижегородской области, ежеквартально утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации, и следующих размеров общей площади жилого помещения:
- 33 кв. метра - для одиноко проживающих молодых учителей;
- 42 кв. метра - для семьи численностью 2 человека (супруги или 1 родитель и ребенок);
- по 18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 родителя и 2 и более детей);
- обязанность молодого учителя, желающего принять участие в Подпрограмме, отработать не менее пяти лет с момента заключения соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в общеобразовательном учреждении Нижегородской области на постоянной основе с нагрузкой не менее одной ставки в должности учителя с возможностью перехода на руководящую должность в данном учреждении;
- молодой учитель должен выразить согласие на получение ипотечного кредита (займа) в выбранной им финансовой (кредитной или некредитной) организации сроком до 30 лет;
- молодой учитель должен выразить согласие на приобретение жилья, в том числе индивидуального жилого дома, на условиях Подпрограммы;
- молодой учитель должен соответствовать требованиям финансовой (кредитной или некредитной) организации для получения ипотечного кредита (займа), в том числе иметь собственные денежные средства в размере разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения, размером социальной выплаты и суммой ипотечного кредита (займа).
В случае наличия в семье двух молодых учителей меры социальной поддержки предоставляются одному из них.
Предусмотренные Подпрограммой меры социальной поддержки предоставляются молодому учителю один раз.
Молодые учителя и (или) органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области вправе участвовать в финансировании приобретения жилья, в том числе за счет других источников доходов, как материнский капитал, гранты, а также наличие в собственности жилой площади.
Молодым учителям - участникам Подпрограммы, имеющим право на получение аналогичных мер социальной поддержки, установленных иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, меры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований по их выбору.
Приобретаемое молодым учителем в рамках Подпрограммы жилое помещение должно отвечать требованиям финансовой (кредитной или некредитной) организации, предоставляющей молодому учителю кредит (заем), при этом молодой учитель может приобрести жилое помещение на первичном или вторичном рынке жилья. Под приобретением жилья на первичном рынке понимается приобретение вновь возводимого/возведенного индивидуального жилого дома или жилого помещения во вновь возводимых/возведенных многоквартирных домах, при этом по договору отчуждения жилого помещения продавцами (в том числе продавцами паев жилищных кооперативов), застройщиками, цедентами могут являться только юридические лица (все предыдущие правообладатели данного жилого помещения также должны являться юридическими лицами). В остальных случаях принимается, что жилое помещение (в том числе индивидуальный жилой дом) приобретается на вторичном рынке жилья.
2.4.1.4. В целях предоставления мер социальной поддержки заключается соглашение между молодым учителем, администрацией муниципального района или городского округа Нижегородской области, министерством социальной политики Нижегородской области и министерством образования Нижегородской области (далее - соглашение о предоставлении мер социальной поддержки).
2.4.1.5. Отбор молодых учителей для участия в Подпрограмме осуществляется комиссией, создаваемой органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области, в пределах квот, установленных министерством образования Нижегородской области, на текущий год.
Преимущественным правом для включения в число участников Подпрограммы пользуются молодые учителя, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.4.1.6. Для участия в Подпрограмме молодые учителя представляют в течение всего срока действия Подпрограммы в орган, осуществляющий управление в сфере образования муниципального района (городского округа) Нижегородской области, заявление по форме согласно приложению 1 к настоящей Подпрограмме, к которому прилагаются:
а) копии документов, удостоверяющих личность молодого учителя и личность каждого члена его семьи;
б) копия диплома молодого учителя;
в) копия приказа о приеме на работу молодого учителя;
г) копия трудового договора молодого учителя;
д) копия свидетельства о заключении и (или) расторжении брака, а также документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества (если имеется);
е) справка о составе семьи;
ж) ходатайство общеобразовательного учреждения о включении молодого учителя в число участников Подпрограммы, в котором указываются объем учебной нагрузки либо размер ставки молодого учителя, а также информация об отсутствии у него взысканий по выполнению профессиональных обязанностей;
з) справка о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (для молодых учителей, состоящих на таком учете);
и) письмо финансовой (кредитной или некредитной) организации о соответствии молодого учителя требованиям для получения ипотечного кредита (займа).
Копии перечисленных документов заверяются в установленном порядке или представляются с предъявлением подлинника.
В случае, если несколько членов одной семьи имеют право на участие в Подпрограмме, то с заявлением обращается один из членов семьи (по их выбору).
В случае, если документ, установленный подпунктом "з" настоящего пункта, не представлен заявителем, орган, осуществляющий управление в сфере образования муниципального района (городского округа) Нижегородской области, запрашивает данный документ в органе местного самоуправления городского округа (поселения) Нижегородской области, осуществляющем учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, посредством межведомственного электронного взаимодействия, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо в письменном виде, или путем обращения к информационным ресурсам этого органа.
Представленные молодым учителем документы регистрируются в течение одного рабочего дня со дня поступления и рассматриваются органом, осуществляющим управление в сфере образования муниципального района (городского округа) Нижегородской области, в течение 30 дней со дня их регистрации. При наличии полного комплекта документов, предусмотренных настоящим пунктом, в случае соответствия молодого учителя условиям Подпрограммы орган, осуществляющий управление в сфере образования муниципального района (городского округа) Нижегородской области, готовит заключение для комиссии о возможности участия молодого учителя в отборе.
В случае подачи молодым учителем заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных настоящим пунктом, заявление возвращается заявителю в течение 30 дней со дня его подачи с письменным указанием причин возврата.
В случае устранения нарушений, послуживших основанием для возврата заявления, молодой учитель вправе повторно подать заявление на участие в Подпрограмме.
Заседание комиссии по отбору молодых учителей для участия в Подпрограмме по муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области проводится не позднее 15 дней со дня утверждения квот.
В случае выделения дополнительных квот для муниципального района (городского округа), а также возникновения необходимости распределения квот, высвободившихся в связи с выходом молодого учителя из Подпрограммы, заседание комиссии проводится в течение 5 дней со дня утверждения дополнительных квот либо со дня подачи молодым учителем заявления о выходе из Подпрограммы.
На основании решения комиссии органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области подписывается соглашение о предоставлении мер социальной поддержки.
2.4.1.7. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области представляют в министерство образования Нижегородской области в срок до 15 октября текущего года:
подписанные соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
заверенные копии диплома молодого учителя, приказа о приеме на работу молодого учителя, трудового договора, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о заключении и (или) расторжении брака, а также документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества, справку об объеме учебной нагрузки либо о размере ставки, справку о составе семьи, справку о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (для молодых учителей, состоящих на таком учете).
Министерство образования Нижегородской области подписывает и представляет в министерство социальной политики Нижегородской области соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в срок до 1 ноября текущего года.
2.4.1.8. Размер социальной выплаты (С) рассчитывается по следующей формуле:
Св= Ск х 20%, где
Ск - сумма ипотечного кредита (займа), указанная в кредитном договоре (договоре займа), подписанном с молодым учителем.
При этом размер социальной выплаты не должен превышать максимального размера социальной выплаты (Смакс), рассчитанного в соответствии с условиями пункта 2.4.1.3 настоящего раздела, по следующей формуле:
Смакс = S x m x К, где
S - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Нижегородской области, утвержденная Министерством регионального развития Российской Федерации;
m - расчетная площадь жилого помещения с учетом состава семьи молодого учителя:
не более 33 кв. метров - для одиноко проживающего молодого учителя;
не более 42 кв. метров - для семьи, состоящей из двух человек;
по 18 кв. метров на каждого члена семьи численностью три и более человек.
К - коэффициент, устанавливаемый в следующих размерах:
для участников Подпрограммы, приобретающих жилые помещения на вторичном рынке жилья Нижегородской области - 20%;
для участников Подпрограммы, приобретающих жилые помещения на первичном рынке жилья Нижегородской области, кроме города Нижнего Новгорода - 25%;
для участников Подпрограммы, приобретающих жилые помещения на первичном рынке жилья в городе Нижнем Новгороде - 30%.
2.4.1.9. Министерство образования Нижегородской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления из министерства социальной политики Нижегородской области соглашения о предоставлении мер социальной поддержки оформляет свидетельство о праве на получение социальной выплаты в рамках Подпрограммы по форме согласно приложению 2 к настоящей Подпрограмме и направляет его в орган, осуществляющий управление в сфере образования соответствующего муниципального района (городского округа) Нижегородской области, для передачи молодому учителю.
Не позднее 18 декабря текущего финансового года молодой учитель обязан заключить с финансовой организацией кредитный договор (договор займа) на приобретение жилья на условиях Подпрограммы.
Министерство социальной политики Нижегородской области в течение 10 рабочих дней со дня представления финансовой организацией заявления молодого учителя о перечислении социальной выплаты по форме согласно приложению 3 к настоящей Подпрограмме, копии кредитного договора (договора займа), копии договора банковского счета либо извещения об открытии банковского счета (при их наличии) издает приказ о перечислении молодому учителю социальной выплаты.
Социальная выплата перечисляется на счет молодого учителя, открытый в финансовой организации на основании кредитного договора (договора займа), в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа.
2.4.1.10. Социальные выплаты носят строго целевой характер и могут использоваться только в целях предоставления молодым учителям ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья, в том числе индивидуального жилого дома, на условиях Подпрограммы.
2.4.1.11. Если молодой учитель не выполняет условия соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, средства, полученные на возмещение части затрат в связи с предоставлением ипотечного кредита (займа), подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение семи календарных дней с даты выявления нарушений условий соглашения либо подлежат взысканию в судебном порядке.
2.4.1.12. Информация о нарушении условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в трехдневный срок со дня выявления нарушений направляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в министерство социальной политики Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области с указанием фамилии, имени и отчества молодого учителя, причины нарушения.
2.4.2. Функции исполнителей Подпрограммы
Реализация Подпрограммы обеспечивается органами исполнительной власти Нижегородской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Подпрограммы).
Исполнители Подпрограммы в ходе ее реализации выполняют следующие функции:
1) министерство социальной политики Нижегородской области:
а) заключает соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
б) направляет в министерство финансов Нижегородской области заявки на оплату расходов на предоставление молодым учителям социальных выплат;
в) осуществляет перечисление социальных выплат на счета молодых учителей, открытые в финансовых организациях на основании кредитных договоров (договоров займа);
г) обеспечивает исполнение заключенного Правительством Нижегородской области с Министерством образования и науки Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита (займа);
2) министерство образования Нижегородской области:
а) заключает соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
б) осуществляет контроль за выполнением молодыми учителями обязательств по соглашению о предоставлении мер социальной поддержки;
в) устанавливает квоты для участия молодых учителей в Подпрограмме по каждому муниципальному району или городскому округу Нижегородской области;
г) осуществляет координацию взаимодействия исполнителей Подпрограммы, иных заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области;
д) согласовывает с исполнителями Подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий Подпрограммы, объемы и источники финансирования;
е) осуществляет мониторинг хода реализации Подпрограммы и ежегодно проводит оценку эффективности Подпрограммы;
ж) выдает молодым учителям свидетельство о праве на получение социальной выплаты в рамках Подпрограммы.
3) министерство финансов Нижегородской области:
а) ежегодно при формировании прогноза областного бюджета предусматривает средства, предоставляемые молодым учителям в форме социальных выплат, на основании заявки министерства социальной политики Нижегородской области;
б) осуществляет санкционирование оплаты заявок министерства социальной политики Нижегородской области на оплату расходов из областного бюджета на предоставление социальных выплат молодым учителям;
4) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Подпрограммы):
а) осуществляют прием, регистрацию, экспертизу документов молодых учителей, работающих в общеобразовательных учреждениях Нижегородской области;
б) осуществляют подбор молодых учителей для участия в Подпрограмме;
в) осуществляют отбор молодых учителей для участия в Подпрограмме в соответствии с квотами, установленными министерством образования Нижегородской области;
г) заключают соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
д) представляют в министерство образования Нижегородской области подписанные соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, заверенные копии диплома молодого учителя, приказа о приеме на работу молодого учителя и трудового договора, паспорта и иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о заключении или расторжении брака, а также документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества, справку об объеме учебной нагрузки либо о размере ставки, справку о составе семьи, протокол заседания комиссии по отбору молодых учителей для участия в Подпрограмме;
е) направляют в трехдневный срок со дня выявления нарушений сторонами условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки в министерство социальной политики Нижегородской области и министерство образования Нижегородской области указанную информацию;
ж) контролируют исполнение молодыми учителями условий соглашения о предоставлении мер социальной поддержки;
з) направляют информацию о количестве молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита (займа), в рамках реализации программ в текущем году в министерство социальной политики Нижегородской области;
5) государственное предприятие Нижегородской области "Нижегородский ипотечный корпоративный альянс" (по согласованию):
а) осуществляет консультативную помощь по вопросам предоставления ипотечного кредита (займа);
б) обеспечивает предоставление ипотечного кредита (займа) молодому учителю - участнику Подпрограммы, в том числе с помощью банков - партнёров (при необходимости).
2.5. Система Подпрограммных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений) |
Категория расходов |
Сроки выполнения |
Исполнители мероприятий |
Объёмы финансирования (по годам, в разрезе источников), тыс. рублей |
||
Цель: повышение качества и условий жизни учителей, работающих в муниципальных или государственных образовательных учреждениях Нижегородской области, реализующих образовательные Подпрограммы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. |
|
2014 год |
ВСЕГО |
||||
Всего: |
125 434,0 |
125 434,0 |
|||||
Федеральный бюджет |
|
|
|||||
Областной бюджет |
10 400,0 |
10 400,0 |
|||||
Местный бюджет |
|
|
|||||
Прочие источники |
115 034,0 |
115 034,0 |
|||||
Задача: обеспечение доступным и качественным жильём учителей посредством предоставления им мер социальной поддержки. |
|
2014 |
ВСЕГО |
||||
Всего: |
125 434,0 |
125 434,0 |
|||||
Федеральный бюджет |
|
|
|||||
Областной бюджет |
10 400,0 |
10 400,0 |
|||||
Местный бюджет |
|
|
|||||
Прочие источники |
115 034,0 |
115 034,0 |
|||||
1 |
Предоставление социальной поддержки молодым учителям на расходы, связанные с предоставлением ипотечного кредита (займа) |
2012 - 2014 годы |
Министерство социальной политики Нижегородской области, министерство образования Нижегородской области, министерство финансов Нижегородской области |
|
2014 год |
ВСЕГО |
|
Всего: |
125 434,0 |
125 434,0 |
|||||
Федеральный бюджет |
|
|
|||||
Областной бюджет |
10 400,0 |
10 400,0 |
|||||
Местный бюджет |
|
|
|||||
Прочие источники |
115 034,0 |
115 034,0 |
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется из средств:
тыс. рублей
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования |
Всего за период реализации Подпрограммы |
|
2014 год |
ВСЕГО |
||
Министерство социальной политики Нижегородской области |
Всего, в том числе |
125 434,0 |
125 434,0 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
Кап. вложения |
|
|
|
НИОКР |
|
|
|
Прочие расходы |
|
|
|
Областной бюджет |
10 400,0 |
10 400,0 |
|
Кап. вложения |
|
|
|
НИОКР |
|
|
|
Прочие расходы |
10 400,0 |
10 400,0 |
|
Прочие источники |
115 034,0 |
115 034,0 |
|
Кап. вложения |
|
|
|
НИОКР |
|
|
|
Прочие расходы |
115 034,0 |
115 034,0 |
2.7. Индикаторы достижения целей Программы
Наименование индикаторов достижения целей Подпрограммы |
Единица измерения |
Значения индикаторов целей Подпрограммы по окончании реализации Подпрограммы |
||
На момент разработки |
По окончании реализации Подпрограммы* |
Без Подпрограммного вмешательства |
||
Доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит (займ), от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (займ) |
процент |
0 |
71,8 |
0 |
*- за 2012 - 2014 годы
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы улучшатся жилищные условия 200 молодых учителей, работающих в общеобразовательных учреждениях Нижегородской области.
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
|
Название |
Значение |
|
На момент разработки Подпрограммы |
2012 - 2014 годы |
||
Показатель непосредственных результатов (А) |
Количество молодых учителей общеобразовательных учреждений, улучшивших жилищные условия |
500 |
500 |
Затраты (В) |
Объемы расходов федерального и областного бюджетов, тыс. рублей |
911 250,0 |
182 250,0 |
Экономическая эффективность |
0,055 |
0,27 |
Положительная динамика экономической эффективности Подпрограммы обусловлена сокращением расходов федерального и областного бюджетов на обеспечение жильем одного участника Подпрограммы.
Положительный эффект Подпрограммы заключается в содействии улучшению жилищных условий большего количества граждан за счет привлечения к реализации Подпрограммы внебюджетных средств (собственные средства участника Подпрограммы).
Таким образом, реализация Подпрограммы позволит улучшить жилищные условия 500 молодым учителям, в том числе всем молодым учителям общеобразовательных учреждений, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Подпрограммы, и мероприятия по их снижению
К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы, относится отсутствие финансирования (неполное финансирование) мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, а также нестабильная ситуация на рынке жилья, сокращение расходов населения и, как следствие снижение спроса на жильё.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора следует рассмотреть привлечение средств федерального и местного бюджетов, а также разработку иных программных механизмов, направленных на улучшение жилищных условий граждан.
2.11. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области.
Приложение 1
к Подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых учителей общеобразовательных
учреждений Нижегородской области с
использованием ипотечного
кредита на 2014 год"
___________________________________________
___________________________________________
(наименование органа, осуществляющего управление в сфере
образования муниципального района (городского округа))
от гражданина(ки) ______________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего (ей) по адресу: ____________________
______________________________________________
(почтовый адрес)
Заявление
Прошу включить меня в число участников Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2014 год".
Состав семьи:
Молодой учитель:
____________________________________________________________________ ___,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия _____ N _______________, выданный "__" __________ ____ г.
____________________________________________________________________ ___,
(наименование органа, выдавшего паспорт)
проживает по адресу ____________________________________________________,
работает в ______________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения)
супруг (супруга) ________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
проживает по адресу ____________________________________________________,
дети: __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия _______ N _______________, выданный (ое) "___" ____________ г.
____________________________________________________________________ ___,
(наименование органа, выдавшего документ)
проживает по адресу ____________________________________________________.
С условиями участия в областной целевой программе ознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять:
____________________________________________________________________ ____
(Ф.И.О. молодого учителя, подпись)
Приложение:
____________________________________________________________________ ____
____________________________________________________________________ ____
(перечень документов, прилагаемых к заявлению, с указанием количества листов)
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты "__" _________ 20__ г.
____________________________________________________________________ ____
____________________________________________________________________ ____
(должность и ФИО лица, принявшего заявление)
Приложение 2
к Подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых учителей общеобразовательных
учреждений Нижегородской области с
использованием ипотечного
кредита на 2014 год"
Свидетельство N ____________
о праве на получение социальной выплаты в рамках Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2014 год"
Настоящим свидетельством удостоверяется, что
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
(Ф.И.О. молодого учителя, серия и номер документа, удостоверяющего
личность, кем и когда выдан)
является участником Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2014 год" (далее - Подпрограмма) и имеет право на получение социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилья на условиях Подпрограммы.
Дата выдачи "__" ____________ 20__ года.
Срок действия свидетельства - до 18 декабря _______ финансового года.
Министр (заместитель министра) образования Нижегородской области |
_________________ |
(_______________) |
Приложение 3
к Подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых учителей общеобразовательных
учреждений Нижегородской области с
использованием ипотечного
кредита на 2014 год"
Министру социальной политики
Нижегородской области
_____________________________________
от гражданина(ки) ______________________,
(Ф.И.О.)
проживающего (ей) по адресу: ____________
______________________________________
(почтовый адрес)
Заявление
В соответствии с соглашением о предоставлении мер социальной поддержки учителю, работающему в муниципальном или государственном образовательном учреждении Нижегородской области, реализующем образовательные Подпрограммы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования от ______________ N __________, заключенным в рамках реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2014 год", прошу предоставить мне социальную выплату в размере
______________________________________________________________
(сумма прописью)
на мой счет: ___________________________________________________
______________________________________________________________
(реквизиты счета)
Приложение: ___________________________________________________
_______________________________________________________________
(дата, подпись)
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты "__" ________ 20__ г.
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(должность и ФИО лица, принявшего заявление)
Приложение 4
к Подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых учителей общеобразовательных
учреждений Нижегородской области с
использованием ипотечного
кредита на 2014 год"
Типовое соглашение N ___
о предоставлении мер социальной поддержки учителю, работающему в муниципальном или государственном образовательном учреждении нижегородской области, реализующем образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования
г. Нижний Новгород |
"__" ____________ 20__ год |
Гражданин(ка) ______________, именуемый(ая) в дальнейшем "Специалист",
Администрация муниципального района (городского округа) Нижегородской области в лице главы администрации ___________________________________________, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем "Администрация",
министерство социальной политики Нижегородской области в лице ______________, действующего на основании Положения, именуемое в дальнейшем "Министерство социальной политики",
министерство образования Нижегородской области в лице _______________, действующего на основании Положения, именуемое в дальнейшем "Министерство", вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
I. Цель соглашения
Социальная поддержка молодых учителей, работающих в общеобразовательных учреждениях Нижегородской области и заключивших настоящее соглашение в рамках реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений Нижегородской области с использованием ипотечного кредита на 2014 год" (далее - Подпрограмма).
II. Обязательства сторон
2.1. Администрация:
2.1.1. Организует работу по реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.
2.1.2. Представляет в Министерство информацию о Специалисте в рамках Подпрограммы.
2.1.3. Выявляет случаи нарушения Специалистом условий настоящего соглашения.
2.1.4. Направляет в трехдневный срок со дня выявления нарушений Специалистом условий настоящего соглашения в Министерство социальной политики и Министерство указанную информацию.
2.1.5. Контролирует исполнение Специалистом условий настоящего соглашения.
2.2. Специалист:
2.2.1. Обязуется проработать в
____________________________________________________________________ ___
(наименование общеобразовательного учреждения Нижегородской области)
не менее пяти лет с момента заключения настоящего соглашения на постоянной основе с нагрузкой не менее одной ставки в должности учителя с возможностью перехода на руководящую должность в данном учреждении.
2.2.2. Заключает кредитный договор, договор займа на приобретение жилья в соответствии с условиями Подпрограммы.
2.2.3. До получения кредитных ресурсов на приобретение жилья открывает счет для зачисления поступающих социальных выплат на оплату расходов в размере 20 процентов от суммы ипотечного кредита (займа), оформляет к данному счету поручение на перечисление поступающих социальных выплат по целевому назначению.
2.2.4. Обязуется использовать социальные выплаты, перечисленные Министерством социальной политики, строго по целевому назначению в соответствии с поручением к счету.
2.2.5. Если специалист не выполняет условия соглашения о предоставлении мер социальной поддержки, полученные средства социальной выплаты подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение семи календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения либо подлежат взысканию в судебном порядке.
2.3. Министерство осуществляет контроль за выполнением Специалистом условий настоящего соглашения и координацию взаимодействия Сторон настоящего соглашения.
2.4. Министерство социальной политики:
2.4.1. Перечисляет на счет Специалиста, открытый в финансовой организации на основании кредитного договора (договора займа) социальную выплату, размер которой рассчитывается в соответствии с условиями Подпрограммы.
2.4.2. Направляет в Министерство сведения о социальных выплатах Специалистам.
III. Ответственность сторон
3.1. В случае нарушения положений настоящего соглашения стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему соглашению, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего соглашения, которые стороны не могли предвидеть, предотвратить разумными мерами.
3.3. Если одна из сторон окажется не в состоянии выполнить принятые на себя обязательства по настоящему соглашению вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы в течение определенного времени, срок исполнения данных обязательств переносится на срок действия обстоятельств непреодолимой силы.
IV. Изменение и расторжение соглашения
4.1. В случае неисполнения одной из сторон обязательств по настоящему соглашению настоящее соглашение может быть расторгнуто в установленном постановлением порядке с предварительным уведомлением сторон.
4.2. Настоящее соглашение может быть изменено либо дополнено по соглашению сторон. Все изменения и дополнения оформляются письменно и являются неотъемлемой частью настоящего соглашения.
V. Заключительные положения
5.1. Трудовые правоотношения между Специалистом и работодателем регулируются трудовым договором в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.2. Настоящее соглашение составлено в 4 (четырех) подлинных экземплярах по одному для каждой из сторон. Все экземпляры имеют равную юридическую силу.
5.3. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до полного исполнения обязательства Сторонами, но не менее пяти лет.
VI. Подписи сторон
Министерство |
Министерство социальной политики |
Администрация |
Специалист |
Наименование, реквизиты |
|
|
Паспортные данные, количество членов семьи |
местонахождение |
|
|
|
Должность и Ф.И.О. руководителя |
|
|
|
подпись, печать |
|
|
|
Приложение 9
к государственной программе
"Обеспечение граждан Нижегородской
области доступным и комфортным
жильём на период до 2024 года"
Подпрограмма
"Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" на 2014 - 2016 годы
(далее - Подпрограмма)
1. Паспорт подпрограммы
1.1. Наименование Подпрограммы |
"Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" на 2014 - 2016 годы |
||||||
1.2. Основание для разработки Подпрограммы |
федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 |
||||||
1.3. Государственный заказчик - координатор Подпрограммы |
министерство строительства Нижегородской области |
||||||
1.4. Основной разработчик |
министерство строительства Нижегородской области |
||||||
1.5. Основанная цель Подпрограммы |
развитие в Нижегородской области рынка жилья экономкласса |
||||||
1.6. Основная задача Подпрограммы |
реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой в целях строительства жилья экономкласса на территории Нижегородской области |
||||||
1.7. Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2016 год |
||||||
1.8. Исполнители основных мероприятий Подпрограммы |
министерство строительства Нижегородской области; органы местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию), юридические лица, представившие инвестиционные проекты, для участия в отборе (по согласованию) |
||||||
1.9. Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
тыс. рублей |
||||||
Наименование государственного заказчика |
Источники финансирования |
Годы |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
Всего за период реализации |
||||
Министерство строительства Нижегородской области |
Всего, в т.ч.: |
15 678,5 |
16 650,3 |
17 668,1 |
49 996,9 |
||
Областной бюджет, в т.ч. |
3 079,7 |
3 270,6 |
3 470,2 |
9 820,5 |
|||
Капвложения |
- |
- |
- |
- |
|||
НИОКР |
- |
- |
- |
- |
|||
прочие расходы |
3 079,7 |
3 270,6 |
3 470,2 |
9 820,5 |
|||
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
12 598,8 |
13 379,7 |
14 197,9 |
40 176,4 |
|||
Капвложения |
- |
- |
- |
- |
|||
НИОКР |
- |
- |
- |
- |
|||
прочие расходы |
12 598,8 |
13 379,7 |
14 197,9 |
40 176,4 |
|||
Местный бюджет, в т.ч.: |
- |
- |
- |
- |
|||
Капвложения |
- |
- |
- |
- |
|||
НИОКР |
- |
- |
- |
- |
|||
прочие расходы |
- |
- |
- |
- |
|||
Прочие источники, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
|||
Капвложения |
- |
- |
- |
- |
|||
НИОКР |
- |
- |
- |
- |
|||
прочие расходы |
- |
- |
- |
- |
|||
1.10. Система организации и контроля за исполнением Подпрограммы |
контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Правительство Нижегородской области |
||||||
1.11. Индикатор достижения цели |
ввод жилья экономкласса - 439,22 (тыс. кв. м) |
2. Текст Подпрограммы
2.1. Содержание проблемы
В настоящее время приоритетом государственной жилищной политики является повышение доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан. Для создания благоприятных условий проживания населения в Нижегородской области осуществляется реализация комплекса мер, направленных на развитие жилищного строительства.
Благодаря проводимым мероприятиям, объем ввода жилья в регионе ежегодно увеличивается. Если в 2005 году в Нижегородской области было введено в эксплуатацию 747,8 тыс. кв. метров жилых помещений, то в 2012 году объем ввода жилья увеличился более чем в 2 раза и составил 1501,1 тыс. кв. метров. Ввод жилья на душу населения также увеличился более чем в 2 раза - с 0,22 кв. м жилья в 2005 году до 0,46 кв. м жилья в 2012 году. Такие высокие темпы роста жилищного строительства позволили поднять уровень обеспеченности жильем с 22,1 кв. м на человека в 2005 году до 25,1 кв. м на человека в 2012 году.
Всего за 2006 - 2012 годы в регионе введено в эксплуатацию 9080 тыс. кв. метров жилья. В целях создания условий для формирования серьезного предложения доступного жилья экономкласса разработана данная подпрограмма, в рамках которой будет осуществляться реализация механизмов поддержки и развития жилищного строительства.
В регионе приоритет отдается комплексной, в том числе малоэтажной, жилой застройке, предполагающей создание комфортной среды обитания граждан, благодаря сбалансированному градостроительному решению: концентрации на одной территории жилья, инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры. Внутри микрорайонов жилой застройки располагаются физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, детские развлекательные комплексы, торгово-развлекательные центры и кинотеатры. Такой подход к строительству жилья способствует созданию комфортной среды обитания граждан и отражает стремление к экономической эффективности использования территорий застройки.
Реализация комплексной жилой застройки в настоящее время особенно актуальна для города Н.Новгорода, поскольку реализуемая точечная застройка, особенно в центральной части города, значительно увеличила нагрузку на существующую социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру.
К наиболее значимым проектам комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства в г. Н.Новгороде относятся жилые комплексы: "Седьмое небо" в Канавинском районе, "Водный мир" в Автозаводском районе, "Белый город" и "Квартал Европейский" в Советском районе, Печерская Гряда в Нижегородском районе, "Планетарий" в Сормовском районе; жилой квартал в границах улиц Шнитникова - Булавина и р. Оки в Автозаводском районе. Кроме того, проекты комплексного освоения реализуются и в районах области: жилые комплексы в Богородском районе ("Чешская деревня", "Солнечная Долина", "Чешский парк"), в Борском районе ("Боталово-2", "Боталово-3", "Боталово-4"), в Городецком районе (жилая застройка у д. Тимирязево, микрорайон "Галанино" в г. Городце), в г. Саров (комплексная малоэтажная застройка "Яблоневый сад").
С 2008 Нижегородская область принимала участие в конкурсном отборе инвестиционных проектов для предоставления субсидий федерального бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, проводимом Минрегионом России в рамках федеральной целевой программы "Жилище".
В 2008 и в 2010 годах проект "Седьмое небо" успешно прошёл конкурсные отборы. В результате, ООО "Старт-Строй" - застройщику жилого комплекса, были возмещены затраты на уплату процентов по кредитам, полученным на обеспечение коммунальной инфраструктурой застройки "Седьмое небо" в объеме 43,3 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 41 млн. рублей, 2,3 млн. рублей - из областного бюджета.
Кроме того, проблема обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой в регионе решалась в рамках областной целевой программы "Стимулирование малоэтажного жилищного строительства в Нижегородской области на 2011 - 2013 годы". За время реализации программы муниципальным районам и городским округам Нижегородской области из областного бюджета предоставлены субсидии в размере 1300,85 млн. рублей. В результате, на земельных участках, обеспеченных инженерной инфраструктурой, в 2011 - 2012 годах построено 120,29 тыс. кв. метров жилья, в 2013 году запланирован ввод 35,1 тыс. кв. метров жилых домов.
В Подпрограмме запланированные средства областного бюджета в сумме 9,821 млн. рублей позволят получить субсидии из федерального бюджета в сумме 40,176 млн. рублей, на уплату процентов по кредитам, взятым застройщиками на создание инженерной инфраструктуры, при условии успешного прохождения отбора Нижегородской области в Минрегионе России.
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Главной целью Подпрограммы является развитие в Нижегородской области рынка жилья экономкласса.
Для достижения данной цели необходимо стимулировать застройщиков на строительство жилья экономкласса. Реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой и государственная поддержка застройщиков, способствуют достижению основной цели Подпрограммы.
2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы 2014 - 2016 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
2.4. Управление Подпрограммой и механизм ее реализации
Мероприятия Подпрограммы направлены на обеспечение земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой, что позволит увеличить рост объемов строительства жилья экономкласса. Механизмы финансирования развития инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры в целях строительства жилья экономкласса должны также обеспечивать привлечение банковских кредитных ресурсов для реализации таких инвестиционных проектов и предусматривать меры по повышению привлекательности их кредитования. Участниками Подпрограммы в реализации инвестиционных проектов могут выступать органы местного самоуправления и юридические лица.
Министерством регионального развития Российской Федерации ежегодно объявляется отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных программ развития жилищного строительства в рамках реализации Подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Для участия в проводимом Минрегионом России отборе в Нижегородской области проводится отбор инвестиционных проектов, по результатам которого формируется заявка и направляется в Минрегион России. При успешном прохождении отбора Нижегородской области из федерального бюджета предоставляются субсидии на реализацию мероприятий программ развития жилищного строительства в рамках реализации Подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным застройщиком на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 4 декабря 2008 года N 567.
2.5. Система мероприятий Подпрограммы
Наименование мероприятия в разрезе районов и учреждений) |
Категория расходов (Капвложения, НИОКР и прочие расходы) |
Сроки выполнения |
Исполнители мероприятий |
Объем финансирования (по годам, в разрезе источников) (тыс. рублей) |
||||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
всего |
||||||||
Цель: развитие в Нижегородской области рынка жилья экономкласса |
Всего, в т.ч. |
15 678,5 |
16 650,3 |
17 668,1 |
49 996,9 |
|||||||
Областной бюджет |
3 079,7* |
3 270,6* |
3 470,2* |
9 820,5* |
||||||||
Федеральный бюджет |
12 598,8 |
13 379,7 |
14 197,9 |
40 176,4 |
||||||||
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Прочие |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Задача: реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой в целях строительства жилья экономкласса на территории Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
15 678,5 |
16 650,3 |
17 668,1 |
49 996,9 |
|||||||
Областной бюджет |
3 079,7 |
3 270,6 |
3 470,2 |
9 820,5 |
||||||||
Федеральный бюджет |
12 598,8 |
13 379,7 |
14 197,9 |
40 176,4 |
||||||||
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Прочие |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Мероприятие 1.1 | ||||||||||||
Отбор инвестиционных проектов для участия в подпрограмме на уровне субъекта |
2014 - 2016 годы |
Министерство строительства Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
|||||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Прочие |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Мероприятие 1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Заключение соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидий бюджету Нижегородской области (при успешном прохождении Нижегородской областью отбора в Минрегионе России) |
2014 - 2016 годы |
Министерство строительства Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
|||||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Прочие |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Мероприятие 1.3 | ||||||||||||
Предоставление субсидий участникам Подпрограммы при поступлении субсидий из федерального бюджета в бюджет Нижегородской области |
Прочие расходы |
2014 - 2016 годы |
Министерство строительства Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
15 678,5 |
16 650,3 |
17 668,1 |
49 996,9 |
||||
Областной бюджет |
3 079,7* |
3 270,6* |
3 470,2* |
9 820,5* |
||||||||
Федеральный бюджет |
12 598,8 |
13 379,7 |
14 197,9 |
40 176,4 |
||||||||
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Прочие |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Мероприятие 1.4 | ||||||||||||
Реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой в целях строительства жилья экономкласса на территории Нижегородской области |
2014 - 2016 годы |
Юридические лица, реализующие инвестпроекты (по согласованию) |
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
|||||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
||||||||
Прочие |
- |
- |
- |
- |
* на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса.
2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Возмещение затрат на уплату процентов производится по кредитам, полученным участниками Программы на весь срок кредита, за счет средств федерального бюджета из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта.
Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.
Уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса; на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса рассчитывается исходя из отношения среднего уровня софинансирования расходного обязательства субъекта РФ на очередной финансовый год к уровню расчетной бюджетной обеспеченности субъекта РФ на очередной финансовый год.
тыс. рублей
Наименование государственных заказчиков Подпрограммы |
Источники финансирования |
Годы |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||
Министерство строительства Нижегородской области |
Всего, в том числе: |
15 678,5 |
16 650,3 |
17 668,1 |
49 996,9 |
Областной бюджет, в том числе: |
3 079,7 |
3 270,6 |
3 470,2 |
9 820,5 |
|
Капвложения |
- |
- |
- |
- |
|
НИОКР |
- |
- |
- |
- |
|
Прочие расходы |
3 079,7 |
3 270,6 |
3 470,2 |
9 820,5 |
|
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
12 598,8 |
13 379,7 |
14 197,9 |
40 176,4 |
|
Капвложения |
- |
- |
- |
- |
|
НИОКР |
- |
- |
- |
- |
|
Прочие расходы |
12 598,8 |
13 379,7 |
14 197,9 |
40 176,4 |
|
Местный бюджет, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
|
Капвложения |
- |
- |
- |
- |
|
НИОКР |
|
|
|
- |
|
Прочие расходы |
- |
- |
- |
- |
|
Прочие источники, в т.ч.: |
- |
- |
- |
- |
|
Капвложения |
- |
- |
- |
- |
|
НИОКР |
|
|
|
- |
|
Прочие расходы |
- |
- |
- |
- |
2.7. Индикаторы достижения целей Подпрограммы
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||
Увеличение объема ввода жилья в результате реализации Подпрограммы |
тыс. кв. м |
181 |
306,28 |
439,22 |
2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||
Площадь земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой |
тыс. кв. м |
420,39 |
460,05 |
498,1 |
2.9. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Наименование |
Наименование |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Показатели непосредственного результата реализации Подпрограммы (А) |
Площадь земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой |
420,39 |
460,05 |
488,1 |
(В) |
Объем расходов областного бюджета, тыс. руб. |
15 678,5 |
16 650,3 |
17 668,1 |
А/В |
Экономическая эффективность % |
37,295 |
36,192 |
35,471 |
Экономическая эффективность имеет положительное значение в каждом году реализации Подпрограммы.
2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Подпрограммы
На реализацию Подпрограммы могут повлиять следующие внешние факторы:
- изменение федерального законодательства, регламентирующего предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры:
- отсутствие (неполное) финансирование из федерального и (или) областного бюджета;
- форс-мажорные обстоятельства;
- признание заемщика несостоятельным.
Механизм минимизации негативного влияния внешних факторов: оперативное реагирование на изменение федерального законодательства по вопросу предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на развитие социальной и транспортной инфраструктуры, а также на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой.
2.11. Система организации и контроля за исполнением Подпрограммы
Организация реализации Подпрограммы возлагается на министерство строительства Нижегородской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 г. N 748 "Об утверждении государственной программы "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильём на период до 2024 года"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости" от 23 декабря 2013 г. N 234/1
Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 302 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 985
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 966
Постановление Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2014 г. N 916
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления, за исключением отдельных положений, распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 15 октября 2014 г. N 698
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 июля 2014 г. N 492
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 8 июля 2014 г. N 443
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 июня 2014 г. N 424
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 6 июня 2014 г. N 379
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 270
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 марта 2014 г. N 205
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 24 марта 2014 г. N 187
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 21 марта 2014 г. N 180
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 27 января 2014 г. N 22
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2013 г. N 984
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.