Статья 17. Полномочия Правительства в сфере охраны здоровья граждан, социальной защиты, труда, образования

Статья 17. Полномочия Правительства в сфере охраны здоровья граждан, социальной защиты, труда, образования

Правительство:

1) осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;

2) разрабатывает, утверждает и реализует областные целевые программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения;

3) осуществляет разработку, утверждение и реализацию территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования;

4) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 статьи 17

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 статьи 17

6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6 статьи 17

ГАРАНТ:

Пункт 7 статьи 17 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2008 г.

7) осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по лицензированию следующих видов деятельности:

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Нижегородской области от 3 сентября 2007 г. N 319 "Об утверждении Перечня органов исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченных на лицензирование отдельных видов деятельности на территории Нижегородской области"

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 7 статьи 17 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2013 г.

а) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

б) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

ГАРАНТ:

Пункт 8 статьи 17 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2008 г.

8) организует оказание медицинской помощи, предусмотренной законодательством области для определенных категорий граждан;

9) организует оказание медицинской помощи на территории области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

9.1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.1 статьи 17

10) организует оказание специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;

11) осуществляет уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

11.1) организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории области;

12) организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12.1) осуществляет организацию размещения заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее - лекарственные средства), заключает по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных средств соответствующие государственные контракты, организует обеспечение населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам

12.2) организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный федеральным законодательством;

ГАРАНТ:

Пункт 13 статьи 17 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2008 г.

13) организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии со своей компетенцией;

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 5 февраля 2013 г. N 2-З пункт 13.1 статьи 17 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.1) устанавливает пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора;

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 5 февраля 2013 г. N 2-З статья 17 настоящего Закона дополнена пунктом 13.2, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

13.2) организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях области, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных органам исполнительной власти области;

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 5 февраля 2013 г. N 2-З статья 17 настоящего Закона дополнена пунктом 13.3, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

13.3) проводит на территории области мероприятия по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 5 февраля 2013 г. N 2-З статья 17 настоящего Закона дополнена пунктом 13.4, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

13.4) утверждает и реализует областные целевые программы развития службы крови;

14) координирует деятельность органов исполнительной власти области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории области;

15) создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;

15.1) организует предупреждение распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных учреждениях здравоохранения Нижегородской области;

16) принимает решения о введении и отмене на территории области ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

17) осуществляет информирование населения области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

18) реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляет информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

19) определяет порядок обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли по заключению врачей;

19.1) обеспечивает разработку и реализацию областных целевых программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию;

19.2) устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;

20) реализует основные направления единой государственной социальной политики в отношении пожилых граждан и инвалидов, ветеранов и участников боевых действий, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и других социально незащищенных категорий населения;

20.1) определяет порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии;

21) организует социальную поддержку и социальное обслуживание отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством и законодательством области, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам;

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 28 июня 2012 г. N 80-З статья 17 настоящего Закона дополнена пунктом 21.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

21.1) принимает решение об установлении ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

22) формирует и реализует в пределах своих полномочий областную политику по оказанию адресной государственной социальной поддержки населения и развивает систему социальных служб;

23) осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление охраной труда, реализует основные направления государственной политики в сфере охраны труда на территории области, формирует договорную политику в регулировании социально-трудовых отношений, является участником Нижегородского областного трехстороннего соглашения;

23.1) осуществляет мероприятия в области охраны труда, предусмотренные трудовым законодательством;

24) прогнозирует развитие трудовых ресурсов, разрабатывает и реализует меры по совершенствованию оплаты труда;

25) участвует в урегулировании коллективных трудовых споров;

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 5 февраля 2013 г. N 2-З статья 17 настоящего Закона дополнена пунктом 25.1, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

25.1) осуществляет уведомительную регистрацию региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров;

26) разрабатывает и осуществляет государственную семейную политику, создает условия для обеспечения прав и законных интересов детей, разрабатывает мероприятия по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организации индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных детей, семей, находящихся в социально опасном положении;

26.1) принимает решение о создании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве, осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области переданных государственных полномочий Нижегородской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах области, в районах города Нижний Новгород;

26.2) устанавливает порядок осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории области, порядок финансирования деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории области, а также перечень учреждений, работники которых осуществляют перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории области;

26.3) принимает решение об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;

27) решает вопросы организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан в соответствии с федеральным законодательством;

27.1) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области переданных государственных полномочий Нижегородской области по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, а также дает разъяснения и оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области по вопросам осуществления переданных государственных полномочий Нижегородской области;

28) принимает меры по реализации молодежной политики;

28.1) утверждает норматив минимального обеспечения молодежи региональными учреждениями по работе с молодежью;

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 28 июня 2012 г. N 80-З в пункт 29 статьи 17 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

29) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в соответствии с федеральным законом в ведении области, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) в соответствии с нормативами, установленными законами области;

30) обеспечивает государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами области;

ГАРАНТ:

См. также Закон Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. N 145-З "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в области общего образования"

31) организует предоставление дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;

32) организует предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

33) устанавливает порядок создания, реорганизации, ликвидации и финансирования образовательных учреждений области, создает, реорганизует и ликвидирует образовательные учреждения области (за исключением создания высших учебных заведений);

34) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 34 статьи 17

34.1) устанавливает форму и порядок проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования;

35) обеспечивает проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей), устанавливает размер и порядок выплаты компенсации работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена;

35.1) устанавливает размер ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, в целях содействия обеспечению их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;

35.2) устанавливает меры государственного стимулирования реализации инновационных проектов в государственных областных, муниципальных образовательных и негосударственных образовательных учреждениях Нижегородской области;

35.3) устанавливает меры адресной финансовой поддержки лучших педагогических работников государственных областных и муниципальных образовательных учреждений Нижегородской области.

36) устанавливает для образовательных учреждений, находящихся в ведении области, дополнительные к федеральным требования к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

37) осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение образовательных учреждений, организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;

ГАРАНТ:

См. также приказ Минобразования РФ от 9 марта 2004 г. N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования"

37.1) участвует в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной литературе;

38) организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений области и муниципальных образовательных учреждений;

ГАРАНТ:

См. также приказ Минобразования РФ от 26 июня 2000 г. N 1908 "Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений"

39) осуществляет надзор и контроль в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием;

39.1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 39.1 статьи 17

40) осуществляет государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;

40.1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 40.1 статьи 17

40.2) осуществляет лицензирование образовательной деятельности и государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений;

40.3) осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области отдельных государственных полномочий Нижегородской области в области образования;

40.4) осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области отдельных государственных полномочий по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в установленном порядке;

40.5) осуществляет организацию и обеспечение оздоровления и отдыха детей (за исключением полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время);

41) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 41 статьи 17

42) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 42 статьи 17

43) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 43 статьи 17

44) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 44 статьи 17

45) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 45 статьи 17

46) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 46 статьи 17

47) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 47 статьи 17

48) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 48 статьи 17

49) осуществляет в сфере охраны здоровья граждан, социальной защиты, труда, образования иные полномочия, установленные федеральными законами, законами области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией Российской Федерации.