Указ Губернатора Нижегородской области от 9 марта 2010 г. N 7 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Нижегородской области, и лицами, замещающими государственные должности Нижегородской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 5 августа 2010 г., 15 мая, 4 декабря 2012 г., 25 июля 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", частью 3 статьи 12.1 Закона Нижегородской области от 7 марта 2008 года N 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области":

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Нижегородской области, и лицами, замещающими государственные должности Нижегородской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Нижегородской области.

2. Возложить на межведомственный координационный совет по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области, утвержденный Указом Губернатора Нижегородской области от 20 января 2009 года N 3, функции комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Нижегородской области, указанные в подпункте "а" пункта 1 Положения, утвержденного настоящим Указом, и урегулированию конфликта интересов.

3. Настоящий Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

В.П. Шанцев

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
Нижегородской области, и лицами, замещающими государственные должности
Нижегородской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими
государственные должности Нижегородской области
(утв. Указом Губернатора Нижегородской области от 9 марта 2010 г. N 7)

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 5 августа 2010 г., 15 мая, 4 декабря 2012 г., 25 июля 2013 г.

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 28 августа 2009 года N 51 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Нижегородской области, и лицами, замещающими государственные должности Нижегородской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Нижегородской области, установленных Уставом и законами Нижегородской области, перечень наименований которых приводится в приложении 1 к Закону Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 225-З "О государственных должностях Нижегородской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Нижегородской области", за исключением граждан, претендующих на замещение государственных должностей депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области, (далее - граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими указанные государственные должности Нижегородской области, за исключением Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства и лиц, замещающих государственные должности депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области, (далее - лица, замещающие государственные должности Нижегородской области) по состоянию на конец отчетного периода

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при назначении на государственную должность Нижегородской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Нижегородской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области (далее - установленные ограничения).

2. Проверка осуществляется:

а) в органах исполнительной власти Нижегородской области - управлением государственной гражданской и муниципальной службы аппарата Правительства Нижегородской области по решению Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства (далее - Губернатор) или уполномоченного им лица;

б) в иных государственных органах Нижегородской области - соответствующими кадровыми службами по решению Губернатора или уполномоченного им лица.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, и оформляется в письменной форме.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

а.1) работниками подразделения управления государственной гражданской и муниципальной службы аппарата Правительства Нижегородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб органов исполнительной власти и иных государственных органов Нижегородской области, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Нижегородской области;

г) общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

7. При осуществлении проверки руководитель кадровой службы вправе:

а) по согласованию с лицом, принявшим решение о проведении проверки, проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Нижегородской области;

б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Нижегородской области, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Нижегородской области от 25 июля 2013 г. N 92 в подпункт "г" пункта 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Указа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Нижегородской области, установленных ограничений;

д) с согласия физических лиц запрашивать и получать у них информацию.

е) запрашивать у граждан или лиц, замещающих государственные должности Нижегородской области, подтверждение достоверности и полноты сообщенных сведений из государственных органов и организаций;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Нижегородской области от 4 декабря 2012 г. N 115 в подпункт "ж" пункта 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) в случае необходимости привлекать к участию в проведении проверки управление региональной безопасности и мобилизационной подготовки Нижегородской области;

з) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Нижегородской области от 25 июля 2013 г. N 92 настоящее Положение дополнено пунктом 7.1, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Указа

7.1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Губернатором Нижегородской области либо специально уполномоченным заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.

8. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 7 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Нижегородской области от 25 июля 2013 г. N 92 в подпункт "в" пункта 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Указа

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего, подготовившего запрос;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Нижегородской области от 25 июля 2013 г. N 92 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом "е.1", вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Указа

е.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

ж) другие необходимые сведения.

9. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

10. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем, согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации". При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия лица, принявшего решение о проведении проверки.

11. Руководитель кадровой службы государственного органа Нижегородской области обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Нижегородской области.

12. По окончании проверки кадровая служба обязана ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Нижегородской области, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

13. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Нижегородской области, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения.

14. Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

15. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Нижегородской области, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

16. Руководитель кадровой службы представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

17. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Нижегородской области или назначившему лицо, замещающее государственную должность Нижегородской области, на соответствующую государственную должность Нижегородской области, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Нижегородской области;

б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Нижегородской области;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Нижегородской области, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему государственную должность Нижегородской области, мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в межведомственный координационный совет по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области.

18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Нижегородской области, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Нижегородской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

20. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Нижегородской области или назначившее лицо, замещающее государственную должность Нижегородской области, на соответствующую государственную должность Нижегородской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Нижегородской области;

б) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Нижегородской области;

в) применить к лицу, замещающему государственную должность Нижегородской области, меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в межведомственный координационный совет по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области.

21. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровые службы в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 28 августа 2009 года N 51 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Нижегородской области, и лицами, замещающими государственные должности Нижегородской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", и материалы проверки приобщаются к личным делам.