Постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280 "Об утверждении государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2014 г., 26 февраля, 6 марта, 29 июня, 23, 26 ноября 2015 г.

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Е.Б. Люлина.

4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П. Шанцев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 26 ноября 2015 г. N 765 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа
"Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области"
(далее - Государственная программа, Программа)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280)

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2014 г., 26 февраля, 6 марта, 29 июня, 23, 26 ноября 2015 г.

1. Паспорт Государственной программы

Государственный заказчик-координатор Программы	министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод)
Соисполнители Программы	министерство социальной политики Нижегородской области (далее - Минсоцполитики); министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - Минтранс); комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области (далее - Комитет госветнадзора)
Подпрограммы Программы	"Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области" до 2020 года (далее - Подпрограмма "Развитие производства", Подпрограмма 1); "Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области" до 2020 года (далее - Подпрограмма "Развитие сельских территорий", Подпрограмма 2); "Эпизоотическое благополучие Нижегородской области" до 2020 года (далее - Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие", Подпрограмма 3); Энергосбережение и повышение энергоэффективности в сельскохозяйственном производстве Нижегородской области" до 2017 года (далее - Подпрограмма "Повышение энергоэффективности", Подпрограмма 4); "Обеспечение реализации государственной программы" (далее - Подпрограмма "Обеспечение реализации", Подпрограмма 5)
Цели Программы	обеспечение продовольственной независимости Нижегородской области в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации; создание условий для устойчивого развития сельских территорий; обеспечение эпизоотического благополучия в Нижегородской области; обеспечение энергосбережения и повышения энергоэффективности в сельскохозяйственном производстве Нижегородской области; обеспечение создания условий для реализации государственной программы
Задачи Программы	обеспечение населения Нижегородской области высококачественными продуктами питания; создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Нижегородской области в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию; создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; защита населения от болезней, общих для человека и животных; защита животных от инфекционных и инвазионных болезней; повышение энергетической эффективности сельскохозяйственного производства
Этапы и сроки реализации Программы	Реализация Программы предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Программа реализуется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета		Объем финансирования по годам реализации (тыс. рублей)
		2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
		государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" (с учетом мероприятий в рамках ГП "Развитие транспортной системы..."*) всего:
		2947961,5	3202567,8	3151735,4	4836968,6	5079027,9	5325216,4	24543477,6
		из них: мероприятия в рамках ГП "Развитие транспортной системы...
		364918,5	518500,5	468522,6	670092,0	699574,0	728953,0	3450560,6
		без учета мероприятий в рамках ГП "Развитие транспортной системы... "*:
		2583043,0	2684067,3	2683212,8	4166876,6	4379453,9	4596263,4	21092917,0
		подпрограмма "Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области" до 2020 года
		1773265,1	1779555,8	1779555,8	2896891,0	3062013,9	3230424,5	14521706,1
		подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области" до 2020 года
		544131,5	789120,5	716922,6	1199931,0	1259614,0	1319795,0	5829514,6
		из них мероприятия в рамках ГП "Развитие транспортной системы..."*:
		364918,5	518500,5	468522,6	670092,0	699574,0	728953,0	3450560,6
		подпрограмма "Эпизоотическое благополучие Нижегородской области" до 2020 года
		22794,3	26206,4	26206,4	0,0	0,0	0,0	75207,1
		подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в сельскохозяйственном производстве Нижегородской области" до 2017 года
		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"
		72960,0	81785,5	87207,0	93263,8	93525,4	93792,2	522533,9
		прочие мероприятия, включенные в государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области"
		534810,6	525899,6	541843,6	646882,8	663874,6	681204,7	3594515,9

*- финансирование мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог, осуществляемое в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 303 (далее - ГП "Развитие транспортной системы+").

Индикаторы достижения целей и показатели непосредственных результатов Программы

По итогам реализации Государственной программы будут достигнуты следующие значения индикаторов и непосредственных результатов:

Подпрограмма "Развитие производства".

1. Индикаторы:

1.1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 120,6% к 2013 году.

1.2. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах) 129,4% к 2013 году.

1.3. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 135,7% к 2013 году.

1.4. Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 16,3 млрд. рублей.

1.5. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций 15,0%.

1.6. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве 29226,2 рубля.

1.7. Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве 764 человека.

1.8. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций 87,0%.

1.9. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 148,0 млрд. рублей.

1.10. Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 37424 рубля.

1.11. Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в пищевой промышленности 2300 человек.

1.12. Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 89,9 млрд. руб.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:

- зерновые и зернобобовые культуры 1550 тыс. тонн;

- льноволокно 2,5 тыс. тонн;

- сахарная свекла 258 тыс. тонн;

- картофель 880 тыс. тонн;

- овощи открытого и защищенного грунта 356 тыс. тонн;

- рапс 19,5 тыс. тонн.

2.2. Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий:

- скот и птица на убой (в живом весе) 200 тыс. тонн;

- молоко 725,9 тыс. тонн;

- яйцо 1500 млн. шт.

2.3. Производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности:

- мука из зерновых, овощных и других растительных культур, смеси из них 195 тыс. тонн;

- крупа 14 тыс. тонн;

- хлебобулочные изделия 180 тыс. тонн;

- масло подсолнечное нерафинированное и его фракции 3 тыс. тонн;

- сахар белый свекловичный в твердом состоянии 28 тыс. тонн;

- плодоовощные консервы 90 муб.;

- полуфабрикаты мясные 54 тыс. тонн;

- колбасные изделия 47 тыс. тонн;

- цельномолочная продукция (в пересчете на молоко) 325 тыс. тонн.

Подпрограмма "Развитие сельских территорий".

1. Индикаторы:

1.1. Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598, всего с 2015 по 2020 год 43,246 тыс. кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе - 22,922 тыс. кв. метров.

1.2. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения) в 2020 году 71,0%.

1.3. Обеспеченность сельского населения питьевой водой в 2020 году 70,5%.

1.4. Прирост ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, обеспечивающих постоянную круглогодичную связь сельских населенных пунктов с сетью автомобильных дорог общего пользования, в 2020 году по отношению к 2014 году (нарастающим итогом) - 36,115 км.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Количество семей, улучшивших жилищные условия, всего с 2015 по 2020 годы 527, в том числе количество молодых семей и молодых специалистов 275.

2.2. Ввод в эксплуатацию газовых сетей с 2015 по 2020 годы 781 км.

2.3. Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов с 2015 по 2020 год 201,8 км.

2.4. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, обеспечивающих постоянную круглогодичную связь сельских населенных пунктов с сетью автомобильных дорог общего пользования, с 2015 по 2020 годы - 93,409 км.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие".

1. Индикаторы:

1.1. Отсутствие вспышек особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок животных.

1.2. Регистрация бешенства домашних животных до 14 случаев.

1.3. Отсутствие вспышек лептоспироза животных.

1.4. Регистрация вспышек заразных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок, до 5 неблагополучных пунктов.

1.5. Регистрация инвазионных болезней животных до 2,3 тысячи.

1.6. Отношение количества ликвидированных очагов инфекции к количеству возникших очагов 100%.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Проведение 964,2 тыс. диагностических исследований, 711,4 тыс. профилактических прививок против особо опасных болезней животных.

2.2. Проведение 2,0 тыс. диагностических исследований, 282,5 тыс. профилактических прививок домашних животных против природно-очаговых заболеваний и 292,8 тыс. иммунизаций диких плотоядных животных против бешенства.

2.3. Проведение 612,7 тыс. диагностических исследований животных, 1,4 млн. профилактических прививок против инфекционных болезней животных, 246,2 тыс. кв. м ветеринарно-санитарных работ, оснащение государственных учреждений ветеринарии специализированной техникой, в том числе транспортными средствами и оборудованием.

2.4. Проведение 1,3 млн. обработок животных против трематодозов, цестодозов, нематодозов, пироплазмоза, симулиотоксикоза, телязиоза, прочих арахноэнтомозов, пчел против варроатоза, нозематоза, аскосфероза и других болезней.

2.5. Своевременная ликвидация возникших очагов инфекции в соответствии с инструкциями по борьбе с болезнями животных.

Подпрограмма "Повышение энергоэффективности".

1. Индикаторы:

1.1. Снижение удельного расхода природного газа на производство 1 Гигакалории тепловой энергии в тепличных организациях к 2017 году до 130 куб. м/ Гкал.

1.2. Снижение потребления природного газа после ввода в эксплуатацию современного энергетического котельного оборудования в тепличных организациях к 2017 году на 5,7%.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Потребность тепличных организаций в тепловой энергии, вырабатываемой газовыми котельными, в 2017 году 130 254 Гкал.

2.2. Экономия природного газа за счет ввода в эксплуатацию современного энергетического котельного оборудования в тепличных организациях с 2015 по 2017 годы 2 892 тыс. куб. м.

Подпрограмма "Обеспечение реализации".

1. Индикаторы:

1.2. Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в министерстве сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области - 100%.

Прочие мероприятия, включенные в государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области".

1. Индикаторы:

1.1. Уровень участия муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в реализации Государственной программы (наличие в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области муниципальных программ развития агропромышленного комплекса) - 100%.

1.2. Уровень оказания (выполнения) государственными учреждениями Нижегородской области, находящимися в ведении министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, государственных услуг (работ) от запланированного объема государственных услуг (работ) в сфере развития агропромышленного комплекса - 100%.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Оказание консультационных услуг для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса в количестве 14 тыс. единиц.

2.2. Оказание услуг по разработке и выпуску методических рекомендаций по вопросам развития агропромышленного комплекса в количестве 5 методических рекомендаций по 200 экземпляров.

2.3. Оказание консультационных услуг по подготовке и проведению выставок, конкурсов, ярмарок в количестве 45 мероприятий.

2.4. Услуги по предоставлению среднего профессионального образования, профессиональной переподготовке и повышению квалификации для 1027 обучающихся и слушателей.

2.5. Выполнение работ по борьбе со злостным сорняком борщевик Сосновского на площади 424,21 га.

2.6. Оказание услуг по химической мелиорации почв на площади 25,5 тыс. га.

2.7. Оказание информационных услуг на основе архивных документов - 1 тыс. исполненных запросов.

2.8. Обеспечение сохранности и учета архивных документов в объеме 24,4 тыс. единиц хранения.

2.9. Оказание автотранспортных услуг в количестве 27,9 тыс. машино/часов.

2. Текстовая часть Государственной программы

2.1. Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса Нижегородской области

За период реализации областных целевых программ по развитию агропромышленного комплекса Нижегородской области в период с 2007 по 2013 годы был обеспечен рост продукции сельского хозяйства на 5,8 процента, производства пищевых продуктов - на 36,9 процента, при среднегодовых темпах прироста продукции сельского хозяйства (несмотря на неблагоприятный 2010 год) - 1,7 процента, пищевых продуктов - 5,5 процента. Наибольшее увеличение производства продукции во всех категориях хозяйств Нижегородской области было достигнуто по льну-долгунцу - в 4,2 раза, овощам открытого и защищенного грунта - на 24,3 процента, картофелю - на 43,7 процента. Прирост производства скота и птицы в 2013 году к 2007 году составил 0,9 процента, производства яиц - 14,7 процента.

Улучшилось экономическое состояние сельскохозяйственных организаций, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Вместе с тем, последствия мирового финансового и экономического кризиса, а также засуха 2010 года, охватившая 43 субъекта Российской Федерации, среди которых оказалась и Нижегородская область, негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе региона, динамике развития сельскохозяйственного производства.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса (далее - АПК) Нижегородской области являются:

недостаточный уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления технической и технологической модернизации производства;

медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи.

Динамика развития агропромышленного комплекса Нижегородской области до 2020 года будет формироваться под воздействием различных факторов. С одной стороны скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны возможно сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность рисков для устойчивого и динамичного развития АПК региона.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

создание условий для наращивания производства сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации входящих в нее Подпрограмм.

В части основных показателей Программы к 2020 году прогнозируются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий 120,6 процента к 2013 году;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, 129,4 процента к 2013 году;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 135,7 процента к 2013 году;

объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 16,3 млрд. рублей;

уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций не менее 15 процентов (с учетом субсидий);

размер среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве 34733 рубля, что в 2,4 раза превысит уровень 2013 года;

создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве 764 человека;

удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций до 90%;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 148 млрд. рублей, что в 2 раза превысит значение 2013 года;

размер среднемесячной номинальной заработной платы по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 47257,4 рубля, что в 2,3 раза превысит уровень 2013 года;

Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в пищевой промышленности 2300 человек.

валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 89,9 млрд. рублей, или 169,9% к уровню 2013 года;

объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года", всего с 2015 по 2020 годы 51,4 тыс. кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе 25,6 тыс. кв. метров;

уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения) в 2020 году 71,0 процента;

обеспеченность сельского населения питьевой водой в 2020 году 70,5 процента;

прирост ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, обеспечивающих постоянную круглогодичную связь сельских населенных пунктов с сетью автомобильных дорог общего пользования, в 2020 году по отношению к 2014 году (нарастающим итогом) - 36,115 километра;

отсутствие вспышек особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок животных;

регистрация бешенства домашних животных до 10;

отсутствие вспышек лептоспироза животных;

регистрация вспышек заразных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок, до 5 неблагополучных пунктов;

регистрация инвазионных болезней животных до 2,3 тысячи;

отношение количества ликвидированных очагов инфекции к количеству возникших очагов 100%;

* - значение индикатора будет приведено после доработки методики расчета, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 14 ноября 2013 года N 449, в соответствии с протокольным решением от 10 февраля 2014 года N 1 Правительственной подкомиссии по производительности труда

2.2. Цели и задачи Государственной программы

Целями Программы являются:

обеспечение продовольственной независимости Нижегородской области в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;

создание условий для устойчивого развития сельских территорий Нижегородской области;

обеспечение эпизоотического благополучия Нижегородской области;

обеспечение энергосбережения и повышения энергоэффективности в сельскохозяйственном производстве Нижегородской области;

обеспечение создания условий для реализации Государственной программы.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

обеспечение населения Нижегородской области высококачественными продуктами питания;

создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Нижегородской области в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

защита животных от инфекционных и инвазионных болезней;

повышение энергетической эффективности сельскохозяйственного производства.

2.3. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Реализация Программы предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Программа реализуется в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий Государственной программы

Основные мероприятия Программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость Нижегородской области, социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования, устойчивое развитие сельских территорий и эпизоотическое благополучие Нижегородской области.

Подпрограмма "Развитие производства" включает в себя два блока основных мероприятий, направленных на реализацию целей подпрограммы.

Цель 1. "Обеспечение населения Нижегородской области высококачественными продуктами питания" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

развитие производства продукции растениеводства;

развитие производства продукции животноводства;

возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами;

регулирование рынков продукции растениеводства (формирование регионального зернового фонда);

поддержка организаций, осуществляющих сбор и утилизацию биологических отходов на территории Нижегородской области;

предоставление средств на создание и развитие начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

поддержка экономически значимых программ развития производства сельскохозяйственной продукции;

развитие мелиорации сельскохозяйственных угодий (агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование сельскохозяйственных угодий, ремонт мелиоративных систем).

Цель 2. "Создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Нижегородской области в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

управление рисками в сельскохозяйственном производстве;

финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей;

приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение заинтересованности в распространении передового опыта в агропромышленном комплексе и улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций (проведение конкурсов, слетов, конференций, выставок и других мероприятий);

научно-методическое обеспечение эффективного развития агропромышленного комплекса;

обновление парка сельскохозяйственной техники;

реализация мер государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса;

мероприятия по подготовке, переподготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса.

Подпрограмма "Развитие сельских территорий" направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и предусматривает реализацию двух основных мероприятий:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат;

строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, обеспечивающих постоянную круглогодичную связь сельских населенных пунктов с сетью автомобильных дорог общего пользования.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие" включает в себя два блока основных мероприятий, направленных на реализацию целей подпрограммы.

Цель 1. "Защита населения от болезней, общих для человека и животных" предусматривает реализацию основного мероприятия - осуществление мероприятий по предупреждению особо опасных болезней животных и управлению природно-очаговыми заболеваниями.

Цель 2. "Защита животных от инфекционных и инвазионных болезней" предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

осуществление мероприятий по снижению инфекционных болезней животных и снижению их инвазионной заболеваемости;

создание областного противоэпизоотического отряда, оснащение государственных учреждений ветеринарии специализированной техникой, в том числе транспортными средствами и оборудованием.

Подпрограмма "Повышение энергоэффективности" направлена на повышение энергетической эффективности сельскохозяйственного производства и предусматривает реализацию мероприятий по снижению потребления энергетических ресурсов, в частности природного газа, за счет приобретения нового энергоэффективного генерирующего оборудования.

Подпрограмма "Обеспечение реализации" направлена на обеспечение эффективности деятельности министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области в сфере развития агропромышленного комплекса:

Информация об основных мероприятиях государственной программы отражена в таблице 1.

Таблица 1 Перечень основных мероприятий Государственной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)	Сроки выполнения	Исполнители мероприятий	Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. рублей
N п/п	Наименование мероприятия	Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)	Сроки выполнения	Исполнители мероприятий	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области"					2947961,5	3202567,8	3151735,4	4836968,6	5079027,9	5325216,4	24543477,6
Цель 1. Обеспечение продовольственной независимости Нижегородской области в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации					1773265,1	1779555,8	1779555,8	2896891,0	3062013,9	3230424,5	14521706,1
Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области" до 2020 года					1773265,1	1779555,8	1779555,8	2896891,0	3062013,9	3230424,5	14521706,1
1.1.	Развитие производства продукции растениеводства (субсидирование части затрат)	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	135980,1	135817,9	135817,9	213119,6	225267,4	237657,1	1083660,0
1.2.	Развитие производства продукции животноводства (субсидирование части затрат)	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	656471,6	604802,0	604802,0	1617914,8	1710135,9	1804193,4	6998319,7
1.3.	Возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	575937,9	668458,0	668458,0	806411,9	852377,4	899258,1	4470901,3
1.4.	Регулирование рынков продукции растениеводства (формирование регионального зернового фонда)	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	5135,3	5085,0	5085,0	5185,0	40134,0	5200,0	65824,3
1.5.	Поддержка организаций, осуществляющих сбор и утилизацию биологических отходов на территории Нижегородской области (субсидирование части затрат)	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	7020,0	7020,0	7020,0	7756,2	8198,3	8649,2	45663,7
1.6.	Предоставление средств на создание и развитие начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	20000,0	20000,0	20000,0	23864,8	25225,1	26612,5	135702,4
1.7.	Поддержка экономически значимых программ развития производства сельскохозяйственной продукции	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	255691,9	192605,4	192605,4				640902,7
1.8.	Развитие мелиорации сельскохозяйственных угодий (агрохимическое и экологотоксикологическое обследование сельскохозяйственных угодий, ремонт мелиоративных систем)	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	2400,0	3000,0	3000,0	10583,1	11168,6	11770,0	41921,7
1.9.	Управление рисками в сельскохозяйственном производстве (субсидирование части затрат)	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	3909,3	27050,0	27050,0	41194,6	43542,7	45937,5	188684,1
1.10.	Финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей (предоставление средств на погашение реструктурированных долгов перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами)	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	25467,3	25467,3	25467,3	150,0	76,0		76627,9
1.11.	Приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (субсидирование части затрат)	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	500,0	1000,0	1000,0	2000,0	2000,0	2000,0	8500,0
1.12.	Повышение заинтересованности в распространении передового опыта в агропромышленном комплексе и улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций (проведение конкурсов, слетов, выставок и других мероприятий)	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	37429,0	37429,0	37429,0	28771,9	30411,9	32084,5	203555,3
1.13.	Научно-методическое обеспечение эффективного развития АПК	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	5180,0	5780,0	5780,0	6973,4	7370,9	7776,3	38860,6
1.14.	Обновление парка сельскохозяйственной техники (субсидирование части затрат)	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	15000,0	15000,0	15000,0	83444,3	53761,5	94062,7	276268,5
1.15.	Реализация мер государственной поддержки кадрового потенциала АПК	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод, Минсоцполитики	26142,7	31041,2	31041,2	44893,6	47452,6	50062,5	230633,8
1.16.	Подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов АПК	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	1000,00			4627,8	4891,6	5160,7	15680,1
Цель 2. Создание условий для устойчивого развития сельских территорий					544131,5	789120,5	716922,6	1199931,0	1259614,0	1319795,0	5829514,6
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области" до 2020 года					544131,5	789120,5	716922,6	1199931,0	1259614,0	1319795,0	5829514,6
2.1.	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод, органы МСУ (по согласованию)	60000,0	57209,0	69426,0	120000,0	125000,0	130000,0	561635,0
2.2.	Строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры	капвложения	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод, органы МСУ (по согласованию)	119213,0	213411,0	178974,0	409839,0	435040,0	460842,0	1817319,0
2.3.	Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции*	капвложения	2015 - 2020 годы	Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, ГКУНО "ГУАД" (по согласованию)	364918,5	518500,5	468522,6	670092,0	699574,0	728953,0	3450560,6
Цель 3. Обеспечение эпизоотического благополучия в Нижегородской области					22794,3	26206,4	26206,4				75207,1
Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие Нижегородской области" до 2020 года					22794,3	26206,4	26206,4				75207,1
3.1.	Осуществление мероприятий по предупреждению особо опасных болезней животных и управлению природно-очаговыми заболеваниями	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Комитет госветнадзора
3.2.	Осуществление мероприятий по снижению инфекционных болезней животных и снижению инвазионной заболеваемости животных	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Комитет госветнадзора	21369,3	24706,4	24706,4				70782,1
3.3.	Оснащение государственных учреждений ветеринарии специализированной техникой, в том числе транспортными средствами и оборудованием	капвложения	2015 - 2020 годы	Комитет госветнадзора	1425,0	1500,0	1500,0				4425,0
Цель 4. Обеспечение энергосбережения и повышения энергоэффективности в сельскохозяйственном производстве Нижегородской области
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в сельскохозяйственном производстве Нижегородской области" до 2017 года
4.1.	Приобретение современного энергоэффективного оборудования для котельных в тепличных организациях	капвложения	2015 - 2017 годы	Минсельхозпрод, сельскохозяйственные организации
Цель 5. Обеспечение создания условий для реализации государственной программы					72960,0	81785,5	87207,0	93263,8	93525,4	93792,2	522533,9
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"					72960,0	81785,5	87207,0	93263,8	93525,4	93792,2	522533,9
Прочие мероприятия, включенные в государственную программу "Развитие промышленного комплекса Нижегородской области"					534810,6	525899,6	541843,6	646882,8	663874,6	681204,7	3594515,9
6.1.	Предоставление субсидий на поддержку организаций, осуществляющих сбор и утилизацию биологических отходов на территории Нижегородской области	капвложения	2015 год	Минсельхозпрод	25000,0						25000,0
6.2.	Оказание (выполнение) государственных услуг в рамках реализации Государственной программы	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	276077,4	263121,4	263121,4	375204,4	389693,5	404471,2	1971689,3
6.3.	Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Государственной программы	прочие расходы	2015 - 2020 годы	Минсельхозпрод	233733,2	262778,2	278722,2	271678,4	274181,1	276733,5	822593,0

* - финансирование осуществляется в рамках ГП "Развитие транспортной системы..."

2.5. Индикаторы достижения целей и непосредственные результаты реализации Государственной программы

Таблица 2

Сведения
об индикаторах достижения целей и непосредственных результатах Государственной программы

N п/п	Наименование индикатора/непосредственного результата	Ед. измерения	Значение индикатора/непосредственного результата
N п/п	Наименование индикатора/непосредственного результата	Ед. измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области"
Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области" до 2020 года
	Индикаторы:
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	100,1	102,2	103,2	103,0	102,5	102,5	102,6	103,0
2.	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	101,7	104,0	102,5	102,8	103,0	105,0	105,0	104,0
3.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	% к предыдущему году	87,9	103,5	104,2	104,3	104,5	104,8	104,9	105,0
4.	Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	млрд. руб.	6,3	7,7	8,8	10,0	11,3	12,8	14,5	16,3
5.	Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций <*>	%	7,9	12,0	13,0	13,0	13,0	14,0	15,0	15,0
6.	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве	руб.	14 620	16 285	17 797,5	19 435,2	21 386,0	23 644,0	26 238,4	29 226,2
7.	Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве	чел.	882	819	844	883	813	824	798	764
8.	Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций	%	80,9	85,2	85,4	85,6	86,0	86,3	86,7	87,0
9.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки"	млрд. руб.	75,3	82,9	90,9	99,6	109,6	120,5	133,7	148,0
10.	Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки"	руб.	20 469,7	21 092,	22 780	24 876	27 364	30 265	33 594	37 424
11.	Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в пищевой промышленности	чел.	2522	2600	1800	1900	2000	2100	2200	2300
12.	Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств	млрд. руб.	52,9	54,7	60,1	65,5	70,9	76,7	82,9	89,9
12.	Непосредственные результаты:
1.	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
	зерновые и зернобобовые	тыс. тонн	918,6	1 100,0	1 390,0	1 430,0	1 450,0	1 480,0	1 500,0	1 550,0
	льноволокно	тыс. тонн	3,8	2,1	2,1	2,2	2,2	2,3	2,4	2,5
	сахарная свекла	тыс. тонн	280,7	251,0	252,0	253,0	254,0	255,0	256,0	258,0
	картофель	тыс. тонн	829,3	864,0	866,0	870,0	872,0	875,0	878,0	880,0
	овощи открытого и защищенного грунта	тыс. тонн	358,2	321,0	323,0	335,0	343,0	345,0	354,0	356,0
	рапс	тыс. тонн	33,8	17,0	17,0	17,5	18,0	18,5	19,0	19,5
2.	Внесение минеральных удобрений	тыс. тонн д. в.	30,4	34,0	25,0	25,0	25,0	26,0	27,0	28,0
3.	Внесение органических удобрений	млн. тонн	1,45	1,65	1,7	1,75	1,8	1,85	1,90	2,00
4.	Известкование	тыс. га	13,0	15,4	17,6	15,5	15,5	15,4	15,4	15,4
5.	Фосфоритование	тыс. га	9,9	10,1	0,0	6,2	6,2	10,1	10,1	10,1
6.	Площадь закладки многолетних насаждений	га	5,0			1
7.	Ввод в оборот ранее неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения	тыс. га	10,4	7,6	7,8	8,0	8,2	8,5	8,7	9,0
8.	Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий:
	скот и птица на убой (в живом весе)	тыс. тонн	131,3	131,9	134,8	149,7	161,1	173,4	186,6	200,0
	молоко	тыс. тонн	611,9	615,0	647,7	658,3	673,5	689,6	708,9	725,9
	яйцо	млн. шт.	1342,7	1300,0	1310,0	1370,0	1400,0	1410,0	1450,0	1500,0
9.	Удельный вес племенного скота в общем поголовье	условные головы в % к общему поголовью	22,7	19,9	20,0	20,1	20,2	20,3	20,4	20,5
10.	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая индивидуальных предпринимателей)	тыс. гол.	2,9	2,8	2,8	2,8	2,8	3,0	3,1	3,5
11.	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей	тыс. гол.	6,7	6,9	7,0	7,0	7,1	7,1	7,2	7,3
12.	Количество начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	ед.	30	18	15	15	15	22	24	30
13.	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, участвующих в программе по развитию семейных животноводческих ферм	ед.	17	15	15	15	15	15	15	15
14.	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	ед.	17	15	15	15	15	15	15	15
15.	Объемы субсидируемых кредитов и займов, привлеченных малыми формами хозяйствования	млн. руб.	1809,1	1000,0	950,0	950,0	950,0	1150,0	1150,0	1200,0
16.	Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств	тыс. га	0,352	1,5	1,5	1,5	0,5	1,0	1,0	1,0
17.	Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них	тыс. тонн	167,4	192,0	193,0	193,0	194,0	194,0	195,0	195,0
18.	Производство крупы	тыс. тонн	8,2	9,0	9,5	12,0	12,5	13,0	13,5	14,0
19.	Производство хлебобулочных изделий	тыс. тонн	178,0	178,0	180,0	180,0	180,0	180,0	180,0	180,0
19.	в том числе диетических и обогащенных микронутриентами	тыс. тонн	3,7	3,8	4,0	4,5	5,0	5,5	6,0	6,5
20.	Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций	тыс. тонн	1,1	1,5	2,0	2,0	2,0	2,5	2,5	3,0
21.	Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии	тыс. тонн	23,8	27,0	27,1	27,2	27,3	27,4	27,5	28,0
22.	Производство плодоовощных консервов	муб.	76,3	77,0	82,0	85,0	85,0	85,0	90,0	90,0
23.	Полуфабрикаты мясные	тыс. тонн	36,0	40,0	42,0	46,0	48,0	50,0	52,0	54,0
24.	Колбасные изделия	тыс. тонн	35,2	36,0	36,5	38,0	40,0	42,0	44,0	47,0
25.	Цельномолочная продукция (в пересчете на молоко)	тыс. тонн	322,7	323,0	323,5	324,0	325,0	325,0	325,0	325,0
26.	Масло животное	тыс. тонн	5,8	8,7	8,7	8,8	8,8	10,0	10,5	11,0
27.	Сыры и сырные продукты	тыс. тонн	3,2	6,6	6,7	6,7	6,74	6,8	6,9	7,0
28.	Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов):
	зерно	%	82,4	90,0	90,0	93,0	95,0	96,0	96,0	97,0
	сахар, произведенный из сахарной свеклы	%	12,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
	масло растительное	%	2,4	3,0	4,0	4,0	4,0	5,0	5,0	6,0
	картофель	%	96,4	96,8	97,0	97,0	97,0	97,0	97,0	97,0
	мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)	%	38,5	39,0	40,0	42,1	45,2	48,4	51,9	55,0
	молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)	%	60,4	62,5	63,1	64,0	65,2	66,4	67,6	70,0
29.	Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке	тыс. тонн			10	8				10,0
30.	Приобретение новой сельскохозяйственной техники
	тракторы	шт.	195	180	90	95	95	190	190	200
	зерноуборочные комбайны	шт.	123	150	75	75	75	170	170	190
	кормоуборочные комбайны	шт.	26	55	30	30	30	70	70	75
31.	Количество молодых специалистов, принятых в сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства	чел.	185	185	150	150	150	190	190	190
32.	Доля работников, прошедших переподготовку, повысивших квалификацию, принявших участие в семинарах, конференциях, от общего количества руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций	%	15,0	15,0	8,0	9,0	10,0	17,0	17,0	17,0
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области" до 2020 года
	Индикаторы:
1.	Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года", всего	тыс. кв. м	12,1	6,3	5,746	6,4	6,5	8,3	8,2	8,1
	в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе	тыс. кв. м	6,0	3,2	4,022	3,3	3,4	4,1	4,1	4,0
2.	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения)	%	68,0	68,4	68,6	68,8	69,0	70,0	70,5	71,0
3.	Обеспеченность сельского населения питьевой водой	%	68,0	68,4	68,7	68,9	69,1	69,7	70,2	70,5
4.	Прирост ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, обеспечивающих постоянную круглогодичную связь сельских населенных пунктов с сетью автомобильных дорог общего пользования, по отношению к 2014 году; (нарастающим итогом) <**>	км	x	x	14,726	18,061	18,762	24,213	29,664	36,115
	Непосредственные результаты:
1.	Количество семей, улучшивших жилищные условия, всего	семей	158	95	60	73	68	110	109	107
1.	в том числе количество молодых семей и молодых специалистов	семей	89	57	42	37	34	55	54	53
2.	Ввод в эксплуатацию газовых сетей	км	167,3	196,4	60,0	56,1	34,9	200,0	210,0	220,0
3.	Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов	км	39,5	25,1	1,8	10,1	44,9	40,0	45,0	60,0
4.	Ввод объектов образования	единиц		1	1
5.	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, обеспечивающих постоянную круглогодичную связь сельских населенных пунктов с сетью автомобильных дорог общего пользования <**>	км	13,425	9,549	24,275	12,884	10,250	15,0	15,0	16,0
Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие Нижегородской области" до 2020 года
	Индикаторы:
1.	Отсутствие вспышек особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок	неблагополучный пункт	0	0	0	0	0	0	0	0
2.	Регистрация бешенства домашних животных	случаев	17	16	16	15	15	15	14	14
3.	Отсутствие вспышек лептоспироза животных	неблагополучный пункт	0	0	0	0	0	0	0	0
4.	Регистрация вспышек заразных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок	неблагополучный пункт	8	7	7	7	6	6	5	5
5.	Регистрация инвазионных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических обработок	тыс. случаев	3,0	2,9	2,8	2,7	2,6	2,5	2,4	2,3
6.	Отношение количества ликвидированных очагов инфекции к количеству возникших очагов	%	100	100	100	100	100	100	100	100
	Непосредственные результаты:
1.	Проведение диагностических исследований особо опасных болезней животных	тыс. голов	997,4	981,7	942,8	975,8	972,9	970,0	967,1	964,2
2.	Проведение профилактических прививок против особо опасных болезней животных	тыс. голов	798,6	724,3	683,2	719,9	717,7	715,6	713,5	711,4
3.	Проведение диагностических исследований природно-очаговых заболеваний	тыс. голов	2,3	2,0	2,2	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
4.	Проведение профилактических прививок домашних животных против природно-очаговых заболеваний	тыс. голов	266,6	287,8	297,6	286,0	285,1	284,2	283,3	282,5
5.	Проведение иммунизации диких плотоядных животных против бешенства	тыс. голов	298,2	298,2	226,9	296,4	295,5	294,6	293,7	292,8
6.	Проведение диагностических исследований на инфекционную заболеваемость животных	тыс. голов	436,8	623,8	631,1	620,0	618,1	616,3	614,5	612,7
7.	Проведение профилактических прививок против инфекционных болезней животных	тыс. голов	1700,0	1411,7	1015,0	1403,3	1399,1	1394,9	1390,7	1386,5
8.	Проведение ветеринарно-санитарных работ против инфекционных болезней животных	тыс. кв. м	260,7	250,4	249,7	249,0	248,3	247,6	246,9	246,2
9.	Проведение обработки животных против трематодозов, цестодозов, нематодозов, пироплазмоза, симулиотоксикоза, телязиоза, прочих арахноэнтомозов, пчел против варроатоза, нозематоза, аскофероза и других болезней	тыс. голов	1700	1300	1457,4	1300	1300	1300	1300	1300
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в сельскохозяйственном производстве Нижегородской области" до 2017 года
	Индикаторы:
1.	Снижение удельного расхода природного газа на производство 1 Гигакалории тепловой энергии в тепличных организациях	куб. м/Гкал	142	142	130	130	130
2.	Снижение потребления природного газа после ввода в эксплуатацию современного энергетического котельного оборудования в тепличных организациях	%	-	-	5,4	5,5	5,7
2.	Непосредственные результаты:
1.	Потребность тепличных организаций в тепловой энергии, вырабатываемой газовыми котельными	Гкал	96 277	96 127	117 254	120 254	130 254
2.	Экономия природного газа за счет ввода в эксплуатацию современного энергетического котельного оборудования в тепличных организациях	тыс. куб. м	-	-	900,0	936,0	1 056,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"
	Индикаторы:
1.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 1
2.	Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в министерстве сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области	%	100	100	100	100	100	100	100	100
3.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3
	Непосредственные результаты:
1.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 1
2.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 2
3.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3
4.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 4
5.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 5
6.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 6
7.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 7
8.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 8
9.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 9
Прочие мероприятия, включенные в государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области"
	Индикаторы:
1.	Уровень участия муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в реализации Государственной программы (наличие в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области муниципальных программ развития агропромышленного комплекса)	%	100	100	100	100	100	100	100	100
2.	Уровень оказания (выполнения) государственными учреждениями Нижегородской области, находящимися в ведении министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, государственных услуг (работ) от запланированного объема государственных услуг (работ) в сфере развития агропромышленного комплекса	%	100	100	100	100	100	100	100	100
	Непосредственные результаты:
1.	Оказание консультационных услуг для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса (количество консультаций)	тыс. единиц	14,1	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0
1.
2.	Оказание услуг по разработке и выпуску методических рекомендаций по вопросам развития агропромышленного комплекса (количество выпущенных методических рекомендаций)	единиц	5	2	2	2	2	5	5	5
3.	Оказание консультационных услуг по подготовке и проведению выставок, конкурсов, ярмарок (количество проведенных мероприятий)	единиц	45	0	0	0	0	45	45	45
4.	Услуги по предоставлению среднего профессионального образования, профессиональной переподготовке и повышению квалификации (количество обучающихся и слушателей)	чел.	695	797	869	947	972	1032	1027	1027
5.	Выполнение работ по борьбе со злостным сорняком борщевик Сосновского	га	382,35	432,53	286,42	286,42	286,42	424,21	424,21	424,21
6.	Оказание услуг по химической мелиорации почв	тыс. га	22,9	25,5	17,6	21,7	21,7	25,5	25,5	25,5
7.	Оказание информационных услуг на основе архивных документов (количество исполненных запросов)	единиц	1287	1000	700	700	700	1000	1000	1000
8.	Обеспечение сохранности и учета архивных документов (объем хранимых документов)	единиц хранения	24867	24364	24479	24317	24317	24392	24392	24392
9.	Оказание автотранспортных услуг	тыс. машино-часов	25,9	25,30	24,0	23,65	22,3	27,7	27,8	27,9

<*> Для целей настоящей Государственной программы под сельскохозяйственными организациями понимаются организации, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующие эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ и услуг) таких организаций доля от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 50 процентов за календарный год, а также представляющие отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, а зарегистрированные на территории города Нижнего Новгорода, - в министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.

<**> Ответственным за выполнение индикатора достижения цели и непосредственного результата реализации Подпрограммы 2 является Минтранс.

2.6. Меры правового регулирования Государственной программы

Таблица 3

Сведения
об основных мерах правового регулирования

N п/п	Вид правового акта	Основные положения правового акта (суть)	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области"
Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области" до 2020 года
1.1.	Обновление парка сельскохозяйственной техники (субсидирование части затрат)
	постановление Правительства Нижегородской области	Новое направление государственной поддержки: субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение тракторов	Минсельхозпрод	1 квартал 2017 года
	постановление Правительства Нижегородской области	Новое направление государственной поддержки: субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение зерносушильного и зерноочистительного оборудования	Минсельхозпрод	1 квартал 2017 года
	постановление Правительства Нижегородской области	Новое направление государственной поддержки: субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по созданию инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве (биоэнергетики)	Минсельхозпрод	1 квартал 2017 года

2.7. Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для достижения целей и результатов Государственной программы

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области предусматривается в рамках Подпрограммы "Развитие сельских территорий". Условия и методика расчета предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области приведены в пункте 2.7 текстовой части указанной подпрограммы. Прогнозный объем расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие сельских территорий", представлен в таблице 5 текстовой части Государственной программы.

2.8. Участие в реализации государственной программы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов

Участие унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации Программы не предполагается.

2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов Государственной программы

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы	Государственный заказчик-координатор, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
Статус		Государственный заказчик-координатор, соисполнители	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа	"Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области"	Всего	2947961,5	3202567,8	3151735,4	4836968,6	5079027,9	5325216,4
		Государственный заказчик-координатор Минсельхозпрод	2553207,5	2650819,7	2649965,2	4158972,6	4371099,3	4587449,3
		соисполнитель 1 Минсоцполитики	7041,2	7041,2	7041,2	7904,0	8354,6	8814,1
		соисполнитель 2 Минтранс*	364918,5	518500,5	468522,6	670092,0	699574,0	728953,0
		соисполнитель 3 Комитет госветнадзора	22794,3	26206,4	26206,4
Подпрограмма 1	"Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области" до 2020 года	Всего	1773265,1	1779555,8	1779555,8	2896891,0	3062013,9	3230424,5
		Государственный заказчик-координатор Минсельхозпрод	1766223,9	1772514,6	1772514,6	2888987,0	3053659,3	3221610,4
		соисполнитель 1 Минсоцполитики	7041,2	7041,2	7041,2	7904,0	8354,6	8814,1
		соисполнитель 2 Минтранс*
		соисполнитель 3 Комитет госветнадзора
Подпрограмма 2	"Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области" до 2020 года	Всего	544131,5	789120,5	716922,6	1199931,0	1259614,0	1319795,0
		Государственный заказчик-координатор Минсельхозпрод	179213,0	270620,0	248400,0	529839,0	560040,0	590842,0
		соисполнитель 1 Минсоцполитики
		соисполнитель 2 Минтранс*	364918,5	518500,5	468522,6	670092,0	699574,0	728953,0
		соисполнитель 3 Комитет госветнадзора
Подпрограмма 3	"Эпизоотическое благополучие Нижегородской области" до 2020 года	Всего	22794,3	26206,4	26206,4
		Государственный заказчик-координатор Минсельхозпрод
		соисполнитель 1 Минсоцполитики
		соисполнитель 2 Минтранс*
		соисполнитель 3 Комитет госветнадзора	22794,3	26206,4	26206,4
Подпрограмма 4	"Энергосбережение и повышение энергоэффективности в сельскохозяйственном производстве Нижегородской области" до 2017 года	Всего
		Государственный заказчик-координатор Минсельхозпрод
		соисполнитель 1 Минсоцполитики
		соисполнитель 2 Минтранс*
		соисполнитель 3 Комитет госветнадзора
Подпрограмма 5	"Обеспечение реализации государственной программы"	Всего	72960,0	81785,5	87207,0	93263,8	93525,4	93792,2
		Государственный заказчик-координатор Минсельхозпрод	72960,0	81785,5	87207,0	93263,8	93525,4	93792,2
		соисполнитель 1 Минсоцполитики
		соисполнитель 2 Минтранс*
		соисполнитель 3 Комитет госветнадзора
	Прочие мероприятия, включенные в государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области"	Всего	534810,6	525899,6	541843,6	646882,8	663874,6	681204,7
		Государственный заказчик-координатор Минсельхозпрод	534810,6	525899,6	541843,6	646882,8	663874,6	681204,7
		соисполнитель 1 Минсоцполитики
		соисполнитель 2 Минтранс*
		соисполнитель 3 Комитет госветнадзора

* - финансирование осуществляется в рамках ГП "Развитие транспортной системы.."

Таблица 5

Прогнозная оценка расходов на реализацию Государственной программы за счет всех источников

Статус	Наименование Подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус	Наименование Подпрограммы	Источники финансирования	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" до 2020 года		Всего, в т.ч.	32552570,0	31574766,2	30464525,3	32874925,2	34241334,2	35699778,6
		расходы областного бюджета Нижегородской области	2947961,5	3202567,8	3151735,4	4836968,6	5079027,9	5325216,4
		расходы местных бюджетов	10604,2	41781,0	39079,0	14805,0	15649,0	16509,0
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет	2146767,0	597214,0	858565,2	2565000,9	2695245,5	2790881,2
		юридические лица
		прочие источники	27447237,3	27733203,4	26415145,7	25458150,7	26451411,8	27567172,0
Подпрограмма 1.	"Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области" до 2020 года	Всего, в т.ч.	31008413,7	29999974,2	28882388,7	30690042,6	31970671,2	33341477,7
		расходы областного бюджета Нижегородской области	1773265,1	1779555,8	1779555,8	2896891,0	3062013,9	3230424,5
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет	1958308,3	535852,0	735677,2	2445000,9	2570245,5	2660881,2
		юридические лица
Основное мероприятие 1.1.	Развитие производства продукции растениеводства (субсидирование части затрат)	прочие источники	27276840,3	27684566,4	26367155,7	25348150,7	26338411,8	27450172,0
		Всего, в т.ч.	671113,0	544569,0	692029,6	1208898,4	1311286,0	1378360,1
		расходы областного бюджета Нижегородской области	135980,1	135817,9	135817,9	213119,6	225267,4	237657,1
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет	367542,9	235736,9	377071,8	513111,6	575322,4	599976,0
		юридические лица
		прочие источники	167590,0	173014,2	179139,9	482667,2	510696,2	540727,0
Основное мероприятие 1.2.	Развитие производства продукции животноводства (субсидирование части затрат)	Всего, в т.ч.	7046750,1	7012263,1	7189276,4	6399264,8	6724824,9	7068180,4
		расходы областного бюджета Нижегородской области	656471,6	604802,0	604802,0	1617914,8	1710135,9	1804193,4
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет	339028,5	138926,1	190644,4	373840,0	376029,0	378937,0
		юридические лица
		прочие источники	6051250,0	6268535,0	6393830,0	4407510,0	4638660,0	4885050,0
Основное мероприятие 1.3.	Возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами	Всего, в т.ч.	17616226,5	17353095,8	17900809,9	19964217,1	20634836,1	21392018,1
		расходы областного бюджета Нижегородской области	575937,9	668458,0	668458,0	806411,9	852377,4	899258,1
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет	1101002,6			1326824,3	1377697,1	1425794,2
		юридические лица
		прочие источники	15939286,0	16684637,8	17232351,9	17830980,9	18404761,6	19066965,8
Основное мероприятие 1.4.	Регулирование рынков продукции растениеводства (формирование регионального зернового фонда)	Всего, в т.ч.	5135,3	5085,0	5085,0	5185,0	40134,0	5200,0
		расходы областного бюджета Нижегородской области	5135,3	5085,0	5085,0	5185,0	40134,0	5200,0
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники
Основное мероприятие 1.5.	Поддержка организаций, осуществляющих сбор и утилизацию биологических отходов на территории Нижегородской области (субсидирование части затрат)	Всего, в т.ч.	7020,0	7020,0	7020,0	7756,2	8198,3	8649,2
		расходы областного бюджета Нижегородской области	7020,0	7020,0	7020,0	7756,2	8198,3	8649,2
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники
Основное мероприятие 1.6.	Предоставление средств на создание и развитие начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств	Всего, в т.ч.	132401,0	71330,0	73800,0	136510,8	142819,1	149145,5
		расходы областного бюджета Нижегородской области	20000,0	20000,0	20000,0	23864,8	25225,1	26612,5
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет	63461,0			56316,0	58794,0	61263,0
		юридические лица
		прочие источники	48940,0	51330,0	53800,0	56330,0	58800,0	61270,0
Основное мероприятие 1.7.	Поддержка экономически значимых программ развития производства сельскохозяйственной продукции	Всего, в т.ч.	3286271,9	2535850,4	440605,4
		расходы областного бюджета Нижегородской области	255691,9	192605,4	192605,4
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет	12470,0
		юридические лица
		прочие источники	3018110,0	2343245,0	248000,0
Основное мероприятие 1.8.	Развитие мелиорации сельскохозяйственных угодий (агрохимическое и экологотоксикологическое обследование сельскохозяйственных угодий, ремонт мелиоративных систем)	Всего, в т.ч.	1332089,9	1414129,1	1500380,6	10583,1	11168,6	11770,0
		расходы областного бюджета Нижегородской области	2400,0	3000,0	3000,0	10583,1	11168,6	11770,0
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники	1329689,9	1411129,1	1497380,6
Основное мероприятие 1.9.	Управление рисками в сельскохозяйственном производстве (субсидирование части затрат)	Всего, в т.ч.	290178,8	409591,3	430246,3	461468,2	482006,7	514497,7
		расходы областного бюджета Нижегородской области	3909,3	27050,0	27050,0	41194,6	43542,7	45937,5
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет	74276,1	161189,0	167961,0	174909,0	182403,0	194911,0
		юридические лица
		прочие источники	211993,4	221352,3	235235,3	245364,6	256061,0	273649,2
Основное мероприятие 1.10.	Финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителе й (предоставление средств на погашение реструктурированных долгов перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами)	Всего, в т.ч.	39978,3	31082,3	26617,3	218,0	109,0
		расходы областного бюджета Нижегородской области	25467,3	25467,3	25467,3	150,0	76,0
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники	14511,0	5615,0	1150,0	68,0	33,0
Основное мероприятие 1.11.	Приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (субсидирование части затрат)	Всего, в т.ч.	9497,2	10000,0	10560,0	12150,0	12780,0	13450,0
		расходы областного бюджета Нижегородской области	500,0	1000,0	1000,0	2000,0	2000,0	2000,0
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет	527,2
		юридические лица
		прочие источники	8470,0	9000,0	9560,0	10150,0	10780,0	11450,0
Основное мероприятие 1.12.	Повышение заинтересованности в распространении передового опыта в агропромышленном комплексе и улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций (проведение конкурсов, слетов, конференций, выставок и других мероприятий)	Всего, в т.ч.	37429,0	37429,0	37429,0	28771,9	30411,9	32084,5
		расходы областного бюджета Нижегородской области	37429,0	37429,0	37429,0	28771,9	30411,9	32084,5
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники
Основное мероприятие 1.13.	Научно-методическое обеспечение эффективного развития АПК	Всего, в т.ч.	5180,0	5780,0	5780,0	6973,4	7370,9	7776,3
		расходы областного бюджета Нижегородской области	5180,0	5780,0	5780,0	6973,4	7370,9	7776,3
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники
Основное мероприятие 1.14.	Обновление парка сельскохозяйственной техники (субсидирование части затрат)	Всего, в т.ч.	502000,0	531708,0	531708,0	2398524,3	2512381,5	2705122,7
		расходы областного бюджета Нижегородской области	15000,0	15000,0	15000,0	83444,3	53761,5	94062,7
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники	487000,0	516708,0	516708,0	2315080,0	2458620,0	2611060,0
Основное мероприятие 1.15.	Реализация мер государственной поддержки кадрового потенциала АПК	Всего, в т.ч.	26142,7	31041,2	31041,2	44893,6	47452,6	50062,5
		расходы областного бюджета Нижегородской области	26142,7	31041,2	31041,2	44893,6	47452,6	50062,5
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники
Основное мероприятие 1.16.	Подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов АПК	Всего, в т.ч.	1000,0			4627,8	4891,6	5160,7
		расходы областного бюджета Нижегородской области	1000,0			4627,8	4891,6	5160,7
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники
Подпрограмма 2.	"Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области" до 2020 года	Всего, в т.ч.	783254,4	925563,5	911542,6	1444736,0	1513263,0	1583304,0
		расходы областного бюджета Нижегородской области	544131,5	789120,5	716922,6	1199931,0	1259614,0	1319795,0
		расходы местных бюджетов	10604,2	41781,0	39079,0	14805,0	15649,0	16509,0
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет	173121,7	46025,0	107551,0	120000,0	125000,0	130000,0
		юридические лица
		прочие источники	55397,0	48637,0	47990,0	110000,0	113000,0	117000,0
Основное мероприятие 2.1.	Улучшение жилищных условии граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат	Всего, в т.ч.	149347,0	148971,0	159967,0	296600,0	307400,0	319200,0
		расходы областного бюджета Нижегородской области	60000,0	57209,0	69426,0	120000,0	125000,0	130000,0
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет	44543,0	43125,0	42551,0	66600,0	69400,0	72200,0
		юридические лица
		прочие источники	44804,0	48637,0	47990,0	110000,0	113000,0	117000,0
Основное мероприятие 2.2.	Строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры	Всего, в т.ч.	168180,2	258092,0	283053,0	478044,0	506289,0	535151,0
		расходы областного бюджета Нижегородской области	119213,0	213411,0	178974,0	409839,0	435040,0	460842,0
		расходы местных бюджетов	10604,2	41781,0	39079,0	14805,0	15649,0	16509,0
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет	27770,0	2900,0	65000,0	53400,0	55600,0	57800,0
		юридические лица
Основное мероприятие 2.3.	Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции*	прочие источники	10593,0
		Всего, в т.ч.	465727,2	518500,5	468522,6	670092,0	699574,0	728953,0
		расходы областного бюджета Нижегородской области	364918,5	518500,5	468522,6	670092,0	699574,0	728953,0
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет	100808,7
		юридические лица
		прочие источники
Подпрограмма 3.	"Эпизоотическое благополучие Нижегородской области" до 2020 года	Всего, в т.ч.	38131,3	41543,4	41543,4
		расходы областного бюджета Нижегородской области	22794,3	26206,4	26206,4
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет	15337,0	15337,0	15337,0
		юридические лица
		прочие источники
Основное мероприятие 3.1.	Осуществление мероприятий по предупреждению особо опасных болезней животных и управлению природно-очаговыми заболеваниями	Всего, в т.ч.	15337,0	15337,0	15337,0
		расходы областного бюджета Нижегородской области
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных
		федеральный бюджет	15337,0	15337,0	15337,0
		юридические лица
		прочие источники
Основное мероприятие 3.2.	Осуществление мероприятии по снижению инфекционных болезней животных и снижению инвазионной заболеваемости животных	Всего, в т.ч.	21369,3	24706,4	24706,4
		расходы областного бюджета Нижегородской области	21369,3	24706,4	24706,4
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники
Основное мероприятие 3.3.	Оснащение государственных учреждений ветеринарии специализированной техникой, в том числе транспортными средствами и оборудованием	Всего, в т.ч.	1425,0	1500,0	1500,0
		расходы областного бюджета Нижегородской области	1425,0	1500,0	1500,0
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники
Подпрограмма 4.	"Энергосбережение и повышение энергоэффективности в сельскохозяйственном производстве Нижегородской области" до 2017 года	Всего, в т.ч.	115000,0
		расходы областного бюджета Нижегородской области
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники	115000,0
Основное мероприятие 4.1.	Приобретение современного энергоэффективного оборудования для котельных в тепличных организациях	Всего, в т.ч.	115000,0
		расходы областного бюджета Нижегородской области
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники	115000,0
Подпрограмма 5.	"Обеспечение реализации государственной программы"	Всего, в т.ч.	582770,6	607685,1	629050,6	740146,6	757400,0	774996,9
		расходы областного бюджета Нижегородской области	72960,0	81785,5	87207,0	93263,8	93525,4	93792,2
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники
6.	Прочие мероприятия, включенные в государственную программу "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области"	Всего, в т.ч.	534810,6	525899,6	541843,6	646882,8	663874,6	681204,7
		расходы областного бюджета Нижегородской области	534810,6	525899,6	541843,6	646882,8	663874,6	681204,7
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники
6.1	Предоставление субсидий на поддержку организации, осуществляющих сбор и утилизацию биологических отходов на территории Нижегородской области	Всего, в т.ч.	25000,0					25000,0
		расходы областного бюджета Нижегородской области	25000,0					25000,0
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники
6.2.	Оказание (выполнение) государственных услуг в рамках реализации Государственной программы	Всего, в т.ч.	276077,4	263121,4	263121,4	375204,4	389693,5	404471,2
		расходы областного бюджета Нижегородской области	276077,4	263121,4	263121,4	375204,4	389693,5	404471,2
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов РФ
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники
6.3.	Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Государственной программы	Всего, в т.ч.	233733,2	262778,2	278722,2	271678,4	274181,1	276733,5
		расходы областного бюджета Нижегородской области	233733,2	262778,2	278722,2	271678,4	274181,1	276733,5
		расходы местных бюджетов
		расходы государственных внебюджетных фондов РФ
		расходы территориальных государственных внебюджетных фондов
		федеральный бюджет
		юридические лица
		прочие источники

* - финансирование осуществляется в рамках ГП "Развитие транспортной системы...".

2.10. Анализ рисков реализации Государственной программы

К возможным внешним факторам риска реализации Программы относятся:

отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных Программой;

неблагоприятные погодные условия, пожар, град, наводнение и другие обстоятельства непреодолимой силы, которые могут вызвать гибель посевов, животных, запасов товарных и материальных ценностей, порчу и выведение из строя основных и оборотных фондов. Механизмом снижения негативного влияния данного фактора должно быть страхование посевов, животных, основных и оборотных фондов.

К основным внутренним факторам риска можно отнести:

недостаток квалифицированных руководящих кадров и специалистов в сельскохозяйственных организациях, что снижает уровень качества принятия управленческих решений по реализации Программы;

незавершенность процессов реструктуризации и интеграции многих сельскохозяйственных организаций, что в дальнейшем может повлечь за собой изменение планов деятельности в связи со сменой руководства или собственника;

нестабильная ситуация с ценами на рынке сельскохозяйственной продукции и непредсказуемый рост цен на энерго- и материально-технические ресурсы, используемые в АПК.

Для уменьшения риска, связанного с этими факторами, используются механизмы согласования различных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, заключение соглашений о сотрудничестве между министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

Механизм реализации Государственной программы предусматривает осуществление деятельности Минсельхозпрода как государственного заказчика - координатора Государственной программы во взаимодействии с другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - органы МСУ) в рамках его полномочий.

Взаимодействие Минсельхозпрода с органами МСУ по реализации мероприятий Государственной программы осуществляется на основе заключения соглашений об участии в Государственной программе. Указанные соглашения предусматривают предоставление Минсельхозпродом государственной поддержки в рамках основных мероприятий Программы, а также обязательства органов МСУ по достижению показателей (индикаторов) Программы.

Органам МСУ рекомендуется на основе Программы разработать и утвердить муниципальные программы развития агропромышленного комплекса соответствующего муниципального района (городского округа). С целью реализации муниципальных программ органам МСУ также рекомендуется заключить соглашения с организациями агропромышленного комплекса муниципального района (городского округа) об участии в муниципальной программе и достижении показателей (индикаторов) основных мероприятий муниципальных программ.

3. Подпрограммы Государственной программы

Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области" до 2020 года

1. Паспорт Подпрограммы 1

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы 1	министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы 1	министерство социальной политики Нижегородской области
Цели Подпрограммы 1	обеспечение населения области высококачественными продуктами питания; создание условий для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Нижегородской области в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию.
Задачи Подпрограммы 1	стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции; создание условий для повышения эффективности производства основных видов пищевых продуктов; развитие малых форм хозяйствования и кооперации; укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала агропромышленного комплекса; формирование кадрового потенциала агропромышленного комплекса в Нижегородской области.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	реализация Подпрограммы 1 предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Подпрограмма 1 реализуется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета	Объем финансирования по годам реализации (тыс. рублей)
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
	1773265,1	1779555,8	1779555,8	2896891,0	3062013,9	3230424,5	14521706,1
Индикаторы достижения целей и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 1	По итогам 2020 года будут достигнуты следующие значения: 1. Индикаторы: 1.1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 120,6% к 2013 году. 1.2. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах) 129,4% к 2013 году. 1.3. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 135,7% к 2013 году. 1.4. Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 16,3 млрд. рублей; 1.5. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций 15,0%. 1.6. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве 29226,2 рубля. 1.7. Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве 764 чел. 1.8. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций 87,0%. 1.9. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 148,0 млрд. рублей. 1.10. Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 37424 рубля. 1.11. Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в пищевой промышленности 2300 человек. 1.12. Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 89,9 млрд. руб. 2. Непосредственные результаты: 2.1. Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: - зерновые и зернобобовые культуры 1550 тыс. тонн; - льноволокно 2,5 тыс. тонн; - сахарная свекла 258 тыс. тонн; - картофель 880 тыс. тонн; - овощи открытого и защищенного грунта 356 тыс. тонн; - рапс 19,5 тыс. тонн. 2.2. Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий: - скот и птица на убой (в живом весе) 200 тыс. тонн; - молоко 725,9 тыс. тонн; - яйцо 1500 млн. шт. 2.3. Производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности: - мука из зерновых, овощных и других растительных культур, смеси из них 195 тыс. тонн; - крупа 14 тыс. тонн; - хлебобулочные изделия 180 тыс. тонн; - масло подсолнечное нерафинированное и его фракции 3 тыс. тонн; - сахар белый свекловичный в твердом состоянии 28 тыс. тонн; - плодоовощные консервы 90 муб.; - полуфабрикаты мясные 54 тыс. тонн; - колбасные изделия 47 тыс. тонн; - цельномолочная продукция (в пересчете на молоко) 325 тыс. тонн.

2. Текстовая часть Подпрограммы 1

2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 1, основные проблемы и прогноз ее развития

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики страны, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Данная Подпрограмма определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области до 2020 года, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, а также показатели их результативности.

За 2013 год во всех категориях хозяйств Нижегородской области произведено сельскохозяйственной продукции (в действующих ценах) на сумму 52,9 млрд. рублей (110,4% к уровню 2012 года). Индекс физического объема продукции сельского хозяйства составил 100,1% (в т.ч. растениеводство 98,3%, животноводство 101,8%).

Рост производства к уровню предыдущего года отмечался по мясу свиней - 103,0%, мясу птицы - 109,9%, яйцу - 105,2%.

Предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в 2013 году произведено и отгружено продукции на сумму 75,3 млрд. руб., или 109,7% к предыдущему году. Индекс физического объема производства пищевой и перерабатывающей промышленности по полному кругу организаций составил 101,7%. Увеличены объемы производства по сравнению с соответствующим периодом 2012 года мяса птицы, цельномолочной продукции, колбасных изделий, маргариновой продукции, майонезов, крупы, плодоовощных консервов, минеральных и газированных вод и других.

В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, обеспеченность сахаром собственного производства должна быть 80%, в Нижегородской области - 18,5%, мясом и мясопродуктами не менее 85% (39,5%), молоком и молокопродуктами не менее 90% (70,8%), зерном не менее 95% (96,4%). Нижегородская область полностью обеспечивает себя картофелем - на 111,4%, овощами местного районирования - на 91,1%, яйцом - на 138,6%.

Сельскохозяйственными организациями Нижегородской области от реализации продукции, товаров работ и услуг в 2013 году получена выручка в сумме 23,5 млрд. рублей, что на 0,8 млрд. рублей больше уровня 2012 года. Уровень рентабельности от всей производственно-финансовой деятельности в 2013 году составит 4,9%, что 3,1 процентных пункта ниже уровня 2012 года.

Заработная плата работников сельского хозяйства в 2013 году составила в среднем 14339,5 рублей или 114,5% к 2012 году.

Государственная поддержка организаций агропромышленного комплекса осуществляется посредством предоставления субсидий из областного и федерального бюджетов.

Всего на развитие АПК в 2013 году выделено 5142,3 млн. рублей, в том числе из областного бюджета 3110,9 млн. рублей (кроме того, капвложения 380,4 млн. рублей), из федерального бюджета 2031,4 млн. рублей (капвложения - 114,9 млн. рублей).

Для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей в области действует система льготного кредитования. Объем льготных субсидируемых кредитов в 2013 году за счет средств областного и федерального бюджетов составил 9,0 млрд. рублей, в т.ч. 5,6 млрд. рублей инвестиционных, малыми формами хозяйствования было получено 1,9 млрд. рублей кредитов и займов.

Цели, задачи и мероприятия Подпрограммы в первую очередь направлены на решение проблем, накопившихся в агропромышленном комплексе, среди которых следует выделить проблемы как федерального, так и регионального уровня:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства России от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию, стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности, что предопределило доминирование на рынке импортных машин и оборудования;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, отток из аграрного производства квалифицированных специалистов и молодежи, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.

Введение в 2014 году Российской Федерацией эмбарго на импорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия создало дополнительные условия для развития агропромышленного комплекса в стране.

Уровень развития сельскохозяйственного производства Нижегородской области позволяет полностью обеспечивать регион продукцией растениеводства: зерном, картофелем, овощами местного районирования. В то же время область остается зависимой от внешних поставок мяса и сахара; в меньшей степени - от поставок молока и молочных продуктов.

Стратегической задачей на ближайшую перспективу является достижение самообеспеченности Нижегородской области, уменьшение зависимости продовольственного рынка региона от поставок импортной продукции.

Динамика развития агропромышленного комплекса до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период намечаются следующие тенденции:

создание условий для наращивания производства сельскохозяйственной продукции и ее переработки;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

Прогноз реализации Подпрограммы "Развитие производства" основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов).

В части основных показателей Подпрограммы 1 прогнозируются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий 120,6 процента к 2013 году;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, 129,4 процента к 2013 году;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 135,7 процента к 2013 году;

объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 16,3 млрд. рублей;

создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве 764 человека;

удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций до 90%;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" 148 млрд. рублей, что в 1,95 раза превысит значение в 2013 году;

создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в пищевой промышленности 2300 человек;

валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств 89,9 млрд. рублей, или 169,9% к уровню 2013 года.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства молока и мяса скота и птицы позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить 2,4 процента, производства пищевых продуктов - 4,4 процента.

Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с учетом допустимого импорта) обеспечить питание населения области по рациональным нормам и достичь пороговых значений показателей, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120.

* Значение индикатора будет приведено после доработки методики расчета, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 14 ноября 2013 года N 449, в соответствии с протокольным решением от 10 февраля 2014 года N 1 Правительственной подкомиссии по производительности труда

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 предусматривает комплексное развитие отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО). Одновременно выделяются следующие приоритеты:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества Нижегородской области, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

- зерновой подкомплекс, включающий селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства, в целом обеспечивающий устойчивость агропромышленного комплекса;

в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других видов сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;

в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;

- научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования инновационного развития агропромышленного комплекса.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы 1

Целями Подпрограммы "Развитие производства" являются:

обеспечение населения области высококачественными продуктами питания;

Достижение обозначенных целей Подпрограммы планируется за счет решения следующих задач:

стимулирование роста объемов производства сельскохозяйственной продукции;

создание условий для повышения эффективности производства основных видов пищевых продуктов;

развитие малых форм хозяйствования и кооперации;

укрепление финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

поддержка развития производственной инфраструктуры, технического и технологического потенциала агропромышленного комплекса;

формирование кадрового потенциала агропромышленного комплекса в Нижегородской области.

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы "Развитие производства" предусмотрена в период с 2015 по 2020 год. Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1

Подпрограммой "Развитие производства" предусматривается комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость Нижегородской области, социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования.

Информация об основных мероприятиях Подпрограммы 1 отражена в таблице 1 текстовой части Государственной программы.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

Развитие производства продукции растениеводства.

Основной задачей в области развития растениеводства, как важнейшей отрасли сельскохозяйственного производства, является рост производства продукции в объемах, достаточных для удовлетворения растущих потребностей населения Нижегородской области, обеспечения животноводства полноценными кормами, а также пищевой и перерабатывающей промышленности сельскохозяйственным сырьем.

Для этого предусматривается:

увеличение площадей под посевами всех основных продовольственных и технических культур;

внедрение в производство передовых технологий и комплексной механизации возделывания сельскохозяйственных культур;

внедрение новых высокопродуктивных сортов, адаптированных к местным условиям;

увеличение объемов производства семян высших репродукций на основе прогрессивных технологий и расширение их ассортимента для полного обеспечения потребности в семенах сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом необходимого страхового и переходящего фонда;

увеличение производства овощной продукции за счет расширения посевных площадей под овощами открытого грунта, ввода в оборот новых и технического переоснащения уже имеющихся теплиц, применения энергосберегающих технологий;

рост урожайности сельскохозяйственных культур за счет тщательного соблюдения технологии их возделывания;

снижение потерь урожая путем обновления сушильно-сортировального хозяйства и модернизации машинно-тракторного парка;

увеличение площадей закладки многолетних насаждений.

Основными направлениями развития растениеводства являются: производство продовольственного и фуражного зерна, картофеля и овощей, элитное семеноводство, кормопроизводство, закладка многолетних насаждений, а также сохранение и восстановление плодородия почв.

Развитие зернового производства.

Применение ресурсосберегающих технологий к 2020 году на площади 450 тыс. га позволит снизить затраты на 17%, а себестоимость - на 25% и получить к 2020 году 1550 тыс. тонн зерна, в том числе - 450 тыс. тонн продовольственного.

Свекловодство.

Увеличение объемов производства сахарной свеклы в Нижегородской области до 258 тыс. тонн к 2020 году произойдет как за счет увеличения площади посевов до 11,2 тыс. га, так и за счет роста урожайности до 229 ц/га. Сахаристость корнеплодов возрастает не менее чем на 0,8 - 1%.

Овощеводство.

Планируется увеличение посевных площадей овощных культур до 15,3 тыс. га, в том числе Богородском, Городецком, Кстовском, Балахнинском, Лысковском, Арзамасском муниципальных районах и городском округе город Бор.

Планируется увеличение площади зимних теплиц к 2015 году до 41,0 га, к 2020 году - до 70,5 га, путем оснащения их самыми передовыми технологическими решениями. Также планируется увеличение урожайности тепличных овощей к 2015 году до 29,5 кг/м2, к 2020 году - до 35 кг/м2, увеличение валового сбора тепличных овощей к 2015 году до 11,4 тыс. тонн, к 2020 году - до 24,3 тыс. тонн.

Картофелеводство.

Планируется довести посадочные площади во всех категориях хозяйств до 67 тыс. га и увеличить валовое производство картофеля до 880 тыс. тонн. Обеспечить ежегодное производство 10 тыс. тонн семян высших репродукций.

Семеноводство.

В области семеноводства ведется работа по снижению доли семян массовых репродукций до 13,5% и увеличению объемов использования семенного материала высших репродукций к 2020 году до 35,5 тыс. тонн. Для этого обновляется материально-техническая база элитносеменоводческих хозяйств, из средств областного бюджета стимулируется приобретение как оригинальных, так и элитных семян основных сельскохозяйственных культур.

Создаются элитносеменоводческие хозяйства по производству семян овощных, кормовых и зернобобовых культур, расширяется как сортовой, так и видовой состав культур.

В перспективе к 2020 году планируется переход на устойчивую схему сортообновления с циклом от 7 до 10 лет.

Для достижения поставленных задач за счет средств областного бюджета предполагается субсидирование части затрат по следующим направлениям:

- поддержка элитного семеноводства. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Нижегородской области на приобретенные семена сельскохозяйственных культур высших репродукций;

- поддержка производства плодово-ягодных культур. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Нижегородской области на закладку и уход за плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями сельскохозяйственным организациям, имеющим площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 20 га, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 5 га, плодово-ягодных питомников - не менее 1 га;

- поддержка производства отдельных видов сельскохозяйственных культур. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Нижегородской области на поддержку производства льна-долгунца, овощей защищенного и открытого грунта;

- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Нижегородской области на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур под урожай текущего года.

Развитие производства продукции животноводства.

Главной задачей данного направления Подпрограммы является обеспечение населения Нижегородской области продуктами питания высокого качества, что позволит решить важнейшую социально-экономическую задачу по сохранению и улучшению здоровья населения.

Рост производства животноводческой продукции во всех муниципальных образованиях Нижегородской области будет основываться на интенсификации производства, повышении продуктивности животных, что позволит значительно снизить себестоимость производства единицы продукции.

Предполагается повышение уровня воспроизводства стада за счет высококачественного кормления, отвечающего физиологической потребности животных, и широкого применения биотехнологических методов.

Интенсивный путь развития животноводства позволит стабилизировать поголовье скота, а удельный вес племенного маточного поголовья в общем поголовье будет увеличен до 50% к 2020 году. Надой от одной коровы составит к 2020 году в среднем 6000 кг молока в год.

Выход телят планируется довести к 2020 году до 85 голов на 100 коров, поросят - 18 - 20 голов на основную свиноматку, ягнят - 100 - 105 голов на 100 овцематок. Реализация племенного молодняка будет составлять 10% от маточного поголовья, содержащегося в племенных организациях.

Будут внедрены современные технологии искусственного осеменения, обеспечивающие высокие результаты оплодотворения, применены современные методы профилактики и лечения животных.

В молочном скотоводстве продолжится процесс совершенствования племенных и продуктивных качеств скота, особенно повышения жирности и белковости молока, путем использования лучших отечественных и мировых племенных ресурсов.

В скотоводстве наиболее быстрыми темпами будут внедряться технология беспривязного содержания коров с доением на автоматизированных установках, дозированное кормление животных в соответствии с уровнем продуктивности.

Для достижения поставленных задач за счет средств областного бюджета предусматривается субсидирование части затрат на поддержку племенного животноводства.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся в соответствии с действующим законодательством разведением племенных животных, предоставляются субсидии:

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

на искусственное осеменение сельскохозяйственных животных;

на приобретение племенного молодняка.

Организациям по искусственному осеменению предоставляются субсидии:

на содержание племенных быков-производителей, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества;

на приобретение быков-производителей.

Организациям по племенной работе предоставляется субсидия на проведение бонитировки сельскохозяйственных животных.

Организациям, осуществляющим иммуногенетическую экспертизу, возмещается часть затрат на проведение иммуногенетического тестирования племенных животных.

В целях стабилизации и увеличения поголовья крупного рогатого скота оказывается финансовая поддержка из областного бюджета в виде субсидий:

на реализованное молоко собственного производства;

на содержание маточного поголовья мясного скота;

на строительство и реконструкцию животноводческих объектов (в том числе организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных);

на увеличение поголовья дойного стада.

Субсидирование осуществляется при условии сохранения поголовья дойного стада крупного рогатого скота, сохранения численности маточного поголовья мясного скота на отчетную дату к уровню поголовья на 1 января отчетного года.

Стимулирование производства молока и сохранения численности маточного поголовья производится в форме предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство и реконструкцию животноводческих объектов.

Стимулирование увеличения численности дойного стада за счет воспроизводства собственного стада или за счет приобретения племенного крупного рогатого скота осуществляется в виде субсидий на одну приращенную голову.

В целях наращивания производства молока сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат выплачиваются субсидии за килограмм реализованного молока высшего и первого сорта при условии сохранения (наращивания) поголовья коров и объемов производства молока к предыдущему году.

В рамках экономически значимой программы в области животноводства предусматривается предоставление финансовой поддержки из средств областного бюджета в виде субсидий:

на возмещение части затрат на строительство животноводческих объектов по производству молока;

на возмещение части затрат на оплату услуг по подготовке проектной документации на строительство животноводческих объектов по производству молока и проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Возмещение части затрат организаций агропромышленного комплекса на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами.

Одним из основных мероприятий обеспечения финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК является возмещение части затрат на уплату процентов за пользование краткосрочными и долгосрочными кредитами, привлекаемыми по всем направлениям сельскохозяйственного производства.

Субсидирование процентной ставки сельхозтоваропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса осуществляется по двум направлениям:

1. На оплату процентных ставок из средств областного бюджета в соответствии с постановлениями Правительства Нижегородской области.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к краткосрочным и долгосрочным заемным средствам российских кредитных организаций, на цели, определяемые нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области.

2. На оплату процентных ставок из средств федерального бюджета при условии софинансирования из областного бюджета в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и постановлениями Правительства Нижегородской области.

Средства федерального бюджета выделяются в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к краткосрочным и долгосрочным заемным средствам российских кредитных организаций и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.

Регулирование рынков продукции растениеводства (формирование регионального зернового фонда).

В целях устранения диспропорций между спросом и предложением на зерновом рынке, оказания регулирующего воздействия на рынок, поддержки стабильной работы зерноперерабатывающих заводов и хлебозаводов Нижегородской области, бесперебойного обеспечения населения Нижегородской области хлебом и хлебобулочными изделиями создан региональный зерновой продовольственный фонд, являющийся областным запасом зерна.

Областная межведомственная комиссия по формированию и развитию регионального зернового рынка, созданная в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2002 года N 224-р, разрабатывает рекомендации по объемам закупок зерна в региональный зерновой продовольственный фонд в разрезе культур, начальной цене поставки зерна в региональный зерновой продовольственный фонд, а также объемам и цене реализации. Основанием для принятия решения о закупке и реализации зерна является ситуация, складывающаяся на зерновом рынке.

При возникновении сложностей с обеспечением хлебозаводов мукой по причине отсутствия зерна на перерабатывающих предприятиях или резкого повышения цен на муку принимается решение о реализации зерна регионального зернового продовольственного фонда.

Денежные средства от реализации зерна регионального зернового продовольственного фонда поступают в областной бюджет.

Выполнение мероприятий по данному направлению позволяет сохранить стабильную ситуацию на зерновом рынке региона.

Поддержка организаций, осуществляющих сбор и утилизацию биологических отходов на территории Нижегородской области.

В рамках данного мероприятия предусмотрена финансовая поддержка организаций, осуществляющих сбор и утилизацию биологических отходов на территории Нижегородской области, в виде предоставления субсидии. При этом сумма предоставляемой субсидии не должна превышать убытки, полученные от основной деятельности.

Предоставление средств на создание и развитие начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

На конец 2013 года в области функционировало 3120 крестьянских (фермерских) хозяйств и 554,3 тысячи личных подсобных хозяйств граждан.

Для координации деятельности и повышения эффективности работы крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и личных подсобных хозяйств граждан в Нижегородской области на начало 2014 года осуществляли деятельность 43 сельскохозяйственных потребительских кооператива, из них: 15 кредитных, 25 снабженческо-сбытовых и 3 перерабатывающих кооператива.

На крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы распространяются все виды государственной поддержки, в том числе и предусмотренные в Нижегородской области на поддержку животноводства. Одной из проблем, сдерживающих развитие крестьянских (фермерских) хозяйств на селе, является их низкая доходность. В цепочке "производство - переработка - реализация" производство сельскохозяйственной продукции, будучи ключевым звеном, занимает по доходности подчиненное место, и его доля в розничной цене конечного продукта необоснованно мала.

Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. В последние годы создание нового фермерского хозяйства требует значительных денежных затрат на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам и другое.

С целью создания благоприятных условий для развития данной категории сельскохозяйственных товаропроизводителей предусматривается предоставление целевых грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, а также грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

Поддержка экономически значимых программ развития производства сельскохозяйственной продукции.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается государственная поддержка, направленная на стабилизацию и увеличение производства и переработки сельскохозяйственной продукции в Нижегородской области, в том числе развитие традиционных подотраслей.

Государственная поддержка, предоставляемая в рамках экономически значимых программ, не будет дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям государственной программы.

Поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным организациям за счет средств областного бюджета. Правовые основания расходных обязательств федерального бюджета в финансировании обеспечения мероприятий экономически значимой программы возникают в случае подписания соглашений между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Нижегородской области, по результатам прохождения экономически значимой программы Нижегородской области в отборе региональных программ.

Реализация экономически значимых программ развития производства сельскохозяйственной продукции позволит создать отечественную конкурентоспособную сырьевую базу для перерабатывающей промышленности и снизить зависимость продовольственного рынка в регионе от поставок импортной продукции.

Развитие мелиорации сельскохозяйственных угодий.

Мелиорация земель является важной составляющей частью повышения продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе сохранения и повышения плодородия земель, а также создания необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий.

С целью сохранения и повышения плодородия почв необходимо выполнение комплекса мероприятий, обеспечивающих стабильный рост производства продукции растениеводства, позволяющего обеспечить высококачественной сельскохозяйственной продукцией население Нижегородской области, а сельскохозяйственным сырьем - пищевую и перерабатывающую промышленность.

В первую очередь это:

внесение в почву минеральных и микробиологических удобрений;

внесение в почву органических удобрений (включая комплекс работ по торфу и сапропелю) для регулирования баланса питательных веществ в почвах пахотных угодий;

известкование кислых почв и фосфоритование почв бедных фосфором с низким естественным плодородием;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий и вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;

внедрение новых высокопродуктивных сортов, адаптированных к местным условиям;

увеличение посевных площадей и рост продуктивности сельскохозяйственных культур.

К 2020 году планируется:

довести внесение минеральных удобрений до 40 тыс. тонн д.в. в год;

внесение органических удобрений - до 2,0 млн. тонн в год;

проведение известкования кислых почв - до 16 тыс. га в год;

проведение фосфоритования почв - до 10,7 тыс. га в год;

ввод в оборот ранее неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения - до 9 тыс. га в год.

Для достижения поставленных задач за счет средств областного бюджета предполагается проведение работ по агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию сельскохозяйственных угодий.

С целью осуществления государственных функций по химической мелиорации почв, реализации федеральных и областных программ, а также для борьбы со злостным сорняком борщевик Сосновского функционирует государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Агротеххимцентр".

Средства областного бюджета на финансирование учреждения выделяются ежегодно в рамках утвержденного государственного задания.

Управление рисками в сельскохозяйственном производстве.

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям Нижегородской области предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования:

1. В области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля, овощей), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовых) в результате следующих событий:

воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

2. В области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (быки, коровы), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, кролики, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:

заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;

стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожар.

Финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление средств областного бюджета на погашение реструктурированных в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

Предоставление средств областного бюджета осуществляется в сумме фактической задолженности по основному долгу, подлежащей погашению в текущем году в соответствии с утвержденными графиками погашения долгов.

Погашению за счет средств областного бюджета подлежит реструктурированная сумма задолженности по основному долгу сельхозтоваропроизводителей перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами со сроком уплаты в текущем году согласно графикам при выполнении ими следующих условий:

- уплата текущих налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, кроме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации;

- уплата процентов за пользование бюджетными средствами по отсроченной и рассроченной задолженности.

Приобретение и переоформление прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Переход большинства сельскохозяйственных организаций на индустриальное производство в отрасли животноводства требует создания высокоразвитой кормовой базы. Расширяются площади многолетних трав, силосных и зернобобовых культур.

В целях успешного решения вопросов продовольственной безопасности региона, обеспечения сырьем собственного производства перерабатывающих предприятий Нижегородской области необходимо увеличение зернового клина, площадей под картофелем, овощами открытого грунта, сахарной свеклой и льном-долгунцом.

Значительный спрос рынка на семя рапса и подсолнечника и сложившиеся на них закупочные цены требуют наращивания объемов их производства, в том числе и за счет ввода в оборот ранее неиспользуемых земель. Все это в конечном итоге окажет положительное влияние на финансово-экономическое состояние сельхозтоваропроизводителей. Распашка залежных земель будет проводиться силами сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Всего за годы реализации Программы будет введено в оборот 50,2 тыс. га залежных земель.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в Нижегородской области продолжается работа по стабилизации земельных отношений и оформлению прав на земли сельскохозяйственного назначения.

Ориентировочная себестоимость переоформления прав одного гектара сельскохозяйственных угодий составляет от 350 до 500 рублей без учета затрат на выкуп земельных долей или земельных участков. Основную часть затрат составляет изготовление землеустроительной документации.

В соответствии с установленными требованиями сельхозпроизводители, завершившие переоформление прав на земли, получают возмещение части затрат в размере 30 или 100 рублей за гектар переоформленной земли, в зависимости от варианта оформления земельных отношений.

Продолжение процесса переоформления прав на землю, а также проведение инвентаризации и мониторинга за качественными и количественными характеристиками земель сельскохозяйственного назначения будут способствовать повышению эффективности их использования.

Повышение материальной заинтересованности в распространении передового опыта в агропромышленном комплексе и улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций.

С целью повышения материальной заинтересованности хозяйствующих субъектов и работников агропромышленного комплекса Нижегородской области в улучшении результатов деятельности по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг и выполнению работ для сельскохозяйственных организаций предусматривается за счет средств областного бюджета:

ежегодное поощрение на конкурсной основе муниципальных районов, городских округов, организаций агропромышленного комплекса, государственных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования, имеющих учебно-производственную базу, их руководителей, работников, в том числе специалистов, и субъектов малого сельскохозяйственного бизнеса, достигших наилучших показателей деятельности по результатам работы за 9 месяцев и ожидаемым результатам по итогам текущего года, приуроченное к празднованию Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;

проведение конкурсов, слетов, выставок и других мероприятий по распространению передового опыта в агропромышленном комплексе Нижегородской области (конкурсы операторов искусственного осеменения крупного рогатого скота и операторов машинного доения коров, слеты доярок-"семитысячниц", выставки племенного скота, мероприятия по распространению передового опыта в агропромышленном комплексе Нижегородской области "День поля", конкурсы на лучшего по профессии среди специалистов агропромышленного комплекса Нижегородской области, дни открытых дверей, выставки, ярмарки вакансий рабочих мест, зональные совещания с руководителями органов управления сельским хозяйством и руководителями сельскохозяйственных организаций Нижегородской области).

Научно-методическое обеспечение эффективного развития агропромышленного комплекса.

В целях оказания финансовой поддержки агропромышленного комплекса Нижегородской области предусматриваются мероприятия по созданию и развитию единого информационного пространства в агропромышленном комплексе Нижегородской области, а также выполнение научно-прикладных работ в сфере развития агропромышленного комплекса Нижегородской области.

Минсельхозпрод утверждает перечень работ и услуг, необходимых для проведения мероприятий, заключает государственные контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для проведения мероприятий и выполнения научно-прикладных работ, в соответствии с действующим законодательством и в установленном порядке. Тематика научно-прикладных работ утверждается Минсельхозпродом на основании рекомендаций созданного при нем научного совета.

Обновление парка сельскохозяйственной техники.

Основной целью технического переоснащения сельскохозяйственного производства региона является существенное повышение эффективности работы сельскохозяйственного товаропроизводителя путем внедрения ресурсосберегающих технологий с применением современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники.

Данная деятельность будет реализовываться по следующим основным направлениям:

последовательное внедрение в сельскохозяйственное производство ресурсосберегающих технологий с применением высокопроизводительной сельскохозяйственной техники;

поддержание имеющегося машинно-тракторного парка сельскохозяйственных товаропроизводителей в технически исправном состоянии;

привлечение кредитных средств коммерческих банков, лизинговых компаний для увеличения поставок сельскохозяйственной техники.

В целях стимулирования обновления зерноуборочных и самоходных кормоуборочных комбайнов производится возмещение из областного бюджета от 250 тыс. до 500 тыс. рублей за 1 приобретенный комбайн при условии предоставления производителем или поставщиком скидки в размере не менее этой же суммы.

С 2017 года предусматриваются новые направления поддержки:

стимулирование обновления парка тракторов - компенсация из средств областного бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными предприятиями энергонасыщенных тракторов не менее 3-го тягового класса в сумме до 200 тыс. рублей за 1 приобретенный трактор при условии, что трактор приобретается в комплекте с кормозаготовительной техники# или оборудованием для приготовления кормов;

стимулирование обновления оборудования для сушки и очистки зерна - компенсация из средств областного бюджета части затрат на приобретение сельскохозяйственными предприятиями зерносушильного и зерноочистительного оборудования в размере до 25% от его стоимости;

стимулирование развития биоэнергетики - компенсации части затрат на ввод биоэнергетических установок в размере до 20% стоимости.

Реализация мер государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса.

Учитывая актуальность кадровой проблемы на селе и в целях привлечения и закрепления молодых специалистов, реализуется Закон Нижегородской области от 1 ноября 2008 года N 149-З "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области". В соответствии с указанным Законом устанавливаются меры государственной поддержки молодым специалистам, работникам сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств: ежемесячная доплата к заработной плате и выплата единовременного пособия молодым специалистам, ежемесячная доплата к заработной плате работникам сельскохозяйственных организаций (операторам машинного доения, механизаторам, электрогазосварщикам, токарям). В результате оказанных мер государственной поддержки возрастет количество молодых специалистов, работающих в сельскохозяйственном производстве.

Кроме того, Законом предусмотрена ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, работавшим руководителями сельскохозяйственных организаций, областного и районных (межрайонных) объединений "Сельхозтехника", областного и районных производственных объединений "Сельхозхимия" и отделений по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства.

Мероприятия по подготовке, переподготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса.

Важным направлением кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Нижегородской области является создание системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки руководителей и работников АПК Нижегородской области, поскольку для обеспечения конкуренции отечественного агропромышленного комплекса в условиях вступления в ВТО необходимо эффективнее внедрять передовые разработки и достижения аграрной науки как в производство, так и в управление.

В рамках данного мероприятия за счет средств областного бюджета предусматривается:

повышение профессиональной квалификации руководителей, специалистов, работников сельскохозяйственных организаций и глав, членов, работников крестьянских (фермерских) хозяйств;

подготовка кадрового резерва руководителей сельскохозяйственных организаций из числа студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и молодых специалистов;

проведение научно-практических конференций по распространению передового опыта в агропромышленном комплексе Нижегородской области.

Учитывая, что повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций проводится не реже 1 раза в 3 года, за период действия Программы ежегодно будут обучаться 15% работников АПК.

В Нижегородской области осуществляют деятельность два государственных бюджетных образовательных учреждения среднего профессионального образования (далее - ГБОУ СПО) "Ардатовский аграрный техникум" и "Работкинский аграрный колледж", которые оказывают государственные услуги по предоставлению среднего профессионального образования, профессиональной переподготовке и повышению квалификации работников АПК. В 2013 году в данных учреждениях прошли обучение 695 человек, к 2020 году количество обучающихся и слушателей планируется увеличить на 47,8%.

В ГБОУ СПО "Работкинский аграрный колледж" существует собственная производственная база, которая ежегодно технически и технологически обновляется, что позволяет студентам одновременно осуществлять теоретическое и практическое обучение.

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности.

Пищевая и перерабатывающая промышленность Нижегородской области представляет собой одну из стратегических отраслей экономики, которая призвана обеспечить население Нижегородской области необходимыми продуктами питания.

Она замыкает производственно-технологическую связь на пути от сельскохозяйственного сырья до потребителя продуктов питания, насчитывает 16 отраслей и объединяет 1378 предприятий, в том числе 102 крупных и средних предприятия, общей численностью работающих 28,6 тыс. человек.

Развитие отрасли направлено на создание условий для повышения конкурентоспособности продукции организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области в обеспечении населения качественными и безопасными пищевыми продуктами необходимого объема и ассортимента.

Для этого предусматривается решение следующих задач:

обновление производственных мощностей пищевой и перерабатывающей промышленности за счет строительства новых, реконструкции и модернизации существующих производств;

увеличение доли использования в производстве продовольственных товаров сырьевых ресурсов местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

расширение ассортимента и увеличение объемов производства высококачественных пищевых продуктов, в том числе функционального и профилактического назначения;

развитие инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка.

Путем предоставления субсидий из средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, будут поддерживаться основные направления деятельности:

стимулирование строительства, реконструкции и модернизации объектов пищевой и перерабатывающей промышленности, стимулирование установления долгосрочных взаимовыгодных связей между сельскохозяйственными товаропроизводителями и перерабатывающими организациями в сфере закупки сельскохозяйственного сырья;

стимулирование развития инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка;

увеличение объемов производства и расширение ассортимента высококачественных пищевых продуктов, в том числе продукции функционального и профилактического назначения.

Динамика развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности на период до 2020 года будет формироваться под воздействием различных факторов, к которым относится определяющий спрос на отдельные виды продовольствия со стороны различных социальных групп и рост доходов населения, а также вхождение России, в том числе Нижегородской области в мировое экономическое пространство и повышение вероятности рисков, угрожающих устойчивому и динамичному развитию пищевой промышленности со стороны мирового рынка продовольствия.

Планируется внедрить новые технологии в отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе био- и нанотехнологии, позволяющие значительно расширить выработку продуктов нового поколения с заданными качественными характеристиками, в том числе продуктов диетического и лечебно-профилактического назначения для разных возрастных групп населения.

Необходимо внедрять глубокую переработку, вовлечь в хозяйственный оборот вторичные ресурсы, что позволит увеличить выход готовой продукции с единицы перерабатываемого сырья.

В 2020 году производство пищевых продуктов по отношению к 2013 году увеличится в 1,4 раза, при среднегодовом темпе прироста 4 - 5 процентов. При этом предполагаются более высокие темпы прироста мяса и мясопродуктов, сыров и сырных продуктов, плодоовощных консервов, масложировой продукции.

Подпрограмма предусматривает комплексное развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности с учетом развития основных направлений сельскохозяйственного производства.

Переработка зерна.

Предусматривается модернизация действующих и строительство новых элеваторных мощностей, расширение производства комбикормов, ввод новых линий по фасовке муки и крупы.

На предприятиях мукомольно-крупяной отрасли планируется внедрение энергосберегающих технологий, обеспечивающих глубокую переработку зерна, повышающих выход готовой продукции с единицы зернового сырья, а также расширение ассортимента и повышение качества выпускаемой продукции.

В результате проведенных мероприятий производство крупы к 2020 году возрастет в 1,7 раза и составит 14 тыс. тонн.

Реализация Подпрограммы "Развитие производства" позволит осуществить дальнейшую модернизацию производств на 20 хлебопекарных предприятиях Нижегородской области.

В соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, для формирования у населения здорового типа питания планируется наращивание производства новых обогащенных, диетических и функциональных пищевых продуктов.

Предусматривается также увеличение объемов производства хлеба и хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, к 2020 году - в 1,8 раза.

Переработка молока.

Приоритетными направлениями развития молочной отрасли являются: создание и развитие собственной сырьевой базы, строительство, реконструкция и модернизация объектов по первичной переработке молока, модернизация инженерной инфраструктуры действующих производств, обновление специализированного транспорта для перевозки молочного сырья и готовой продукции.

Планируется расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет внедрения современных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, а также применения упаковочных материалов нового поколения, вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочных продуктов.

В результате к концу 2020 года будет обеспечено доведение объемов производства цельномолочной продукции до 325 тыс. тонн, производство сыров и сырных продуктов - до 7 тыс. тонн, производство сливочного масла - до 11 тыс. тонн.

Переработка скота и птицы.

Основными направлениями развития мясной отрасли являются:

строительство современных объектов по первичной переработке мяса;

реконструкция и модернизация существующих мясоперерабатывающих производств;

развитие взаимовыгодных связей между мясокомбинатами и сельхозпроизводителями по производству скота и птицы;

расширение ассортимента вырабатываемой продукции (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей);

развитие логистической инфраструктуры.

До 2020 года планируются к вводу в эксплуатацию 3 современных мясокомбината, 13 производственных объектов по убою и первичной переработке скота с увеличением мощности по производству мяса на 17 тыс. тонн в год, колбасных изделий и мясных полуфабрикатов на 5,3 и 13 тыс. тонн соответственно. Подпрограммой также предусматривается расширение производства мясных полуфабрикатов и колбасных изделий из мяса кур-бройлеров.

В результате к концу 2020 года будет обеспечено доведение объемов производства колбасных изделий до 47 тыс. тонн в год, мясных полуфабрикатов до 54 тыс. тонн в год.

Переработка сахарной свеклы.

До 2020 года в Сергачском районе планируется проведение мероприятий по капитальному ремонту, обновлению и реконструкции основных производственных фондов, строительство склада для хранения сахара-сырца, приобретение линии по фасовке и упаковке сахарного песка (упаковка по 1 кг), внедрение ресурсосберегающей технологии по сушке и грануляции свекловичного жома, приобретение сельскохозяйственной техники, обновление автопарка для поставки сахара в розничную торговую сеть.

Переработка картофеля, овощей и плодов.

Для развития отрасли предусматривается повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции за счет модернизации существующих мощностей и строительства новых заводов и цехов по переработке продукции растениеводства и производству плодоовощных консервов, а также создание собственной сырьевой базы.

К 2020 году планируется реализация не менее 3 инвестиционных проектов, включающих строительство производственных объектов по производству плодоовощных консервов, розливу соков, сушке и замораживанию овощей, производству томатной пасты из российского сырья.

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 1

Для оценки достижения цели и решения задач Подпрограммы 1 предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы.

1. Индикаторы:

1.1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).

1.2. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах).

1.3. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства.

1.4. Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства.

1.5. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций.

1.6. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве.

1.7. Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в сельском хозяйстве.

1.8. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций.

1.10. Среднемесячная номинальная заработная плата по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки".

1.11. Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в пищевой промышленности.

1.12. Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (зерновые и зернобобовые культуры, льноволокно, сахарная свекла, картофель, овощи открытого и защищенного грунта, рапс).

2.2. Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (скот и птица на убой в живом весе, молоко, яйцо).

2.3. Производство продукции пищевой и перерабатывающей промышленности (мука из зерновых, овощных и других растительных культур, крупа, хлебобулочные изделия, масло подсолнечное нерафинированное и его фракции, сахар белый свекловичный в твердом состоянии, плодоовощные консервы, полуфабрикаты мясные, колбасные изделия, цельномолочная продукция (в пересчете на молоко).

Количественные значения указанных индикаторов и непосредственных результатов реализации Подпрограммы 1, запланированные по годам, приведены в таблице 2 текстовой части Государственной программы.

2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 1

Сведения об основных мерах правового регулирования Подпрограммы 1 отражены в таблице 3 текстовой части Государственной программы.

2.7. Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для достижения целей и результатов Программы 1

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках Подпрограммы "Развитие производства" не предусматривается.

2.8. Участие в реализации Подпрограммы 1 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов

Участие унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 1 не предполагается.

2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы 1

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы "Развитие производства" за счет областного бюджета приведена в таблице 4 текстовой части Государственной программы, прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет всех источников приведена в таблице 5 текстовой части Государственной программы.

2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 1

К возможным внешним факторам риска реализации Подпрограммы "Развитие производства" относятся:

отсутствие финансирования (неполное финансирование) из различных источников, предусмотренных подпрограммой;

К основным внутренним факторам риска можно отнести:

нестабильная ситуация с ценами на рынке сельскохозяйственной продукции и непредсказуемый рост цен на энерго- и материально-технические ресурсы, используемые в агропромышленном комплексе.

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области" до 2020 года

1. Паспорт подпрограммы 2

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы 2	министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы 2	министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области
Цель Подпрограммы 2	создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Задачи Подпрограммы 2	обеспечение новым жильем работников агропромышленного комплекса, а также иных категорий граждан, проживающих в сельской местности; газификация домов (квартир) сетевым газом в сельских населенных пунктах; обеспечение сельского населения питьевой водой; обеспечение доступности общего образования сельских жителей; развитие транспортной инфраструктуры
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	реализация Подпрограммы 2 предусмотрена в период с 2015 по 2020 годы. Подпрограмма 2 реализуется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета	Объем финансирования по годам реализации (тыс. рублей)
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
	544131,5	789120,5	716922,6	1199931,0	1259614,0	1319795,0	5829514,6
	из них мероприятия в рамках ГП "Развитие транспортной системы..." *
	364918,5	518500,5	468522,6	670092,0	699574,0	728953,0	3450560,6
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 2	1. Индикаторы: 1.1. Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года", всего с 2015 по 2020 год 43,246 тыс. кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе 22,922 тыс. кв. метров. 1.2. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения) в 2020 году 71,0%. 1.3. Обеспеченность сельского населения питьевой водой в 2020 году 70,5%. 1.4. Прирост ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, обеспечивающих постоянную круглогодичную связь сельских населенных пунктов с сетью автомобильных дорог общего пользования, в 2020 году по отношению к 2014 году (нарастающим итогом) - 36,115 км. 2. Непосредственные результаты: 2.1. Количество семей, улучшивших жилищные условия, всего с 2015 по 2020 годы 527, в том числе количество молодых семей и молодых специалистов 275. 2.2. Ввод в эксплуатацию газовых сетей с 2015 по 2020 годы 781 км. 2.3. Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов с 2015 по 2020 год 201,8 км. 2.4. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, обеспечивающих постоянную круглогодичную связь сельских населенных пунктов с сетью автомобильных дорог общего пользования, с 2015 по 2020 год - 93,409 км.

* - финансирование мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог, осуществляемое в рамках ГП "Развитие транспортной системы+".

2. Текстовая часть Подпрограммы 2

2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 2, основные проблемы и прогноз ее развития

Сферой реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" является осуществление мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни сельского населения.

Разработка Подпрограммы "Развитие сельских территорий" обусловлена сложившейся ситуацией, связанной с острой потребностью организаций агропромышленного комплекса Нижегородской области в квалифицированных кадрах. В настоящее время имеется тенденция к уменьшению количества сельских жителей. Молодые специалисты, получившие высшее профессиональное образование в сельскохозяйственных образовательных организациях высшего образования, в большинстве случаев не желают оставаться жить и работать на селе. Основными причинами являются низкий уровень заработной платы в организациях агропромышленного комплекса, неудовлетворительные жилищные условия и достаточно тяжелые условия труда в сельхозпроизводстве. Одной из серьезных причин отказа жить и работать на селе является отсутствие жилья. Низкие доходы семей, взрослые члены которых работают в организациях агропромышленного комплекса, не позволяют получить и оплачивать кредиты. Рыночные цены на жилье в ряде муниципальных образований Нижегородской области не уступают ценам на рынке жилья в областном центре. Закрепление граждан в сельской местности предусматривает наличие развитой транспортной, инженерной и социальной инфраструктур.

В настоящее время, благодаря осуществлению мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства, в Нижегородской области сложился определенный потенциал сельскохозяйственных товаропроизводителей, активно развивающих производство и готовых оказывать содействие в решении жилищных и социальных вопросов для своих работников. Однако большинству из них самостоятельное решение данных задач не под силу.

Решение обозначенной проблемы требует комплексного подхода. Правительством Нижегородской области разработан ряд программ, направленных на обеспечение жильем льготных категорий граждан. Но указанные правовые акты не предусматривают оказания мер государственной поддержки исключительно для работников агропромышленного комплекса Нижегородской области.

Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 (далее - ФЦП), по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, продемонстрировала ежегодный рост желающих принять в ней участие, а значит закрепиться жить и работать на селе. В соответствии с ФЦП осуществлялось выделение средств федерального и областного бюджета на улучшение жилищных условий всех категорий граждан, проживающих в сельской местности, а также молодых семей и молодых специалистов. Однако объемы финансирования указанной федеральной целевой программы не позволяли удовлетворить всех желающих в ней участвовать. Количество граждан, претендующих на участие в ФЦП, значительно превышало число лиц, которым может быть оказана государственная поддержка по данной федеральной целевой программе.

Поскольку ФЦП предусматривала возможность улучшения жилищных условий путем приобретения жилья, большая часть ее участников выбирала именно этот способ улучшения своих жилищных условий, что не способствовало увеличению нового комфортабельного жилья в сельской местности.

Помимо обеспеченности жильем социально-экономическое развитие общества зависит от качества жизни населения, на которое, в свою очередь, влияет качество и обеспеченность услугами образования, транспортного и культурного обслуживания.

Несмотря на то, что доля муниципальных районов и городских округов Нижегородской области с высоким и средним уровнем развития постепенно возрастает, возможностей местных бюджетов недостаточно, чтобы самостоятельно, полноценно и быстро решить проблемы по развитию сети учреждений социальной сферы, а также по полноценной обеспеченности инженерными коммуникациями.

Успешное выполнение данной задачи возможно только при консолидации усилий всех уровней власти.

Подпрограмма "Развитие сельских территорий" помимо реализации мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности для работников агропромышленного комплекса, включает в себя комплекс мероприятий по строительству и реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

На основании анализа уровня обеспеченности муниципальных районов и городских округов Нижегородской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры выявлены следующие проблемы:

1) объекты социальной и инженерной инфраструктуры в ряде территорий Нижегородской области имеют высокую степень физического и морального износа;

2) более 40 муниципальных районов области имеют уровень обеспеченности жилищного фонда водопроводом значительно ниже среднеобластного значения, половина территорий области обеспечена газом ниже, чем в среднем по области;

3) объекты социальной и инженерной инфраструктуры не полностью соответствуют современным требованиям и неравномерно размещены по территориям муниципальных районов, городских округов области.

Строительство и реконструкция объектов социальной и инженерной инфраструктуры на территории Нижегородской области будут способствовать повышению уровня обеспеченности этими объектами и значительно улучшат качество жизни сельского населения.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 2

Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" определены:

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы 2

Целью Подпрограммы "Развитие сельских территорий" является: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Достижение цели Подпрограммы планируется за счет решения следующих задач:

- обеспечение новым жильем работников агропромышленного комплекса, а также иных категорий граждан, проживающих в сельской местности;

- газификация домов (квартир) сетевым газом в сельских населенных пунктах;

- обеспечение сельского населения питьевой водой;

- обеспечение доступности общего образования сельских жителей;

- развитие транспортной инфраструктуры.

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы "Развитие сельских территорий" предусмотрена в период с 2015 по 2020 год. Подпрограмма "Развитие сельских территорий" реализуется в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы "Развитие сельских территорий" будет осуществляться в рамках основных мероприятий, отраженных в таблице 1 текстовой части Государственной программы, по трем основным направлениям:

1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием средств социальных выплат.

По данному направлению предусматривается предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598.

2. Строительство (реконструкция) в сельской местности объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

К мероприятиям по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в целях настоящей Подпрограммы относятся:

- газификация домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;

- обеспечение сельского населения питьевой водой;

- обеспечение доступности общего образования сельских жителей.

3. Развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - строительство (реконструкция) автомобильных дорог).

Мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог в настоящей Подпрограмме направлены на обеспечение постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также общественно значимых объектов сельских населенных пунктов (здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, объекты торговли).

Финансирование мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог осуществляется в рамках ГП НО "Развитие транспортной системы+". Ответственным за реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог является Минтранс.

Координатором реализации Подпрограммы 2, осуществляющим общее руководство и контроль за ходом ее реализации, является Минсельхозпрод.

Критериями включения мероприятий в Подпрограмму 2 являются:

создание благоприятных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, путем строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

объекты социального и инженерного обустройства населенных пунктов, развития транспортной инфраструктуры увязываются с созданными (создающимися) объектами агропромышленного комплекса, в соответствии с документами территориального планирования;

создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий Подпрограммы;

использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов;

наличие мер по стимулированию привлечения внебюджетных средств в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности.

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 2

Для оценки достижения цели и решения задач Подпрограммы "Развитие сельских территорий" предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов ее реализации.

1. Индикаторы:

1.1. Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года", всего, в том числе для молодых семей и молодых специалистов на селе.

1.2. Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (без учета городских населенных пунктов и городов областного значения).

1.3. Обеспеченность сельского населения питьевой водой.

1.4. Прирост ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, обеспечивающих постоянную круглогодичную связь сельских населенных пунктов с сетью автомобильных дорог общего пользования, по отношению к 2014 году (нарастающим итогом).

2. Непосредственные результаты:

2.1. Количество семей, улучшивших жилищные условия, всего, в том числе количество молодых семей и молодых специалистов.

2.2. Ввод в эксплуатацию газовых сетей.

2.3. Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов.

Количественные значения указанных индикаторов и непосредственных результатов реализации Подпрограммы 2, запланированные по годам, приведены в таблице 2 текстовой части Государственной программы.

2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 2

Принятие дополнительных правовых актов в целях реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" не требуется.

2.7. Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для достижения целей и результатов Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы "Развитие сельских территорий" предусмотрена в рамках основных мероприятий и непосредственных результатов достижения поставленных целей Государственной программы. В целях реализации мероприятий государственной программы Минсельхозпродом заключаются соглашения с органами МСУ об их участии в Государственной программе. Указанные соглашения предусматривают предоставление Минсельхозпродом государственной поддержки на реализацию основных мероприятий государственной программы, а также обязательства органов МСУ по достижению показателей (индикаторов) государственной программы, путем реализации муниципальных программ.

Подпрограмма 2 реализуется по трем направлениям.

1. Мероприятия по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598.

Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в орган МСУ по месту постоянного проживания заявление по утвержденной форме с приложением необходимых документов.

Органы МСУ проверяют правильность оформления документов, представленных гражданином, и достоверность указанных в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в Минсельхозпрод.

Минсельхозпрод формирует комиссию для рассмотрения представленных органами местного самоуправления списков и документов, определяет перечень лиц, подлежащих включению в сводные списки, формирует и утверждает сводные списки и направляет их на финансирование.

Социальная выплата предоставляется гражданам за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и (или) местных бюджетов. Порядок организации работы по реализации на территории Нижегородской области мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, устанавливается в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598.

Средства областного бюджета предоставляются на условиях участия в финансировании (софинансировании) федерального бюджета, граждан и (или) бюджетов муниципальных районов. Предоставление средств федерального бюджета осуществляется на основании заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий.

Доля средств, выделяемых федеральным и областным бюджетами, составляет до 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет внебюджетных источников, в том числе собственных и (или) заемных средств граждан, а также за счет средств бюджетов муниципальных образований.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для реализации указанных мероприятий Подпрограммы 2 не предусматривается.

2. Мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности:

- газификация домов (квартир) сетевым газом в сельской местности;

- обеспечения сельского населения питьевой водой;

- развитие коммунальной инфраструктуры в сельской местности;

- обеспечение доступности общего образования сельских жителей;

Финансирование мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог осуществляется в рамках ГП "Развитие транспортной системы+". Ответственным за реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог является Минтранс.

Минсельхозпрод, ГКУ НО "Нижегородсельинвестстрой" - являются государственными заказчиками объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (далее - объекты).

Порядок реализации мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности

Государственные заказчики объектов вправе передать функцию строительного контроля заказчикам (застройщикам) - специализированным лицензированным организациям, отобранным на конкурсной основе или на основе нормативных правовых актов Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством.

Органы МСУ являются муниципальными заказчиками объектов.

Государственные заказчики, муниципальные заказчики объектов вправе передать часть функций заказчику (застройщику) в установленном порядке.

Данные мероприятия предусматривают предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе (далее - предоставление субсидий).

Условия предоставления субсидий и включения объектов капитального строительства в Подпрограмму

Для включения объектов муниципальной собственности в настоящую Подпрограмму необходимо соблюдение следующих условий:

а) представление предложений по включению объектов и мероприятий в Подпрограмму с приложением полного комплекта документов, указанных в приведенном ниже перечне документов и материалов, необходимых для включения в Подпрограмму;

б) обеспечение софинансирования со стороны муниципальных районов и городских округов в соответствии с приведенной далее методикой расчета предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, уровня софинансирования из местного бюджета по объектам капитального строительства.

Прогнозный объем расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, направляемый на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие сельских территорий", представлен в таблице 5 текстовой части Государственной программы.

в) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Государственной подпрограмме.

Методика расчета предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, уровня софинансирования из местного бюджета по объектам капитального строительства

Общий объем субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации объектов капитального строительства рассчитывается как сумма субсидии, предоставляемая бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области по каждому объекту.

Расчет субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области по объекту капитального строительства производится по следующей формуле:

= ОФ - ФБ - МБ - ПИ,

где:

- объем субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Нижегородской области на софинансирование строительства (реконструкции) объекта;

ОФ - планируемый объем финансирования по объекту в целом за год;

ФБ - планируемый объем финансирования из федерального бюджета;

МБ - планируемый объем финансирования из местного бюджета;

ПИ - планируемый объем финансирования из прочих источников.

В целях определения уровня софинансирования из местного бюджета муниципальные районы и городские округа Нижегородской области подразделяются на пять групп.

Критерием отнесения к одной из пяти групп является отношение прогноза прочих расходов по собственным полномочиям (расходов по собственным полномочиям, за исключением расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее и оплату коммунальных услуг) к прогнозу общего объема расходов по собственным полномочиям консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, определенных при формировании межбюджетных отношений на год, предшествующий финансовому году.

К первой группе относятся муниципальные районы и городские округа, у которых данное соотношение составляет до 25%, ко второй группе - от 25% до 30%, к третьей группе - от 30% до 40%, к четвертой группе - от 40% до 50%, к пятой группе - свыше 50% соответственно.

Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в зависимости от группы составляет: первая группа - не менее 15%, вторая группа - не менее 20%, третья группа - не менее 25%, четвертая группа - не менее 35%, пятая группа - не менее 50%.

Расчет объема софинансирования из местного бюджета производится по следующей формуле:

МБ = (ОФ - ФБ - ПИ) х / 100,

где:

МБ - объем финансирования из местного бюджета;

ОФ - объем финансирования по объекту в целом за год;

ФБ - объем финансирования из федерального бюджета;

ПИ - объем финансирования из прочих источников;

- доля софинансирования из местного бюджета.

При сроке строительства объекта более одного года допускается отклонение доли софинансирования от установленного уровня в течение финансового года при условии соблюдения уровня софинансирования муниципальным районом и городским округом от объема финансирования за весь период строительства.

В исключительных случаях на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области допускается отклонение доли софинансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области за весь период строительства.

При внесении изменений в Подпрограмму в части корректировки объемов финансирования по объектам софинансирование из местного бюджета осуществляется в следующем порядке:

1) в случае увеличения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из местного бюджета не увеличивается;

2) в случае уменьшения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из местного бюджета также уменьшается;

3) при включении новых объектов:

- софинансирование из местного бюджета может быть предусмотрено в размере не менее 1%, если софинансирование по муниципальному району и городскому округу Нижегородской области при формировании Подпрограммы уже было обеспечено в установленном размере;

- софинансирование из местного бюджета должно быть обеспечено в установленном объеме, если ранее по муниципальному району и городскому округу Нижегородской области софинансирование не предусматривалось.

При значительном объеме финансирования по Подпрограмме "Развитие сельских территорий" объем софинансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области может быть утвержден в другом размере нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области, при этом требуется представление обоснования в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого объекта и мероприятия в подпрограмму с ожидаемым социальным и экономическим эффектом как для отрасли в целом, так и для соответствующего муниципального района и городского округа Нижегородской области.

Перечень документов и материалов, необходимых для включения в Подпрограмму

По каждому объекту, предлагаемому для включения в Подпрограмму "Развитие сельских территорий", необходимо наличие и представление следующих документов и материалов:

1. По объектам муниципальной собственности, предлагаемым соответствующими муниципальными заказчиками Минсельхозпроду для включения в Подпрограмму:

1) для всех объектов и мероприятий:

а) обоснование в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого объекта и мероприятия в Подпрограмму с оценкой бюджетной и социальной эффективности от введения объекта в эксплуатацию (осуществляемой в соответствии с утверждаемым Правительством Нижегородской области порядком оценки бюджетной и социальной эффективности);

б) копии заключения министерства экономики Нижегородской области о предварительной стоимости объектов, подлежащих включению в государственные программы (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 года N 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области");

в) копии сметной документации, утвержденной в установленном порядке заказчиком.

Допускается включение в Подпрограмму "Развитие сельских территорий" объектов инженерной инфраструктуры, по которым не имеется заключения министерства экономики Нижегородской области о предварительной стоимости объекта и утвержденной проектной документации и результатов инженерных изысканий или для начала работ по ним не требуется проектная документация и инженерные изыскания в полном объеме, при условии, что они являются необходимыми для обеспечения функционирования иных объектов капитального строительства, включенных в федеральные и областные государственные программы и вводимых в очередном финансовом году.

При этом ответственный по Государственной программе и непрограммным мероприятиям (государственный заказчик-координатор - Минсельхозпрод) обязан в течение 90 дней с даты утверждения Подпрограммы "Развитие сельских территорий" представить по данным объектам копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) положительных заключений экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом, в министерство экономики Нижегородской области;

г) гарантийные письма о подтверждении софинансирования за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников. В случае включения объекта в Подпрограмму гарантийные письма подтверждаются выписками из документов, утверждающих местные бюджеты, об обеспечении софинансирования, представляемыми в срок 10 дней после их утверждения;

2) дополнительно для объектов капитального строительства и реконструкции:

а) титульные списки объектов с распределением объемов капитальных вложений по годам на весь период строительства с выделением пусковых комплексов (очередей) и указанием источников их финансирования;

б) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) положительных заключений экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом.

При наличии заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, полученных в других субъектах Российской Федерации в соответствии с Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145, представляется копия решения Министерства регионального развития Российской Федерации;

в) копии сводных сметных расчетов (по вновь начинаемым объектам);

г) другие необходимые документы (по запросу Минсельхозпрода);

3) дополнительно для выполнения инженерных изысканий и подготовки проектной документации по объектам капитального строительства и реконструкции:

а) задание на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации, утвержденное муниципальным заказчиком и согласованное ранее с ответственным по отрасли при определении необходимости в данном объекте;

б) техническое задание на проектирование, сформированное ответственным по отрасли органом исполнительной власти Нижегородской области и утвержденное Губернатором Нижегородской области (по объектам строительства с объемом инвестиций более 150 млн. руб.);

в) другие необходимые документы (по запросу Минсельхозпрода).

2. По каждому объекту государственной собственности для включения в заявку:

а) заключение министерства экономики Нижегородской области о предварительной стоимости объектов, подлежащих включению в государственные программы (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 года N 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области");

б) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) положительного заключения экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом.

2.8. Участие в реализации Подпрограммы 2 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов

2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы 2

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" за счет областного бюджета приведена в таблице 4 текстовой части Государственной программы, прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы за счет всех источников приведена в таблице 5 текстовой части Государственной программы.

2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 2

В процессе реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" могут проявиться внешние факторы (риски), негативно влияющие на ее реализацию:

- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Подпрограммы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач с точки зрения снижения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;

- рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках подпрограммных мероприятий, что может повлечь увеличение затрат на их реализацию;

- отсутствие организаций агропромышленного комплекса (крестьянских (фермерских) хозяйств), готовых привлекать собственные средства на проведение подпрограммных мероприятий.

С целью минимизации влияния указанных факторов на реализацию Подпрограммы 2 запланированы следующие мероприятия:

- ежегодная корректировка результатов исполнения подпрограммы и объемов финансирования;

- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий подпрограммы, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации подпрограммы;

- привлечение общественных организаций, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие Нижегородской области" до 2020 года

1. Паспорт Подпрограммы 3

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы 3	комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
Цели Подпрограммы 3	защита населения от болезней, общих для человека и животных; защита животных от инфекционных и инвазионных болезней
Задачи Подпрограммы 3	предупреждение особо опасных болезней животных; управление природно-очаговыми заболеваниями; снижение заразных болезней животных; снижение инвазионной заболеваемости животных
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3	реализация Подпрограммы 3 предусмотрена в период с 2015 по 2020 год. Подпрограмма 3 реализуется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета	Объем финансирования по годам реализации (тыс. рублей)
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
	22794,3	26206,4	26206,4	0,0	0,0	0,0	75207,1
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 3	По итогам 2020 года будут достигнуты следующие значения индикаторов: 1. Отсутствие вспышек особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок животных. 2. Регистрация бешенства домашних животных до 14. 3. Отсутствие вспышек лептоспироза животных. 4. Регистрация вспышек заразных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок, до 5 неблагополучных пунктов. 5. Регистрация инвазионных болезней животных до 2,3 тысячи. 6. Отношение количества ликвидированных очагов инфекции к количеству возникших очагов 100%. В ходе реализации Подпрограммы ежегодно планируется достижение следующих непосредственных результатов: 1. Проведение 964,2 тыс. диагностических исследований, 711,4 тыс. профилактических прививок против особо опасных болезней животных. 2. Проведение 2,0 млн. диагностических исследований, 282,5 тыс. профилактических прививок домашних животных против природно-очаговых заболеваний и 292,8 тыс. иммунизаций диких плотоядных животных против бешенства. 3. Проведение 612,78 тыс. диагностических исследований животных, 1,4 млн. профилактических прививок против инфекционных болезней животных, 246,2 тыс. кв. м ветеринарно-санитарных работ, оснащение государственных учреждений ветеринарии специализированной техникой, в том числе транспортными средствами и оборудованием. 4. Проведение 1,3 млн. обработок животных против трематодозов, цестодозов, нематодозов, пироплазмоза, симулиотоксикоза, телязиоза, прочих арахноэнтомозов, пчел против варроатоза, нозематоза, аскофероза и других болезней. 5. Своевременная ликвидация возникших очагов инфекции в соответствии с инструкциями по борьбе с болезнями животных.

2. Текстовая часть Подпрограммы 3

2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 3, основные проблемы и прогноз ее развития

В соответствии с требованиями Всемирной организации здоровья животных (далее - ВОЗЖ) государствам необходимо организовать проведение мероприятий по поддержанию статуса свободных от заболеваний животных списка А. Эта категория болезней, получивших названия конвенционных или особо опасных, согласно современному определению ВОЗЖ означает "заразные (трансмиссибельные) болезни, которые имеют способность к опасному и быстрому распространению безотносительно к государственным границам, сопровождаются серьезными последствиями в области общественной экономики и здравоохранения, имеют важное значение в международной торговле животными и продуктами животноводства".

Ежегодно в мире регистрируются заболевания животных, имеющие серьезные последствия для экономики стран.

За период с 2007 года по настоящее время африканская чума свиней зарегистрирована на территории 31 субъекта Российской Федерации, выявлено 378 неблагополучных пунктов и 92 инфицированных вирусом африканской чумы свиней объекта.

На территории Нижегородской области сохраняется сложная эпизоотическая обстановка по природно-очаговым заболеваниям. Ухудшилась эпизоотическая ситуация по бешенству. Случаи бешенства животных в 2013 году зарегистрированы в 15 районах Нижегородской области, что создает высокую опасность возникновения заболевания бешенством населения.

Наибольшее количество случаев бешенства у животных отмечено в Павловском, Дальнеконстантиновском, Богородском, Сергачском и Воротынском муниципальных районах Нижегородской области. Такая ситуация складывается в основном из-за лисиц.

Программный подход к решению вопроса обеспечения эпизоотического благополучия был реализован в 2007 году. Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 января 2007 года N 14 была утверждена первая областная целевая программа "Эпизоотическое благополучие Нижегородской области" на 2007 - 2009 годы. Логическим продолжением послужили аналогичная программа на 2009 - 2010 годы, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 19 июня 2009 года N 399, на 2011 - 2014 годы, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 6 октября 2010 года N 668.

За период действия вышеназванных областных целевых программ было сохранено стойкое эпизоотическое благополучие. В результате реализации программных мероприятий в 2007 - 2013 годах не допущено распространения особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок. Снижено количество неблагополучных пунктов по инфекционным заболеваниям, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок с 11 до 0. Снижена пораженность животных инвазионными заболеваниями, против которых предусмотрено проведение профилактических обработок, с 12,5 тыс. случаев до 1,369 тыс. Оснащение 21 государственного учреждения ветеринарии современными мобильными установками по дезинфекции и утилизации биологических отходов позволило своевременно провести профилактические мероприятия, локализовать и ликвидировать очаги вспышек заразных болезней животных.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие" разработана для улучшения эпизоотической ситуации, совершенствования организации государственной ветеринарной службы Нижегородской области. Подпрограммой также предусмотрено укрепление материально-технической базы государственных учреждений ветеринарии Нижегородской области.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 3

Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 года, в качестве основных приоритетов при реализации Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" являются обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, а также функций по защите населения области от болезней, общих для человека и животных.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы 3

Целями Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" являются защита населения от болезней, общих для человека и животных, и защита животных от инфекционных и инвазионных болезней. Для этого предусматривается формирование и реализация комплекса мероприятий, направленных на профилактику болезней животных, обеспечение эпизоотического благополучия Нижегородской области.

Для достижения указанных целей в рамках Подпрограммы решаются следующие задачи:

- предупреждение особо опасных болезней животных;

- управление природно-очаговыми заболеваниями;

- снижение заразных болезней животных;

- снижение инвазионной заболеваемости животных.

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Реализация Подпрограммы 3 предусмотрена в период с 2015 по 2020 год. Подпрограмма 3 реализуется в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие" реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, представляя собой комплекс мероприятий, скоординированных по объемам финансирования и срокам реализации.

Государственным заказчиком Подпрограммы 3 является комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области.

Реализация Подпрограммы 3 будет осуществляться в рамках основных мероприятий, отраженных в таблице 1 текстовой части Государственной программы.

Реализация Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" обеспечивается Комитетом госветнадзора совместно с Минсельхозпродом, государственными учреждениями ветеринарии Нижегородской области (при условии участия в реализации Подпрограммы).

Комитет госветнадзора:

- формирует и направляет заявку на лекарственные средства для проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных, финансируемых за счет средств федерального бюджета на соответствующий год, в департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

- осуществляет функции государственного заказчика при размещении государственных заказов на поставки лекарственных средств;

- организует выполнение программных мероприятий подведомственными государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Нижегородской области;

- несет в установленном порядке ответственность за размещение и исполнение государственного заказа Нижегородской области на выполнение мероприятий Подпрограммы.

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 3

Для оценки достижения целей и решения задач Подпрограммы 3 предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы.

Индикаторы:

1. Отсутствие вспышек особо опасных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок животных.

2. Регистрация бешенства домашних животных.

3. Отсутствие вспышек лептоспироза животных.

4. Регистрация вспышек заразных болезней животных, против которых предусмотрено проведение профилактических прививок и лечебно-профилактических обработок.

5. Регистрация инвазионных болезней животных.

6. Отношение количества ликвидированных очагов инфекции к количеству возникших очагов.

В ходе реализации Подпрограммы ежегодно планируется достижение следующих непосредственных результатов:

1. Проведение диагностических исследований, профилактических прививок против особо опасных болезней животных.

2. Проведение диагностических исследований, профилактических прививок домашних животных против природно-очаговых заболеваний и иммунизация диких плотоядных животных против бешенства.

3. Проведение диагностических исследований животных, профилактических прививок против инфекционных болезней животных, ветеринарно-санитарных работ, оснащение государственных учреждений ветеринарии специализированной техникой, в том числе транспортными средствами и оборудованием.

4. Проведение обработок животных против трематодозов, цестодозов, нематодозов, пироплазмоза, симулиотоксикоза, телязиоза, прочих арахноэнтомозов, пчел против варроатоза, нозематоза, аскофероза и других болезней.

5. Своевременная ликвидация возникших очагов инфекции в соответствии с инструкциями по борьбе с болезнями животных.

Количественные значения указанных индикаторов и непосредственных результатов реализации Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие", запланированные по годам реализации, приведены в таблице 2 текстовой части Государственной программы.

2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 3

Принятие дополнительных правовых актов в целях реализации Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" не требуется.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках подпрограммы, а также участие органов местного самоуправления в основных мероприятиях Подпрограммы не предусматривается.

2.8. Участие в реализации Подпрограммы 3 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов

2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы 3

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" за счет областного бюджета Нижегородской области приведена в таблице 4 текстовой части Государственной программы, прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 3 за счет всех источников приведена в таблице 5 текстовой части Государственной программы.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие" не предусматривает бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий.

2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3

К внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие", можно отнести:

отсутствие финансирования или неполное финансирование из источников, предусмотренных Подпрограммой;

изменения федерального законодательства;

форс-мажорные обстоятельства.

Для уменьшения рисков, связанных с отсутствием финансирования или уменьшением финансирования из источников, предусмотренных Подпрограммой, будут привлекаться средства государственных учреждений ветеринарии Нижегородской области, полученных от оказания платных ветеринарных услуг.

Основным механизмом минимизации негативного влияния внешних факторов в период реализации Подпрограммы 3 предполагается оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части разработки и принятия соответствующих нормативных правовых актов Нижегородской области.

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергоэффективности в сельскохозяйственном производстве Нижегородской области" до 2017 года

1. Паспорт Подпрограммы 4

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы 4	министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
Цель Подпрограммы 4	повышение энергетической эффективности сельскохозяйственного производства
Задачи Подпрограммы 4	снижение потребления природного газа на производство сельскохозяйственной продукции; снижение удельного расхода природного газа на производство 1 Гигакалории
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4	реализация Подпрограммы "Повышение энергоэффективности" предусмотрена в период с 2015 по 2017 годы. Подпрограмма 4 реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета	Подпрограмма "Повышение энергоэффективности" не предусматривает бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 4	1. Индикаторы: 1.1. Снижение удельного расхода природного газа на производство 1 Гигакалории тепловой энергии в тепличных организациях к 2017 году до 130 куб. м/ Гкал. 1.2. Снижение потребления природного газа после ввода в эксплуатацию современного энергетического котельного оборудования в тепличных организациях к 2017 году на 5,7%. 2. Непосредственные результаты: 2.1. Потребность тепличных организаций в тепловой энергии, вырабатываемой газовыми котельными, в 2017 году 130 254 Гкал. 2.2. Экономия природного газа за счет ввода в эксплуатацию современного энергетического котельного оборудования в тепличных организациях с 2015 по 2017 годы 2 892 тыс. куб. м.

2. Текстовая часть Подпрограммы 4

2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 4, основные проблемы и прогноз ее развития

Сферой реализации Подпрограммы "Повышение энергоэффективности" является осуществление мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве.

В настоящее время, благодаря осуществлению мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, в Нижегородской области сложился определенный потенциал для развития и модернизации производства.

Наиболее энергоемким направлением сельскохозяйственного производства является овощеводство защищенного грунта. В структуре себестоимости производства овощей в зимних теплицах затраты на семена в среднем составляют 4%, удобрения - 6%, оплату труда - 20%, электроэнергию - 10%, прочие затраты - 18%, а на приобретение тепловой энергии - более 35%.

В период с 2009 по 2013 годы средний индекс цен производителей по виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды" составил 151,8%, а цены производителей овощей защищенного грунта выросли в среднем за указанный период на 36,3%.

Ситуация в производстве тепличных овощей осложняется еще тем, что до 75% действующих в Нижегородской области тепличных объектов построены в 1970 - 1980 годах. Износ основных фондов составляет 80 - 85%. Расход газа на производство 1 кг овощей составляет в среднем 3,2 - 5,5 куб. м, а в современных культивационных сооружениях этот показатель не превышает 1,0 - 1,2 куб. м.

Таким образом, основными факторами, сдерживающими развитие производства тепличных овощей в Нижегородской области, являются энергоемкость производства продукции и высокая степень износа генерирующего оборудования.

Решение указанной проблемы возможно только при комплексном и системном подходе, что и обусловило необходимость разработки настоящей Подпрограммы.

Мероприятия подпрограммы будут способствовать повышению энергетической эффективности и улучшат финансовое состояние тепличных организаций Нижегородской области.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 4

Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2020 года, приоритетным направлением при реализации Подпрограммы "Повышение энергоэффективности" является снижение потребления энергетических ресурсов, в частности природного газа, за счет приобретения нового энергоэффективного оборудования для котельных в тепличных организациях Нижегородской области.

2.2. Цели и задачи Подпрограммы 4

Целью Подпрограммы 4 является повышение энергетической эффективности сельскохозяйственного производства.

Достижение указанной цели планируется за счет решения следующих задач:

- снижение потребления природного газа на производство сельскохозяйственной продукции;

- снижение удельного расхода природного газа на производство 1 Гигакалории.

2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4

Реализация Подпрограммы "Повышение энергоэффективности" предусмотрена в период с 2015 по 2017 годы. Подпрограмма 4 реализуется в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4

Реализация Подпрограммы "Повышение энергоэффективности" предусматривается в рамках осуществления основного мероприятия, отраженного в таблице 1 текстовой части Государственной программы.

2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 4

Для оценки достижения цели и решения задач Подпрограммы "Повышение энергоэффективности" предусмотрены следующие индикаторы и показатели непосредственных результатов ее реализации.

1. Индикаторы:

1.1. Снижение удельного расхода природного газа на производство 1 Гигакалории тепловой энергии в тепличных организациях.

1.2. Снижение потребления природного газа после ввода в эксплуатацию современного энергетического котельного оборудования в тепличных организациях.

2. Непосредственные результаты:

2.1. Потребность тепличных организаций в тепловой энергии, вырабатываемой газовыми котельными.

2.2. Экономия природного газа за счет ввода в эксплуатацию современного энергетического котельного оборудования в тепличных организациях.

Количественные значения указанных индикаторов и непосредственных результатов реализации Подпрограммы 4, запланированные по годам, приведены в таблице 2 текстовой части Государственной программы.

2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы 4

Принятие дополнительных нормативных правовых актов в целях реализации Подпрограммы "Повышение энергоэффективности" не требуется.

2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для достижения целей и результатов Подпрограммы 4

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках Подпрограммы "Повышение энергоэффективности" не предусматривается.

2.8. Участие в реализации Подпрограммы 4 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов

2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов Подпрограммы 4

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы "Повышение энергоэффективности" за счет областного бюджета приведена в таблице 4 текстовой части Государственной программы, прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы "Повышение энергоэффективности" за счет всех источников приведена в таблице 5 текстовой части Государственной программы.

2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4

В процессе реализации Подпрограммы "Повышение энергоэффективности" могут проявиться внешние факторы (риски), негативно влияющие на ее реализацию:

- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Подпрограммы 4, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач с точки зрения снижения ожидаемых результатов от их решения, запланированных сроков выполнения мероприятий;

С целью минимизации влияния указанных факторов на реализацию Подпрограммы 4 запланированы следующие мероприятия:

- ежегодная корректировка результатов исполнения Подпрограммы 4 и объемов финансирования;

- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий Подпрограммы 4, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Подпрограммы 4;

- привлечение общественных организаций, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.".

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

1. Паспорт Подпрограммы 5

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы 5	министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области
Цели Подпрограммы 5	обеспечение эффективности деятельности министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области в сфере развития агропромышленного комплекса
Задачи Подпрограммы 5	обеспечение деятельности министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, как государственного заказчика - координатора Государственной программы;
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5	реализация Подпрограммы предусмотрена в период с 2015 по 2020 год. Подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета	Объем финансирования по годам реализации (тыс. рублей)
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
	72960,0	81785,5	87207,0	93263,8	93525,4	93792,2	522533,9
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 5	По итогам 2020 года будут достигнуты следующие значения индикаторов: Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в министерстве сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области - 100%.

Таблица 7

Аналитическое распределение средств областного бюджета Подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" по подпрограммам (тыс. руб.)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
Статус		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа (Всего)	"Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области"	X	X	X	X	72960,0	81785,5	87207,0	93263,8	93525,4	93792,2
		082	0405	1340019	100	69746,3	78274,6	83696,1	88427,5	88476,7	88526,9
		082	0405	1340019	200	3087,7	3370,9	3370,9	4696,8	4901,2	5109,7
		082	0405	1340019	800	126,0	140,0	140,0	139,5	147,5	155,6
Подпрограмма 1.	"Развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области" до 2020 года	X	X	X	X	60800,2	69603,5	73574,4	78677,5	78896,5	79120,0
		082	0405	1340019	100	58143,1	66635,5	70633,7	74626,7	74667,9	74709,9
		082	0405	1340019	200	2552,9	2849,6	2823,4	3934,0	4105,1	4279,8
		082	0405	1340019	800	104,2	118,4	117,3	116,8	123,5	130,3
Подпрограмма 2.	"Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области" до 2020 года	X	X	X	X	12159,8	12182,0	13632,6	14586,3	14628,9	14672,2
		082	0405	1340019	100	11603,2	11639,1	13062,4	13800,8	13808,8	13817,0
		082	0405	1340019	200	534,8	521,3	547,5	762,8	796,1	829,9
		082	0405	1340019	800	21,8	21,6	22,7	22,7	24,0	25,3

4. Оценка планируемой эффективности Государственной программы

Оценка планируемой эффективности Государственной программы в целом производится исходя из степени реализации основных мероприятий, достижения целей и решения задач входящих в нее подпрограмм.

Подпрограмма "Развитие производства".

Эффективность реализации данной Подпрограммы оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1:

увеличить стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к 2013 году на 69,9%, индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - на 20,6%;

довести объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки" до 148,0 млрд. рублей, с ростом к оценке 2013 года на 96,6%, индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) - на 29,4%;

обеспечить среднегодовые темпы прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 4,2%;

повысить уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15% (с учетом субсидий);

обеспечить рост среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве в 2,0 раза.

Экономическая эффективность реализации Подпрограммы 1

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Затраты областного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы, тыс. руб.	1773265,1	1779555,8	1779555,8	2896891,0	3062013,9	3230424,5
Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции в действующих ценах, млрд руб.	60,1	65,5	70,9	76,7	82,9	89,9
Расходы областного бюджета на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции, руб.	0,030	0,027	0,025	0,038	0,037	0,036

Экономическая эффективность реализации Подпрограммы 1 учитывает оценку влияния основных мероприятий на развитие сельскохозяйственного производства области.

Реализация основных мероприятий Программы 1 в полном объеме позволит увеличить объем валовой продукции сельского хозяйства и объем отгруженных товаров собственного производства пищевой и перерабатывающей промышленности.

Подпрограмма "Развитие сельских территорий".

Общая эффективность Подпрограммы 2 выражается через повышение показателей обеспеченности сельского населения Нижегородской области новым комфортабельным жильем, объектами инженерной (газификация, водоснабжение) и социальной (учреждения образования) инфраструктуры.

Эффективность реализации подпрограммы "Развитие сельских территорий"

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
Численность сельского населения в Нижегородской области <*>, тыс. чел. (А)	668,8	660,3	651,6	642,9	634,0	625,1	x
Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года", тыс. кв. м (В)	6,35	6,4	6,5	8,3	8,2	8,1	43,9
Объем ввода (приобретения) жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года" на 1000 сельских жителей, кв. м на 1 тыс. чел. (В / А x 1000)	9,5	9,7	10,0	12,9	12,9	13,0	x
Ввод в эксплуатацию газовых сетей, км (С)	60,8	56,2	45,1	200,0	210,0	220,0	792,1
Ввод в эксплуатацию газовых сетей на 1000 сельских жителей, км на 1 тыс. чел. (С / А x 1000)	90,9	85,1	69,2	311,1	331,2	351,9	x
Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов, км (Д)	1,8	10,1	52,2	40,0	45,0	60,0	209,1
Ввод в эксплуатацию локальных водопроводов на 1000 сельских жителей, км на 1 тыс. чел. (Д / А x 1000)	2,7	15,3	80,1	62,2	71,0	96,0	x
Ввод объектов образования, единиц	1						1
Общественная эффективность - коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию газовых сетей в сельской местности (А/С)	11,0	11,7	14,4	3,2	3,0	2,8	x
Общественная эффективность - коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию локальных водопроводов в сельской местности (А/Д)	371,6	65,4	12,5	16,1	14,1	10,4	x

* - прогноз численности сельского населения в Нижегородской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области

Реализация мероприятий Подпрограммы 2 имеет положительную эффективность, так как позволит ежегодно осуществлять ввод жилых помещений и объектов инженерной инфраструктуры в сельской местности, повысить доступность услуг образования для сельских жителей. За период ее реализации в сельской местности планируется ввести в эксплуатацию 43,9 тыс. кв. метров жилья, 792,1 км газовых сетей, 209,1 км локальных водопроводов, 1 образовательное учреждение.

Общественная эффективность Подпрограммы "Развитие сельских территорий" выражается через снижение показателей нагрузки на вводимые объекты инженерной инфраструктуры (газовых сетей и локальных водопроводов) в сельской местности с помощью механизмов реализации Подпрограммы.

За счет реализации Подпрограммы "Развитие сельских территорий" коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию газовых сетей в сельской местности области снизится на 74,2%, а коэффициент нагрузки вводимых в эксплуатацию локальных водопроводов на 97,2%.

Таким образом, Подпрограмма 2 имеет положительное значение эффективности реализации ее основных мероприятий.

Подпрограмма "Эпизоотическое благополучие".

Оценка эффективности реализации данной Подпрограммы проводится по виду общественной эффективности как отношение индикаторов целей Подпрограммы 3 к показателям непосредственных результатов реализации ее основных мероприятий.

Ввиду того, что количественные индикаторы имеют разную размерность и находятся в разных диапазонах, при расчете общественной эффективности была применена альтернативная методика оценки эффективности и все целевые индикаторы были отнормированы следующим образом:

где:

I - ненормированное значение индикатора,

- нормированное значение индикатора,

- начальное значение индикатора,

- конечное значение индикатора.

Такая нормировка позволяет привести все используемые индикаторы к единому стандартному безразмерному показателю с начальным значением, равным нулю, и конечным целевым значением, равным единице.

Расчет нормированного значения индикатора "регистрация случаев бешенства домашних животных":

Итоговое значение показателя общественной эффективности рассчитывалось как отношение суммы нормированных значений индикаторов к количеству данных индикаторов.

Расчет значения показателя общественной эффективности:

Итоговое значение показателя общественной эффективности, равное "единице", свидетельствует о соответствии значений индикаторов реализации мероприятий Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" нормированным значениям данных индикаторов, и, следовательно, отражает положительное значение общественной эффективности подпрограммы в целом.

Социальными результатами реализации мероприятий Подпрограммы "Эпизоотическое благополучие" являются:

- предотвращение особо опасных болезней человека, передающихся от животных;

- снижение количества продукции животного происхождения, направляемого на обезвреживание;

- повышение уровня развития отрасли животноводства, качества жизни населения Нижегородской области;

- формирование положительного общественного мнения о высоком качестве и безопасности нижегородской продукции животного происхождения, повышение имиджа органов государственной власти.

Подпрограмма "Повышение энергоэффективности".

Общая эффективность Подпрограммы 4 оценивается исходя из достижения установленных значений показателей (индикаторов) по годам реализации.

Общественная эффективность реализации мероприятий Подпрограммы 4 выражается через снижение потребления природного газа тепличными организациями на выработку тепловой энергии путем введения новых генерирующих мощностей.

Эффективность реализации Подпрограммы "Повышение энергоэффективности"

Показатель	Ед. измерения	2015 год	2016 год	2017 год	Всего
Расход природного газа на производство необходимого количества тепловой энергии в тепличных организациях:
с учетом имеющихся генерирующих мощностей	тыс. м куб.	16 650	17 076	18 496	52 222
с учетом ввода новых генерирующих мощностей	тыс. м куб	15 750	16 140	17 440	49 330
Снижение потребления природного газа после ввода в эксплуатацию современного энергетического котельного оборудования в тепличных организациях	%	5,4	5,5	5,7	5,5

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280 "Об утверждении государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости" от 3 июля 2014 г. N 121, от 28 октября 2014 г. N 190, от 30 октября 2014 г. N 192

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2023 г. N 1154

Изменения вступают в силу с 28 декабря 2023 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 23 июня 2023 г. N 554

Изменения вступают в силу с 23 июня 2023 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 9 июня 2023 г. N 505

Изменения вступают в силу с 9 июня 2023 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 2 июня 2023 г. N 466

Изменения вступают в силу с 30 мая 2023 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 15 мая 2023 г. N 411

Изменения вступают в силу с 15 мая 2023 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 27 февраля 2023 г. N 162

Изменения вступают в силу с 27 февраля 2023 г., распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 30 января 2023 г. N 58

Изменения вступают в силу с 30 января 2023 г., распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 30 января 2023 г. N 56

Изменения вступают в силу с 30 января 2023 г.

Действие подпункта 2.3 пункта 2 Изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 7 декабря 2022 г. N 1036

Изменения вступают в силу с 7 декабря 2022 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 6 декабря 2022 г. N 1019

Изменения вступают в силу с 6 декабря 2022 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 25 июля 2022 г. N 579

Изменения вступают в силу с 25 июля 2022 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 9 июня 2022 г. N 431

Изменения вступают в силу с 9 июня 2022 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 8 июня 2022 г. N 420

Изменения вступают в силу с 8 июня 2022 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 7 апреля 2022 г. N 245

Изменения вступают в силу с 7 апреля 2022 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 5 марта 2022 г. N 145

Изменения вступают в силу с 5 марта 2022 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 4 марта 2022 г. N 141

Изменения вступают в силу с 4 марта 2022 г.

Действие пункта 2 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Действие подпунктов 3.2.2 и 3.2.5 подпункта 3.2 пункта 3 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 28 октября 2021 г.

Действие подпункта 3.2.3 подпункта 3.2 пункта 3 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2021 г. N 1255

Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 10 декабря 2021 г. N 1122

Изменения вступают в силу с 10 декабря 2021 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 17 ноября 2021 г. N 1032

Изменения вступают в силу с 17 ноября 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Действие абзаца второго пункта 2.1 и абзаца второго пункта 2.2 приложения 5 к подпрограмме 7 "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области", утвержденной настоящим постановлением (в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств) приостановлено до 1 января 2022 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2021 г. N 1002

Изменения вступают в силу с 10 ноября 2021 г.

Действие следующих положений подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области" раздела 3 "Подпрограммы Государственной программы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной настоящим постановлением приостановлено до 1 января 2022 г.:

абзаца второго пункта 2.1 и абзаца второго пункта 2.2 приложения 1 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области" (в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств);

абзаца второго пункта 2.1 и абзаца второго пункта 2.2 приложения 2 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области" (в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств);

абзаца второго пункта 2.1 и абзаца второго пункта 2.1.1 приложения 3 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области" (в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств);

абзаца второго пункта 2.1 и абзаца второго пункта 2.2 приложения 4 к подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий Нижегородской области" (в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств)

Постановление Правительства Нижегородской области от 27 сентября 2021 г. N 848

Изменения вступают в силу с 27 сентября 2021 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 16 июня 2021 г. N 497

Изменения вступают в силу с 16 июня 2021 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 27 апреля 2021 г. N 351

Изменения вступают в силу с 27 апреля 2021 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2021 г. N 266

Изменения вступают в силу с 6 апреля 2021 г.

Действие подпункта 2.8.2 подпункта 2.8 пункта 2 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 22 января 2021 г. N 57

Изменения вступают в силу с 22 января 2021 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 14 января 2021 г. N 21

Изменения вступают в силу с 14 января 2021 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 9 ноября 2020 г. N 910

Изменения вступают в силу с 9 ноября 2020 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 6 августа 2020 г. N 654

Изменения вступают в силу с 6 августа 2020 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 6 августа 2020 г. N 652

Изменения вступают в силу с 6 августа 2020 г.

Действие пункта 5 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 16 апреля 2020 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 26 июня 2020 г. N 516

Изменения вступают в силу с 26 июня 2020 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 14 мая 2020 г. N 386

Постановление Правительства Нижегородской области от 12 марта 2020 г. N 198

Изменения вступают в силу с 12 марта 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2019 г. N 973

Постановление Правительства Нижегородской области от 9 декабря 2019 г. N 934

Постановление Правительства Нижегородской области от 24 сентября 2019 г. N 680

Постановление Правительства Нижегородской области от 23 июля 2019 г. N 490

Постановление Правительства Нижегородской области от 24 апреля 2019 г. N 230

Постановление Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2019 г. N 187

Постановление Правительства Нижегородской области от 4 февраля 2019 г. N 47

Изменения вступают в силу с 4 февраля 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 21 декабря 2018 г.

Пункт 3 изменений действует до 1 января 2019 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 7 декабря 2018 г. N 840

Постановление Правительства Нижегородской области от 13 ноября 2018 г. N 745

Постановление Правительства Нижегородской области от 6 ноября 2018 г. N 735

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 9 августа 2018 г. N 573

Постановление Правительства Нижегородской области от 9 июля 2018 г. N 503

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 6 ноября 2018 г. N 735 названные изменения отменены с 1 января 2019 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 29 июня 2018 г. N 481

Постановление Правительства Нижегородской области от 4 мая 2018 г. N 325

Постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2018 г. N 102

Постановление Правительства Нижегородской области от 17 января 2018 г. N 27

Постановление Правительства Нижегородской области от 3 ноября 2017 г. N 783

Постановление Правительства Нижегородской области от 21 августа 2017 г. N 621

Постановление Правительства Нижегородской области от 31 мая 2017 г. N 367

Постановление Правительства Нижегородской области от 31 марта 2017 г. N 186

Постановление Правительства Нижегородской области от 2 марта 2017 г. N 114

Постановление Правительства Нижегородской области от 24 ноября 2016 г. N 795

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 31 октября 2016 г. N 735

Постановление Правительства Нижегородской области от 17 мая 2016 г. N 287

Постановление Правительства Нижегородской области от 16 февраля 2016 г. N 57

Постановление Правительства Нижегородской области от 26 ноября 2015 г. N 765

Постановление Правительства Нижегородской области от 23 ноября 2015 г. N 761

Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Постановление Правительства Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 409

Постановление Правительства Нижегородской области от 6 марта 2015 г. N 118

Постановление Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2015 г. N 93

Постановление Правительства Нижегородской области от 11 ноября 2014 г. N 772

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.