В соответствии с Правилами разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года N 903, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу газификации Нижегородской области на 2017 - 2021 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.А. Байера.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора |
Е.Б. Люлин |
Региональная программа
газификации Нижегородской области на 2017 - 2021 годы
(далее - программа, региональная программа газификации Нижегородской области)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2016 г. N 817)
1. Паспорт региональной программы газификации Нижегородской области
Цели программы: |
- повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях обеспечения потребителей области природным газом в требуемых объемах; - развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области; - повышение энергетической и экономической эффективности функционирования автомобильного транспорта; - обеспечение устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения |
||||||
Задачи программы: |
- увеличение пропускной способности существующих газопроводов и создание дополнительных источников природного газа (строительство магистральных газопроводов и газораспределительных станций); - строительство новых и реконструкция существующих газораспределительных сетей; - модернизация материально-технической базы парка автомобильного транспорта; - строительство, ввод в эксплуатацию и реконструкция объектов газозаправочной инфраструктуры; - стимулирование инвестиционной деятельности, направленной на развитие рынка газомоторного топлива; - создание условий для приоритетного использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива |
||||||
Ответственный исполнитель программы: |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области |
||||||
Участники программы: |
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по согласованию), АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (по согласованию), ПАО "Газпром" (по согласованию), ООО "Газпром газомоторное топливо" (по согласованию), ООО "Газпром межрегионгаз" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (по согласованию) |
||||||
Целевые показатели программы: |
- объем (прирост) годового потребления природного газа; протяженность (строительство) газопроводов-отводов; - количество (строительство) газораспределительных станций (ГРС); - газоснабжение населенных пунктов природным газом; - протяженность (строительство) межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов; - газификация квартир (домовладений) природным газом; - уровень газификации природным газом жилищного фонда, подлежащего газификации; - перевод на газ автотранспортной техники; - количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (АГНКС). |
||||||
Этапы и сроки реализации программы: |
2017 - 2021 годы Программа реализуется в 1 этап |
||||||
Объемы и источники финансирования программы |
Объемы финансирования программы по годам реализации за счет всех источников (тыс. рублей): |
||||||
Источники финансирования |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Всего: |
|
Федеральный бюджет |
548 833,0 |
28 666,2 |
10 939,2 |
3 097,0 |
591 535,4 |
||
Областной бюджет |
254 847,3 |
213 514,7 |
457 795,6 |
926 157,6 |
|||
Местный бюджет |
751 190,6 |
76 533,1 |
101 420,7 |
9 226,3* |
2 000,0* |
940 370,7 |
|
Другие |
2 161 944,1 |
2 284 550,5 |
2 692 268,1 |
1 090 400,0* |
5 000,0* |
8 234 162,7 |
|
Итого: |
3 716 815,0 |
2 603 264,5 |
3 262 423,6 |
1 102 723,3* |
7 000,0* |
10 692 2 26,4 |
|
Финансирование за счет средств федерального и областного бюджетов осуществляется в рамках отраслевых государственных программ.
* Данные по финансированию будут уточнены при формировании и утверждении программ Нижегородской области на соответствующие периоды их реализации. | |||||||
Ожидаемые результаты от реализации программы: |
- объем (прирост) годового потребления природного газа - 4,694 млрд. м3; - протяженность (строительство) газопроводов-отводов - 11,2 км; - количество (строительство) газораспределительных станций (ГРС) - 2 ед.; - газоснабжение населенных пунктов природным газом - 32 ед.; - протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов - 368,9 км; - протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов - 453,8 км; - газификация квартир (домовладений) природным газом - 18 805 ед.; - уровень газификации природным газом жилищного фонда, подлежащего газификации, - 84,42%; - перевод на газ автотранспортной техники - 402 ед.; - количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (АГНКС) - 7 ед. |
2. План мероприятий и целевые индикаторы (показатели) региональной программы газификации Нижегородской области на 2017 - 2021 годы
* Инвестиции ПАО "Газпром" по выполнению мероприятий в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Нижегородской области представлены в приложении 4 "Информация об объемах и источниках финансирования реализации региональной программы газификации". Данных по финансированию отдельных программных мероприятий ПАО "Газпром" не представляет.
** Данные по финансированию будут уточнены при формировании и утверждении программ Нижегородской области на соответствующие периоды их реализации.
*** Данные по финансированию мероприятий по газификации жилых домов отсутствуют в связи с преимущественным осуществлением данных мероприятий гражданами (владельцами домов и квартир) за счет собственных средств.
Приложения к Программе: приложение 1 "Характеристика текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификации Нижегородской области"; приложение 2 "Прогноз ожидаемых результатов от реализации региональной программы газификации Нижегородской области"; приложение 3 "Описание рисков реализации программы, в том числе недостижения целевых показателей"; приложение 4 "Информация об объемах и источниках финансирования реализации региональной программы газификации"; приложение 5 "Ожидаемый эффект от реализации региональной программы газификации Нижегородской области"; приложение 6 "Взаимодействие министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (ответственного исполнителя) с участниками региональной программы газификации Нижегородской области"; приложение 7 "Прогнозируемый размер расходов областного бюджета на реализацию региональной программы газификации Нижегородской области"; приложение 8 "Список сокращений, используемых в региональной программе".
Приложение 1
к региональной программе
газификации
Нижегородской области
на 2017 - 2021 годы
Характеристика
текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификации Нижегородской области
Газоснабжение потребителей Нижегородской области обеспечивается через систему магистральных газопроводов и газораспределительных сетей, эксплуатируемых в основном ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" и ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород".
В систему газоснабжения области входят:
- магистральные газопроводы протяженностью 4335 км;
- 7 компрессорных станций;
- 109 газораспределительных станций;
- наружные газораспределительные сети протяженностью 26233 км;
- 1839 газорегуляторных пунктов, установок;
- 4 газонаполнительные станции и сливная эстакада.
В Нижегородской области природный газ присутствует в 46 районах области и городских округах из 52, уровень газификации жилого фонда Нижегородской области природным и сжиженным газом в соответствии с паспортом газового хозяйства по состоянию на 1 января 2016 года составляет 84,51% (в том числе природным газом - 77,34%, СУГ - 7,17%).
В настоящее время природный газ отсутствует в пяти северных районах области (Шарангский, Ветлужский, Варнавинский, Тонкинский, Тоншаевский), а также в городском округе город Шахунья (в 2012 году природный газ пришел в Уренский район).
Модернизация системы газоснабжения и газораспределения Нижегородской области, повышение ее надежности для обеспечения потребителей области природным газом в требуемых объемах
В соответствии с компетенцией ПАО "Газпром":
Газотранспортными магистралями, обеспечивающими подачу природного газа в центральные, южные и северные районы Нижегородской области, в том числе города Н.Новгород, Дзержинск, Балахна, Бор, Заволжье, Семенов, являются системы газопроводов:
- Пермь - Горький 1,2 Ду 1220 (ввод 1974 год и 1979 год - срок эксплуатации 46 лет и 37 лет);
- Саратов - Горький Ду 820 (ввод 1960 год - срок эксплуатации 56 лет).
Из-за технического состояния газопроводов при сложившемся режиме работы снижено разрешенное рабочее давление в газопроводе Саратов - Горький до 3,5 МПа (проектное давление - 5,4 МПа), а в газопроводе Пермь - Горький 1 разрешенное рабочее давление ограничено до 4 МПа.
По итогам сотрудничества между Правительством Нижегородской области и ПАО "Газпром" в течение ряда последних лет для расширения системы газопроводов Нижегородской области реализованы следующие мероприятия:
- введен в эксплуатацию магистральный газопровод Красные Баки - Урень;
- закончено строительство "Газопровод-отвод и ГРС "Выкса";
- введен в эксплуатацию магистральный газопровод Починки - Грязовец;
- построена линейная часть "Газопровод-перемычка между газопроводом Починки - Грязовец и газопроводом-отводом к Горьковскому промышленному узлу". Газопровод-перемычка является связующим звеном между сырьевой базой - магистральный газопровод "Починки - Грязовец" и действующим газопроводом-отводом "Горьковский промузел", а также надежным источником газоснабжения Горьковского промузла с учетом растущей перспективы г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области (в том числе г. Дзержинск, Балахна, Бор и северных районов области).
Для продолжения реконструкции системы газоснабжения Нижегородской области с обеспечением потребителей г. Нижнего Новгорода и г. Дзержинска природным газом в требуемых объемах необходимо строительство следующих объектов с одновременным выносом за пределы городской черты:
- "Газопровод-отвод и ГРС "Горбатовка";
- "Реконструкция газопровода-отвода и ГРС Митино".
В настоящее время министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области совместно с ООО "Газпром межрегионгаз" подготовлен проект Программы развития газоснабжения и газификации Нижегородской области на период с 2016 по 2020 годы, в рамках которой планируется реализация данных объектов.
В соответствии с компетенцией ОАО "Газпром межрегионгаз":
На территории Нижегородской области, начиная с 2006 года, успешно реализуется Программа газификации регионов Российской Федерации, финансируемая ОАО "Газпром межрегионгаз".
В рамках данной программы на 2016 год ООО "Газпром межрегионгаз" планируется выделение инвестиций в объеме 214,0 млн. рублей:
а) на строительство двух объектов:
- "Газопровод межпоселковый Красные Баки - п. Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области";
- "Газопровод межпоселковый до с. Яковское Сосновского района Нижегородской области";
б) на разработку проектно-сметной документации (продолжение работ) по семи объектам газоснабжения:
- "Газопровод межпоселковый от существующих сетей "Новогорьковская ТЭЦ" до существующих сетей ГРС "Зеленый город" Кстовского района Нижегородской области";
- "Распределительный газопровод высокого давления от ул. Ларина до центра г. Н.Новгорода и от РС-4 до центра г. Н.Новгорода с установкой ГРПб";
- "Газопровод высокого давления от ГРС "Митино" до парогазовой установки с. Федяково Нижегородской области";
- "Газопровод межпоселковый от сетей ГРС Кузьмин Усад до существующих потребителей г. Арзамас";
- "Газопровод высокого давления до международного аэропорта г. Нижний Новгород";
- "Газопровод межпоселковый до котельных ГБУ с. Абрамово, д. Марьевка Арзамасского района";
- "Реконструкция газопровода-отвода и ГРС "Митино".
Всего за период 2005 - 2015 годов на развитие газоснабжения Нижегородской области привлечены инвестиции ООО "Газпром межрегионгаз" в объеме 2838,53 млн. руб.
На 2017 год запланировано - 1 309,0 млн. руб.
В соответствии с компетенцией ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород":
За счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в Нижегородской области ежегодно формируется Программа по строительству и модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород". Формирование программы предусматривается на 3 года.
В 2016 году сформирована Программа по строительству, модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" на 2017 - 2019 годы, предусматривающая проектирование, строительство и регистрацию прав собственности 25 объектов газоснабжения в 10 районах Нижегородской области и г. Н.Новгороде, а также реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
В ходе реализации Программы по строительству, модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" на 2017 - 2019 годы будут построены межпоселковые и внутрипоселковые газовые сети общей протяженностью 158,2 км, газифицировано 4518 жилых домов и квартир.
В соответствии с компетенцией Правительства Нижегородской области:
Строительство объектов газоснабжения с участием средств областного и местных бюджетов в соответствии с компетенцией министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, а также с участием средств федерального, областного и местных бюджетов в соответствии с компетенцией министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области осуществляется в рамках адресной инвестиционной программы Нижегородской области (далее - АИП НО) по подпрограмме "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года N 287 (далее - государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области"), и подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года N 280 (далее - государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области"), соответственно.
В 2016 году в рамках АИП НО на 2016 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 23 октября 2015 года N 683, по государственной программе "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" планируется освоить финансовые средства областного бюджета в объеме 16,428 млн. рублей на строительство двух объектов газоснабжения, а по государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" планируется освоить финансовые средства областного бюджета в объеме 148,312 млн. рублей на строительство 16 объектов газоснабжения и выполнение проектной документации по одному объекту газоснабжения.
В рамках АИП НО на 2017 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 3 ноября 2016 года N 748, запланированы мероприятия по строительству 11 объектов газоснабжения и выполнению проектной документации по одному объекту газоснабжения по государственной программе "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" и по строительству 28 объектов по государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области".
Характеристика текущего состояния развития рынка газомоторного топлива
В настоящее время использование альтернативных видов моторного топлива в Российской Федерации остается незначительным. Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р, одним из перспективных направлений обозначено расширение использования газа в качестве моторного топлива с соответствующим развитием рынка газомоторного топлива.
Конкретные шаги в данном направлении определены в распоряжении Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 767-р "О регулировании отношений в сфере использования газового моторного топлива" и Перечне поручений Президента Российской Федерации по вопросу расширения использования газа в качестве моторного топлива от 11 июня 2013 года N Пр-1298.
Компримированный природный газ является самым доступным и эффективным альтернативным видом моторного топлива.
Главный минус, который можно отнести к КПГ, - неразвитость сети автозаправочных станций.
В настоящее время на территории Нижегородской области имеется 451 автозаправочная станция для заправки автомобилей традиционными (жидкими) видами топлива, 50 автогазозаправочных станций и 40 многотопливных автозаправочных станции, на которых производится заправка автомобилей пропан-бутаном.
Компримированный природный газ реализуется всего на трех АГНКС, принадлежащих ООО "Газпром газомоторное топливо" и введенных в эксплуатацию в 1984 - 1986 годах: две - в городе Нижнем Новгороде, на Московском шоссе и ул. Полевая; и одна - в городе Дзержинске, на Северном шоссе.
На территории ОАО "Горьковский автомобильный завод" 23 июля 2015 года состоялось открытие АГНКС для заправки заводского технологического транспорта, переоборудованного для работы на компримированном природном газе.
В соответствии с инвестиционной программой ООО "Газпром газомоторное топливо" в рамках реализации подпрограммы 5 "Развитие рынка газомоторного топлива" государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" на территории области ведутся работы по строительству АГНКС-1 в с. Морозовке Арзамасского района с вводом в эксплуатацию в 2017 году (выполнение землеустроительных и проектно-изыскательских работ на 85 и 80% соответственно).
Учитывая ежегодное увеличение автомобильного парка в Нижегородской области, расширение использования КПГ как высококачественного моторного топлива с улучшенными экологическими характеристиками может стать эффективной мерой по повышению экономической эффективности эксплуатации транспортных средств и снижению выбросов вредных веществ в атмосферу.
Нижегородская область входит в число субъектов Российской Федерации по реализации пилотных проектов по переводу транспортных средств и техники на использование природного газа в качестве моторного топлива.
Между Правительством Нижегородской области и ООО "Газпром газомоторное топливо" заключено соглашение от 12 мая 2014 года N 95-П о расширении использования природного газа в качестве моторного топлива.
Утвержден План-график синхронизации мероприятий по развитию сети газомоторной инфраструктуры и использованию компримированного природного газа в качестве моторного топлива на 2015 - 2018 гг. Нижегородская область.
В государственную программу "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" включена подпрограмма "Развитие рынка газомоторного топлива", которой предусмотрена в период до 2020 года закупка для предприятий и организаций Нижегородской области 660 автобусов и 12 единиц техники ЖКХ, работающих на компримированном природном газе.
С использованием субсидий из федерального бюджета в 2015 году в рамках государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" приобретено 144 автобуса марки ЛиАЗ для муниципального предприятия города Нижнего Новгорода "Нижегородпассажиравтотранс (начали работу на маршрутах в 3 квартале 2015 года) и 76 автобусов малого класса марки ПАЗ - 35053 для пассажирских автопредприятий 17 муниципальных образований Нижегородской области (начали работать на маршрутах с 1 января 2016 года).
Правительством Нижегородской области принят ряд мер, направленных на государственную поддержку использования природного газа в качестве моторного топлива.
Законом Нижегородской области от 28 ноября 2002 года N 71-З "О транспортном налоге" для организаций и индивидуальных предпринимателей действует льгота по транспортному налогу в виде снижения ставки налога на одну лошадиную силу на 50% в части автомобилей, оборудованных для использования газомоторного топлива.
Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области" предусмотрены меры государственной поддержки организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты на территории Нижегородской области в виде льготы по налогу на прибыль. Соответственно, организации, строящие объекты газозаправочной инфраструктуры, могут воспользоваться льготами в рамках указанного закона.
Министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области разработан проект закона Нижегородской "О стратегических инвестиционных проектах Нижегородской области и о внесении изменений в статью 8.1 Закона Нижегородской области "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", которым предусматривается предоставление земельного участка без торгов в целях реализации стратегических инвестиционных проектов Нижегородской области, в том числе инвестиционных проектов, предусматривающих строительство автогазонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС). Проект прошел процедуру оценки регулирующего воздействия и внесен в систему согласования органов исполнительной власти Нижегородской области.
В результате проведения комплекса мероприятий по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива будет достигнуто решение двух задач социально-экономического развития: повышение экономической эффективности функционирования транспортного комплекса и повышение экологической безопасности населения.
Приложение 2
к региональной программе
газификации
Нижегородской области
на 2017 - 2021 годы
Прогноз
ожидаемых результатов от реализации региональной программы газификации Нижегородской области
В рамках региональной программы газификации Нижегородской области на 2017 - 2021 годы планируется достижение следующих показателей:
- объем (прирост) годового потребления природного газа - 4,694 млрд. м3;
- протяженность (строительство) газопроводов-отводов - 11,2 км;
- количество (строительство) газораспределительных станций (ГРС) - 2 ед.;
- газоснабжение населенных пунктов природным газом - 32 ед.;
- протяженность (строительство) межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов - 822,7 км;
- газификация квартир (домовладений) природным газом - 18 805 ед.;
- уровень газификации природным газом жилищного фонда, подлежащего газификации - 84,42%;
- перевод на газ автотранспортной техники - 402 ед.;
- количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (АГНКС) - 7 ед.
Приложение 3
к региональной программе
газификации
Нижегородской области
на 2017 - 2021 годы
Описание
рисков реализации Программы, в том числе недостижения целевых показателей
Реализация программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям.
Финансовые риски.
Финансовые риски связаны:
- с частичным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и могут подвергнуться корректировке целевые индикаторы эффективности реализации подпрограммы, что потребует внесения изменений в программу;
- с отсутствием финансирования мероприятий из средств местных бюджетов в соответствии с соглашениями между заказчиком-координатором программы и муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, что повлечет приостановление финансирования соответствующих программных мероприятий из средств областного бюджета;
- с недостаточным объемом собственных средств организаций, в связи с чем подлежат уточнению объемы финансирования и сроки реализации программных мероприятий, также могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий, что потребует внесения изменений в программу.
Макроэкономические риски.
Макроэкономические риски связаны с нестабильностью экономики, в том числе с колебаниями цен на энергоносители. Влияние негативных последствий мирового финансового кризиса в 2011 - 2013 годах привело к вынужденному изменению приоритетов финансирования транспортного комплекса.
Законодательные риски.
Эффективная и динамичная реализация мероприятий программы в части развития рынка газомоторного топлива во многом будет зависеть от совершенствования нормативной правовой базы в топливной сфере, законодательства о закупках для государственных (муниципальных) нужд. Достижение показателей программы в значительной степени зависит от стабильности положений Налогового кодекса Российской Федерации, оказывающих влияние на формирование бюджетов всех уровней. Снижение поступлений в бюджеты может вести к уменьшению размеров субсидий на закупку транспортных средств и техники.
Приложение 4
к региональной программе
газификации
Нижегородской области
на 2017 - 2021 годы
Информация
об объемах и источниках финансирования реализации региональной программы газификации
1. Действующие программы газификации, в рамках которых осуществляется строительство и финансирование объектов газоснабжения, и перевод на газ автотранспортной техники на территории Нижегородской области
В рамках АИП НО на 2017 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 03.11.2016 N 748, по подпрограмме "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" осуществляется строительство и финансирование объектов газоснабжения с участием средств областного и местных бюджетов.
В рамках АИП НО на 2017 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 03.11.2016 N 748, по подпрограмме "Устойчивое развитие сельских поселений Нижегородской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" осуществляется строительство и финансирование объектов газоснабжения с участием средств федерального, областного и местных бюджетов.
В рамках программы газификации регионов Российской Федерации "Программа развития газоснабжения и газификации Нижегородской области на период 2016 - 2020 годы" осуществляется строительство объектов газоснабжения за счет средств ПАО "Газпром".
В рамках программы ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" "Программа по строительству, модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород на 2017 - 2019 годы", финансируемой за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, осуществляется строительство объектов газоснабжения.
Финансирование мероприятий, связанных с переводом на компримированный природный газ автотранспортной техники, на территории Нижегородской области осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие рынка газомоторного топлива" государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области".
2. Обоснование объема финансовых ресурсов
Информация по ресурсному обеспечению региональной программы газификации Нижегородской области в рамках действующих программ газификации за счет всех источников финансирования приведены в таблице "Прогнозная оценка расходов на реализацию региональной программы газификации за счет всех источников финансирования в рамках действующих программ газификации Нижегородской области".
Вне рамок действующих программ газификации Нижегородской области осуществляется финансирование мероприятий по переводу котельных на природный газ. Количественные показатели по переводу котельных на природный газ и объемы финансирования данных мероприятий приняты на основании данных, представленных администрациями муниципальных образований и городских округов Нижегородской области.
3. Участие в реализации Программы акционерных обществ и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Прогнозные расходы акционерных обществ и организаций иных форм собственности в реализации региональной программы газификации в рамках действующих программ газификации Нижегородской области приведены в таблице, вне рамок действующих программ газификации Нижегородской области приведены в пункте 11 раздела 2 "План мероприятий и целевые индикаторы (показатели) региональной программы газификации Нижегородской области на 2017 - 2021 годы".
Таблица "Прогнозная оценка расходов на реализацию региональной программы газификации за счет всех источников финансирования в рамках действующих программ газификации Нижегородской области"
Статус |
Наименование программ (подпрограмм) газификации |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Итого: |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Региональная программа |
Региональная программа газификации Нижегородской области |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7) |
3 628 015,0 |
2 531 464,5 |
3 148 223,6 |
1 071 323,3 |
10 379 026,4 |
|
(1) расходы областного бюджета |
254 847,3 |
213 514,7 |
457 795,6 |
926 157,6 |
||||
(2) расходы местных бюджетов |
722 490,6 |
72 033,1 |
98 020,7 |
7 226,3 |
899 770,7 |
|||
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(5) федеральный бюджет |
548 833,0 |
28 666,2 |
10 939,2 |
3 097,0 |
591 535,4 |
|||
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
2 101 844,1 |
2 217 250,5 |
2 581 468,1 |
1 061 000,0 |
7 961 562,7 |
|||
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственная программа |
Подпрограмма "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" ГП "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7) |
87 671,3 |
133 122,0 |
431 742,9 |
0,0 |
0,0 |
652 536,2 |
(1) расходы областного бюджета |
74 520,3 |
113 153,7 |
365 762,6 |
553 436,6 |
||||
(2) расходы местных бюджетов |
13 151,0 |
19 968,3 |
65 980,3 |
99 099,6 |
||||
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственная программа |
Подпрограмма "Развитие рынка газомоторного топлива" ГП "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7) |
1 623 895,20 |
280 376,0 |
484 573,2 |
410 323,3 |
2 799 167,7 |
|
(1) расходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(2) расходы местных бюджетов |
668 138,6 |
23 269,8 |
10 988,4 |
7 226,3 |
709 623,1 |
|||
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(5) федеральный бюджет |
504 168,0 |
15 111,2 |
10 372,2 |
3 097,0 |
532 748,4 |
|||
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
451 588,6 |
241 995,0 |
463 212,6 |
400 000,0 |
1 556 796,2 |
|||
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственная программа |
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских поселений Нижегородской области" ГП "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7) |
266 193,0 |
142 711,0 |
113 652,0 |
522 556,0 |
||
(1) расходы областного бюджета |
180 327,0 |
100 361,0 |
92 033,0 |
372 721,0 |
||||
(2) расходы местных бюджетов |
41 201,0 |
28 795,0 |
21 052,0 |
91 048,0 |
||||
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(5) федеральный бюджет |
44 665,0 |
13 555,0 |
567,0 |
58 787,0 |
||||
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Программа газификации регионов РФ |
"Программа развития газоснабжения и газификации Нижегородской области" |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7) |
1 309 000,0 |
1 634 000,0 |
1 777 000,0 |
661 000,0 |
*0 |
5 381 000,0 |
(1) расходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(2) расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
1 309 000,0 |
1 634 000,0 |
1 777 000,0 |
661 000,0 |
5 381 000,0 |
|||
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Программа ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" |
"Программа по строительству, модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7) |
341 255,5 |
341 255,5 |
341 255,5 |
1 023 766,5 |
||
(1) расходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(2) расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
341 255,5 |
341 255,5 |
341 255,5 |
1 023 766,5 |
||||
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
* Данные по финансированию будут уточнены при формировании и утверждении программ Нижегородской области на соответствующие периоды их реализации.
Приложение 5
к региональной программе
газификации
Нижегородской области
на 2017 - 2021 годы
Ожидаемый эффект
от реализации региональной программы газификации Нижегородской области
Ожидаемый результат от реализации программы:
- повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях обеспечения потребителей области природным газом в требуемых объемах;
- развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области;
- повышение энергетической и экономической эффективности функционирования автомобильного транспорта;
- обеспечение устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения.
Приложение 6
к региональной программе
газификации
Нижегородской области
на 2017 - 2021 годы
Взаимодействие
министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (ответственного исполнителя) с участниками региональной программы газификации Нижегородской области
Для подготовки ежегодного отчета о реализации региональной программы газификации Нижегородской области в Министерство энергетики Российской Федерации в соответствии с Правилами разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года N 903, участники региональной программы газификации Нижегородской области представляют ежегодные отчеты о реализации курируемых программных мероприятий в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области в срок до 10 февраля по форме, установленной Министерством энергетики Российской Федерации.
В случае внесения изменений в действующие программы газификации на территории Нижегородской области (АИП НО на 2017 - 2019 годы, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 3 ноября 2016 года N 748, государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" и государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области", Программа газификации регионов Российской Федерации, Программа развития газоснабжения и газификации Нижегородской области на период 2016 - 2020 годы, Программа по строительству, модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" на 2017 - 2019 годы) участники региональной программы газификации Нижегородской области своевременно информируют министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области о проведенных изменениях.
В случае изменения количественных показателей по переводу котельных на природный газ и объемов финансирования данных мероприятий администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области информируют министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области о данных изменениях.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области с учетом представленной информации готовит предложения по внесению изменений в региональную программу газификации Нижегородской области и представляет в адрес Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства.
Приложение 7
к региональной программе
газификации
Нижегородской области
на 2017 - 2021 годы
Прогнозируемый размер
расходов областного бюджета на реализацию региональной программы газификации Нижегородской области
Информация по ресурсному обеспечению региональной программы газификации Нижегородской области в рамках действующих программ газификации за счет средств областного бюджета приведена в таблице "Ресурсное обеспечение реализации региональной программы газификации Нижегородской области за счет средств областного бюджета в рамках действующих программ газификации Нижегородской области".
Таблица "Ресурсное обеспечение реализации региональной программы газификации Нижегородской области за счет средств областного бюджета в рамках действующих программ газификации Нижегородской области"
Статус |
Наименование программ (подпрограмм) газификации |
Сроки выполнения (годы) |
Исполнители, участники |
Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. руб. |
|||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Всего |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Региональная программа |
Региональная программа газификации Нижегородской области |
2017 - 2021 |
Всего |
254 847,3 |
213 514,7 |
457 795,6 |
926 157,6 |
||
Министерство энергетики и ЖКХ Нижегородской области |
74 520,3 |
113 153,7 |
365 762,6 |
553 436,6 |
|||||
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области |
180 327,0 |
100 361,0 |
92 033,0 |
372 721,0 |
|||||
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
"Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" подпрограмма "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области |
2015 - 2020 |
Министерство энергетики и ЖКХ Нижегородской области |
74 520,3 |
113 153,7 |
365 762,6 |
553 436,6 |
|||
"Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" подпрограмма "Развитие рынка газомоторного топлива" |
2015 - 2020 |
Министерство энергетики и ЖКХ Нижегородской области, министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, инвесторы (по согласованию) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
"Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области" |
2015 - 2020 |
Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области |
180 327,0 |
100 361,0 |
92 033,0 |
372 721,0 |
|||
Программа газификации регионов Российской Федерации |
"Программа развития газоснабжения и газификации Нижегородской области" |
2016 - 2020 |
ПАО "Газпром" (по согласованию); ООО "Газпром межрегионгаз" (по согласованию); АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (по согласованию) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Программа ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" |
"Программа по строительству, модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" |
2017 - 2019 |
ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" (по согласованию) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
* Данные по финансированию будут уточнены при формировании и утверждении программ Нижегородской области на соответствующие периоды их реализации.
Приложение 8
к региональной программе
газификации
Нижегородской области
на 2017 - 2021 годы
Список сокращений, используемых в региональной программе:
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство;
НО - Нижегородская область;
АЗС - автозаправочная станция;
КПД - коэффициент полезного действия;
Дт - дизельное топливо;
АЗК - автозаправочный комплекс;
ГРС - газораспределительная станция;
ГРП - газорегуляторный пункт;
СУГ - сжиженный углеводородный газ;
АГЗС - автомобильная газовая заправочная станция;
АГНКС - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция;
АЗС - автомобильная заправочная станция;
КПГ - компримированный природный газ;
МАЗС - многотопливная автомобильная заправочная станция.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2016 г. N 817 "Об утверждении региональной программы газификации Нижегородской области на 2017 - 2021 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 6 декабря 2016 г.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2017 г. N 849 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 27 ноября 2017 г. N 831
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2017 г.