В соответствии со ст.ст. 69.2, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 24.07.2007 N 215-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ), постановлением Главы городского округа Химки от 03.09.2009 N 1130 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки", постановлением Главы городского округа Химки от 01.12.2009 N 1584 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативов затрат на содержание имущества, находящегося в собственности городского округа Химки Московской области, необходимого бюджетным и автономным учреждениям городского округа Химки Московской области для выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам", постановляю:
1. Утвердить Методические рекомендации по расчету нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными Управлению по образованию городского округа Химки (прилагается).
2. Утвердить Методические рекомендации по расчету нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки (прилагается).
3. Утвердить Методические рекомендации по расчету нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными отделу культуры городского округа Химки (прилагается).
4. Утвердить Методические рекомендации по расчету нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными Управлению здравоохранения городского округа Химки (прилагается).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель Главы Администрации городского округа |
А.В. Валов |
Методические рекомендации
по расчету нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными Управлению по образованию городского округа Химки
(утв. постановлением Главы городского округа Химки
от 1 декабря 2009 г. N 1587)
I. Общие положения
1. Методические рекомендации по расчету нормативов затрат на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными Управлению по образованию городского округа Химки (далее - методические рекомендации) разработаны в соответствии постановлением Правительства Московской области от 22.07.2009 N 596/29 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями Московской области", постановлением Главы городского округа Химки от 03.09.2009 года N 1130 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки", постановлением Главы городского округа Химки от 01.12.2009 года N 1584 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативов затрат на содержание имущества, находящегося в собственности городского округа Химки Московской области, необходимого бюджетным и автономным учреждениям городского округа Химки Московской области для выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам".
2. Методические рекомендации определяют порядок расчета нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, для каждой муниципальной услуги, включенной в Перечень муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными Управлению по образованию городского округа Химки (далее - муниципальное учреждение) за счет средств бюджета городского округа Химки (далее - Перечень).
3. Финансовое обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений городского округа Химки, подведомственных Управлению по образованию городского округа Химки на возмещение нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием осуществляется за счет средств бюджета городского округа Химки на основе бюджетной сметы.
Объем плановых бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Управлению по образованию городского округа Химки определяется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги основывается на утверждаемых в установленном порядке натуральных нормах потребления ресурсов, используемых в процессе оказания услуги, нормативах оплаты труда, социальных стандартах, регламентах оказания услуги, иных расчетах и средних ценах на потребительские товары по данным органов статистики по Московской области (далее - средние цены).
Для единицы одноименной муниципальной услуги в однотипных учреждениях рассчитывается единый норматив стоимости. Допускается использование корректирующих (понижающих или повышающих) коэффициентов, учитывающих особенности учреждений (например, место нахождения, обеспеченность учреждения инженерной инфраструктурой, тип учреждения, категорийность по качеству услуг и т.п.).
При отсутствии натуральных норм потребления ресурсов, используемых в процессе оказания услуги, нормативов оплаты труда, социальных стандартов, регламентов оказания услуги, утвержденных в установленном порядке, при расчете норматива затрат на оказание муниципальной услуги используются средние для каждой услуги затраты на ее оказание или сложившиеся за последние два года устойчивые относительные соотношения (удельные веса) между отдельными видами затрат.
При этом финансовое обеспечение муниципального задания отдельным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Управлению по образованию городского округа Химки формируется в индивидуальном порядке.
4. Норматив затрат на оказание услуг определяется в расчете на одну единицу услуги, принятую для измерения натурального показателя в соответствии с утвержденным Перечнем муниципальных услуг. Для расчета норматива затрат на оказание одной единицы услуги используются натуральные показатели объемов услуги, оказанные (либо планируемые к оказанию) в соответствующем периоде.
5. Нормативные затраты на выполнение муниципального задания бюджетному и автономному учреждению, подведомственному Управлению по образованию городского округа Химки рассчитываются на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества, необходимого для выполнения установленного муниципального задания, по следующей формуле:
,
где
N_jему - норматив затрат на оказание единицы j-й муниципальной услуги бюджетным и автономным учреждением (далее - учреждение);
V_jму - объем j-й муниципальной услуги в соответствующем году (единицы измерения услуги указаны в Перечне).
РN_и - нормативные затраты на содержание имущества, необходимого бюджетному и автономному учреждению для выполнения муниципальных заданий, рассчитываемые в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету нормативов затрат на содержание имущества, находящегося в собственности городского округа Химки, необходимого бюджетным и автономным учреждениям городского округа Химки для выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам, утвержденные постановлением Главы городского округа Химки от 01.12.2009 года N 1584 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативов затрат на содержание имущества, находящегося в собственности городского округа Химки Московской области, необходимого бюджетным и автономным учреждениям городского округа Химки Московской области для выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам".
6. В нормативы затрат на оказание муниципальных услуг бюджетными и автономными учреждениями не включаются расходы:
- на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области;
- на стипендиальное обеспечение учащихся, студентов, аспирантов и докторантов;
- на приобретение дорогостоящего оборудования и основных средств;
- на капитальный ремонт зданий и сооружений;
- на реализацию целевых программ;
- осуществляемые за счет средств полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Данные расходы предусматриваются дополнительно к нормативным затратам в рамках бюджетной сметы учреждения.
7. В нормативы затрат на оказание муниципальных услуг бюджетными и автономными учреждениями не включаются расходы:
- на приобретение дорогостоящего оборудования и основных средств;
- на капитальный ремонт зданий и сооружений;
- на реализацию целевых программ, и программ развития автономных учреждений.
Данные расходы предусматриваются дополнительно к нормативным затратам в рамках программ развития автономных учреждений.
Расходы, связанные со стипендиальным обеспечением учащихся, студентов, аспирантов и докторантов бюджетных и автономных учреждений предусматриваются дополнительно в нормативных затратах на выполнение муниципального задания на оказание j-й муниципальной услуги.
8. Размер финансового обеспечения выполнения муниципального задания не может превышать пределы бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Химки на соответствующий год.
II. Порядок расчета норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги
9. Норматив затрат на оказание единицы j-й муниципальной услуги бюджетным и автономным учреждением на отчетный, текущий, очередной, первый и второй год планового периода (далее - соответствующий год) определяется по формуле:
,
где
N_от - норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
N_рм - норматив затрат на приобретение расходных материалов;
N_ку - норматив затрат на коммунальные услуги;
N_он - норматив затрат на общехозяйственные нужды.
9.1. Норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда рассчитывается по формуле:
,
где
M_фт - месячный фонд заработной платы основного персонала, непосредственно задействованного в оказании муниципальных услуг бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Управлению по образованию городского округа Химки, исчисленный в соответствии с установленной предельной штатной численностью и установленной системой оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений городского округа Химки;
12 - количество месяцев в году;
К_н - нормативные затраты на выплату компенсаций на книгоиздательскую продукцию, исчисленные в установленном законодательством порядке;
F_вз - расходы на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исчисленные в установленном законодательством порядке;
Ч - натуральный показатель объема услуги, оказанной (либо планируемой к оказанию) в соответствующем периоде.
Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала определяются исходя из утвержденных в установленном порядке штатных расписаний по состоянию на 1 сентября текущего года, окладов и условий оплаты труда, установленных постановлением Главы городского округа Химки от 08.08.2007 N 1258 "Об утверждении положения об оплате труда работников образовательных учреждений городского округа Химки" (с последующими изменениями и дополнениями).
В случае участия одних и тех же специалистов и работников из числа основного персонала в предоставлении двух или более услуг, затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение средней стоимости единицы рабочего времени (чел-ед. времени) специалистов и работников на количество единиц времени, необходимых для оказания единицы муниципальной услуги по категориям работников, участвующих в оказании соответствующей услуги, и определяются по формуле:
,
где
НЗ_опi - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги;
Т_i - норматив затрат рабочего времени на производство единицы услуги;
ОТ_ч - часовая (дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам работников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).
9.2. Норматив затрат на приобретение расходных материалов:
,
C_iрм - средняя стоимость i-го вида расходных материалов (продукты питания, мягкий инвентарь, другие материальные запасы, непосредственно используемые для оказания единицы муниципальной услуги) по видам на соответствующий год;
К_iрм - количество расходных материалов i-го вида на соответствующий год.
В случае отсутствия норматива потребления расходных материалов, затраты на их приобретение рассчитывается на основе средних затрат, сложившихся за последние два года, с учетом возможностей бюджета на очередной финансовый год.
9.3. Норматив затрат на коммунальные услуги включает в себя:
,
где
N_хв, вод - норматив затрат на холодное водоснабжение и водоотведение;
N_гв - норматив затрат на горячее водоснабжение;
N_о - норматив затрат на потребление тепловой энергии;
N_э - норматив затрат на потребление электрической энергии.
9.3.1. Норматив затрат на холодное водоснабжение и водоотведение, рассчитывается по формуле:
,
где
T_хв - тариф на холодное водоснабжение, установленный на соответствующий год;
V_хв - объем потребления учреждением холодной воды (в м3) в соответствующем году;
0,7 - коэффициент для расчета норматива затрат от общего объема затрат на потребление холодного водоснабжения и водоотведения, относимых на оказание муниципальной услуги;
T_вод - тариф на водоотведение, установленный на соответствующий год;
V_вод - объем водоотведения в соответствующем году.
9.3.2. Норматив затрат на горячее водоснабжение, рассчитывается по формуле:
,
где
T_гв - тариф на горячее водоснабжение, установленный на соответствующий год;
V_гв - объем потребления учреждением горячей воды (в м3) в соответствующем году;
0,7 - коэффициент для расчета норматива затрат от общего объема затрат на потребление горячего водоснабжения, относимых на оказание муниципальной услуги.
9.3.3. Норматив затрат на отопление, рассчитываются по формуле:
,
где
T_о - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;
V_о - объем потребления учреждением тепловой энергии (в Гкал) в соответствующем году.
0,5 - коэффициент для расчета норматива затрат от общего объема затрат на потребление тепловой энергии, относимых на оказание муниципальной услуги.
9.3.4. Норматив затрат на электроснабжение, рассчитывается по формуле:
,
где
T_э - тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;
V_э - объем потребления учреждением электрической энергии (кВт/час) в соответствующем году;
0,7 - коэффициент для расчета норматива затрат от общего объема затрат на потребление электрической энергии, относимых на оказание муниципальной услуги.
9.4. Норматив затрат на общехозяйственные нужды включают следующие нормативы затраты:
,
где
N_отв - фонд заработной платы административно-управленческого и вспомогательного персонала бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Управлению по образованию городского округа Химки на соответствующий год;
N_ус - норматив затрат на приобретение услуг связи;
N_ту - норматив затрат на приобретение транспортных услуг;
N_ит - норматив затрат на приобретение услуг в области информационных технологий, на приобретение пользовательских прав на программное обеспечение;
N_пу - норматив затрат на приобретение прочих услуг, обеспечивающих оказание муниципальной услуги;
N_пп - норматив затрат на приобретение прочих предметов, обеспечивающих оказание муниципальной услуги;
N_вк - норматив затрат на обеспечение дополнительных выплат и компенсаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.4.1. Норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческого и вспомогательного персонала рассчитывается по формуле:
,
где
M_фтв - месячный фонд заработной платы, исчисленный в соответствии с установленной предельной штатной численностью и установленной системой оплаты труда работников бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Управлению по образованию городского округа Химки, утвержденной установленных постановлением Главы городского округа Химки от 08.08.2007 N 1258 "Об утверждении положения об оплате труда работников образовательных учреждений городского округа Химки" (с последующими изменениями и дополнениями);
12 - количество месяцев в году;
F_взв - расходы на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исчисленные в установленном законодательством порядке.
9.4.2. Норматив затрат на приобретение услуг связи, рассчитывается по формуле:
,
где
А_т - тариф на годовое абонентское обслуживание телефонной точки на соответствующий год;
K_т - количество телефонных точек в учреждении;
M_п - годовая сумма междугородных переговоров на соответствующий год;
C_по - стоимость почтового отправления на соответствующий год;
P_о - количество почтовых отправлений в соответствующий год;
C_и - стоимость одного гигабайта информации на соответствующий год;
V_и - объем информации сети Интернет (в гигабайт) в соответствующем году;
C_ак - стоимость аренды канала сети Интернет в соответствующем году;
C_эя - стоимость обслуживания электронного ящика в соответствующем году.
9.4.3. Норматив затрат на приобретение транспортных услуг, рассчитывается по формуле:
,
где
K_к - количество служебных командировок;
С_пк - стоимость проезда в служебные командировки;
C_в - годовая сумма оплаты услуг водителя, работающего по договорам гражданско-правового характера, включая уплату страховых взносов во внебюджетные фонды на соответствующий год;
K_в - количество водителей, работающих по договорам гражданско-правового характера на соответствующий год;
C_ппг - годовая стоимость услуг по пассажирским и грузовым перевозкам на соответствующий год.
9.4.4. Норматив затрат на приобретение услуг в области информационных технологий, на приобретение пользовательских прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных, рассчитывается по формуле:
,
где
C_нс - годовая стоимость услуг по сопровождению нормативно-справочных систем на соответствующий год;
C_б - годовая стоимость услуг по сопровождению и обновлению бухгалтерской программы на соответствующий год;
C_с - годовая стоимость услуг по обслуживанию и администрированию сайта на соответствующий год;
C_ап - годовая стоимость услуг по сопровождению антивирусных программ на соответствующий год.
9.4.5. Норматив затрат на приобретение прочих услуг, обеспечивающих оказание муниципальной услуги рассчитывается по формуле:
,
где
С_пу - стоимость полиграфических услуг по изготовлению одного экземпляра печатной продукции (бланков, раздаточного материала, и т.п.) на соответствующий год;
К_п - количество экземпляров печатной продукции данного вида;
C_бк - годовая сумма оплаты услуг по инкассации денежных средств на соответствующий год;
C_пп - годовая сумма оплаты услуг по подписке периодических изданий на соответствующий год;
С_пз - средняя стоимость технологических работ по подготовке учреждений к зиме на соответствующий год;
С_мо - средняя стоимость медицинского осмотра на соответствующий год;
К_мо - количество медицинских осмотров на соответствующий год;
С_ппр - стоимость 1-го часа по ставке заработной платы педагога 1 категории на соответствующий год;
К_ппр - количество учебных часов педагогической практики на соответствующий год;
F_взв - расходы на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исчисленные в установленном законодательством порядке;
С_ун - сумма уплаты налогов (включаемых в состав расходов), муниципальных пошлин и сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней, за исключением налога на имущество и землю;
9.4.6. Норматив затрат на приобретение прочих предметов, обеспечивающих оказание муниципальной услуги рассчитывается по формуле:
,
где
C_кт - средняя стоимость канцелярских товаров, на соответствующий год;
К_кт - количество канцелярских товаров на соответствующий год;
C_хт -средняя стоимость хозяйственных товаров, моющих средств на соответствующий год;
К_хт - количество хозяйственных товаров, моющих средств на соответствующий год;
К_ма - количество медицинских аптечек первой необходимости на соответствующий год;
С_ма - средняя стоимость медицинской аптечки первой необходимости на соответствующий год.
9.4.7. Норматив затрат на обеспечение дополнительных выплат и компенсаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассчитывается по формуле:
,
где
N_с - норма суточных при служебных командировках в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 на соответствующий год;
К_кс - количество сотрудников, направляемых в командировки в соответствующем году;
К_сп - количество суток пребывания в командировках;
N_нж - норма найма жилых помещений при служебных командировках в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 на соответствующий год;
К_кп - количество суток проживания в командировках.
10. В случае участия одних и тех же ресурсов в предоставлении двух или более услуг, к нормативу затрат на оказание единицы муниципальной услуги применяется корректирующий коэффициент, исчисляемый как соотношение норматива рабочего времени основного персонала (чел-ед. времени), необходимого для оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем году, к общей сумме рабочего времени основного персонала в соответствующем году.
,
где
КОР_фтi - корректирующий коэффициент для определения нормативных затрат на оказание j-й услуги в случае участия одних и тех же ресурсов в предоставлении двух или более услуг;
Т_i - норматив рабочего времени основного персонала (чел-ед. времени), необходимого для оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем году;
- общая сумма рабочего времени основного персонала в соответствующем году.
В случае отсутствия нормативов времени основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания j-й услуги при расчете используются средние показатели, сложившиеся за последние два года, скорректированные на возможности бюджета на очередной финансовый год.
11. Нормативные затраты на предоставление одноименной единицы муниципальной услуги может определяться:
1) отдельно по каждому учреждению;
2) отдельно по каждой группе учреждений;
3) с использованием корректирующих коэффициентов.
Методические рекомендации
по расчету нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки
(утв. постановлением Главы городского округа Химки
от 1 декабря 2009 г. N 1587)
I. Общие положения
1. Методические рекомендации по расчету нормативов затрат на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки (далее - методические рекомендации) разработаны в соответствии постановлением Правительства Московской области от 22.07.2009 N 596/29 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями Московской области", постановлением Главы городского округа Химки от 03.09.2009 года N 1130 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки", постановлением Главы городского округа Химки от 01.12.2009 года N 1584 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативов затрат на содержание имущества, находящегося в собственности городского округа Химки Московской области, необходимого бюджетным и автономным учреждениям городского округа Химки Московской области для выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам".
2. Методические рекомендации определяют порядок расчета нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, для каждой муниципальной услуги, включенной в Перечень муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки (далее - муниципальное учреждение) за счет средств бюджета городского округа Химки (далее - Перечень).
3. Финансовое обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений городского округа Химки, подведомственных Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки на возмещение нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием осуществляется за счет средств бюджета городского округа Химки на основе бюджетной сметы.
Объем плановых бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями, подведомственным Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки определяется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
4. Нормативные затраты на выполнение муниципальных заданий бюджетному и автономному учреждению, подведомственному Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки рассчитываются на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества, необходимого для выполнения установленного муниципального задания, по следующей формуле:
,
где
Н_мз - нормативные затраты на выполнение муниципального задания бюджетного и автономного учреждения на соответствующий финансовый год;
Н_у - норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетного и автономного учреждения на соответствующий финансовый год;
k_у - объем (количество единиц) муниципальной услуги на соответствующий финансовый год;
PН_си - нормативные затраты на содержание имущества, необходимого бюджетному и автономному учреждению для выполнения муниципального задания, рассчитываемые в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету нормативов затрат на содержание имущества, находящегося в собственности городского округа Химки Московской области, необходимого бюджетным и автономным учреждениям городского округа Химки Московской области для выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицами, утвержденными постановлением Главы городского округа Химки от 01.12.2009 года N 1584.
Норматив затрат на оказание услуг определяется в расчете на одну единицу муниципальной услуги, принятую для измерения натурального показателя в соответствии с утвержденным Перечнем муниципальных услуг.
Для расчета норматива затрат на оказание одной единицы услуги используются натуральные выражения объемов услуги, оказанные (либо планируемые к оказанию) в соответствующем периоде.
В нормативные затраты на оказание муниципальных услуг не включаются расходы:
- осуществляемые за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности и оказания платных услуг;
- на приобретение дорогостоящего оборудования и основных средств;
- на капитальный ремонт зданий и сооружений.
Указанные расходы будут предусматриваться дополнительно к нормативным затратам при наличии средств, выделенных из бюджета городского округа Химки.
II. Порядок расчета нормативов однородных затрат на оказание муниципальных услуг
5. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетного и автономного учреждения на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
,
где
Н_от - норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
Н_рм - норматив затрат на приобретение расходных материалов;
Н_ку - норматив затрат на коммунальные услуги;
Н_ор - норматив затрат на общехозяйственные нужды;
Н_утп - норматив затрат на обеспечение учебно-тренировочного процесса, необходимого бюджетному и автономному учреждению для выполнения муниципального задания;
К_р - коэффициент рейтинга бюджетного и автономного учреждения определяемый в зависимости от конкретных показателей:
1) Итоги выступления спортсменов (учащихся) бюджетного и автономного учреждения и наличии призовых мест, завоеванных спортсменами (учащимися) бюджетного и автономного учреждения, подведомственного Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки во всероссийских и международных мероприятиях за предыдущий год, т.к. требуются дополнительные затраты на обеспечение подготовки и участие спортсменов (учащихся) в межрегиональных, всероссийских, международных соревнованиях. Соответственно расходы на обеспечение учебно-тренировочного процесса, необходимого бюджетному и автономному учреждению, подведомственному Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки для выполнения муниципального задания, увеличиваются в 2 раза, т.е. соответственно коэффициент рейтинга муниципального учреждения К = 2.
2) Отнесение вида спорта, развиваемого бюджетным и автономным учреждением, подведомственным Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки, к зимним или высокозатратным, т.е. требующим повышенных расходов на обеспечение учебно-тренировочных занятий (ледовые площадки, бассейны и т.д.). Коэффициент рейтинга бюджетного и автономного учреждения устанавливается для таких муниципальных учреждений К = 2.
3) Состав спортсменов (тренеров).
При наличии в составе бюджетного и автономного учреждения, подведомственного Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки, групп высшего спортивного мастерства коэффициент рейтинга К = 2.
При наличии в составе бюджетного и автономного учреждения, подведомственного Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки учебно-тренировочных групп (УТГ) коэффициент рейтинга бюджетного и автономного учреждения К = 0,5.
Для групп начальной подготовки коэффициент рейтинга бюджетного и автономного учреждения не устанавливается, т.к. обеспечение подготовки спортсменов (учащихся) производится за счет нормативов затрат на содержание учреждения, а именно: заработная плата тренерско-преподавательского состава и аренда спортивных сооружений. Другие затраты могут осуществляться бюджетным и автономным учреждением при наличии дополнительных средств.
Э - норматив затрат на экипировку на соответствующий год;
И - норматив затрат на спортивный инвентарь на соответствующий год.
5.1. Норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда рассчитывается по формуле:
,
где
Н_от - фонд заработной платы основного персонала, непосредственно задействованного в оказании муниципальных услуг бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки, на соответствующий год;
M_фот - месячный фонд заработной платы, исчисленный по должностным окладам в соответствии с установленной предельной штатной численностью и установленной системой оплаты труда работников бюджетных и автономных учреждений, утвержденной постановлением Главы городского округа Химки от 08.08.2007 года N 1257 "Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры, спорта и туризма городского округа Химки" (с последующими изменениями и дополнениями).
О_год - количество планируемых к выплате одному работнику должностных окладов в год с учетом ежемесячных надбавок, премий и выплат социального характера, установленных постановлением Главы городского округа Химки;
Ф_вз - расходы на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
При расчете норматива затрат на оплату труда и начислений на выплаты на оплату труда учитываются затраты на оплату труда только тех работников, которые принимают непосредственное участие в оказании соответствующей муниципальной услуги (вспомогательный, технический, административно-управленческий и т.п. персонал, учитывается в нормативе затрат на общехозяйственные нужды).
5.2. Норматив затрат на приобретение расходных материалов рассчитывается по формуле:
,
где
C_рм - средняя стоимость расходных материалов по видам (картриджи, запасные части т.д.) на соответствующий год;
К_рм - количество расходных материалов по видам на соответствующий год.
5.3. Норматив затрат на коммунальные услуги включает в себя:
,
где
5.3.1. Норматив затрат на холодное водоснабжение и водоотведение, рассчитывается по формуле:
,
где
Н_хв, вод - норматив затрат на холодное водоснабжение и водоотведение;
T_хв - тариф на холодное водоснабжение, установленный на соответствующий год;
V_хв - объем потребления учреждением холодной воды (в м3) в соответствующем году;
0,7 - коэффициент для расчета норматива затрат на потребление холодного водоснабжения и водоотведения;
T_вод - тариф на водоотведение, установленный на соответствующий год;
V_вод - объем водоотведения в соответствующем году.
5.3.2. Норматив затрат на горячее водоснабжение, рассчитывается по формуле:
,
где
Н_гв - норматив затрат на горячее водоснабжение;
T_гв - тариф на горячее водоснабжение, установленный на соответствующий год;
V_гв - объем потребления учреждением горячей воды (в м 3) в соответствующем году;
0,7 - коэффициент для расчета норматива затрат на потребление горячего водоснабжения.
5.3.3. Норматив затрат на отопление, рассчитываются по формуле:
,
где
Н_о - норматив затрат на потребление тепловой энергии;
T_о - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;
V_о - объем потребления учреждением тепловой энергии (в Гкал) в соответствующем году.
0,5 - коэффициент для расчета норматива затрат на потребление тепловой энергии.
5.3.4. Норматив затрат на электроснабжение, рассчитывается по формуле:
,
где
Н_э - норматив затрат на потребление электрической энергии;
T_э - тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;
V_э - объем потребления учреждением электрической энергии (кВт/час) в соответствующем году;
0,7 - коэффициент для расчета норматива затрат на потребление электрической энергии.
5.4. Норматив затрат на общехозяйственные нужды включают следующие нормативы затраты:
5.4.1. Норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческого и вспомогательного персонала рассчитывается по формуле:
,
где
Н_отв - фонд заработной платы административно-управленческого и вспомогательного персонала бюджетных и автономных учреждений на соответствующий год;
M_фтв - месячный фонд заработной платы, исчисленный по должностным окладам в соответствии с установленной предельной штатной численностью и установленной системой оплаты труда работников бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки, утвержденными соответствующими постановлениями Главы городского округа Химки;
О_год - количество планируемых к выплате одному работнику должностных окладов в год с учетом ежемесячных надбавок, премий и выплат социального характера, установленных постановлением Главы городского округа Химки;
Ф_взв - расходы на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
5.4.2. Норматив затрат на приобретение услуг связи, рассчитывается по формуле:
,
где
Н_ус - норматив затрат на приобретение услуг связи;
А_т - размер установленной абонентской ежемесячной платы за обслуживание одной телефонной точки на соответствующий год;
K_т - количество телефонных точек в учреждении;
M_п - ежемесячная сумма междугородных и международных переговоров на соответствующий год;
C_и - ежемесячная стоимость аренды канала информационной сети Интернет в соответствующем году;
C_эя - ежемесячная стоимость обслуживания электронного ящика в соответствующем году.
C_по - стоимость почтовых отправлений на соответствующий год;
5.4.3. Норматив затрат на приобретение транспортных услуг, рассчитывается по формуле:
,
где
Н_ту - норматив затрат на приобретение транспортных услуг;
K_ат - количество автотранспортных средств (специализированных автомобилей по перевозке спортивных судов, автомобилей, автобусов и т.п.), необходимых для обеспечения деятельности учреждения на соответствующий год;
Р_ат - объем расходов на единицу автотранспортных средств на соответствующий год;
5.4.4. Норматив затрат на приобретение услуг в области информационных технологий, на приобретение пользовательских прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных, рассчитывается по формуле:
,
где
N_ит - норматив затрат на приобретение услуг в области информационных технологий, на приобретение пользовательских прав на программное обеспечение;
C_нс - годовая стоимость услуг по сопровождению нормативно-справочных систем на соответствующий год;
C_б - годовая стоимость услуг по сопровождению и обновлению бухгалтерской программы на соответствующий год;
C_с - годовая стоимость услуг по обслуживанию и администрированию сайта на соответствующий год;
C_ап - годовая стоимость услуг по сопровождению антивирусных программ на соответствующий год.
5.4.5. Норматив затрат на приобретение прочих предметов и услуг, обеспечивающих оказание муниципальной услуги, рассчитывается по формуле:
,
где
Н_пу - норматив затрат на приобретение прочих предметов и услуг, обеспечивающих оказание муниципальной услуги;
С_пу - стоимость полиграфических услуг по изготовлению одного экземпляра печатной продукции (бланков, удостоверений и т.п.) на соответствующий год;
К_п - количество экземпляров печатной продукции данного вида;
C_пп - годовая сумма оплаты услуг по подписке периодических изданий на соответствующий год;
C_н - годовая сумма оплаты услуг по нотариальному оформлению документов на соответствующий год.
C_кт - средняя стоимость канцелярских товаров на соответствующий год;
К_кт - количество канцелярских товаров на соответствующий год;
C_хт - средняя стоимость хозяйственных товаров на соответствующий год;
К_хт - количество хозяйственных товаров на соответствующий год,
C_мд - средняя стоимость моющих и дезинфицирующих средств на соответствующий год;
К_мд - количество моющих и дезинфицирующих средств на соответствующий год.
5.4.6. Норматив затрат на оплату дополнительных выплат и компенсаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, рассчитывается по формуле:
,
где
Н_с - норма суточных при служебных командировках в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 на соответствующий год;
К_кс - количество работников, направляемых в командировки в соответствующем году;
К_сп - количество суток пребывания в командировках;
Н_нж - норма найма жилых помещений при служебных командировках в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 на соответствующий год.
5.5. Норматив затрат на обеспечение учебно-тренировочного процесса рассчитывается по формуле:
,
где
Н_утп - норматив затрат на обеспечение учебно-тренировочного процесса;
С_пит - норматив на питание (суточные) согласно норм, утвержденных постановлением Главы городского округа Химки от 23.05.2008 года N 542 "О нормах расходов средств бюджета городского округа Химки при проведении физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий" и постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729;
К_пит - количество дней питания на учебно-тренировочном сборе в год;
П - количество потребителей - спортсменов (учащихся);
Cпрож - норматив на проживание согласно норм, утвержденных постановлением Главы городского округа Химки от 23.05.2008 года N 542 "О нормах расходов средств бюджета городского округа Химки при проведении физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий" и постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729;
К_прож - количество дней проживания на учебно-тренировочном сборе в год;
С_мв - норматив на медикаменты и восстановительные средства согласно норм, утвержденных постановлением Главы городского округа Химки от 23.05.2008 года N 542 "О нормах расходов средств бюджета городского округа Химки при проведении физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий" и постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729;
К_мв - количество дней, обеспечиваемых медикаментами и восстановительными средствами на учебно-тренировочном сборе в месяц;
С_тр- средняя стоимость транспортных расходов на учебно-тренировочный сбор на одного потребителя в год;
Д_у - другие услуги, необходимые для обеспечения учебно-тренировочного процесса (заточка коньков, хранение лыж, хранение оружия, услуги подъемников и т.д.), рассчитываются по каждому виду спорта путем умножения тарифа за единицу услуги на количество услуг.
5.6. Норматив затрат на экипировку спортсменов (учащихся) рассчитывается по формуле:
,
где
Э - норматив затрат на экипировку (спортивную одежду и обувь) для спортсменов (учащихся) бюджетного и автономного учреждения на обеспечение учебно-тренировочного процесса на соответствующий год;
Р_э - расходы на экипировку одного спортсмена (учащегося) согласно норм, установленных приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту N 190/л от 03.03.2004 "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приказ Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму от 3 марта 2004 г. N 190/л "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования"
П - количество потребителей - спортсменов (учащихся);
5.7. Норматив затрат на приобретение спортивного инвентаря и оборудования индивидуального пользования рассчитывается по формуле:
,
где
И - норматив затрат на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для спортсменов (учащихся) бюджетного и автономного учреждения на обеспечение учебно-тренировочного процесса на соответствующий год;
Р_инв - расходы на спортивный инвентарь и оборудование на одного спортсмена (учащегося) бюджетного и автономного учреждения согласно норм, установленных приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту N 190/л от 03.03.2004 "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приказ Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму от 3 марта 2004 г. N 190/л "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования"
П - количество потребителей - спортсменов (учащихся).
6. При применении структурного метода определение норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги осуществляется путем распределения расходов на обеспечение деятельности бюджетного и автономного учреждения (за исключением условно-постоянных затрат на содержание имущества, определяемых в соответствии c Методическими рекомендациями по расчету нормативов затрат на содержание имущества) по видам затрат (затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, затраты на приобретение расходных материалов, затраты на коммунальные услуги и затраты, связанные с использованием имущества, затраты на общехозяйственные нужды) в отчетном (текущем) финансовом году между муниципальными услугами, оказываемыми бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки, в соответствующем году пропорционально нормативным затратам на оплату труда по каждой муниципальной услуге.
7. Нормативы затрат на оказание единицы муниципальной услуги определяются с использованием средних значений по группе бюджетных и автономных учреждений по отрасли "Физическая культура и спорт" и по отрасли "Образование" и корректирующих коэффициентов.
7.1. При использовании средних значений по группе бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Комитету по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью городского округа Химки, норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетного и автономного учреждения на очередной финансовый год рассчитывается как отношение суммы нормативов затрат на оказание единицы муниципальной услуги по всем бюджетным и автономным учреждениям, входящим в группу, на количество бюджетных и автономных учреждений, входящих в группу.
7.2. Корректирующие коэффициенты при определение норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги конкретного бюджетного и автономного учреждения осуществляется путем умножения среднего значения норматива затрат на оказание муниципальной услуги (по группе бюджетного и автономного учреждения) на корректирующие коэффициенты, учитывающие особенности учреждений, на основании объективных факторов: тип бюджетного и автономного учреждения (отрасль, многопрофильное, однопрофильное), обеспеченность бюджетного и автономного учреждения инфраструктурой, на основании выступления спортсменов (учащихся), затратности вида(ов) спорта, развиваемого бюджетным и автономным учреждением, наличие в составе спортсменов (учащихся) муниципального бюджетного и автономного учреждения групп высшего спортивного мастерства, учебно-тренировочных групп и групп начальной подготовки.
III. Определение норматива затрат на оказание муниципальной услуги - Организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа Химки
8. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги - организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа Химки, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа Химки на соответствующий год определяется по формуле:
,
где
Н_м - норматив затрат организацию и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа Химки (далее - мероприятие) на соответствующий год;
Н_сб - норматив затрат на проведение одного учебно-тренировочного сбора для спортсменов сборных команд городского округа Химки;
К_сб - количество учебно-тренировочных сборов в год;
Н_ом - норматив затрат на проведение физкультурных и спортивных мероприятий;
К_ом - количество физкультурных и спортивных мероприятий в год;
Н_ом - норматив затрат на проведение приоритетного физкультурных и спортивных мероприятий;
К_пом - количество приоритетных физкультурных и спортивных мероприятий в год;
Н_в - норматив затрат на участие спортсменов сборных команд городского округа Химки в межрегиональном и всероссийском мероприятии;
К_в - количество межрегиональных и всероссийских мероприятий, в которых запланировано участие спортсменов сборных команд городского округа Химки в год;
Н_межд - норматив затрат на участие спортсменов сборных команд городского округа Химки в международном мероприятии;
К_межд - количество международных мероприятий, в которых запланировано участие спортсменов сборных команд городского округа Химки в год;
Э - норматив затрат на экипировку одного спортсмена сборной команды городского округа Химки;
П - количество потребителей - спортсменов сборных команд городского округа Химки;
И - норматив затрат на спортивный инвентарь для обеспечения спортсменов сборных команд городского округа Химки.
8.1. Норматив затрат на обеспечение учебно-тренировочного сбора для членов сборных команд городского округа Химки рассчитывается по формуле:
,
где
С_пит - норматив на питание (суточные) согласно норм, утвержденных постановлением Главы городского округа Химки от 23.05.2008 года N 542 "О нормах расходов средств бюджета городского округа Химки при проведении физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий" и постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729;
К_пит - количество дней питания на учебно-тренировочном сборе в год;
П - количество потребителей - спортсменов;
C_прож - норматив на проживание согласно норм, утвержденных постановлением Главы городского округа Химки от 23.05.2008 года N 542 "О нормах расходов средств бюджета городского округа Химки при проведении физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий" и постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729;
К_прож - количество дней проживания на учебно-тренировочном сборе в год;
С_мв - норматив на медикаменты и восстановительные средства согласно норм, утвержденных постановлением Главы городского округа Химки от 23.05.2008 года N 542 "О нормах расходов средств бюджета городского округа Химки при проведении физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий" и постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729;
К_мв - количество дней, обеспечиваемых медикаментами и восстановительными средствами на учебно-тренировочном сборе в месяц;
Т - средняя стоимость транспортных расходов на учебно-тренировочный сбор на одного спортсмена в год;
А - средняя стоимость арендной платы за пользование имуществом в год;
Д_у - другие услуги, необходимые для обеспечения учебно-тренировочного процесса (заточка коньков, хранение лыж, хранение оружия, услуги подъемников и т.д.), рассчитываются по каждому виду спорта путем умножения тарифа за единицу услуги на количество услуг.
8.2. Норматив однотипных затрат на проведение мероприятий городского округа Химки рассчитывается по формуле:
,
где
С_пит - норматив на питание (суточные) согласно норм, утвержденных постановлением Главы городского округа Химки от 23.05.2008 года N 542 "О нормах расходов средств бюджета городского округа Химки при проведении физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий" и постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729;
К_пит - количество дней питания на мероприятии в год;
П - количество потребителей - спортсменов;
C_прож - норматив на проживание согласно норм, утвержденных постановлением Главы городского округа Химки от 23.05.2008 года N 542 "О нормах расходов средств бюджета городского округа Химки при проведении физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий" и постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729;
К_прож - количество дней проживания на мероприятии в год;
С_мв - норматив на медикаменты и восстановительные средства согласно норм, утвержденных постановлением Главы городского округа Химки от 23.05.2008 года N 542 "О нормах расходов средств бюджета городского округа Химки при проведении физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий";
К_мв - количество дней, обеспечиваемых медикаментами и восстановительными средствами на мероприятии в год;
Т - средняя стоимость транспортных расходов на мероприятие в год;
А - средняя стоимость арендной платы за пользование имуществом в год;
Д_у - другие услуги, необходимые для обеспечения мероприятия (хранение спортивного инвентаря, подготовка спортивных трасс, изготовление афиш, услуги по обеспечению судейством, услуги подъемников, и т.д.), рассчитываются по каждому виду спорта путем умножения тарифа за единицу услуги на количество услуг.
Н_атр - средняя стоимость наградной атрибутики в год согласно норм, утвержденных постановлением Главы городского округа Химки от 23.05.2008 года N 542 "О нормах расходов средств бюджета городского округа Химки при проведении физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий" рассчитывается по каждому мероприятию путем умножения нормы на количество призов и на единицу услуги на количество услуг.
8.3. Норматив затрат на экипировку спортсменов рассчитывается по формуле:
,
где
Э - норматив затрат на экипировку (спортивную одежду и обувь) для спортсменов сборных команд городского округа Химки на соответствующий год;
Р_э - расходы на экипировку одного спортсмена согласно норм, установленных приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту N 190/л от 03.03.2004 "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приказ Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму от 3 марта 2004 г. N 190/л "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования"
П - количество потребителей - спортсменов;
8.4. Норматив затрат на приобретение спортивного инвентаря и оборудования индивидуального пользования рассчитывается по формуле:
,
где
И - норматив затрат на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для спортсменов сборных команд городского округа Химки на соответствующий год;
Р_инв - расходы на спортивный инвентарь и оборудование на одного спортсмена сборных команд Московской области согласно норм, установленных приказом Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту N 190/л от 03.03.2004 "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приказ Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму от 3 марта 2004 г. N 190/л "Об утверждении "Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования"
П - количество потребителей - спортсменов.
9. Нормативы затрат на оказание муниципальных услуг на проведение мероприятий городского округа Химки рассчитывается путем суммирования нормативов затрат, рассчитанных путем умножения норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги на проведение соответствующих мероприятий городского округа Химки в год на количество соответствующих мероприятий в год и других расходов, рассчитанных по каждому установленному нормативу затрат.
Методические рекомендации
по расчету нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными отделу культуры городского округа Химки
(утв. постановлением Главы городского округа Химки
от 1 декабря 2009 г. N 1587)
I. Общие положения
1. Методические рекомендации по расчету нормативов затрат на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными отделу культуры городского округа Химки (далее - методические рекомендации) разработаны в соответствии постановлением Правительства Московской области от 22.07.2009 N 596/29 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями Московской области", постановлением Главы городского округа Химки от 03.09.2009 года N 1130 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки", постановлением Главы городского округа Химки от 01.12.2009 года N 1584 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативов затрат на содержание имущества, находящегося в собственности городского округа Химки Московской области, необходимого бюджетным и автономным учреждениям городского округа Химки Московской области для выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам".
2. Методические рекомендации определяют порядок расчета нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, для каждой муниципальной услуги, включенной в Перечень муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными отделу культуры городского округа Химки (далее - муниципальное учреждение) за счет средств бюджета городского округа Химки (далее - Перечень).
3. Финансовое обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений городского округа Химки, подведомственных отделу культуры городского округа Химки на возмещение нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием осуществляется за счет средств бюджета городского округа Химки на основе бюджетной сметы.
Объем плановых бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями, подведомственным отделу культуры городского округа Химки определяется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Нормативные затраты на выполнение муниципальных заданий (РNмз) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными отделу культуры городского округа Химки рассчитываются на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества, необходимого для выполнения установленного муниципального задания, по следующей формуле:
,
где
N_ему - нормативные затраты на оказание единицы муниципальной услуги бюджетным и автономным учреждением культуры городского округа Химки;
V_му - объем муниципальной услуги;
РN_и - нормативные затраты на содержание имущества, необходимого бюджетному и автономному учреждению для выполнения муниципального задания, рассчитываемые в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету нормативов затрат на содержание имущества, находящегося в собственности городского округа Химки Московской области, необходимого бюджетным и автономным учреждениям городского округа Химки Московской области для выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицами, утвержденными постановлением Главы городского округа Химки от 01.12.2009 года N 1584.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Расчет нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными отделу культуры городского округа Химки
Для формирования муниципального задания бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным отделу культуры городского округа Химки необходимо осуществить расчет нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (работ), утвержденных Перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными отделу культуры городского округа Химки физическим и юридическим лицам за счет бюджета городского округа Химки.
Нормативы затрат на оказание муниципальных услуг (работ) (Nму) рассчитываются исходя из нормативных расходов на выполнение нормативного объема работ, определенного на очередной финансовый год по формуле:
,
где
Нормативы затрат на оплату труда (N_от) определяются в соответствии со ст. 255 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом действующих норм времени на работы, выполняемые в бюджетных и автономных учреждениях городского округа Химки.
Оплата труда работников бюджетных и автономных учреждений, подведомственных отделу культуры городского округа Химки определяется в соответствии с постановления# Главы городского округа Химки от 08.08.2007 года N 1266 "Об утверждении положения об оплате труда работников учреждений культуры городского округа Химки" (с последующими изменениями и дополнениями), постановлением Главы городского округа Химки от 08.08.2007 N 1258 "Об утверждении положения об оплате труда работников образовательных учреждений городского округа Химки" (с последующими изменениями и дополнениями).
Численность, квалификационно-должностной состав работников учреждения, месячные должностные оклады руководителей, специалистов и служащих, тарифные ставки по разрядам тарифной сетки по оплате труда рабочих определяются штатным расписанием, утвержденным в установленном порядке.
Заработная плата работников бюджетных и автономных учреждений, подведомственных отделу культуры городского округа Химки включает в себя:
1. Должностной оклад (тарифную ставку).
2. Доплаты и надбавки, установленные нормативными правовыми актами РФ, Московской области и городского округа Химки.
3. Выплаты стимулирующего характера, установленные Положениями об установлении и условиях применения стимулирующих выплат работникам бюджетных и автономных учреждений, подведомственных отделу культуры городского округа Химки.
4. Другие виды выплат и надбавок, произведенных в пользу работника, предусмотренных действующим законодательством.
Нормативы затрат на прочие выплаты (N_пв) включают суточные при служебных командировках (при включении их в муниципальные задания); компенсации стоимости жилья, связанной с наймом (поднаймом) жилых помещений (на основе норм, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета"), компенсации за использование личного транспорта для служебных целей (на основе постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2002 N 92 "Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией"), ежемесячные пособия на ребенка и другие аналогичные расходы, рассчитывающиеся по нормам, определенным действующим законодательством.
Нормативы затрат на начисления на оплату труда (N_нот) включают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Рассчитываются на основе затрат на оплату труда с учетом ставки начислений, установленной действующим законодательством.
Нормативы затрат на услуги связи (N_ус) включают расходы по оплате договоров на приобретение услуг связи для муниципальных нужд (оплата услуг телефонной, телеграфной, факсимильной, сотовой связи, и других видов связи (абонентская и повременная оплата), в том числе за предоставление доступа и использование линий связи; телефонных и телеграфных и иных каналов связи (передачи данных (информации); пользование сетью Интернет, с учетом расходов по оплате междугородной связи, а также количества и средней стоимости почтовых отправлений.
Нормативы затрат на транспортные услуги (N_ту) включают расходы по оплате договоров на приобретение транспортных услуг для муниципальных нужд, расходы на приобретение билетов при служебных командировках, включенных в муниципальные задания, а также расходы при служебных разъездах.
Нормативы затрат на коммунальные услуги (N_ку) (в части, относимой на услугу) рассчитываются исходя из объемов потребления коммунальных услуг за последний отчетный год, объемов потребления коммунальных услуг по зданиям, сооружениям, введенным (переданным) в эксплуатацию после отчетного года и утвержденных тарифов на коммунальные услуги.
Норматив затрат на коммунальные услуги включает в себя:
,
где
Норматив затрат на холодное водоснабжение и водоотведение, рассчитывается по формуле:
,
где
N_хв, вод - норматив затрат на холодное водоснабжение и водоотведение;
T_хв - тариф на холодное водоснабжение, установленный на соответствующий год;
V_хв - объем потребления учреждением холодной воды (в м3) в соответствующем году;
0,7 - коэффициент для расчета норматива затрат на потребление холодного водоснабжения и водоотведения;
T_вод - тариф на водоотведение, установленный на соответствующий год;
V_вод - объем водоотведения в соответствующем году.
Норматив затрат на горячее водоснабжение, рассчитывается по формуле:
,
где
N_гв - норматив затрат на горячее водоснабжение;
T_гв - тариф на горячее водоснабжение, установленный на соответствующий год;
V_гв - объем потребления учреждением горячей воды (в м3) в соответствующем году;
0,7 - коэффициент для расчета норматива затрат на потребление горячего водоснабжения.
Норматив затрат на отопление, рассчитываются по формуле:
,
где
N_о - норматив затрат на потребление тепловой энергии;
T_о - тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;
V_о - объем потребления учреждением тепловой энергии (в Гкал) в соответствующем году.
0,5 - коэффициент для расчета норматива затрат на потребление тепловой энергии.
Норматив затрат на электроснабжение, рассчитывается по формуле:
,
где
N_э - расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии;
T_э - тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;
V_э - объем потребления учреждением электрической энергии (кВт/час) в соответствующем году;
0,7 - коэффициент для расчета норматива затрат на потребление электрической энергии.
Нормативные затраты на прочие услуги (Nпу) рассчитываются на очередной финансовый год на основе следующих нормативных показателей:
- затраты на обучение сотрудников на курсах повышения квалификации рассчитываются в соответствии с договорами на очередной финансовый год с учетом необходимости повышения квалификации сотрудников (1 раз в 5 лет);
- затраты на найм жилого помещения при служебных командировках, в случае включения их в муниципальное задание с учетом стоимости найма жилых помещений, количества дней пребывания в командировке и количества работников по нормам, установленным действующим законодательством (постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета");
- затраты на установку и монтаж локальных вычислительных сетей, услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение (в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"), приобретение и обновление справочно-информационных баз данных на основе действующих цен на соответствующие услуги на очередной финансовый год,
- затраты на изготовление и (или) приобретение бланочной продукции (на основе требований постановления Правительства Российской Федерации 06.05.2008 N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники", с учетом планируемого количества бланков и действующих цен (в том числе: бланков строгой отчетности, первичных учетных документов, регистров бюджетного учета, отчетности и пр.);
- затраты на приобретение периодических изданий (газет, журналов) на основе необходимого перечня периодических изданий и действующих цен на подписку,
- затраты на выплату авторских, исполнительских и постановочных вознаграждений определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
Расчет нормативных затрат на приобретение предметов снабжения и расходных материалов (N_рм) (расходы на мягкий инвентарь и обмундирование, на приобретение моющих средств, расходы по оплате горюче-смазочных материалов, расходы на канцелярские товары, расходы на приобретение топлива и другие) производится на основе нормативных показателей на очередной финансовый год.
Нормативные затраты на мягкий инвентарь и обмундирование (Р_ми) рассчитываются исходя из их перечня и нормативных сроков использования, определяемых на основе постановления Минтруда РФ от 16.12.1997 N 63 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты".
При отсутствии нормативов для восполнения износа мягкого инвентаря можно произвести расчет затрат на приобретение мягкого инвентаря и обмундирования за год по формуле:
,
где
Р_ми - затраты на мягкий инвентарь и обмундирование,
Ф_смиi - цена i-ого вида мягкого инвентаря и обмундирования,
N_i - количество предметов i-ого вида мягкого инвентаря и обмундирования, шт.,
C_i- срок службы i-ого вида мягкого инвентаря.
Нормативы затрат по оплате горюче-смазочных материалов рассчитываются для муниципальных бюджетных и автономных учреждений сферы культуры по формуле:
,
где
Н_гсм - норматив затрат по оплате ГСМ;
N_гсмi - норма расхода ГСМ по типам рассчитывается на основе распоряжения Минтранса РФ от 14.03.2008 N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте",
Ц_гсм i - цена ГСМ i вида,
Li - средний пробег единицы автотранспорта в год,
i - единицы автотранспорта, находящиеся на балансе муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
Затраты на приобретение моющих средств рассчитываются на основе норм выдачи моющих средств, определенных в соответствии с постановлением Минтруда РФ от 04.07.2003 N 45 "Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи".
Затраты на канцелярские товары рассчитываются исходя из нормативных расходов (количества товаров по их видам) и действующих цен.
Затраты на приобретение топлива (Н_гсм топ) - норматив расходов на приобретение топлива для учреждений рассчитывается исходя из стоимости единицы топлива и нормативного объема топлива, определяемого на основе общего количества тепловой энергии, подлежащей выработке, с учетом удельной нормы затрат топлива.
Норматив затрат на 1 единицу муниципальной услуги (работы) (Nегу) рассчитывается как отношение суммы нормативов затрат, необходимых для оказания муниципальной услуги (работы) для бюджетных и автономных учреждений, подведомственных отделу культуры городского округа Химки, к нормативному объему муниципальных услуг (работ) на очередной финансовый год.
При оказании одним учреждением нескольких видов муниципальных услуг, включаемым в муниципальное задание, расходы между ними делятся пропорционально какой-либо базе, например, оплате труда.
3. Расчет нормативов затрат на некоторые муниципальные услуги
Нормативы затрат на комплектование библиотечных фондов рассчитываются исходя из действующего норматива по комплектованию фондов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" (250 книг на 1 000 жителей в год), а также норматива пополнения библиотечного фонда специализированных библиотек для слепых, которой должен составлять 12% от всего библиотечного фонда.
Нормативы затрат рассчитываются с учетом действующих цен на подписку периодических изданий (журналов и газет), приобретение нотной литературы, приобретение литературы для детей и юношества, для взрослого населения, специальной литературы для слепых и слабовидящих, литературы для научной библиотеки (печатные издания, аудиовизуальные документы, документы на электронных носителях).
Нормативы затрат на постановку новых и капитально возобновляемых спектаклей по муниципальному заданию отдела культуры городского округа Химки, рассчитываются с учетом нормативов, установленных приказом Минкультуры СССР от 21.07.1983 N 414 "О нормах выступлений артистов в спектаклях и нормах постановок художественного персонала театров", по отдельным сметам, учитывающим расходы на приобретение и изготовление декораций, оборудования, пошив костюмов, на репетиционно-постановочные услуги (в соответствии с требованиями приказа Минкультуры РФ от 10.08.2007 N 1249 "Об утверждении временных методических рекомендаций о порядке учета сценическо-постановочных средств в учреждениях, проводящих зрелищные мероприятия" и приказа Министерства культуры Российской Федерации от 06.11.1998 N 2 "Об утверждении и введения в действие правил охраны труда в театрах и концертных залах").
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату приказа Министерства культуры Российской Федерации N 2 следует читать "от 06.01.1998"
Нормативы затрат на организацию выездных спектаклей по муниципальному заданию отдела культуры городского округа Химки рассчитываются с учетом расходов на транспортировку артистов, костюмов, декораций, на монтаж декораций по отдельным сметам с учетом необходимого объема работ и действующих тарифов и цен в соответствии с требованиями приказа Министерства культуры Российской Федерации от 10.08.2007 N 1249 "Об утверждении временных методических рекомендаций о порядке учета сценическо-постановочных средств в учреждениях, проводящих зрелищные мероприятия" и приказа Министерства культуры Российской Федерации от 06.11.1998 N 2 "Об утверждении и введения в действие правил охраны труда в театрах и концертных залах".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату приказа Министерства культуры Российской Федерации N 2 следует читать "от 06.01.1998"
Нормативы затрат на организацию гастрольных спектаклей по муниципальному заданию отдела культуры городского округа Химки учитывают, кроме расходов на организацию выездных спектаклей нормативные расходы на оплату суточных сотрудникам театров и расходов на найм помещений, по нормам, установленным действующим законодательством.
Нормативы затрат на организацию и проведение выставок муниципальными музеями городского округа Химки включают расходы на подготовку музейных коллекций, транспортировку экспонатов и монтаж экспозиций, изготовление информационных буклетов, программ, страхование коллекций с учетом требуемого объема работ и действующих тарифов и цен. Учитываются только выставки, проводимые муниципальными музеями городского округа Химки по муниципальному заданию отдела культуры городского округа Химки и требующие дополнительного финансирования.
Нормативы затрат на организацию и проведение культурно-просветительных мероприятий в муниципальных музеях городского округа Химки включают расходы на организацию мероприятий, рекламу, изготовление информационных буклетов с учетом требуемого объема работ и действующих тарифов и цен (в соответствии с требованиями приказа Минкультуры РФ от 10.08.2007 N 1249 "Об утверждении временных методических рекомендаций о порядке учета сценическо-постановочных средств в учреждениях, проводящих зрелищные мероприятия"). Учитываются только мероприятия, проводимые по муниципальному заданию отдела культуры городского округа Химки и требующие дополнительного финансирования.
Методические рекомендации
по расчету нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными Управлению здравоохранения городского округа Химки
(утв. постановлением Главы городского округа Химки
от 1 декабря 2009 г. N 1587)
1. Методические рекомендации по расчету нормативов затрат на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными Управлению здравоохранения городского округа Химки (далее - методические рекомендации) разработаны в соответствии постановлением Правительства Московской области от 22.07.2009 N 596/29 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями Московской области", постановлением Главы городского округа Химки от 03.09.2009 года N 1130 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки", постановлением Главы городского округа Химки от 01.12.2009 года N 1584 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативов затрат на содержание имущества, находящегося в собственности городского округа Химки Московской области, необходимого бюджетным и автономным учреждениям городского округа Химки Московской области для выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам".
2. Методические рекомендации определяют порядок расчета нормативов затрат на оказание муниципальных услуг, для каждой муниципальной услуги, включенной в Перечень муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки, подведомственными Управлению здравоохранения городского округа Химки (далее - муниципальное учреждение) за счет средств бюджета городского округа Химки (далее - Перечень).
3. Финансовое обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений городского округа Химки на возмещение нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием осуществляется за счет средств бюджета городского округа Химки на основе бюджетной сметы.
Объем плановых бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями определяется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
4. Нормативные затраты на выполнение муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Управлению здравоохранения городского округа Химки рассчитываются на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества, необходимого для выполнения установленного муниципального задания, по следующей формуле и применяется при расчете всех услуг, включенных в перечень:
,
где
N_у - норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги (работы) бюджетного и автономного учреждения на соответствующий финансовый год;
k_у - объем (количество посещений, койко-дней, вызовов) оказания муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
P_Nи - нормативные затраты на содержание имущества, необходимого бюджетным и автономным учреждениям для выполнения муниципальных заданий, рассчитываемые в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету нормативов затрат на содержание имущества, находящегося в собственности городского округа Химки Московской области, необходимого бюджетным и автономным учреждениям городского округа Химки Московской области для выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическими и юридическими лицами (далее - Методические рекомендации по расчету нормативов затрат на содержание имущества), утвержденные постановлением Главы городского округа Химки от 01.12.2009 года N 1584.
5. Нормативные затраты на оказание соответствующей муниципальной услуги (работы) определяются отдельно по каждой муниципальной услуге (работе) в расчете на единицу муниципальной услуги.
6. В нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не включаются расходы:
- осуществляемые за счет средств, полученных от оказания платных услуг;
- на приобретение дорогостоящего оборудования и основных средств;
- на капитальный ремонт зданий и сооружений;
- на реализацию целевых программ, и программ развития автономных учреждений.
Данные расходы будут предусматриваться дополнительно к нормативным:
- для бюджетных учреждений в рамках бюджетной сметы;
- для автономных учреждений в рамках программ развития автономных учреждений.
7. Норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги (работы) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Управлению здравоохранения городского округа Химки на соответствующий финансовый год определяется по формуле:
,
где
N_от - норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
N_рм - норматив затрат на приобретение расходных материалов;
N_си - норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества (за исключением условно-постоянных затрат на содержание имущества, определяемых в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету нормативов затрат на содержание имущества);
N_он - норматив затрат на общехозяйственные нужды.
7.1. "Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда" определятся в соответствии с постановлением Главы городского округа Химки от 08.08.2007 года N 1268 "Об утверждении положения об оплате труда работников медицинских учреждений здравоохранения городского округа Химки" (с последующими изменениями и дополнениями).
При расчете норматива затрат на оплату труда и начислений учитываются затраты на оплату труда только тех работников, которые принимают непосредственное участие в оказании соответствующей муниципальной услуги (вспомогательный, технический, административно-управленческий и т.п. персонал, учитывается в нормативе затрат на общехозяйственные нужды).
7.2. "Норматив затрат на приобретение расходных материалов" включает в себя затраты на приобретение расходных материалов, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги (в том числе медикаменты, продукты питания и т.д). В целях определения норматива затрат на приобретение расходных материалов, используемых для оказания муниципальной услуги, данные материалы могут выделяться по видам, типам материалов.
7.3. "Норматив затрат на коммунальные услуги и затрат, связанных с использованием имущества" включает в себя:
- норматив затрат на холодное водоснабжение и водоотведение;
- норматив затрат на горячее водоснабжение;
- норматив затрат на отопление;
- норматив затрат на электроснабжение,
- норматив затрат на содержание движимого имущества (в том числе затраты на техническое обслуживание, затраты на приобретение расходных материалов, не отнесенные к "нормативу затрат на приобретение расходных материалов", потребление иных ресурсов в соответствии с инструкцией по эксплуатации в случае существенной величины данных затрат в общем объеме затрат на потребление электрической энергии, воды и т.п., затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, другие затраты по решению главного распорядителя средств бюджета городского округа Химки).
Нормативы затрат на холодное водоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, отопление и электроснабжение определяется исходя из установленных тарифов и объемов потребления, с учетом коэффициента, отражающего долю от общего объема затрат в рамках муниципального задания, связанную с непосредственным оказанием услуги. Рекомендуемая величина указанного коэффициента для расчета нормативов затрат на потребление тепловой энергии - 0,5, для расчета других нормативов затрат на потребление коммунальных услуг - 0,7.
7.4. "Норматив затрат на общехозяйственные нужды" может включать в себя:
- норматив затрат на приобретение услуг связи (в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь);
- норматив затрат на приобретение транспортных услуг;
- норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда для вспомогательного, технического, административно-управленческого и т.п. персонала;
- прочие нормативы затрат, влияющие на стоимость оказания муниципальной услуги (в том числе нормативы затрат, имеющие отраслевой характер, услуги по содержанию имущества).
По решению главного распорядителя средств бюджета городского округа Химки некоторые наиболее существенные нормативы затрат (такие как на связь, транспорт) могут быть выделены в отдельные нормативы.
8. Для расчета норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги могут использоваться следующие основные методы:
- нормативный;
- структурный.
Структурный метод используется в случае невозможности использования нормативного метода.
При этом расчёт норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда проводится только нормативным методом.
9. При применении нормативного метода определение нормативных затрат на оказание муниципальной услуги проводится следующим образом:
норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитывается как произведение средней стоимости единицы рабочего времени персонала, занятого в оказании услуги, на количество единиц времени, необходимых для оказания единицы муниципальной услуги;
норматив затрат на приобретение расходных материалов рассчитывается как произведение стоимости расходных материалов на их количество, необходимое для оказания единицы муниципальной услуги;
норматив затрат на коммунальные услуги и иные затраты, связанные с использованием имущества, рассчитывается как произведение норматива потребления коммунальных услуг на тариф, установленный на соответствующий год;
норматив затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается как произведение стоимости приобретенных в соответствующем году услуг на их количество, необходимое для оказания единицы муниципальной услуги.
10. При применении структурного метода определение норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги осуществляется путем распределения расходов на обеспечение деятельности бюджетного и автономного учреждения (за исключением условно-постоянных затрат на содержание имущества, определяемых в соответствии c Методическими рекомендациями по расчету нормативов затрат на содержание имущества) по видам затрат (затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, затраты на приобретение расходных материалов, затраты на коммунальные услуги и затраты, связанные с использованием имущества, затраты на общехозяйственные нужды) в отчетном (текущем) финансовом году между муниципальными услугами, оказываемыми бюджетными и автономными учреждениями в соответствующем году пропорционально нормативным затратам на оплату труда по каждой муниципальной услуге.
Затраты на приобретение расходных материалов, затраты на коммунальные услуги и затраты, связанные с использованием имущества, затраты на общехозяйственные нужды распределяются между муниципальными услугами пропорционально (в т.ч. с применением поправочных коэффициентов для разных типов затрат) нормативным затратам на оплату труда.
Для расчетов рекомендуется использовать следующую таблицу
Наименование услуги |
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда |
Затраты на расходные материалы |
Затраты на коммунальные услуги и использование имущества |
Затраты на общехозяйственные нужды |
Итого затраты на услугу |
Объем услуг |
Норматив затрат на единицу услуги |
||||
тыс. руб. |
% |
тыс. руб. |
% |
тыс. руб. |
% |
тыс. руб. |
% |
тыс. руб. |
ед. |
тыс. руб./ед. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 = 2 + 4 + 6 + 8 |
11 |
12 = 10 / 11 |
Услуга N 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Услуга N 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Услуга N 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
00% |
|
00% |
|
00% |
|
00% |
|
|
|
11. По решению главного распорядителя средств бюджета городского округа Химки нормативы затрат на оказание единицы муниципальной услуги могут определяться:
1) отдельно по каждому бюджетному и автономному учреждению, подведомственному Управлению здравоохранения городского округа Химки;
2) с использованием средних значений по группе бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Управлению здравоохранения городского округа Химки
3) с использованием корректирующих коэффициентов.
11.1. При использовании средних значений по группе бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Управлению здравоохранения городского округа Химки норматив затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетным и автономным учреждением, подведомственным Управлению здравоохранения городского округа Химки на очередной финансовый год рассчитывается как отношение суммы нормативов затрат на оказание единицы муниципальной услуги по всем бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Управлению здравоохранения городского округа Химки входящим в группу, на количество бюджетных и автономных учреждений, подведомственным Управлению здравоохранения городского округа Химки, входящих в группу.
11.2. При использовании корректирующих коэффициентов определение норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги бюджетным и автономным учреждением, подведомственным Управлению здравоохранения городского округа Химки, осуществляется путем умножения среднего значения норматива затрат на оказание муниципальной услуги (по группе бюджетных и автономных учреждений, подведомственным Управлению здравоохранения городского округа Химки) на корректирующие (понижающие или повышающие) коэффициенты, учитывающие особенности учреждений, (например, место нахождения, тип муниципального образования на территории которого расположено учреждение, обеспеченность учреждения инфраструктурой, тип учреждения (многопрофильное, однопрофильное и иные), категорийность по качеству услуг, рейтинг и т.д.).
При этом необходимо указывать виды применяемых коэффициентов и способы их расчета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы городского округа Химки Московской области от 1 декабря 2009 г. N 1587 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями городского округа Химки"
Текст постановления официально опубликован не был