Решение Совета депутатов сельского поселения Микулинское Лотошинского муниципального района Московской области от 18 августа 2010 г. N 71/7 "Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок выходного дня на территории сельского поселения Микулинское"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 65 "О свободе торговли", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей", Уставом сельского поселения Микулинское, в целях упорядочения организации деятельности ярмарок, создания условий для улучшения качества торгового обслуживания населения сельского поселения Микулинское, Совет депутатов сельского поселения Микулинское решил:

1. Утвердить Порядок организации деятельности ярмарок выходного дня на территории сельского поселения Микулинское (прилагается).

2. Утвердить тарифы на услуги ярмарки выходного дня на 2010 г. (Приложение N 1).

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Микулинское - председателя депутатской комиссии по финансово-экономической политике, торговле, транспорту и связи М.У. Бабаева.

4. Настоящее решение опубликовать в газете "Сельская новь".

5. Решение Совета депутатов сельского поселения Микулинское от 16.06.2010 г. N 58/6 "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети на территории сельского поселения Микулинское" считать утратившим силу.

Глава сельского поселения

В.Е. Николаев

Порядок
организации деятельности ярмарок выходного дня на территории сельского поселения Микулинское

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок организации и работы ярмарок выходного дня на территории сельского поселения Микулинское Лотошинского муниципального района.

2. Основные понятия:

ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей, продавцов и покупателей, организуемое в установленном месте и на установленный срок с целью заключения договоров купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг) и формирования местных, региональных хозяйственных связей;

торговое место - место на ярмарке (в том числе павильон, киоск, палатка, торговый автомат, тележка, автолавка, автофургон, лоток, корзина и другое), специально оборудованное и отведенное администратором ярмарки участнику ярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг);

прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к торговому месту и определяемая организатором ярмарки в зависимости от местных особенностей муниципального образования, на территории которого планируется проведение ярмарок;

организатор ярмарки - орган местного самоуправления муниципального образования;

администратор ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный организатором ярмарки на осуществление функций по подготовке и проведению ярмарки;

участник ярмарки - зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которым в соответствии с настоящим Порядком предоставлено торговое место на ярмарке;

продавец - зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке индивидуальный предприниматель, гражданин (в том числе гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которые заключили с администратором ярмарки договор о предоставлении торгового места и непосредственно осуществляют на торговом месте деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке, а также физические лица, привлекаемые для осуществления указанной деятельности лицом, с которым заключен договор о предоставлении торгового места.

3. Место для размещения ярмарки должно иметь твердое покрытие, предназначенное для торговли с палаток, лотков, автомашин и иных аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и реализацию товара торговых мест, а также с применением передвижных средств развозной и разносной торговли.

4. Место проведения ярмарки определяется организатором ярмарки. Не допускается организация ярмарок в местах, не установленных организатором ярмарки.

5. Запрещается проведение ярмарок в границах территорий объектов культурного наследия, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в детских, образовательных и медицинских организациях, на автовокзалах и на прилегающих к ним территориях.

II. Порядок организации ярмарок выходного дня

1. Графики работы ярмарок составляются и утверждаются организатором ярмарки.

2. Утвержденные в установленном порядке графики проведения ярмарок публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте в сети Интернет.

3. Организацию работы ярмарок осуществляет юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (администратор ярмарки), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, на основании предоставленного права на организацию ярмарки.

Администратор ярмарки обязан:

- осуществлять размещение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по списку согласованному с организатором;

- размещать объекты, обеспечивая при этом свободный доступ покупателей к торговым местам, наличие свободных проходов между торговыми рядами, а также создание максимальных удобств для продавцов и покупателей;

- обеспечивать работу в соответствии с правилами торговли, санитарными нормами и правилами, требованиями противопожарной безопасности.

4. В целях подготовки и проведения ярмарки администратор ярмарки информирует население и потенциальных участников ярмарки о проведении ярмарки.

5. Торговые места на ярмарке размещаются в соответствии со схемой размещения торговых мест на ярмарке, разработанной администратором ярмарки и согласованной с организатором ярмарки.

6. Лица, желающие принять участие в ярмарке, подают администратору ярмарки заявление с указанием:

- срока предоставления торгового места и цели его использования;

- полного и сокращенного наименования (в случае, если имеется), в том числе фирменного наименования, и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

- фамилии, имени и отчества (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

- идентификационного номера налогоплательщика и данных документа о постановке на учет в налоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Сведения, указанные в заявлении, должны быть подтверждены документально.

Заявление о предоставлении торгового места на ярмарке может быть подано в течение всего срока проведения ярмарки.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. При подаче заявления также представляются копии следующих документов, выдаваемых в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

- заключение государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы или подразделения государственного ветеринарного надзора;

- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии видов деятельности (работ, услуг), продукции требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

11. При отсутствии расхождений по представленным сведениям и документам незамедлительно принимается решение о предоставлении торгового места.

При взимании платы за предоставленное торговое место администратор ярмарки обязан выдать участнику ярмарки кассовый чек или квитанцию об уплате за торговое место, согласно тарифов (приложение N 1).

III. Порядок оказания услуг розничной торговли

1. При осуществлении деятельности по продаже товаров на ярмарке, участник ярмарки обязан:

- соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, и иные предусмотренные законодательством Российской Федерации требования;

- производить на торговом месте уборку мусора в течение рабочего дня и после завершения торговли (выполнения работ, оказания услуг);

- хранить в течение всего периода осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке документы, подтверждающие предоставление торгового места.

2. Продажа товаров на ярмарке осуществляется при наличии:

в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, документов, подтверждающих соответствие товаров установленным требованиям (сертификат или декларация о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке), товарно-сопроводительных документов;

документов, удостоверяющих личность продавца;

документов, подтверждающих трудовые или гражданско-правовые отношения продавца с участником ярмарки;

в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - личной медицинской книжки продавца с отметкой о прохождении медосмотра.

2.1. Документы, указанные в пункте 2 Раздела III настоящего Порядка, хранятся у продавца в течение всего времени осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке и предъявляются по требованию организатора ярмарки, контролирующих органов и покупателей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2. В случае если продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке осуществляется с использованием средств измерения (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других), продавцами на торговом месте должны быть установлены соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы.

Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.

2.3. Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, на ярмарке запрещается реализация:

- скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации;

- драгоценных металлов, камней и изделий из них;

- растений, животных и птицы, добыча и реализация которых запрещена законодательством Российской Федерации, редких и исчезающих видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения;

- алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- табачных изделий;

- мяса и субпродуктов сельскохозяйственных животных без клейм и ветеринарного свидетельства;

- непотрошеной птицы, за исключением дичи;

- яиц из хозяйств, неблагополучных по сальмонеллезу, а также с загрязненной скорлупой, с пороками, с насечкой, утиных и гусиных яиц;

- пищевых продуктов домашнего приготовления (салатов, кондитерских изделий с кремом, мягкого мороженого, безалкогольных напитков, дикорастущих свежих, сухих, маринованных и соленых грибов, всех видов консервированной в герметически закрытые банки продукции, студней, паштетов, мясных и рыбных кулинарных изделий и других эпидемиологически опасных продуктов);

- продажа продовольственных товаров непромышленного изготовления, не имеющих ветеринарно-сопроводительных документов, а также без соблюдения соответствующих условий для хранения и продажи;

- товаров, бывших в употреблении (нижнее белье, белье для сна, детское белье, домашняя обувь, товары личной гигиены).

IV. Заключительные положения

1. Продавцы несут ответственность за качество реализуемых товаров в соответствии с действующим законодательством.

2. Продавцы обязаны выполнять требования лица, ответственного за организацию работы, предъявляемые в пределах предоставляемых ему полномочий.

Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим Порядком осуществляется уполномоченными органами государственной власти и организатором ярмарки в пределах их компетенции.