Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области
от 7 февраля 2011 г. N 6-р
"О проведении мониторинга условий и охраны труда в Московской области"
Распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 15 апреля 2013 г. N 37-р настоящее распоряжение признано утратившим силу
В целях организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области, в соответствии со статьей 216 Трудового кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить:
1.1. Положение о проведении мониторинга условий и охраны труда в Московской области (прилагается).
1.2. Перечень форм отчетности, по которым представляются сведения, необходимые для проведения мониторинга условий и охраны труда в Московской области, в Комитет по труду и занятости населения Московской области, и сроков их представления (прилагается).
2. Установить, что структурными подразделениями Комитета, ответственными за сбор и обработку сведений, поступающих в соответствии с Положением о проведении мониторинга условий и охраны труда в Московской области, являются отдел методологии работы и обучения по охране труда и отдел государственной экспертизы условий труда.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 10 февраля 2011 года.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета Стрелкова В.М.
Председатель Комитета |
Ю.И. Рагозин |
Положение
о проведении мониторинга условий и охраны труда в Московской области
(утв. распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 7 февраля 2011 г. N 6-р)
1. Положение о проведении мониторинга условий и охраны труда в Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 14 Плана мероприятий по реализации в 2008 - 2010 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 N 170-р, пунктом 2 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 91 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда".
2. Положение определяет порядок организации и проведения мониторинга условий и охраны труда в Московской области (далее - мониторинг).
3. Целью мониторинга является комплексная оценка ситуации в области условий и охраны труда в Московской области и разработка рекомендаций по ее улучшению.
4. Основными объектами мониторинга являются:
а) состояние условий труда и охраны труда на рабочих местах;
б) уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
в) компенсации работникам за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
г) сведения о социальном страховании работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) результаты государственного надзора и контроля за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;
е) результаты проведения государственной экспертизы условий труда;
ж) информация о реализации в Московской области государственной политики в области охраны труда,
з) информация о разработке и реализации муниципальных программ улучшения условий и охраны труда;
и) результаты проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
к) информация о проведении подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
л) результаты добровольного декларирования организациями соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
м) информация о реализации мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников;
н) сведения об обеспеченности работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами, лечебно-профилактическим питанием;
о) сведения о проведении в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций и работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также сведения о подготовке по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда;
п) сведения о проведении обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), внеочередных медицинских осмотров (обследований), прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности;
р) сведения о предоставлении досрочных трудовых пенсий гражданам в связи с их занятостью на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
5. Проведение мониторинга обеспечивает:
а) информирование органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, региональных объединений работодателей, объединений профсоюзов, организаций и граждан о ходе реализации основных направлений государственной политики в области условий и охраны труда;
б) осуществление прогнозирования развития процессов в сфере охраны труда;
6. Мониторинг проводится Комитетом по труду и занятости населения Московской области (далее - Комитет).
Мониторинг проводится с участием (далее - участники мониторинга):
а) центральных исполнительных органов государственной власти Московской области;
б) органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
в) территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области
г) Московского областного объединения организаций профсоюзов;
д) региональных объединений работодателей Московской области;
е) организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда на территории Московской области (1);
ж) Государственной инспекции труда в Московской области Федеральной службы по труду и занятости;
з) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области;
и) Государственного учреждения - Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;
к) Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области.
7. Участники мониторинга направляют сведения, необходимые для проведения мониторинга, в Комитет по формам отчетности, в соответствии с перечнем форм отчетности, по которым представляются сведения, необходимые для проведения мониторинга условий и охраны труда в Московской области, в Комитет на бумажном носителе и в электронном виде.
8. Комитет осуществляет:
а) методическое обеспечение мониторинга;
б) обобщение и анализ сведений, представляемых участниками мониторинга;
в) подготовку предложений по реализации мер, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве, профилактику и своевременное выявление профессиональных заболеваний и сохранение профессионального здоровья работников;
г) подготовку и представление в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации сведений, необходимых для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
в) опубликование результатов мониторинга на официальном сайте Комитета.
Перечень
форм отчетности, по которым представляются сведения, необходимые для проведения мониторинга условий и охраны труда в Московской области, в Комитет по труду и занятости населения Московской области, и сроков их представления
(утв. распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 7 февраля 2011 г. N 6-р)
Наименование формы отчетности |
Периодичность, сроки представления |
Центральные исполнительные органы власти Московской области | |
Сведения о состоянии условий и охраны труда в подведомственных организациях (Приложение N 1) |
Ежегодно, до 1 марта |
Сведения о разработке и реализации отраслевых программ улучшения условий и охраны труда (2) |
Ежегодно, до 1 марта |
Дополнительно: | |
Сведения о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности |
Годовая, до 1 марта |
Министерство образования Московской области | |
Перечень средних специальных и высших профессиональных образовательных учреждений, осуществляющих профессиональную подготовку специалистов по охране труда |
Ежегодно, до 1 марта |
Количество подготовленных специалистов по охране труда |
Ежегодно, до 1 марта |
Перечень образовательных организаций Московской области, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности по направлению "Охрана труда" |
Ежегодно, до 1 марта |
Государственные учреждения Московской области | |
Сведения о потребностях организаций в специалистах по охране труда |
Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области | |
Сведения о разработке и реализации муниципальных программ улучшения условий и охраны труда(3) или копия программы и отчет о ее выполнении |
Ежегодно, до 1 марта |
Сведения о результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях муниципальной собственности (Приложение N 2) |
Ежегодно, до 1 марта |
Сведения о проведенных мероприятиях по распространению передового опыта в сфере охраны труда (семинаров, совещаний, конференций, круглых столов и др.) |
Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Сведения о состоянии условий и охраны труда в организациях муниципальной собственности (Приложение N 1) |
Ежегодно, до 1 марта |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области | |
Форма N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда" |
Ежегодно, до 1 мая |
Форма N 7-травматизм "Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях" |
Ежегодно, до 15 мая |
Московское областное объединение организаций профсоюзов | |
Сведения об организации общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда, численности общественных инспекторов по охране труда |
1 раз в полугодие, до 10 июля (20 января) |
Количество первичных профсоюзных организаций; комитетов (комиссий) по охране труда, иных представительных органов работников |
Ежегодно, до 20 января |
Количество обращений работников и их представителей о защите трудовых прав. |
1 раз в полугодие, до 10 июля, (20 января) |
Организации, оказывающие услуги в сфере охраны труда | |
Сведения о результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории Московской области (Приложение N 5 к Порядку регистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 20.10.2009 N 24-р) |
Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Сведения о результатах проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда (Порядок представления обучающими организациями сведений о результатах проведения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденный распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 19.03.2010 N 8-р) |
Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Сведения о результатах подготовки специалистов по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда (Порядок представления обучающими организациями сведений о результатах подготовки специалистов по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 21.06.2010 N 17-р) |
Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Государственная инспекция труда в Московской области Федеральной службы по труду и занятости | |
Сведения о видах несчастных случаев с тяжелыми последствиями (Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 21.02.2005 N 21) |
Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Оперативные данные о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях и пострадавших со смертельным исходом (Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 21.02.2005 N 21) |
Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Сведения о причинах несчастных случаев с тяжелыми последствиями (Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 21.02.2005. N 21) |
Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Форма N 21-ГИТ "Отчет о работе государственной инспекции труда" (Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 07.11.2005 N 347) |
Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Данные о результатах проведенных аттестаций рабочих мест по условиям труда (приложения N 2, 3, 5 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 25.08.2008 N 166) |
Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Форма N 2-НТП "Сведения о количестве выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (Приказ Федеральной службы государственной статистики от 29.08.2008 N 211) |
Ежегодно, до 1 марта |
Форма N 1-травматизм "Сведения о количестве зарегистрированных групповых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве с тяжелым и смертельным исходом" (Приказ Федеральной службы государственной статистики от 03.10.2008 N 244) |
Ежегодно, до 20 апреля |
Форма N 2-травматизм "Сведения о количестве пострадавших со смертельным исходом в результате зарегистрированных несчастных случаев на производстве" (Приказ Федеральной службы государственной статистики от 03.10.2008 N 244) |
Ежегодно, до 20 апреля |
Перечень выданных Сертификатов доверия работодателю в рамках проекта "Добровольное декларирование деятельности работодателей по реализации трудовых прав работников" |
Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области | |
Форма N 24 "Сведения о числе лиц с впервые установленными профессиональными заболеваниями (отравлениями)" (Постановление Федеральной службы государственной статистики от 18.11.2005 N 84) |
Ежегодно, до 1 марта |
Сведения о количестве впервые установленных профессиональных заболеваний, в разрезе видов экономической деятельности, муниципальных образований. |
Ежегодно, до 1 марта |
Количество проведенных проверок соблюдения работодателями санитарного законодательства |
Ежегодно, до 1 марта |
Сведения о результатах социально-гигиенического мониторинга (раздел. 8 "Условия труда и профессиональная заболеваемость" приложения к приказу Роспотребнадзора от 30.12.2005 N 810 "О Перечне показателей и данных для формирования Федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга") |
Ежегодно, до 1 мая |
Государственное учреждение - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации | |
Форма 4-ФСС РФ (раздел 3) "Сведения об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работника" (Постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.12.2004 N 111) |
Ежегодно, до 20 марта |
Постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.12.2004 N 111 фактически прекратило действие
Начиная с отчета за I квартал 2010 г. расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, представляется по форме-4 ФСС РФ, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 6 ноября 2009 г. N 871н
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области | |
Форма N 94 (ПЕНСИИ) "Сведения о численности пенсионеров и суммах назначенных им пенсий" (Постановление Федеральной службы государственной статистики от 19.01.2010 N 64) |
Ежегодно, до 1 марта |
Приложение N 1
к Перечню форм отчетности,
по которым представляются сведения,
необходимые для проведения
мониторинга условий и охраны труда
в Московской области,
в Комитет по труду и занятости населения
Московской области,
и сроков их представления,
утвержденному распоряжением
Комитета по труду и занятости населения
Московской области
от 7 февраля 2011 г. N 6-р
Форма 1
Состояние условий и охраны труда в организациях
Наименование показателей |
N строки |
Весь персонал на конец отчетного года |
Из них женщины |
Списочная численность работников (без находящихся в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком) |
01 |
|
|
Из данных строки 01: занятые в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда |
02 |
|
|
Из данных строки 02 работающие под воздействием: |
|
|
|
повышенного уровня шума, ультразвука, инфразвука |
03 |
|
|
повышенного уровня вибрации |
04 |
|
|
повышенной запыленности воздуха рабочей зоны |
05 |
|
|
повышенной загазованности воздуха рабочей зоны |
06 |
|
|
повышенного уровня неионизирующего излучения |
07 |
|
|
повышенного уровня ионизирующего излучения |
08 |
|
|
биологического фактора (патогенные микроорганизмы) |
09 |
|
|
параметров световой среды, не отвечающих гигиеническим нормативам |
10 |
|
|
Занятые на тяжелых работах |
11 |
|
|
Работающие на оборудовании, не отвечающем требованиям охраны труда |
12 |
|
|
Занятые на работах, связанных с напряженностью трудового процесса |
13 |
|
|
Форма 2
Компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
Наименование показателей |
N строки |
Весь персонал на конец отчетного года, человек |
В том числе женщины |
Фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты в отчетном году, тыс. рублей |
Списочная численность работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, имеющих право на: |
|
|
|
|
дополнительный отпуск |
14 |
|
|
|
сокращенный рабочий день |
15 |
|
|
Х |
бесплатное лечебно-профилактическое питание |
16 |
|
|
|
бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов |
17 |
|
|
|
оплату труда в повышенном размере |
18 |
|
|
|
досрочное назначение трудовой пенсии по старости: |
|
|
|
|
по списку N 1 |
19 |
|
|
Х |
по списку N 2 |
20 |
|
|
Х |
прочие пенсии за особые условия труда, пенсии за выслугу лет, установленные законодательством |
21 |
|
|
Х |
Списочная численность работников, которым установлен хотя бы один вид компенсаций, перечисленных в стр. 14 - 21 |
22 |
|
|
Х |
Списочная численность работников, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, - всего |
23 |
|
Х |
|
Из данных строки 23 |
24 |
|
Х |
|
Приложение N 2
к Перечню форм отчетности,
по которым представляются сведения,
необходимые для проведения
мониторинга условий и охраны труда
в Московской области,
в Комитет по труду и занятости населения
Московской области,
и сроков их представления,
утвержденному распоряжением
Комитета по труду и занятости населения
Московской области
от 7 февраля 2011 г. N 6-р
Информация об организациях муниципальной собственности,
в которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда
в ___________ году
Муниципальное образование __________________________________________ | |||||||||||||||
N |
Наименование организации |
Вид деятельности |
Количество РМ в организации, всего |
Количество РМ, на которых проведена аттестация по условиям труда. |
Количество работников, занятых на этих рабочих места (чел.) |
Количество РМ с классами условий труда |
Не соответствует требованиям по обеспеченности СИЗ |
Результаты аттестации, количество РМ |
|||||||
оптимальными и допустимыми |
вредными и опасными |
травмоопасными |
Аттестовано с классами условий труда 1 и 2 и соответствует требованиям по обеспеченности СИЗ |
Аттестовано с классами условий труда 3, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4 и (или) не соответствует требованиям по обеспеченности СИЗ |
|||||||||||
1 и 2 |
3.1 |
3.2 |
3.3 |
3.4 |
4 |
3 |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
(1) Организации, зарегистрированные в соответствии с Положением об уведомительной регистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 28.08.2008 N 741/32.
(2) Представляются в соответствии с перечнем показателей, определяемых в отраслевых программах по улучшению условий и охраны труда, утверждаемых центральными органами государственной власти на определенный период.
(3) Представляются в соответствии с перечнем показателей, определяемых в муниципальных программах по улучшению условий и охраны труда, утверждаемых органами местного самоуправления на определенный период.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Цели мониторинга - комплексная оценка ситуации в области условий и охраны труда, разработка рекомендаций по ее улучшению. Перечислены основные объекты мониторинга.
Организация мониторинга обеспечивается Комитетом по труду и занятости населения Московской области. Указаны иные органы, также участвующие в мониторинге ситуации.
Информация, необходимая для проведения процедуры, направляется участниками мониторинга в Комитет по утвержденным формам в электронном виде и на бумажном носителе.
К функциям Комитета при этом отнесено: методическое обеспечение мониторинга; обобщение и анализ поступивших сведений; подготовка предложений по реализации мер, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве, профилактику и своевременное выявление профессиональных заболеваний; опубликование результатов на официальном сайте. Кроме того, Комитет подает данные, необходимые для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Распоряжение вступает в силу с 10 февраля 2011 года.
Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 7 февраля 2011 г. N 6-р "О проведении мониторинга условий и охраны труда в Московской области"
Настоящее распоряжение вступает в силу с 10 февраля 2011 г.
Текст распоряжения официально опубликован не был
Распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 15 апреля 2013 г. N 37-р настоящее распоряжение признано утратившим силу