Постановление Главы сельского поселения Узуновское Серебряно-Прудского муниципального района Московской области от 11 апреля 2011 г. N 74-п "Об утверждении административного регламента по обеспечению условий для развития на территории сельского поселения Узуновское Московской области физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения"

В целях развития физической культуры и массового (народного) спорта по месту жительства и отдыха населения, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.04.1999 года N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Узуновское Московской области, постановляю:

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ признан утратившим силу с 30 марта 2008 г.

1. Утвердить Административный регламент по обеспечению условий для развития на территории сельского поселения Узуновское физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Узуновское Московской области.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте сельского поселения Узуновское Московской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации сельского поселения Узуновское Торбину М.А.

Глава сельского поселения Узуновское Московской области:

В.И. Синев

Административный регламент
по обеспечению условий для развития на территории сельского поселения Узуновское Московской области физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения
(утв. постановлением Главы сельского поселения Узуновское Московской области
от 11 апреля 2011 г. N 74-п)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент в области физической культуры и спорта (далее административный регламент) разработан в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (представления государственных услуг)";

- Постановлением Правительства Московской области от 17.08.2007 г. N 610/29 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

- Постановлением Главы сельского поселения Узуновское Московской области от 22.02.2011 г. N 32-П;

- Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставление муниципальных услуг) администрацией сельского поселения Узуновское Московской области, утвержденного постановлением Главы сельского поселения Узуновское Московской области от 22.02.2011 г. N 32-П.

1.2. Наименование административного регламента - Административный регламент по обеспечению условий для развития на территории сельского поселения Узуновское Московской области физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения.

2. Требования к порядку исполнению муниципальной услуги

2.1. Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное учреждение для физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства сельский спортивный клуб "Вятич" сельского поселенения Узуновское Московской области в соответствии с Уставом муниципального учреждения, решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское Московской области N 160/34 от 22.06.2009 г. "О порядке обеспечения условий для развития на территории сельского поселения Узуновское Московской области физической культуры и массового спорта, и проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий".

2.2. Получатель муниципальной услуги - население сельского поселения Узуновское Московской области:

- дети в возрасте до 18 лет;

- взрослое население.

Муниципальная услуга оказывается независимо от пола, расы, национальности, происхождения, социального статуса, имущественного положения при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.

2.3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальной услуги формируется главным распорядителем средств бюджета сельского поселения Узуновское Московской области в объеме муниципального задания.

2.4. Муниципальная услуга по обеспечению условий для развития на территории сельского поселения Узуновское Московской области физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения - развитие физической культуры и массового (народного) спорта на территории поселения выраженная в следующих формах:

2.4.1. Организация и проведение учебно-тренировочных занятий в группах по футболу, греко-римской борьбе.

2.4.2. Организация и проведение спортивно-тренировочных занятий по физической культуре.

2.4.3. Организация и проведение спортивно-тренировочных занятий в группах на бесплатной основе по видам спорта:

- настольный теннис;

- волейбол;

- баскетбол;

- хоккей;

- бадминтон;

на платной основе по видам спорта:

- аэробика;

- атлетический зал;

- тренажерный зал.

2.4.4. Предоставление имущества, закрепленного за учреждением для проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий на бесплатной основе:

- формирование и подготовка команд для участия в межпоселенческих, районных, областных и республиканских соревнованиях;

- совершенствование физкультурно-спортивной направленности и развития массового спорта;

на платной основе:

- бильярд,

- прокат коньков, хоккейных клюшек, лыж;

- посещение футбольного и тренировочного поля командами спортсменов сторонних организаций по заключенным договорам.

2.5. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги на платной основе, производится согласно тарифов утвержденных решением Совета депутатов сельского поселения Узуновское Московской области.

2.6. Муниципальная услуга предоставляется по каждому виду спорта специалистами МУ ФИС ССК "Вятич", которые имеют специальную подготовку и стаж работы:

- учебно-тренировочные занятия проводят тренеры-преподаватели;

- спортивно-тренировочные занятия, формирование и подготовку команд для участия в соревнованиях всех уровней и предоставление имущества, закрепленного за учреждением для проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий на бесплатной основе проводят инструкторы по физической культуре и спорту, инструкторы спортсооружений, спортсмены-инструкторы;

- аэробика (платные услуги) проводят спортсмены-инструкторы;

- занятия в атлетическом и тренировочном зале (платные услуги) проводят инструкторы спортсооружений.

2.6.1. Предоставление муниципальной услуги в области физической культуры и спорта осуществляется круглогодично согласно календарного плана спортивно-массовых мероприятий МУ ФИС ССК "Вятич" составляемого на календарный год.

Администрацией МУ ФИС ССК "Вятич" составляются графики учебно-тренировочных, спортивно-тренировочных занятий и муниципальных услуг на платной основе, несущие полную информацию о муниципальной услуге:

- наименование объекта по предоставлению муниципальной услуги;

- адрес;

- вид спорта;

- фамилия, имя, отчество ответственного лица;

- день и время предоставления услуги;

2.6.2. В предоставлении муниципальной услуги значимое место отведено оформлению спортивных объектов:

- оформление входа в здание;

- места для приема потребителей услуги;

- наличие информационных стендов с полной информацией о предлагаемой муниципальной услуге.

2.6.3. С учетом обеспеченности плоскостных сооружений и спортивных залов оборудованием каждого вида спорта, разработаны основные направления муниципальной услуги по объектам:

а) Площадка для игры в хоккей с шайбой и мини-футбола с. Мягкое:

- подготовка команд для участия в соревнованиях (мини-футбол, волейбол, ОФП).

б) Площадка для волейбола с. Глубокое:

- подготовка команд для участия в соревнованиях (волейбол).

в) Площадка для волейбола п. Новоклемово:

- подготовка команд для участия в соревнованиях (волейбол).

г) Универсальная комплексная площадка с. Узуново:

- подготовка команд для участия в соревнованиях (мини-футбол, стритбол, баскетбол, теннис);

- предоставление поверхности льда при прокате коньков;

- проведение соревнований среди команд поселения.

д) Стадион на 1 500 мест с административным зданием общей площадью 129,5 кв. м. со спортивными объектами и сооружениями с. Узуново:

- футбол;

- хоккей;

- легкая атлетика;

- прокат коньков, лыж (платные услуги);

- волейбол;

- мини-футбол;

- дартс;

- настольный теннис;

- лыжная трасса;

- подготовка команд для проведения соревнований районного, областного и республиканского уровня;

- предоставление футбольного тренировочного поля сторонним организациям для проведения соревнований и тренировочных занятий на платной основе.

е) Зал настольных игр с. Глубокое, д. 16:

- дартс;

- настольный теннис;

- фитнес (платные услуги);

- атлетический зал (платные услуги);

- шашки;

- шахматы;

- бадминтон;

- бильярд (платные услуги);

- прокат спортинвентаря: лыжи, лыжные палки, коньки (платные услуги).

- предоставление помещения (на бесплатной основе) для развития массового спорта:

- дартс;

- шашки;

- шахматы;

- АРБ.

- формирование и подготовка команд для участия в соревнованиях.

ё) Зал настольных игр п. Новоклемово, д. N 61:

- шашки;

- шахматы;

- бильярд (на платной основе).

ж) Спортивный зал п. Новоклемово, д. N 61:

- настольный теннис;

- баскетбол;

- мини-футбол;

- дартс;

- волейбол;

- стрельба;

- стритбол;

- прокат лыж, коньков (платные услуги).

з) Здание спортивного клуба с. Узуново, мкрн. Южный, д. 25а:

- проведение учебно-тренировочных занятий (Греко-римская борьба, футбол, физкультура с детьми дошкольного возраста);

- организация и проведение спортивно-тренировочных занятий:

- настольный теннис;

- волейбол;

- баскетбол;

- бадминтон;

- аэробика (платные услуги);

- атлетический зал (платные услуги);

- тренажерный зал (платные услуги);

- бильярд (платные услуги);

- формирование и подготовка команд для участия в спортивных соревнованиях.

2.6.4. Исполнение муниципальной услуги освещается на информационных стендах спортивных объектов, районной газете "Серебряно-Прудский вестник", сайте сельского поселения Узуновское Московской области.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требование к порядку их выполнения

3.1. Для получения муниципальной услуги в области физкультуры и спорта, потребитель обязан обратиться к директору МУ ФИС ССК "Вятич", предоставив следующие документы:

а) заявление на получение услуги, в котором обязан указать фамилию, имя, отчество, возраст, место жительства, запрашиваемый вид спорта;

б) медицинскую справку от врача;

в) в случае обращения детей в возрасте до 14 лет, необходимо заявление родителей (или попечителей).

3.2. Директор МУ ФИС ССК "Вятич" в трехдневный срок рассмотрев заявление с приложениями (при условии их соответствия требованиям) направляет документы к специалисту, ответственному за данный вид спорта.

3.3. Специалист знакомит потребителя с режимом и графиком учебно-тренировочных или спортивно-тренировочных занятий, вносит информацию в журнал о вновь прибывшем потребителе.

3.4. Специалист несет ответственность за подготовку и проведение спортивно-тренировочных и учебно-тренировочных занятий.

3.5. Потребителям, посещаемость которых или дисциплина, не соответствует требованиям программы специалиста, отказывают в предоставлении муниципальной услуги.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

а). Внутренняя система контроля осуществляется руководителями МУ ФИС ССК "Вятич".

Она охватывает этапы планирования объема муниципальной услуги, качество предоставления ее потребителям и выражается в ежедневном контроле за соблюдением и исполнением специалистами положений административного регламента и иных нормативных актов в области физической культуры и спорта.

Для полноты характеристики предоставляемой муниципальной услуги необходимо иметь следующие документы:

- план работы спортивно-массовых мероприятий МУ ФИС ССК "Вятич" на год, отвечающий объему планируемой муниципальной услуге;

- расписание учебно-тренировочных и спортивно-тренировочных занятий по видам спорта;

- журналы учета посещаемости и проведения учебно-тренировочных и спортивно-тренировочных занятий по видам спорта;

- журнал учета оказания медицинской помощи;

- журнал учета травм;

- журнал медицинского осмотра водителей;

- журнал учета температуры в помещениях;

- журнал учета контроля уборки помещений;

- журнал учета движения путевых листов;

- полный пакет документов по технике безопасности и противопожарной безопасности.

б). Внешний контроль осуществляют уполномоченные специалисты администрации сельского поселения Узуновское Московской области один раз в квартал. Внеплановые проверки осуществляются при поступлении жалоб от получателей муниципальной услуги, а так же факт принятия мер по жалобам.

4.2. Ежеквартально, не позднее 20 числа за отчетным месяцем, МУ ФИС ССК "Вятич" предоставляет администрации сельского поселения Узуновское отчет о выполнении муниципального задания.

4.3. Выявление нарушений в предоставлении муниципальной услуги, является основанием для досрочного прекращения муниципальной услуги.

4.4. Директор, специалисты МУ ФИС ССК "Вятич", несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка пополнения муниципальной услуги.

4.5. В случае выявления нарушения муниципальной услуги, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

4.6. Внесение изменений и дополнений в административный регламент осуществляется в случаях:

а) внесение изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией сельского поселения Узуновское Московской области, утвержденного постановлением Главы сельского поселения Узуновское Московской области от 22.02.2011 г. N 32-П;

б) по предложению исполнителя муниципальной услуги, основанного на результатах анализа практики применения настоящего регламента.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Обжаловать нарушение действий должностного лица при предоставлении муниципальной услуги и качество муниципальной услуги, может любое лицо, являющееся потребителем муниципальной услуги. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение могут родители (законные представители). Жалобы и заявления подлежат обязательной регистрации в книге жалоб муниципального учреждения сельского поселения Узуновское Московской области.

Потребители муниципальной услуги (при условии их дееспособности) могут обжаловать нарушение в предоставлении муниципальной услуги в письменной или устной форме.

При выявлении нарушителей, установленных Стандартом качества муниципальной услуги, получатель вправе указать на это специалисту, оказывающему услугу, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно по отношению к получателю.

При невозможности, отказе или неспособности специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, устранить допущенное нарушение качества муниципальной услуги и (или) принести извинения, получатель может использовать иные способы обжалования:

- обращение к директору МУ ФИС ССК "Вятич", не позднее трех дней после установления получателем факта нарушения в предоставлении муниципальной услуги.

Директор МУ ФИС ССК "Вятич" при приеме жалобы потребителя может совершить одно из следующих действий:

а) Принять жалобу в любой форме от потребителя муниципальной услуги, проверить факт нарушения Стандарта в предоставлении муниципальной услуги. В случае подтверждения факта нарушения в предоставлении услуги, директор МУ ФИС ССК "Вятич" приносит извинения потребителю от лица муниципального учреждения за имевший место факт нарушений Стандарта. Если требования потребителя не были полностью удовлетворены, по требованию потребителя директор МУ ФИС ССК "Вятич", обязан предоставить потребителю расписку в получении жалобы.

Потребитель, с не полностью удовлетворенными требованиями, может обратиться с жалобой на допущенные нарушения в администрацию сельского поселения Узуновское Московской области.

Подача и рассмотрение жалобы в администрации сельского поселения Узуновское Московской области, осуществляется в порядке установленном Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

б) Аргументировано отказать потребителю в удовлетворении его требований в случае:

- несоответствие предъявляемых требований, требованиям Стандарта муниципальной услуги;

- наличие оснований для того, чтобы считать жалобу безосновательной;

- несоответствие сроков обращения (более трех дней);

В случае аргументированного отказа, по просьбе потребителя МУ ФИС ССК "Вятич", должен в трехдневный срок предоставить потребителю официальный ответ в письменной форме.

При неудовлетворении потребителя результатами внесудебного расследования, он имеет право обжаловать вопрос в части судебного обжалования.